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第9课两宋的政治和军事目标展示·定方向课程标准了解两宋的政治和军事,认识这一时期在政治和军事方面的新变化。问题导引1.宋初专制集权加强的背景、措施、影响。(唯物史观,历史解释)2.宋辽、宋夏关系的特点;北宋出现财政危机的原因。(历史解释)3.王安石变法的背景、目的、措施、影响。(唯物史观,历史解释)4.南宋偏安局面形成及维持的原因。(时空观念,唯物史观)历史时空基础必备·探新知一、宋初专制集权的加强1.背景(1)北宋建立后,结束了__五代十国__的分裂局面。(2)鉴于唐后期以来__军阀割据__、__政局动荡__的历史教训。(3)目的:通过强化专制集权以维护政权稳定。2.措施(1)加强中央对__地方__的控制。①中央派__文官__出任地方各州的长官__知州__,__节度使__逐渐变为虚衔。②设诸路__转运司__统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴__朝廷__。③将地方精锐部队编入__禁军__,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。(2)分散__机构__权力,使其互相牵制。①在中央:由__枢密院__专掌军政,__三司__专掌财政,与宰相分权,并增设__参知政事__为副相;枢密院与禁军管理机构“__三衙__”分权,前者有调兵权但并不统兵,后者统兵但无权调兵。②在地方:包括转运司在内,先后设立了平行的四个路级机构,合称__四监司__,从不同方面对各州进行监控;州一级增设__通判__,与__知州__共同签署文书,彼此制约。(3)抑制武将,实行__崇文抑武__的方针。①罢免__宿将__兵权,用__文官__担任枢密院长官。②大力提倡__文治__,扩大__科举__规模,抬高__文官__和__士人__的地位。3.影响(1)有效地预防了内部动乱因素,巩固了__统一__和__安定__,强化了__中央集权__。(2)但制度束缚过于僵化,权力分割过细,也影响了__行政效率__;造成了严重的财政边防危机。二、边防压力和财政危机1.宋辽关系(1)战争:北宋建立之前,__契丹族__建立的辽朝占领了燕云十六州,对中原形成严重威胁。北宋统一后,两次发起夺回燕云十六州的北伐,均告惨败。(2)议和①背景:辽军大举南下,逼迫北宋签订协议。②内容:宋辽维持已有边界,辽宋皇帝以__兄弟__相称;北宋每年送给辽“__岁币__”。③影响:北宋勉强获得了北部边防的安定。2.宋夏关系(1)战争:北宋又与西北__党项族__新建立的西夏发生战争,北宋屡战屡败。(2)和议:__西夏__向__北宋__称臣,但实际上保持帝号;北宋每年送给西夏钱物,称为“__岁赐__”。3.北宋财政危机(1)养兵:通过募兵制供养一支空前庞大的军队,导致军费直线上升。(2)养官:北宋政府机构设置重叠,官僚子弟入仕过滥,致使官僚队伍也不断膨胀。三、王安石变法1.背景(1)北宋前期的冗官冗兵导致财政危机。(2)北宋的政治风气因循保守,行政效率低下。(3)“__庆历新政__”失败。①发起者:__范仲淹__②宗旨:整顿官僚机构③败因:新政明显触犯了官僚集团的既得利益,引发抵制。2.目的:实现__富国强兵__。3.变法开始时间、相关人物:1069年,宋神宗任用王安石主持变法。4.变法领域及措施(1)领域:涉及农业、商业、水利、赋税、基层管理、军事训练、科举教育等诸多领域。(2)措施①富国方面,官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段,力图在调控经济的同时开辟财源。②强兵方面,对__农民__进行编制管理和军事训练,希望借以逐渐恢复“__兵农合一__”的__征兵__制,取代募兵制。5.评价(1)王安石变法达到了__富国__目的,增加大笔收入。(2)__强兵__的效果并不明显,北宋与西夏开战,又以失败告终。(3)一些措施在执行过程中加重了__人民__的负担,也引起激烈争议。(4)围绕变法问题,__统治集团__内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。【概念阐释】(历史解释)1.青苗法:把以往为备荒而设的常平仓、广惠仓的钱谷作为本钱。每年分两期,即在需要播种和夏秋未熟的正月和五月,按自愿原则,由农民向政府借贷钱物,收成后加息,随夏秋两税向官府还贷。2.募役法(免役法):免役法废除原来按户等轮流充当州县差役的办法,改由州县官府自行出钱雇人应役。雇员所需经费,由民户按户分摊。原来不用负担差役的女户、寺观、地主、官僚,也要缴纳半数的役钱。3.市易法:由政府出资金,在开封设“市易务”,在平价时收购商贩滞销的货物,等到市场缺货的时候再卖出去。同时向商贩发放贷款,以财产作抵押,五人以上互保,每年纳息二分。用以达到“通有无、权贵贱,以平物价,所以抑兼并也”。4.均输法:要求发运使必须清楚东南六路的生产情况和北宋宫廷的需求情况,依照“徙贵就贱,用近易远”的原则,必须在路程较近的生产地采购,节省货款和转运费。另外,还赋予发运使一定的权力,使他们能够斟酌某时某地的具体情况适当地采取一些权宜措施。四、南宋的偏安1.偏安局面的形成(1)南宋建立①北宋灭亡:__1127__年,北宋被东北女真族建立的__金朝__攻灭,两位皇帝被俘,史称__靖康之变__。②赵构即帝位后又定都临安,史称南宋。偏安江南局面出现。(2)偏安局面的维持①宋高宗和宰相秦桧视岳飞等拥有兵权的武将为心腹之患,主动向金朝求和。后岳飞被害。②签署宋金和议:__1141__年,南宋与金订立绍兴和议。以东起__淮水__、西至__大散关__一线划界,南宋对金称__臣__,每年向金朝缴纳一笔财物,称为“__岁贡__”。③偏安局面的持续:宋金之间又发生几次战争,南宋地位稍有上升,不再向金称臣,而是“世为侄国”,宋帝世代尊金帝为叔父或伯父,继续维持南北对峙的局面。史料探究·释疑难主题宋初专制集权的加强(史料实证,历史解释,唯物史观)史料一(宋太祖曾对赵普说)五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余,分治大藩从皆贪浊,亦未及武臣一人也。——李焘《续资治通鉴长编》卷13史料二自唐天宝以来,方镇……多以赋入自赡,名曰留使……及赵普为相,劝上革去其弊。申命诸州度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留。——李焘《续资治通鉴长编》卷6史料三禁军聚之京师……皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌,莫敢有异心者。由我太祖能强干弱枝、制治于未乱故也。——司马光《涑水记闻》探究:据上述史料,概括宋初加强中央集权的措施。提示:①行政(削实权):中央派文官出任地方各州的长官知州,节度使逐渐变为虚衔。②财政(制钱谷):设诸路转运司统管地方财政,保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。③军政(收精兵):将地方精锐部队编入禁军,拱卫京师,镇守地方,定期更换驻地。【拓展】宋代加强专制主义中央集权的特点(1)强干弱枝,守内虚外:以集中军权入手,把地方的军权、行政权、财权和司法权都收归中央,铲除藩镇割据的基础。(2)重文轻武:派文臣管理地方,剥夺武将的行政权;地方设通判,与知州相互监督。(3)分化事权:实行官、职、差分离,造成冗官、冗兵、冗费现象。随堂训练·测达标1.(2020·辽宁本溪)在唐末五代藩镇割据阴影下建立的赵宋王朝,采取了通过控制地方官员,以控制地方财政、司法和军事大权的策略。宋王朝采取这一策略的主要目的是(A)A.加强中央集权 B.根除地方腐败C.提高行政效率 D.解决唐末弊政[解析]依据所学知识可知,北宋为了解决唐末五代藩镇割据问题,派文官任知州,控制了地方财政、司法和军事大权。因此,宋王朝采取这一策略的主要目的是解决藩镇割据问题,以加强中央集权,故A项正确;B项错在“根除”,说法绝对,故错误;材料和提高行政效率无关,故C项错误;解决唐末弊政的目的也是为了加强中央集权,故D项错误。2.(2020·北京西城)《宋史》云:“艺祖(太祖)革命,首用文吏夺武臣之权,宋之尚文,端本乎此……自时厥后,子孙相承。”由此反映出宋朝治国的特点是(C)A.无为而治 B.设置南、北面官C.崇文抑武 D.强化君主专制[解析]根据材料,太祖“首用文吏夺武臣之权……”,结合所学知识可知,宋朝治国的特点是崇文抑武,C项正确;太祖革命与无为而治矛盾,A项错误;南北面官制是契丹政权的制度,B项不符合史实;宋代“首用文吏,夺武臣之权”,与君主专制得到强化无关,D项不符合题意。3.(2020·济南)唐末五代以来,节度使把持地方财政,常常以大量财物留使、留州。宋初“防弊之政”为解决这一问题所设的机构是(D)A.通判 B.枢密院C.参知政事 D.诸路转运司[解析]据材料“唐末五代以来,节度使把持地方财政,常常以大量财物留使、留州”可知,唐末五代以来,节度使把持地方财政,结合所学可知宋代“防弊之政”为解决这一问题在地方所设的机构是诸路转运司,官员是“转运使”,负责把地方财政转运到中央,D项符合题意;通判是北宋负责地方监察的官员,A项错误;枢密院是北宋负责军事的中央官员,B项错误;参知政事是北宋负责行政的中央官员,C项错误。4.(2020·泰安)王安石变法以“理财”“整军”为中心,改革内容涉及政治、经济、军事、社会、文化各个方面。变法(B)A.实现了强兵目的,消除了边境威胁B.增加了政府收入,达到了富国目的C.促进了统治集团内部的统一,巩固了统治D.减轻了人民负担,改善了民众生活[解析]据材料并结合所学可知,王安石变法的核心是“理财”,目的是增加政府收入,改变北宋积贫积弱的局面,B项正确;据所学可知,王安石变法在一定程度上提高了军队的战斗力,但北宋没有“消除了边境威胁”,A项错误;据所学可知,王安石变法由于大地主,官僚的反对而失败,C项说法错误;D项不是材料主旨。5.(2020·潍坊)宋辽并立期间,杨业率领杨家将保家卫国的事迹被广为传颂,在辽国古北口有纪念杨业的“杨无敌庙”,宋朝民间将杨家将故事演义得更加丰富。据此可知当时(D)A.民族之间战争异常惨烈B.理学成为宋辽的官方哲学C.杨家将逐渐被民间神化D.忠烈节义受宋辽民间推崇[解析]据材料信息,杨家将保家卫国事迹在北宋和辽国都被民众纪念,这体现
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