GB∕T 41245-2022 项目、项目群和项目组合管理 治理指南

国家市场监督管理总局国家标准化管理委员会IGB/T41245—2022/ISO Ⅲ IV 12规范性引用文件 1 1 2 2 24.3治理和管理的区别 3 3 35.2价值观 3 3 4 45.4.2指南 4 45.4.4可持续性和道德规范 45.4.5利益相关方 45.4.6管理方针 5 55.5.1概述 5 65.5.3治理框架的实现和维护 6 76.1概述 7 76.3项目治理指南 8 86.3.2项目的管理方针 86.3.3风险 8 86.3.5利益相关方 8ⅡGB/T41245—2022/ISO21505: 6.3.7可持续性和法定要求 86.3.8报告 8 97.1概述 7.2项目群治理主体 97.3项目群治理指南 7.3.1概述 7.3.7可持续性和法定要求 8项目组合治理 8.2项目组合治理主体 8.3项目组合治理指南 8.3.2项目组合的管理方针 8.3.6可持续性和法定要求 附录A(资料性)治理框架的实施、持续改进和维持 ⅢGB/T41245—2022/ISO本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定本文件等同采用ISO21505:2017《项目、项目群和项目组合管理治理指南》。V1GB/T41245—2022/ISO21505:2017本文件适用于对项目、项目群和项目组合治理有影响或做出决定的治理主体和高级管理人员。本收益benefit治理主体governingbody24.1组织的治理组织的治理是通过建立治理框架对长期性或临时性组织进行指导。治理主体和高级管理人员有责任治理其组织，以同时实现责任制和绩效。一个组织的治理基于组织的特定优先级，涵盖有时相互冲突的利益相关方的利益范围，并可能受到更广泛的治理环境的影响。解决项目、项目群和项目组合的组织治理要素宜包括： 长期性或临时性组织的整体治理框架的整合部分：——旨在支持组织的原则、价值观和战略目标；——旨在优化特定的项目、项目群和项目组合中投资资源所创造的收益。组织治理和项目、项目群和项目组合治理之间存在的一种可能关系如图1所示。的治理注1:阴影部分表示第四章中所讨论的治理框架。注2:箭头表示知识、文件、可交付物和其他工件的流转。注3:PPP是项目、项目群和项目组合的缩写。4.2治理主体一个组织可以存在多个不同的治理主体，取决于组织的需要和项目、项目群和项目组合的治理需求。3●治理主体仍负最终责任。c)考虑文化和道德规范：4GB/T41245—2022/ISO5j)预算和财政方针6治理主体治理主体指南利益相关方利益相关方项目、项目群和项目组合的治理项目群运营治理指南结果5.5.2治理接口●运营的治理●其他组织的管理。786.3项目治理指南一个项目运行于某一环境中且经历一个项目的生命周期，其中包括在5.4中确定的项目、项目群和项目组合管理治理指南的运用。该指南的运用是建立在一个治理框架中，并得到6.3.2～6.3.8中确定的项目治理指南的支持。这些指南的应用由项目的治理主体负责治理。6.3.2项目的管理方针制定的方针宜明确项目管理工作的目标、角色、职责、权力和责任。宜在方针中明确职责和责任的委派授权。项目风险管理宜按组织的风险管理方针调整，并与关键的利益相关方沟通。6.3.4项目决策关口宜在项目的全生命周期中，依据项目继续、暂停、终止、变更的批准6.3.5利益相关方宜提供利益相关方的参与指导，明确其合法利益、预期、利益冲突，以及项目利益相关方的协同。宜建立一个内部或者外部的项目审计、审查或保证流程。6.3.7可持续性和法定要求和社会方面)的相关行为。项目报告宜与项目目标、组织治理和项目、项目群和项目组合治理保持一致。宜对项目报告的披露和公开设立分级制度。宜对项目报告的正确性进行核实和批准。宜对治理主体的决策予以记录。项目的治理框架制定和明确了限制和支持项目管理的边界、接口、角色、职责和责任，以及可包括的报告结构、项目管理流程、风险管理流程和风险承受力临界值，以及审查的决策关口。治理框架宜根据图3展示了治理框架的背景示例并突出显示了一个项目或多个项目的治理。9GB/T41245—2022/ISO战略治理主体风险境和社会方面)的相关行为。宜根据项目群目标、组织治理以及组织的需要，制定项目群报告。项目群报告的结构宜使治理主体和利益相关方能够监测项目群的状态和利益的实现。宜保证项目群报告的透明度和公开程度。项目群报告的完整性宜得到核实和批准。项目群治理主体的决策宜予以记录。项目群的治理框架制定和明确了限制和支持项目群管理的边界、接口、角色、职责和责任，以及可能包括的报告结构、项目群管理流程、风险管理流程和风险承受临界值，以及审查的决策关口。治理框架宜根据需要和情况变化进行记录、审查、更新和存档。图4展示了治理框架的背景示例并突出显示了一个项目群或多个项目群的治理。治理主体治理主体机会和威胁项目群治理指南需求/商业论证项目群管理方针项目群决策关口利益相关方项目群审计、审查或保证可持续性和法定要求报告组织治理环境利益相关方组织环境结果项目、项目群和项目组合的治理项目组合项目群运营图4项目群治理框架背景示例8项目组合治理对项目组合的治理宜根据治理需求给予合适的过程、程序和标准支持。项目组合的治理宜与组织治理保持一致。除在5.4中确定的项目、项目群和项目组合的治理指南外，8.2～8.4中还确定了项目组合治理主体的权力和职责，以及各项目组合建立和维护的治理指南和框架。这些因素宜与适用的项目和项目群治理指南共同予以考虑。8.2项目组合治理主体项目组合治理主体，如投资委员会，或由高级管理人员组成的项目组合委员会，宜由组织的治理主GB/T41245—2022/ISO织治理的一致性。8.3.6可持续性和法定要求环境和社会方面)的相关行为。方针和程序宜酌情正式通知各项目和项目群的治理主体。宜建立与项目组合目标和组织治理相一致的项目组合报告。宜规定项目组合报告的透明度和披露程度。项目组合报告的完整性宜得到核实和批准。治理主体的决策宜予以记录。项目组合的治理框架制定和明确了限制和支持项目组合的边界、接口、角色、职责和责任，以及可能包括的报告结构、项目组合实践、风险管理流程和风险承受力临界值，以及审查的决策关口。治理框架宜根据需要和情况变化进行记录、审查、更新和存档。图5展示了治理框架的背景示例并突出显示了一个项目组合或多个项目组合的治理。组织治理环境组织治理环境利益相关方组织环境结果项目、项目群和项目组合的治理项目组合管理方针风险项目组合决策关口利益相关方项目组合审计、审查或保证可持续性和法定要求机会和威胁需求/商业论证项目组合治理指南项目组合治理主体项目群项目图5项目组合治理框架背景示例GB/T41245—2022/ISO21505:治理主体负责制定和实施治理框架和相关的指南。治理主体的负责人宜负责执行、持续改进和维持续改进宜作为维持治理框架活动的一个组件。为了实现治理框架的持续改进周期，可考虑以下a)开发监督机制以测量：●来自治理框架的利益相关方和用户的反馈；●识别环境的变化和趋势；●识别冗余；●差距分析以识别和消除任何差距、重叠和冲突；●评估先前为治理过程所建立的允许偏差；●基准和比较研究；●识别根据经验教训要采取的流程改进；●已识别问题的根本原因分析。c)将获得的信息整合到现有的治理框架中：●删除冗余；●基于根本原因分析或其他分析工具的问题解决方案；●提供方针、程序和过程填补已确定的空白；●将方针、程序和过程与利益相关方对治理框架的要求结合起来；37490—2019项目、项目群和项目组合管理项目组合管理指南(ISO37507—2019项目管理指南(ISO21500:2012,IDT)[3]ISO/IEC38500Informationtechnology—Governanceof[4]ReportoftheCommitteeontheFinancialAspectsofCorporateGovernance,SirAdrian[5]OECDPrinciplesof