安全风险研判和承诺公告管理制度

安全风险研判和承诺公告管理制度1目的为确定生产单位生产过程中风险的大小或者发生事故概率的大小及其造成后果的严重程度，从而采取相应的安全措施进行改进，以降低风险，提高生产的可靠性。根据《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺制度的通知》（应急【2018】74号）有关规定，结合公司实际情况，特制订本制度。2适用范围本制度适用于公司危化单位安全风险研判与承诺公告工作。3规范性引用文件《中华人民共和国安全生产法》《**省安全生产条例》《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度的通知》4安全承诺汇报内容及程序4.1班组级研判内容及上报程序：4.1.1汇报班前安全会是否正常召开，召开过程中是否进行安全风险研判（不定期通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故）；4.1.2生产装置是否存在生产安全隐患，（温度、压力、液位、连锁系统等）问题是否已解决，是否已汇报；4.1.3班组人员劳动防护用品佩戴情况是否合格，且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失；4.1.4特种设备运行是否正常；4.1.5消防器材有无损坏，是否缺失；4.1.6新入职员工是否进行三级安全教育；4.1.7是否涉及动火、受限空间等特殊作业，是否开具相关票证4.1.8涉及罐区、仓库等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行；4.1.9涉及开停车操作是否制定开停车方案；4.1.10涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证；4.1.11风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效；4.1.12班组长负责将研判表最终签字确认后，于9:00前上报车间主任，各班组长对汇报内容真实性负责。4.2车间级研判内容及上报程序：4.2.1车间各班组是否召开班前安全会，进行安全风险研判；4.2.2各班组是否按要求不定期的通报由安全部门下发的各地典型生产安全事故。4.2.3是否存在生产安全隐患，（温度、压力、液位、连锁系统等）问题是否已解决，是否已汇报；4.2.4本车间劳动防护用品佩戴情况是否合格，且班组劳动防护用品是否有损坏、丢失；4.2.5特种设备运行是否正常；4.2.6消防器材有无损坏，是否缺失；4.2.7新入职员工是否进行三级安全教育；4.2.8是否涉及动火、受限空间等特殊作业，是否开具相关票证4.2.9涉及罐区、仓库等重大危险源、危险工艺装置的安全设施配备是否完好、投用并可靠运行；4.2.10涉及开停车操作是否制定开停车方案；4.2.11涉及试生产的是否制定试生产方案并经专家论证；4.2.12风险辨识过程中的风险管控措施是否落实有效；4.2.13车间隐患整改情况是否落实；4.2.14车间主任每日汇总班组研判情况，核准签字后于每日9：30前汇报安全科，并对上报内容真实性负责。4.3安全科研判及汇总程序：4.3.1各车间上报情况分类汇总；4.3.2厂部安全管理工作开展情况；4.3.3规章制度、操作规程执行情况；4.3.4厂部重点防火部位管控情况；4.3.5厂部动火作业等特殊作业的整体管控情况；4.3.6厂部安全教育开展情况；4.3.7厂部检查及隐患排查整改落实情况；4.3.8厂部“三违”查处情况；4.3.9安全科每日审查各车间研判安全工作开展情况，9:45前上报厂部主要负责人，并对上报内容真实性负责。4.4厂部安全承诺公告内容及方式4.4.1厂部状态：主要公告厂部当天的生产运行状态和可能引发安全风险的主要活动。如有几套生产装置，其中几套运行，几套停产；厂区内是否存在特殊作业及种类、次数；是否存在检维修及承包商作业；是否处于开停车、试生产阶段等。4.4.2厂部安全承诺：厂部在进行全面安全风险研判的基础上，落实相关的安全风险管控措施，由主要负责人承诺当日所有装置、罐区是否处于安全运行状态，厂部风险是否得到有效管控。4.4.3各车间负责人亲自审核后签字上报《安全风险研判报告》至安全科，最终由单位主要负责人研判后予以签发公告。4.4.4安全科负责每日10点更新显示屏内容。5公告实施5.1每日实施安全承诺公告前，各车间、厂部负责人要结合本车间、厂部实际，全面掌握安全生产各项工作情况，亲自调度，保证本车间、厂部生产经营活动的安全措施符合国家安全标准要求。5.2厂部主要负责人外出或出差时，应委托一名具备能力的代理人，履行安全公告工作，确保厂部安全风险时时可控，并接受社会监督。5.3公告方式。

1.公告时间：每天上午10时更新，至次日上午10时；

2.公告地点：厂部显示屏。5.4基本条件。

厂部存在下列情形之一的，不得向社会发布安全承诺公告：

1.没有建立完善的安全风险研判与承诺公告管理制度，相关职责没有层层落实的；

2.重大隐患没有制定治理措施的；

3.动火等特殊作业管理措施不符合有关标准要求的，当天对重点装置、罐区以及动火等特殊作业没有进行安全风险研判和采取有效控制措施的；

4.特殊时段没有带班值班负责人的。6附件各级安全承诺公告牌示例。厂级安全承诺公告****厂单位状态生产装置（）套，其中运行（）套，停产（）套，检修（）套特殊作业：一级动火作业（）处；二级动火作业（）处；特级动火作业（）处；受限空间作业（）处；高处作业（）处；其它特殊作业（）处；是否处于试生产（是/否）是否处于开停车状态（是/否）罐区、仓库等重大危险源是否处于安全状态（是/否）单位承诺今天我单位已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺所有生产装置处于安全运行状态，罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。主要负责人：年月日车间级风险研判报告及安全承诺公告****厂（）车间车间状态高危生产活动及作业的安全风险可控状态特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（是/否）一级动火作业（）处；二级动火作业（）处；特级动火作业（）处；受限空间作业（）处；高处作业（）处；其它特殊作业（）处；处于试生产情况（是/否）处于开停车状态情况（是/否）承包商作业管控情况(受控/非受控)变更情况是否存在（是/否）落实审批程序情况（是/否）车间安全状态车间岗位（）处，其中运行（）处，停产（）处，检修（）处生产装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）车间承诺今天我车间已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本生产装置处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。车间负责人：年月日班组级风险研判报告及安全承诺公告*****厂（）车间（）班组班组状态高危生产活动及作业的安全风险可控状态特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（是/否）一级动火作业（）处；二级动火作业（）处；特级动火作业（）处；受限空间作业（）处；高处作业（）处；其它特殊作业（）处；处于试生产情况（是/否）处于开停车状态情况（是/否）承包商作业管控情况(受控/非受控)变更情况是否存在（是/否）落实审批程序情况（是/否）班组安全状态班组岗位（）处，其中运行（）处，停产（）处，检修（）处生产装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）可燃及有毒气体报警和联锁处于可靠运行状态（是/否）仓库按照国家标准分区分类储存危险化学品，无超量、超品种储存，相互禁配物质无混放混存（是/否）班组承诺今天我班组已进行安全风险研判，各项安全风险防控措施已落实到位，我承诺本岗位处于安全运行状态，涉及罐区、仓库等重大危险源安全风险得到有效管控。班组负责人：年月日岗位级风险研判报告及安全承诺公告****厂（）车间（）岗位岗位状态高危生产活动及作业的安全风险可控状态特殊作业的风险辨识、作业许可及管控落实情况：（是/否）一级动火作业（）处；二级动火作业（）处；特级动火作业（）处；受限空间作业（）处；高处作业（）处；其它特殊作业（）处；处于试生产情况（是/否）处于开停车状态情况（是/否）承包商作业管控情况(受控/非受控)变更情况是否存在（是/否）落实审批程序情况（是/否）岗位安全状态车间岗位（）处，其中运行（）处，停产（）处，检修（）处生产装置运行状态温度/压力/危化品/液位/流量等工艺参数处于指标范围（是/否）特种设备安全运行（是/否）设备设施完好无泄漏（是/否）超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备完好投用，并可靠运行（是/否）涉及罐区、仓库等重大危险源处于安全状态储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统完好无泄漏（是/否）储罐的液位、温度、压力无超限运行（是/否）装卸车时确保人员在岗（是/否）可燃