计划生育计划统计培训课程

武功县计生系统培训会

武功县人口计生局何娟

年5月计划生育计划统计培训课程第1页课程目录基本概念惯用指标生育调整基层统计表册规范化管理经常性工作及存在问题计划生育计划统计培训课程第2页§1-1人口统计基本概念时点指标：反应某一时点上人口状态，如时点人口数、性别年纪分布等。它是人口总体连续不停变动过程中一个横断面、一个瞬间相对静止情况统计。时期指标：用于描述一定时期内人口过程，如出生、死亡、结婚、迁移等。它是一定时期内各时点发生同类人口事件总和。绝对数指标：反应一定时间、空间范围内，某种人口现象总量指标。相对数指标：是反应一定时间、空间范围内，某种人口现象强度和水平指标，由两个含有相同时间属性绝对数指标比较而得。普通有比和率两种表现形式，如正当生育率、出生率、自增率等。计划生育计划统计培训课程第3页§1-2人口统计基本概念比：是指两个相互独立不一样绝对量之间比较关系。普通用于说明两个数相对大小。公式：a/ba、b为两个不一样数，能够是时点数也可是时期数，但对某一详细指标，二者须同属于时点数或时期数。比分子、分母能够是同一特征不一样指标，也能够是不一样空间或不一样总体相同指标，还能够是同一地域性质完全不一样两个指标对比。百分比：指一个总体中某一部分与总体比值关系。用于反应总体内部结构和各部分比较关系。公式：an/(a1+a2+……+an).是部分值与总体值之比，分子被包含在分母，它表示以总体为单位，某一部分占总体比重有多大。率：普通是指一定时期内某类现象实际发生数与可能发生该现象总体之间比值关系。人口统计分析中“率”通常是指一定时期一定范围内某一人口事件发生数与该时期内人口生存人年数之比。用于反应这一人口事件发生频率和强度。人口统计中“率”指标都是时期指标.计划生育计划统计培训课程第4页§1-3人口统计基本概念概念：是指一定时点、一定地域范围内有生命个人总数。由不一样性别、不一样年纪人所组成。含有确定时间、确定地点、确定人口范围三个特点。全员人口（计生统计对象）：一是常年居住本乡镇街道，户口在本乡镇街道人；二是居住本乡镇街道六个月以上，户口待定人；三是户口不在当地，在当地有常住趋势人（超出六个月）；四是户口在当地，人在外地。人口数按其所反应时间范围不一样，有时点人口数和时期人口数两种表现形式。时点人口数是一个静态指标，是指某一时刻或某一瞬间状态下人口。时期人口数是一个动态指标，是指某一时间范围内人口状态。所谓时期人口数，就是指一定时间范围内平均人口数。平均人口数计算公式为：计划生育计划统计培训课程第5页§1-4人口统计基本概念人口年纪组成是指处于不一样年纪段人口在总人口中所占比重。即人口在各年纪段上分布。人口年纪组成改变是一个地域人口发展轨迹综合反应，而且直接关系到未来人口发展和改变。按一岁一个年纪组、年纪段分组、特殊年纪分组0-14、15-64、65及以上。人口老化系数：是老年人口占总人口比重，依据老化系数判断一个区域人口是否到达老年型社会，有两个计算口径评判：国内标准：60岁及以上老年人口比重到达10%；国际标准：65岁及以上老年人口比重到达7%。陕西省人口老化系数：1990：5.15；1995：5.72；：5.94；；8.58；：9.11。计划生育计划统计培训课程第6页§1-5人口统计基本概念人口变动统计是对人口出生、死亡、迁入和迁出等引发人口发生改变现象和结果进行统计。出生和死亡是人口自然变动，迁出和迁入是人口机械变动。人口自然变动：人口自然变动由出生和死亡引发，反应特定时间（普通为1年）内人口出生和死亡情况，进而反应出生死亡对总人口数影响结果。计划生育计划统计培训课程第7页§1-5人口统计基本概念出生人口：指某区域在某一个时期内（普通为一年）出生人数。只要出生时有某种生命现象，很快即死亡婴儿都要统计为出生人口。死亡人口：指某区域在某一个时期内（普通为一年）死亡人数。人口普查登记死亡人口时，普通以死亡人口死亡前常住地为其登记地，而不以死亡发生时地点为登记地。无法确定死亡人口常住地，一律在死亡发生地登记。计划生育计划统计培训课程第8页§1-6人口统计基本概念育龄妇女：15－４９周岁，已婚、未婚、离丧偶。（育龄妇女／总人口＝25%左右；已婚育龄／总人口＝20%左右）已婚育龄妇女孩次结构：已婚育龄妇女孩次结构是指某一地域、某一时点已婚育龄妇女中，现有不一样孩子数目标妇女占全体已婚育龄妇女百分比。零(一、二、多孩)妇女比=还没有孩子（现有一孩、二孩、三个及以上孩子）已婚育龄妇女人数/已婚育龄妇女总人数*100%双女户百分比：在有两个孩子妇女中百分比。是指在某一地域、某一时点上，有两个女孩妇女占有两个孩子妇女百分比。双女户百分比=有两个女孩妇女人数/有两个孩子妇女人数*100%独生儿女领证率＝独生儿女领证人数（或家庭)/已婚育龄妇女数*100％

计划生育计划统计培训课程第9页§2-1惯用统计指标出生率：是指一定时间内（普通为1年）平均每千人中出生人数＝期内出生人数／平均总人口×1000‰死亡率：是指一定时间内（普通为1年）平均每千人中死亡人数＝期内死亡人数／平均总人口×1000‰自然增加率：是指一定时间内（普通为1年），因出生、死亡而造成人口自然增加人数＝期内出生人数－期内死亡人数）／平均总人口×1000‰出生人口性别比＝同期男孩出生人数/同期女孩出生人数*100计划生育计划统计培训课程第10页§2-2惯用统计指标出生人口政策符合率：是指某期内正当出生人数占该期全部出生人数百分比=某期内正当出生人数/同期内出生总数*100%出生统计误差率＝（调查出生－报表出生）／调查出生*100%已婚育龄妇女避孕办法落实率=其中已落实避孕办法已婚育龄妇女人数/应落实避孕办法已婚育龄妇女人数*100%避孕办法及时率是指一定时期内（通常为一年）某地域按时间要求及时采取了各种避孕办法已婚育龄妇女人数与当年应及时采取避孕办法已婚育龄妇女人数之比，普通用百分比表示=其中按时间要求（90天内）及时采取各种避孕办法已婚育龄妇女人数/当年应及时采取避孕办法已婚育龄妇女人数*100%计划生育计划统计培训课程第11页实施200分制综合评分，共包含六个方面：1、一票否决指标不占分值，以下情况每出现一项实施一票否决。⑴突破年度人口出生率或自然增加率计划；⑵出生人口政策符合率在90%以下；⑶人口和计划生育工作经费投入不足要求标准70%；⑷人口计生工作出现恶性案件或群众集体上访（20人以上）；⑸县市区及所辖镇办人口计生工作受到中央、国务院，国家人口计生委，省委、省政府，省人口计生委黄牌警告。2、主要质量指标（100分）⑴人口出生率（8分），控制在12.4‰以内得8分，突破不得分;⑵人口自增率（8分），控制在5.9‰以内得8分，突破不得分;⑶出生人口政策符合率（14分），到达95%得14分,每低0.5个百分点扣1分,扣完为止；⑷出生婴儿性别比（10分），趋于正常或与上年相比呈下降趋势得10分，出生婴儿性别比偏高且比上年呈上升趋势每高出1个点扣1分,扣完为止；⑸计划生育优惠政策兑现率（8分），到达95%得8分，每降低1个百分点扣1分，扣完为止；⑹出生统计准确率（12分），到达96%得12分,每降低1个百分点扣1分,扣完为止；⑺重点对象“三查率”（8分），到达95%得8分,每降低1个百分点扣1分,扣完为止；⑻农村已婚育龄妇女健康检验率、患病妇女治疗率（14分），健康检验率到达85%得6分,每降低1个百分点扣0.5分,患病妇女治疗率到达85%得8分,每降低1个百分点扣0.5分,扣完为止；⑼避孕节育办法及时率（8分），到达85%得8分,每降低1个百分点扣1分,扣完为止；⑽群众对人口和计划生育工作满意率（10分），到达92%得10分,每降低1个百分点扣1分,扣完为止。人口出生率、自然增加率依据市统计局和市人口计生委抽样调查数据和计划生育报表综合评定确定；出生政策符合率、出生婴儿性别比、出生统计准确率依据市人口计生委抽样调查数据和计划生育报表确定，计划生育家庭奖励优惠政策兑现率、重点对象“三查率”、农村已婚育龄妇女健康检验率、患病妇女治疗率和避孕节育办法及时率依据市人口计生委抽样调查数据确定。群众对人口和计划生育工作满意率按市政府纠风办年度测评结果为依据。年（.10.1－.9.30）指标要求：

计划生育计划统计培训课程第12页一孩出生登记持证再生育夫妻生育第一胎儿女，在怀孕至孩子出生一个月内,通知双方所在单位或村民委员会、居委会，并向女方户籍所在地登记立案，无偿领取计划生育服务卡。“单月申报、双月审批”单月20日前写出书面申请并填写《生育指标审批表》一式三份，专干签字后交村委会，村委会签字盖章后将全部资料上报乡镇计生办，乡镇计生办调查核实、数据库复核、主管领导审核后以乡镇正式文件附资料上报县计生局，县计生局核实后于双月15日前将审批文件及生育证下发到乡镇.§3-1生育调整计划生育计划统计培训课程第13页§3-2生育调整再生育条件：1.第一个儿女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，但医学上认为能够生育；2.婚后患不孕（育）症，符合《中华人民共和国收养法，收养一个儿女后病愈；3.夫妻双方均为独生儿女；4.夫妻双方均为在全国一千万以下少数民族；5.夫妻双方均为归国华侨；6.因保护人民生命财产安全、抢险救灾、见义勇为致残丧失正常劳动力人员，烈士独生儿女。7.一方再婚前已经有一个儿女，另一方未生育过；8.一方再婚前正当生育两个儿女后丧偶，另一方未生育过；9.再婚前双方各生育一个儿女，新组合家庭只有一个儿女，且该儿女为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为父母能够再生育；农村户口增加条件：10.只有一个女孩；11.男到独女户或者双女户家结婚落户；12.夫妇一方属非遗传性残疾,失去正常劳动能力；13.居住在人口稀少高寒山区（由省级人口计生部门确定）。计划生育计划统计培训课程第14页村级育龄妇女档案卡三查两清一服务登记册全员人口信息汇报单§4-1基层统计表册规范化管理完整准确及时相符计划生育计划统计培训课程第15页§4-1基层统计表册规范化管理档案卡计划生育计划统计培训课程第16页§4-1基层统计表册规范化管理1234动态信息汇报单信息汇报汇总单月报季报动态与月报出生情况一致性；避孕栏取环、药具人流都要填，与汇总单一致。陕西省全员人口信息汇报单计划生育计划统计培训课程第17页§4-1基层统计表册规范化管理三查册计划生育计划统计培训课程第18页§4-2基层统计表册规范化管理

乡级

月报季报六个月（年）报三查报表计划生育月报表人口与出生情况节育情况人口与出生节育情况已婚育龄妇女孩次、节育情况已婚育龄妇女孩次、节育情况（农村）季度三查报表半（全）年三查报表计划生育计划统计培训课程第19页§4-2基层统计表册规范化管理月、季报表计划生育计划统计培训课程第20页§4-2基层统计表册规范化管理年报表（增加）计划生育计划统计培训课程第21页§4-2基层统计表册规范化管理三查报表5月12月3月/9月计划生育计划统计培训课程第22页§5-1经常性工作及存在问题根本目标和出发点：就是及时落实避孕节育办法，降低计划外出生，为育龄群众提供优质服务.三查：查环、查孕、查病；两清：计划外怀孕补救清、节育办法落实清；一服务：对查出妇女病给予治疗服务。三查两清一服务工作：(3、5、9、12)计划生育计划统计培训课程第23页§5-1经常性工作及存在问题重点对象：1.未落实办法2.扎后六个月3.使用药具4.全部上环妇女5.采取皮埋访视对象：1.扎后一个月内2.生后不满三月3.零孩妇女4.持二证妇女

重点对象：1.未落实办法2.扎后六个月3.使用药具4.３９岁及其以下上环妇女访视对象：1.扎后一个月内2.生后不满三月

3月.9月

5月.12月计划生育计划统计培训课程第24页§5-1经常性工作及存在问题1.计划外怀孕对象必须补救（不符合省条例要求或未持证怀孕）；2.未同意再生育又未上环；3.生育后已过４２天应上未上、应扎未扎（不含禁忌症暂缓）；4.全部禁忌症妇女必须落实其它对应避孕办法，否则仍按未清对待。两清对象计划生育计划统计培训课程第25页§5-2经常性工作及存在问题１.统计资料不完整：两个手册填写不规范，内容陈旧、缺项漏项；报表卡册项目填写不全，上报报表种类不齐，该报不报，或报表格式不按要求上报等。乡村统计资料普遍存在保管不善，工作断