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文档简介
医院突发事件总体应急预案(共10篇)目录TOC\o"1-1"\h\u4707第一篇:医院突发事件总体应急预案 22632第二篇:医院应急物资采购预案 1210236第三篇:医院重大盗窃案处置预案 1330823第四篇:2024年医院职业安全防护事件应急预案 167551第五篇:2024年医院应急物资采购预案 2129279第六篇:医院突发公共卫生事件应急工作预案 2420918第七篇:医院危险化学品安全管理应急救援预案 2823160第八篇:医院停水应急预案 3318896第九篇:职业安全防护事件应急预案 369508第十篇:医院防汛防台风应急预案 39医院突发事件总体应急预案一、总则(一)编制目的建立健全突发公共事件应急处置体系和运行机制,快速、高效、有序地开展突发事件应急处置工作,提高保障公共安全和处置突发事件的能力,最大程度地预防和减少财产损失和保障群众生命安全。(二)编制依据根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《**省突发公共事件总体应急预案》和《**市突发公共事件总体应急预案》的有关要求,结合医院实际,制定本预案。(三)事件分类本预案所称突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据突发公共事件的发生过程、性质和机理,突发公共事件主要分为以下四类:1、自然灾害。主要包括暴雨、暴雪、冰雹等气象灾害,地震、地质灾害等。2、事故灾难。事故灾难:包括各类安全生产事故、交通运输事故、火灾、电气水事故、公共设施和设备事故、核事故、危险化学品事故、环境污染事故和生态破坏事故等。3、公共卫生事件。主要包括突然发生,造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病(如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、新冠感染等)疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒,重大动物疫情,以及其他严重影响公众健康的事件。4、社会安全事件。包括重大刑事案件、群体性事件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、非法侵害事件、涉外突发事件等。上述各类突发公共事件往往是相互交叉和关联的,某类突发公共事件可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。(四)适用范围本预案适用于医院内发生的各类突发事件。(五)工作原则1、以人为本,减少危害。把保障人民群众健康和生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点,并始终贯穿于应对突发公共事件事前、事发和事后的全过程,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害。2、预防为主,常备不懈。坚持预防与应急相结合,始终做到常备不懈,防患于未然,促进应对突发公共事件工作的常态化和制度化。3、统一领导,分级负责。建立条块结合、以块为主、分类管理、分级负责的应急管理体制,根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,对公共突发事件进行分级管理、分级处置。4、依法规范,职责明确。依据有关法律和法规规定,加强应急管理,对突发公共事件严格依法采取相应处置措施,尽快恢复秩序。根据突发公共事件的类别和部门职责,确定处置的牵头部门和配合部门,并明确相应职责。5、资源整合,协调联动。按照资源整合、降低成本的要求,建立健全联动协调的突发事件应急处置队伍和系统,提高应急处置水平。(六)应急预案体系1、总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系的总纲,是各类突发事件应急预案编制的参照依据,是各类事件应急处理遵循的规范性文本,由医院应急管理委会负责制定。2、专项应急预案。为应对某一种类型突发事件而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由事件主要责任部门牵头制定,报医院应急管理委会批准后实施。3、部门应急预案。职能部门为规范相同或相近类型科室突发事件应急处置措施,制定的统一的应急处置规范,便于职能部门对科室应急培训及演练的监督管理。4、科室应急预案。科室根据本科室自身工作特点和可能发生的特定突发事件制定的应急预案。报职能部门备案,自行开展应急培训和演练,主管职能部门监管。二、组织体系(一)医院应急管理委会医院应急管理委会是医院应急管理工作的领导机构。**市突发公共事件应急委员会是全市突发公共事件应急管理工作的议事和协调机构。应急管理委员会主任委员由院长担任,各部门和科室的负责人为成员。其主要职责是:研究部署医院突发公共事件应急工作;指导各部门、各科室制订和组织实施突发公共事件应急预案,制订和修订《突发公共事件总体应急预案》;发生重大突发公共事件时,领导、组织和协调应急工作,决定启动和组织实施有关专项应急预案;根据需要组成抢险救灾队伍,参加应急处置工作;向上级报告突发公共事件和应急工作有关情况。(二)应急管理办公室应急管理委员会下设应急管理办公室,作为突发公共事件应急管理工作的办事机构。主要职责是:组织审查各部门提交的各项预案;汇总、核查突发公共事件和应急工作有关情况,提出意见和建议,及时报告应急管理委员会;在决定启动相关预案后,通知并协调有关部门具体实施;组织开展应急工作的信息报送和新闻报道工作;承办应急委员会日常工作。(三)专项工作小组具有处置某类突发公共事件职责的职能部门,成立相应的工作小组,作为专项应急管理的工作机构。主要职责是:承担相关类别的突发事件应急处置工作;在突发公共事件发生时,按照“谁分管,谁负责”的原则,承担相应预防、处置和恢复重建工作。三、应急工作机制建立应对突发公共事件的预测预警、信息报告、应急处置、后期处置及调查评估等工作机制,提高应急处置能力和水平。(一)预测与预警应急办制定突发事件应急报告规范,建立重大、紧急突发事件信息报告系统。通过多种途径收集突发事件信息,及时汇总分析突发事件隐患和预警信息,报送分管院领导,认为可能发生重大突发事件的,应当立即报送医院应急管理委员会研究。各有关部门(科室)针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。(二)信息报告突发公共事件发生后,各应急机构、职能部门和责任科室,要按照相关预案和报告制度的规定,在组织抢险救援的同时,及时汇总相关信息并迅速报告。一旦发生重大或特大突发公共事件,要根据**市关于应急事件报告的时限要求,逐级上报。建立突发公共事件信息通报、协调渠道,一旦出现突发公共事件影响范围超出医院控制范围,要根据应急处置工作的需要,及时通报、联系和协调。(三)突发事件分级制度按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标识,一级为最高。根据即将发生的突发事件的特点、可能造成的危害,采取下列措施:1、加强值守。2、指定负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息,加强对突发事件发生、发展情况的监测和报告工作。3、安排应急救援队伍进入待命状态,动员后备人员做好参加应急救援和处置工作的准备。4、对突发事件信息进行评估,预测突发事件可能的大小、影响范围和强度以及可能发生的突发事件的级别。5、调集应急救援所需物资、设备、工具,准备应急设施和避险场所,并确保其处于良好状态,随时可以投入正常使用。6、加强对重点部位和重要设备的安全保卫,维护社会治安秩序。7、采取必要措施,确保交通、通信、供水、排水、供电、供气等设施安全和正常运行。8、转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安置,转移重要财产物资。9、必要时启动应急预案。10、其它可以采取的有效措施。应急指挥部应根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。有事实证明不可能发生或者危险已经解除的,应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。(四)应急处置1、先期处置。发生突发公共事件的科室负有进行先期处置的第一责任,必须在第一时间进行应急处置,展开自救互救。相关职能部门在突发公共事件发生后,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,控制事态并向上级报告。2、应急响应。一旦先期处置仍不能控制,由医院应急管理委员会决定,明确应急响应等级和范围,启动相应应急预案。应急管理委员会认为必要时,可请求上级政府部门提供人力、物力、财力或技术支援。各级各类应急预案,应当根据应急任务目标与要求,明确责任科室及工作程序。(五)应急结束事件已得到控制,重大险情已经消除,事故主要信息已经采集,善后工作已有序展开,无群体性事件,即应决定为应急结束。相应应急组织决定并宣布解除应急状态。(六)事后恢复与重建1、突发事件应急处置工作结束后,各级应急组织应当立即组织对突发事件造成的损失进行评估,需要恢复重建的,制定恢复重建计划,并向上级有关部门报告。2、应急办应当组织相关部门及时查明突发事件的发生经过和原因,总结突发事件应急处置工作的经验和教训,制定改进措施,并向应急委员会报告,根据具体情况,对应急预案进行适时修订。应急处置工作总结的主要内容包括:事件基本情况,接报和应急处置过程,组织指挥和应急预案执行情况,应急处置各阶段采取的主要措施,处置效果,遇到的问题,经验和教训,改进应急救援工作的措施和建议等。四、应急保障(一)通信与信息保障应急办和各专项工作小组要明确处置突发事件参与部门、人员的通讯联系方式,并建立备用方案和通讯录,确保处置行动能够快速、有效展开。医院建立基础通信网络与机动通信系统相配套的应急通讯系统,建设以消防控制室为中心的集中警报和通信网络。(二)应急队伍保障应急指挥部下设各专业工作小组和应急救援队伍及后备队伍,配备必要的装备。救援过程中,各级、各部门要本着就近救援的原则,组织当地救援力量及时救援。(三)交通保障院务部建立应急车辆紧急调配制度,确保在指定位置停放一定数量安全系数高、性能好的应急车辆,保障应急车辆出动迅速、及时。(四)治安保障保卫科、消防办要按照规定参与应急处置和治安维护工作,指挥事件发生区内人员的撤离,及时疏导交通,指引应急救援车辆顺利进出现场,维护撤离区和人员安置区场所的社会治安,避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱。(五)物资保障有关部门根据各自职责和应急处置实际需要,储备足够的应急物资,包括药品、总务物资、设备、器材等。并建立紧急情况下应急物资采购、调拨和运输制度。根据实际需要指定有关部门建立处置突发公共事件物资储备仓库,集中存放各类装备、器材、器械等。(六)经费保障医院财务部门要做好应急工作的经费投入和保障,并根据应急处置工作需要,做好预算并保证能够及时足额追加。应急管理委员会要加强对应急资金的监督管理,保障专款专用,提高资金使用效益。五、宣传、培训和演习(一)宣传报道1、遵循的原则。宣传报道要坚持实事求是、及时准确、把握适度、内外有别、维护大局的原则,以正面宣传为主,把握正确的舆论导向。2、审核和发布。新闻报道审核程序和发布部门要符合国家有关规定。建立新闻发言人制度。根据授权发布信息。(二)技能培训要将应急管理作为全员培训的重要内容,开展普及教育,使有关人员了解和掌握应急救援的原则、方法和流程。有关部门要有计划地对应急救援队伍和管理人员进行专项培训,提高其专业技能。(三)演练和演习应急办协同有关部门制订应急演练计划并定期组织应急演练,检验和提高应急协调、指挥和救援能力。六、附则1、预案管理应急办和有关部门要按照本预案规定的职责制定相应的应急预案,并根据实际情况和有关政策、法律、法规的变化,对本预案和专项预案不断完善并定期进行修改。要定期对总体预案和相关专项预案进行评估,并作相应调整。2、监督检查①应急办对各级各类预案的实施的过程进行监督检查。对各种预案的演练和修订进行监管,指导各部门各科室持续改进应急管理工作。②各部门定期对分管的应急工作进行检查,并根据检查情况对有关科室及人员提出改进意见;应急办定期对各部门、各科室应急预案培训和演练情况、应急知识和技能等进行抽查,根据完成情况提出整改意见,督促各部门、各科室改进应急管理工作。七、本预案自发布之日起实施。归应急办负责解释。医院应急物资采购预案一、目的为了有效确保医院物资的供应,预防因物资的短缺引起的意外事故,制定本预案。二、适用范围桂林医学院第二附属医院后勤物质紧急采购。三、应急措施1.建立可靠的物资供给信息网络,与供应商签订供货协议,应急物资由供货方迅速、快捷提供。并有备用供应商。2.根据各部门提出的应急物资需求计划,采取“先支后报”的方式应对突发事件。3.统一调拨采购应急物资,在保证物资质量和交付时间的前提下,以不高于市场平均价进行采购。4.对采购回的应急物资,相关部门负责该物资的验收及办理验收和交接手续,确保采购物资的种类、规格、数量、质量交付时间等准确无误,符合要求。5.紧急采购活动结束后,由上级机构监督管理机构对有关部门递交的应急采购相关凭证进行审核,审核通过后办理入账结算手续。医院重大盗窃案处置预案为了加强医院的安全管理,维护医院正常的工作秩序,确保医院医疗设备、有价证券和其它贵重物品的安全,特制定本预案:一、目的通过制定本预案,坚持预防为主,促使重点要害部门能够加强内部管理,建立健全各项安全防范制度,把责任真正落实到人,一旦案发后能够按处置程序进行处理,确保调查取证案件的侦破,创造有利的条件。二、防盗措施1、重点要害部门管理人员,加强本部门的人员管理,促使他们加强工作责任心,认真履行工作职责,组织他们学习有关的安全常识,不断提高他们的防范意识,病区内应结合健康宣教工作,向住院患者和陪护人员宣讲有关防盗常识,提醒患者注意保管好自己随身携带的物品,不要让陌生人随便进入自己的病房。2、建立健全安全责任制。医院与各部门签订安全责任制,各部门也应根据本部门的实际情况与职工签订工作责任制,把安全防范工作落实到位,责任到人。3、健全安全防范制度,保卫部门根据各重点要害部门的不同情况制定相应的安全管理制度,并督促重点要害部门按照安全管理制度抓落实。毒麻品、贵重医疗设备等有专人专柜管理,并建立严格的登记制度。4、加强重点要害部门的巡查,后勤管理办公室每个月进行全院的安全检查,发现问题及时解决。5、人防与技防相结合,医院的重点要害部门的门窗要牢固可靠,特别药品仓库、财务保险柜和贵重医疗设备的存放地和安装防盗门,确保室内物品的安全。三、发生盗窃案后的处置程序1、报警:(1)案发部门发现部门被盗后,立即向医院保卫部门报告,并保护好现场。(2)保卫部门接到被盗报告后,立即赶到案发现场,根据案情性质,向院领导报告,酌情向公安机关报案。(3)报案时证明案发地点,及现场情况。2、现场维护(1)保卫人员接到报告后,应立即组织人员对案发现场进行保护,等待院领导或公安机关来人。(2)维持案发现场的秩序,禁止无关人员进入案发现场。3、调查取证(1)保卫部门到达现场后,立即展开调查:a、询问案发部门的工作人员有关情况;b、询问报案人有关发现被盗的有关情况;c、询问值班巡逻人员的有关情况;d、现场初步察看;e、询问案发现场周边的有关情况。(2)配合公安机关的现场堪察和调查取证。(3)估计被盗财产损失情况。4、善后处理:公安勘察取证后,根据被盗案件的情况及时做好被盗人员的思想工作,清理被盗现场,保卫部门根据案发的情况和调查的情况书面报告院领导,并提出整改措施。四、工作要求1、各重点要害部门要加强内部的安全管理,切实落实工作责任制,提高职工的安全防范意识。2、保卫部门切实加强院内的巡逻检查,不得走过场,注意每个细小的地方,发现问题及时处理,不留隐患。3、各重点要害部门要熟悉发生被盗案后的处理程序,重点要加强案发现场的保护,对案发现场的物品不得翻动,或随意进入现场。2024年医院职业安全防护事件应急预案一、预案目的2024年度医院职业安全防护事件应急预案为了提升医院在面临各类职业安全防护突发事件时的应对能力,确保能够迅速、准确、有效地进行处置,最大限度地降低突发事件对医院日常工作秩序的破坏程度,以及对人员健康和生命安全的危害。预案明确了职业安全防护的内涵,确立了组织架构与职责分工,并对职业活动中可能遭遇的各种危险和有害因素进行了详尽阐述,规划了应急处置的具体流程,以及日常监控与评估改进机制,同时配套了严格的奖惩制度,以激发全体医护人员积极参与职业安全防护工作。二、职业安全防护定义职业安全防护主要是指在医院工作中,针对可能存在的生物性、物理性和化学性等多种职业损伤因素,医护人员需采取一系列科学合理的预防措施,从而避免或最大限度减少这些因素对人体健康的侵害。这些职业危害因素包括但不限于细菌、病毒、真菌等生物性致病因子,以及电离辐射、高温、噪音等物理性危害,还包括化学消毒剂、细胞毒性药物、放射性物质、易燃易爆物品等化学性危害。三、组织领导医院成立了职业安全防护应急工作领导小组,由该小组全面负责职业安全防护应急处置的策划、指挥、协调工作,确保在紧急状态下能够迅速启动应急响应,有效调配资源。领导小组还需及时向上级卫生行政部门报告职业安全防护事件的应急处置情况,并对外发布相关信息。四、医务人员工作过程中的危险和有害因素(一)生物性危险和有害因素此类因素主要源自于医务人员在诊疗和护理过程中可能接触到的各种致病微生物,其中包括但不限于常见的细菌(如耐药菌株)、病毒(如乙肝、丙肝、HIV/AIDS、新冠病毒等)、真菌(如念珠菌属等)、寄生虫以及其它传染性病原体。这些生物性危险因素可通过直接或间接接触患者体液、组织样本、医疗器械等方式传播,对医务人员的身体健康构成极大威胁。(二)物理性危险和有害因素物理性危险因素体现在以下几个方面:1.电离辐射:如在放射科、核医学科等场所工作的医务人员长期接触X射线、CT扫描、PET-CT等放射性检查设备产生的辐射,如果不加以防护,可能会累积一定的辐射剂量,增加患癌症的风险。2.高温物质:在实验室、手术室、供应室等场所,可能会接触到高温消毒器械、热源或火焰,导致烫伤、烧伤等伤害。3.噪声污染:长期处在高强度噪声环境下工作,如监护仪报警声、手术设备噪声等,可能导致听力损伤、心血管疾病以及精神压力增大等问题。(三)化学性危险和有害因素1.化学消毒剂:医务人员在日常清洁、消毒工作中频繁使用各类消毒剂,如醇类、氯制剂、过氧化氢等,长期接触可能导致皮肤刺激、过敏反应,严重时甚至可能吸入有毒气体,对呼吸道和神经系统造成伤害。2.细胞毒性药物:在化疗科、肿瘤科等科室,医务人员在配制和给药过程中可能接触到化疗药物,这类药物具有高度毒性,如果不慎溅入眼睛或皮肤,或吸入体内,会对人体造成严重的组织损伤和生理功能障碍。3.放射性物品:包括放射性示踪剂等,同样需要严格控制接触时间和剂量,以防辐射损伤。4.易燃液体/固体:如酒精、汽油、某些化学试剂等,在实验室、药房等区域如果处理不当,容易引发火灾事故,对人身安全构成威胁。五、应急处置流程1.先期处置在职业安全防护事件发生初期,应急小组在及时完成信息报告的同时,启动应急预案,组织人力物力进行现场救援,包括对受伤人员的救助、对处于危险中的人员进行疏散、撤离和安置。此外,还应迅速采取措施控制危险源,标识危险区域,封锁危险场所,以防止危害扩大,并确保医院的正常工作秩序不受影响。2.应急救援在职业安全防护事件发生后,医院应急领导小组根据实际情况调集医疗资源,对患者进行救治,必要时请求地方政府启动社会应急机制,协同开展应急救援与处置工作。3.后期处置事件处置结束后,各科室要积极开展后续救援、恢复正常工作秩序及受损设施的恢复重建工作,特别是对重点部门和特殊区域,要深入分析研究,提出针对性的解决方案,并按相关程序审批执行。同时,职能科室应对特别重大、重大或影响广泛的突发事件进行深入调查和评估,总结经验教训,提出改进措施,并向医院应急领导小组报告。职能科室应每年对职业安全防护事件的处置情况和应急工作进行全面总结和评估,事件过程中,涉事部门和参与处置的相关部门需及时采集数据,进行事件处置过程的分析和评估,事后更要对应急处置工作进行总结,提炼经验教训,提出对类似事件应急工作的改进建议。六、日常监控与培训演练1.日常监控各科室应主动关注并监测工作环境中可能存在的职业危害因素,发现隐患问题应立即上报至相关部门。同时,医院应建立起全方位、多维度的职业安全防护监测网络,确保职业安全信息的及时传递和问题的及时解决。2.培训演练医院定期组织面向全体员工的职业安全防护知识培训,确保每一位员工都能熟知自身工作环境中可能面临的危险因素及相应的防护措施。各科室根据自身特点,有针对性地进行科内的职业安全防护培训和实战演练,提高全员在面对突发事件时的快速反应能力和自救互救能力。七、奖罚制度对在职业安全防护事件处置过程中表现出色、作出重大贡献的科室和人员,医院将给予公开表彰和奖励,以鼓励先进、激励斗志。相反,对于在突发事件处置过程中工作懈怠、失职失责,造成恶劣影响或严重后果的科室和个人,医院将按照相关规定严肃追责,以确保职业安全防护工作的严肃性和有效性。通过明确的奖惩制度,促使全院上下共同关注并积极参与职业安全防护工作,形成良好的安全文化氛围,从根本上保障医护人员的职业健康与生命安全。2024年医院应急物资采购预案一、适用范围本预案适用于本院所有后勤部门在应对突发事件时的应急物资采购工作,包括但不限于医疗耗材、防护装备、急救设备、清洁消毒用品等。二、工作原则1.健全制度,科学预警。建立并完善应急物资储备与采购应急预案体系,运用科学方法进行数据监测和风险预警,确保在突发事件发生前有充足的准备时间和高效的响应机制。2.统一管理,分类负责。由物资科统一组织和协调各类后勤应急物资的管理工作,明确各类型物资的责任人及职责权限,实行分类管理,确保每类物资均有专人负责。3.常备不懈,确保供给。物资科应定期检查更新各类应急物资库存,确保物资种类齐全、质量达标且数量充足。同时,强化工作人员对突发事件应对能力的培训,始终保持备战状态。4.协调配合,快速反应。物资科需与院内各部门密切协作,在突发事件发生时能够迅速启动应急响应,准确高效地调配所需物资,确保应急物资及时到位,满足实际需求。三、组织指挥体系及职责1.物资科应急协调指挥小组:组长:副组长:组员:2.协调指挥小组主要职责:(1)负责收集、汇总和传递各类应急信息,向上级领导汇报应急处理方案和执行情况。(2)根据实际情况决定本预案的启动、调整或终止。(3)决策应急状态下物资的采购、调动、投放等重大处置措施。(4)在应急行动结束后,对应急物资的使用效果进行全面总结和评估,并提出改进建议。(5)协调内部及外部相关部门,确保应急物资供应工作的顺利开展。(6)针对其他涉及应急物资保障的重大事项作出决策。四、物资准备和账目处理1.与供应商保持紧密联系,一旦出现紧急需求,供应商应优先安排生产及配送,确保医院应急物资供应得到最大程度的保障。2.各库房负责人应依据实际需求和应急预案,制定详尽的物资采购计划,确保各类应急物资储备充足。3.对于临床急需的应急物资,要在最短时间内完成采购、验收、入库到送达科室的全过程,实现快速响应。4.对应急处理中使用的物资要及时做好出入库记录和账务处理,确保账实相符。5.在日常工作中,密切关注应急物资库存动态,及时补充消耗品,保证库存量始终处于合理水平,有效利用和周转物资。6.加强库存管理和监督,严防应急物资因管理不善导致的浪费或短缺现象发生。7.建立完善的应急物资储备清单,实施每月盘点制度,确保应急物资品种齐全、数量准确、质量可靠,随时可供调用。本预案旨在为我院提供一套科学、规范、高效的应急物资采购策略和流程,以应对各类突发事件,切实保障医疗服务的连续性和安全性。未来将结合实际运行情况,不断修订和完善预案内容,确保其在实践中发挥最大效用。医院突发公共卫生事件应急工作预案为了提高我院应对突发公共卫生事件(重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及地震等其他严重影响公众健康的事件)的应对能力,从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序的目的,根据《**市医疗卫生系统突发公共事件应急方案》、《突发公共卫生事件应急处理》、《突发公共卫生事件应急条例》,并结合我院实际特制定本预案:一、医院建立分管院长负责制,成立突发公共卫生事件应急领导小组,成立应急医疗救援队,并配备兼职突发公共卫生事件处理人员。二、单位现状根据现有的条件在人力资源方面:有从事计划免疫、传染病统计分析的预防接种门诊;有从事各种检测化验,能够通过科学的手段第一时间知道各种疾病的分类的检验科;有临床经验丰富的内、外、妇、儿医疗专家;有从事后勤工作的办公室、医务科、总务科。在物资方面:有各类先进的检验仪器设备;我院药品种类齐全,储备量丰富,完全可以满足各种应急医疗用药;有用于安全防卫的消毒药品、干粉灭火器。三、组织与职责1、突发公共卫生事件应急领导小组组长:医疗分管院长副组长:社防科科长成员:办公室主任、医务科科长、质管科科长、门诊部主任、护理部主任、院感办主任、总务科科长、设备科科长、信息科科长、药剂科主任、医务科干事外科医师、政医务科干事外科医师职责分工:***:突发公共事件办公室总指挥,负责指挥调配各小组所有成员,统筹协调各种关系。***、***、***、***:负责突发公共事件感染控制及监测报告;负责法定传染病的监测、报告、分析。***:第一支应急医疗救援队队长,负责调配应急医疗救援队内的内、外、妇、儿医疗成员进行医疗现场抢救。***:第二支应急医疗救援队队长,负责调配应急医疗救援队内的内、外、妇、儿医疗成员进行医疗现场抢救。***:突发公共事件后勤保障小组组长,负责提供应急所需的后勤物资,医疗设备及药品。***:突发公共事件办公室成员,负责突发公共事件发生后的护理人员调配和总结工作,突发事件信息上报工作。2、后勤保障小组:职责分工:****、***:负责保障突发公共卫生事件急救通道的通畅及医院安全保卫工作。***、***、***:负责日常急救物资(救治药品、医疗器械、医疗设备)的储备工作。***:负责日常物资的采购工作。****:负责各种医疗物资的消毒处理。***、***:负责通讯、网络畅通。****:负责资料的收集,通讯录的更新工作。四、预防和应急准备1、定期对本院医务人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期组织突发事件应急演练。2、定期查看预防突发事件救治药品、医疗器械及及其他物资和技术的储备和调度。五、应急响应1、开设24小时值班电话:********2、调度应急医疗救援队火速奔赴现场应急抢救。3、调度后勤小组及时开辟通道、准备急救的药品、器械。4、铺备突发事件专用病房。5、向上级卫生部门及时汇报突发事件的有关信息。6、将突发事件的有关信息及时在医院网站上通报,并依据《突发公共卫生事件应急处理》和有关新闻管理的规定向外公布信息。7、当突发事件的病人康复出院后,半年内未再次发病且在这一地区无新增病例表明应急结束。8、突发事件处置完成后,由***、***同志负责进行总结,找出经验教训,所有突发公共卫生事件成员共同提出整改意见,经突发公共卫生领导小组会议确定形成文字,写入我院应急处理方案。所有突发事件的归档交由院病案室完成。六、保障措施每周对网络进行杀毒处理,保证网络的通畅;每月由突发公共卫生事件小组成员轮流对各科室进行监督检查;每月护士一个课题,由护理部主任于晓黎亲自培训;每一季度进行一次突发事件的演练,检测应急队伍的整体情况。七、附录1、本方案由院办公室管理,并随时根据上级要求及实际需要进行修改完善。2、应急医疗救援队成员名单第一支应急医疗救援队:救援队长:救援副队长:成员:第二支应急医疗救援队:救援队长:救援副队长:成员:医院危险化学品安全管理应急救援预案为了维护医院危险化学品安全,预防和遏制危险化学品造成的人身伤亡事故,当发生危险化学品突发事件时能够迅速、有序地展开各项工作,根据《危险化学品安全管理条例》等法律法规的规定,结合医院实际情况,特制定本应急预案。一、指导思想为保证医院、医务人员及患者生命财产安全,防止在危险化学品事故发生时,能迅速有效控制处理,根据医院实际,坚持“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,确保医院危险化学品的安全。二、医院危险化学品基本情况医院现有危险化学品主要为液氧;在使用过程中,如果因操作不当或存放不合理,将会造成大量危险化学品的外漏,有可能发生重大火灾、爆炸和人员冻伤、死亡等严重后果,其破坏性相当严重,会直接影响整个医院及周边环境。三、指挥机构、职责及分工1、危险化学品应急处置、救援领导小组:组长:***、***副组长:***、***、***成员单位:总务科、保安科、院办公室、检验科、病理科、设备科、药剂科、医务科、院感科。应急救援领导小组办公室设在总务科,由总务科科长任办公室主任,负责突发危险化学品事故时的组织和协调工作。2、危险化学品应急处置、救援领导小组职责危险化学品应急处置、救援领导小组:负责危险化学品突发事故时,发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。危险化学品应急处置、救援领导小组人员分工:组长:组织指挥全院的应急救援和处置工作;副组长:协助组长负责应急救援和处置工作;总务科主任:协助组长或副组长做好事故报警、情况通报及事故处置工作:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应;救援物资的供应和运输工作;保安科:负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;院办公室:负责事故处置时的协调工作;事故现场通讯联络和对外联系;医务科:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;设备科、药剂科:协助组长负责事故处置、救援时的设备和药材供应工作;院感科:负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;必要时代表组长或副组长对外发布有关信息。四、根据医院储存化学危险品的品种、数量、危险特性及可能引起事故的后果,依次把液氧站定为1号目标、盐酸库确定为2号目标。五、救援队伍医院根据实际需要,建立了不脱产的救援队伍,包括抢险抢修队、医疗救护队、义务消防队、通讯保障队、治安保卫队伍,担负医院内部危险化学品事故的处置、救援任务。六、装备和信号规定1、医院针对危险目标需要,将抢险抢修、个体防护、医疗救护、医疗救援、通讯联络等装备器材配备齐全。平时由总务科维护、保管、检测,确保器材始终处于完好状态,保证能有效使用。2、信号规定;对各种通讯工具、警报及事故信号,平时做出了明确规定;报警方法、联络号码和信号使用规定都置于明显位置,使每一位值班人员熟练掌握。七、事故预防措施1、操作时严格遵守操作程序;2、进出物品时要轻拿轻放;3、库房内禁止吸烟、烧电炉、用明火。八、事故处置1、当发生危险化学品突发事件时,值班人员应尽快脱离现场,并立即向总务科(安办)及救援领导小组报告事故基本情况。2、应急救援领导小组接到报告后,迅速做出判断,是否启动本预案,如需要,立即启动。3、应急救援原则:坚持统一指挥、协同作战、以人为本的原则,及时有效的实施急救和安全转移,减少事故损失。4、必要时要停产及时疏散其他人员,避免给周围人员造成伤害。2、处理程序。事发部位值班人员报告—医院总值班—组长、副组长—领导小组办公室—各成员单位—事故处置(通讯联络、抢险抢救、医疗救护、伤员转送等)—调查事故原因—向上一级部门汇报—处置结束。九、紧急安全疏散在发生危险化学品突发事故时,如果可能对院区内外人群的安全构成威胁时,必须在应急救援领导小组统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。疏散的方向、距离和集中地点,根据不同事故,做出相应规定,总的原则是疏散安全点处于当时的上风向。对可能威胁到院区外居民安全时,应急救援领导小组要立即和地方、及公司有关部门联系,引导居民迅速撤离到其安全地点。十、现场医疗救护在危险化学品突发事故发生时,及时有效的现场医疗救护是减少伤亡的重要环节。医务科接到事故通知后,立即组织医务人员赶到现场对受伤人员进行及时救治。十一、社会支援医院一旦发生危险化学品事故时,本单位抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时,应急救援领导小组要立即向公司和友邻单位通报,必要时请救社会力量援助。社会援助队伍进入院区时,应急救援领导小组应责成专人联络、引导并告之安全注意事项。十二、训练和演习要加强对各救援队伍的培训。应急救援领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织一次模拟演习。把应急救援领导小组和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,应急救援领导小组能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。十三、有关规定为了能在事故发生后,迅速、准确、有效地进行处理,必须作好应急救援的各项准备工作,对全院职工进行经常性的应急救援常识教育,落实岗位责任制和各项规章制度。同时应经常性完善以下相应制度:1、值班制度;建立24小时值班制度,遇有问题时处理。2、检查制度;每月由医院应急救援领导小组结合医疗安全工作,检查应急救援工作情况,发现问题及时整改。医院停水应急预案一、目的应对停水突发事件,预防和控制停水损害,保障正常诊疗秩序,确保患者及医院员工的生命财产安全,维护医院安全稳定。二、适用范围本预案适用于市立医院的停水事件应对工作。三、总则(一)分类分级根据停水的计划性,区分为计划内停水与非计划性突发停水。按照其性质、严重程度、影响范围、可控性、准备情况等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大):重点部门(手术室、ICU、急诊科)停水超过12小时,或突发院区大范围停水超过24小时;Ⅱ级(重大):重点部门停水时间超过2小时,可在6小时内恢复供水;或院区大范围停水超过12小时;Ⅲ级(较大):重点部门停水超过30分钟,可在2小时内恢复;Ⅳ级(一般):非重点单个部门局部停水。(二)工作原则预防为主,常备不懈,医勤联动,安全为先,快速反应,措施果断。四、运行机制(一)预测与预警总务科应及时关注停水公告等公共信息以及上级各部门发布的灾害预警信息,及时准确上报停水相关信息。完善各项制度与防范措施,完善预测预警机制,做到早发现、早报告、早处置。1.应急处置(1)信息报告发生停水,第一发现人、各接报人必须立即按本应急预案规定流程和要求上报。(2)先期处置突发事件发生后,各接报人在完成信息报告的同时,要进行先期处置,或根据职责和规定的权限启动现场处置方案或相关应急预案,及时、有效地进行应对控制事态。(3)应急响应对于先期处置未能有效控制事态的,要及时启动停水专项应急预案,由相关应急指挥机构或责任人统一指挥或指导有关部门开展处置工作。1)响应分级应急响应分为三级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)。2)响应程序较重突发事件(Ⅲ级):由行政值班、医院办公室负责人或总务科负责人根据现场具体情况,启动医院停水专项应急预案,并立即赶赴现场,指挥实施应急处置,同时按规定流程报告。后勤安保组:管路小组指导配电室值班人员按现场处置方案开展自救。医疗救治组:医疗相关职能部门主任指挥应急救治并尽快赶到医院现场。医务人员应按照科室停水现场处置方案组织本部门的救治工作。严重突发事件(Ⅱ级):在Ⅲ级响应的基础上,由领导小组成员根据现场具体情况,启动专项应急预案,升级为Ⅱ级响应。特别严重突发事件(Ⅰ级):在Ⅱ级响应的基础上,由领导小组组长根据现场具体情况,启动相应应急预案,升级为Ⅰ级响应。(4)应急结束按照谁启动谁撤销的原则,当突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,予以撤销。(5)恢复与重建应急结束后按照总体应急预案要求,立即开展善后处置工作。1)善后处置2)调查、评估与总结3)恢复重建职业安全防护事件应急预案一、目的为提高医院职业安全防范的能力,正确、有效、快速处置各类职业安全防护突发事件,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失和影响,保证医院正常工作秩序二、定义指针对职业损伤因素可能对机体造成的各种伤害,职工在职业活动过程中采取多种适宜的措施,避免受职业损伤因素的侵袭,或将其所受伤害降低到最低。三、组织领导医院应急工作领导小组负责领导、部署、指挥协调医院的职业安全防护应急处置实施工作;及时向卫生行政部门报告职业安全防护应急处置的工作情况;统筹调度安排职业安全防护应急处置工作的有关资源;负责对外信息发布。四、医务人员工作过程危险和有害因素(一)生物性危险和有害因素致病微生物,如细菌、病毒、真菌等。(二)物理性危险和有害因素如电离辐射、高温物质、噪声等。(三)化学性危险和有害因素:如化学消毒剂、细胞毒性药物、放射性物品、易燃液体/固体、压缩气体和液化气体等。五、应急处置(一)先期处置职业安全防护事件发生后,应急小组在做好信息报告的同时,要启动预案响应措施,立即组织工作人员营救受伤人员,疏散、撤离、安置受到威胁的人员。控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,采取其他防止危害扩大的必要措施。采取有效措施保障医院正常工作秩序。向卫生行政部门报告。(二)应急救援发生职业安全防护事件时,医院应急领导小组根据情况需要、调度人员、资源对患者进行救治、支援。适当情形请求地方政府启动社会应急机制组织开展应急救援与处置工作。(三)后期处置恢复与重建。职业安全防护事件应急处置工作结束后,各科室要积极组织后续救援、医院秩序的恢复重建工作,对于重点部门和特殊区域,要认真分析研究,提出解决建议和意见,按有关规定报批实施。评估与改进。相关职能科室组织对特别重大、重大以及影响范围较大突发事件的起因、性质、影响、经验教训和恢复重建等问题进行调查评优,提出防范和改进措施,并向医院应急领导小组报告。相关职能科室
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