青岛市专家工作站管理办法

一、总则第一条根据《关于实施新时代“人才强青”计划的意见》（青发〔2022〕8号）等文件有关规定，为鼓励引导高层次人才到产业领域和基层一线开展服务，规范完善青岛市专家工作站建设和管理工作，更好地发挥专家工作站在促进产学研结合、推动科研成果转化、支持创新创业等方面的作用。结合实际，制定本办法。第二条专家工作站是以在我市注册的各类企事业单位、社会组织或乡村基层组织等作为设立主体，以柔性引进专家为手段，以合作解决技术难题、科技成果转化和创新团队培养为目的，助推现代化产业体系建设和乡村振兴战略的产学研平台。第三条设立专家工作站目的，旨在通过搭建高层次人才柔性流动平台，更好地发挥高端人才的科技引领作用，进一步增强企事业单位自主创新能力，促进科研成果在基层转化应用，培育基层科技创新人才队伍，推动我市科技进步和经济社会发展。第四条专家工作站建设采取企事业单位主导、专家指导、政府引导的形式，坚持“建设一个站，打造一支专家团队，培养一批人才，孵化一批企业，促进产业发展，服务一方经济”的原则，不断完善，逐步发展。二、专家工作站的设立第五条申请条件在我市进行注册登记的企事业单位、社会组织或乡村基层组织等，有需要单位外部专家协助解决技术难题、项目攻关等情况，且符合以下条件的，可自愿申请设立青岛市专家工作站：（一）具有独立法人资格，经营管理状况良好；（二）具有一定的经济实力和较好的经济或社会效益；（三）拥有基本的科研开发条件，重视与高校、科研院所等单位和专家的交流、合作；（四）单位运行状况良好，经费投入稳定，能够提供专家所需的科研、生活等条件，保证入站专家顺利开展工作。第六条设立程序青岛市专家工作站的申请设立工作每年开展1次，总体按照单位申请、区（市）初审、专家评审、发文公布的程序进行，具体以当年度工作部署通知为准。第七条设立数量和名称市人力资源社会保障部门每年根据全市经济社会发展规划和行业发展需求以及各区（市）申报设立专家工作站等情况，统筹确定全市当年度设立专家工作站的数量。当年度每个企事业单位设立专家工作站数量不超过1家。专家工作站的命名，主要依据申请设站单位拟定的研究课题以及所在行业特点来初定，一般称为“青岛市*****专家工作站”，由所在区（市）人力资源社会保障局或功能区管委人事部门审核，最终由市人力资源社会保障部门统一核定后授予牌匾。第八条专家工作站的职责和权利（一）专家工作站设立后，应于两个月内制定相应的工作规划和内部管理制度，做好与专家合作的相应准备工作，保证专家工作站健康、有序发展。（二）设站单位与专家应当及时签订相关合作协议，尽快开展研究，尽早取得效益。对创新性较强、产业化优势明显的项目，鼓励申报科技立项。（三）设站单位要为入站专家提供良好的工作、后勤环境，并根据合作项目情况配备必要的资金，选配相关专业的技术人员担任专家助手，方便专家开展研究工作。第九条入站专家的职责及权利（一）进入专家工作站的专家，由市人力资源社会保障部门统一颁发聘书，聘期一般为两年，根据项目需要可随时续签。项目开展过程中，需要增加入站专家的，由设站单位逐级报市人力资源社会保障部门备案后，可随时入站。（二）专家工作站实行首席专家负责制。每个专家工作站只设1名首席专家，其他入站专家数量不限。首席专家由负责项目的专家或入站专家中有较高学术权威、有自主知识产权成果、能够对推动科技成果转化起带头作用的知名专家担任。在首席专家带领下，吸纳同行专家组成梯次配备合理、专业互补的专家团队。（三）入站专家实行柔性流动和动态管理方式，其服务时间、方式、报酬及其他事项，由设站单位与专家按照平等自愿、互惠互利的原则商定。第十条入站专家激励政策入站专家在站累计服务时间达到3个月及以上的，或团队专家到专家站累计服务时间达到6个月及以上的，视为专业技术人员服务基层工作经历，作为职称申报评审、岗位聘用、年度考核等的重要参考。专家在站服务时间纳入我市专业技术人员继续教育学时管理，按照折算学时的2倍登记继续教育学时。三、专家工作站评估第十一条评估范围和数量专家工作站评估工作每年度组织1次，评估对象为已经批准建立并运行满1年的专家工作站。每次评估确定优秀专家工作站10个、专家工作站优秀科研成果5个。第十二条评估程序和方式专家工作站评估工作采取自下而上逐级报送，按照单位报送、区（市）初审、专家评审、发文公布的程序进行。专家工作站评估主要考察建设运行、专家合作、技术成果、经济效益等因素，具体以当年度工作部署通知为准。第十三条激励政策对评估为青岛市优秀专家工作站的，由市财政给予10万元的一次性资金补助，并授予“青岛市专家服务基地”称号；对评估为青岛市专家工作站优秀科研成果的，由市财政给予5万元的一次性资金补助。对优秀专家工作站（优秀科研成果）的设站单位优先推荐申报国家级、省级专家服务基地。对专家工作站设站单位或评估为青岛市优秀专家工作站（优秀科研成果）的，有条件的区（市）、功能区可给予一定资金补助。第四章专家工作站的退出第十四条专家工作站的注销备案对具有下列情形之一或其他需要注销专家工作站情况的，专家工作站设站单位可提出注销申请，由所在区（市）人力资源社会保障局或功能区管委人事部门报市人力资源社会保障局备案：（一）专家工作站合作项目或研究课题已完成，不再开展新的合作事宜的；（二）因设站单位注销或其他重大事项变更导致工作无法继续，专家工作站相关工作自行终止的。第十五条专家工作站的撤销青岛市专家工作站有效期为三年，逾期不再纳入管理范围，因工作确需保留，可再次申请认定。对设站单位具有下列情形之一的，由市人力资源社会保障局予以撤销青岛市专家工作站，由所在区（市）人力资源社会保障局或功能区管委人事部门收回牌匾。被撤销青岛市专家工作站的，两年内不得再次申请设立：（一）被发现在申报过程中隐瞒真实情况、提供虚假材料的；（二）发生重大安全、质量、严重环境污染事故受到行政、刑事处理的；（三）恶意侵犯他人知识产权，造成不良社会影响，被行政或司法部门确认侵权行为的；（四）被吊销营业执照或注销的；（五）因管理不善导致专家工作站运行不正常,或服务基层工作反响不好、作用不明显,设站单位与设站专家无正当理由终止合同的。第五章附则第十六条市人力资源社会保障局负责全市专家工作站设立、撤销及政策制定。各区（市）人力资源社会保障局、各功能区管委人事部门等具体负责组织本辖区内企事业单位申报专家工作站，指导辖