TCCIAT 0009-2019 建设工程施工管理规程

IC891.0M.99

中国建筵业协会团体标准团体标准

P00TfCCIAT00昨2也19

建设工程施工管理规程

VlainagementforEn^inwrirtgPrnjwj;Cnnstmc*I.)<w

2019-06-如发布2019-08-20.实施

中国建筑娅协会爱布

中国建筑业协会团体标准

建设.工程施工管理规程

ManagementSpedlieatiotiKforEngineeringProjectConstruction

T/€CIAT<K>09—20t9

批据部门c中国建筑褪协会

施行日期3201期年哪月即日

中国建短工业出暇.社

2019北京

中国建筑业博会

公告

第009号

关于发布《建设工程施工管理规程》的公告

那批准田建设工程施丁:管理规程》为包国建筑业i办会团体标

港，编号为TA：aAT加酸一瓶19,自259笄台月20日实施.

本标准由中国建筑也协会委托中悯建筑工业出版社策行.

中国建筑驰怫会

2a19年5月20H

3

刖B

本规程是根据《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的

通知》（国发〔2015〕13号）和《住房城乡建设部办公厅关于培

育和发展工程建设团体标准的意见》（建办标〔2016〕57号）的

文件精神及中国建筑业协会《关于开展第二批团体标准编制T作

的通知》（建协函〔2018〕52号）的要求，编制组经深入调查研

究,认真总结实践经验，参照国家和行业有关标准，在广泛征求

意见的基础上，编制了本规程。

本规程的主要技术内容是：1.总则；2.术语；3.基本要

求；4.施工准备；5.施T.过程；6.施工收尾。

本规程由中国建筑业协会科技应用与团体标准工作办公室负

责管理及解释。在执行过程中，如发现需要修改或补充之处，请

将意见和建议寄送至中国建筑业协会工程项目管理专业委员会

（地址：北京市海淀区中关村南大街48号A座601室，邮编：

100081.联系电话.

本规程主编单位：中国建筑业协会工程项目管理专业委员会

中铁建设集团有限公司

本规程参编单位：南京市住房和城乡建设委员会

南京市建筑安装工程质量监督站

河南省建筑业协会

北京交通大学

北京建筑大学

山东科技大学

中国建筑股份有限公司

中国建筑第八T程局有限公司

中国建筑第三工程局有限公司

4

中国冶金科工集团有限公司

上海建「集团股份有限公司

北京城建集团有限责任公司

陕西建工第五建设集团有限公司

深圳市陋城建筑集团有限公司

中恒建设集团有限公司

广联达科技股份有限公司

北京市营建律师事务所

江苏正方圆建设集团有限公司

南京市第八建筑安装工程有限公司

福建荣建集团有限公司

兴润建设集团有限公司

本规程主要起草人员：吴涛李君陈立军尤完

梅洪亮王秀兰贾宏俊刘伊生

赵正嘉钱增志校荣春韩兴争

邓明胜吴明权刘波赵丽

刘勇聂吉利梁保真刘刚

王霞任明忠朱虹李世钟

关靖李小波张键张景龙

方宏伟

（以下按姓氏笔画排序）

于潜王丽丽田硕云吕如楠

吕树宝刘战军李志国李胜兵

张振旺周一凡高山徐化新

徐晓良

本规程主要审查人员：白思俊冯跃徐义屏成虎

金德伟徐宏均许孟斌徐扬

鲍绥意赵善民

5

目次

1总则.............I

2'术语..............—、，・“ai，*・v，"w・r.・》a，"I-"，《，¥”，”,”•，，，・*”2

3基本，要求....4

11一解规定...*...........4

33x"，**«'"sei""n叱"is，m«▼，，s»■，A，•”3e4

X3旗工.督理基本原则I…皿………,……+W……”乃"5

可施T减皆......6

4,1i.般觌定.........................6

4、2M*T.专笔理玄1器I*IW工*«,、S£134S47X31*r£1£♦m3n4>AV=rJ,Z£8

Wg**,**'、***''**"'""■••¥V«V(->»l*】w

4.4施工临时设施提•博.........22

人5施JT费源准备27

5施H过程八….....................30

51、V"・、”•,・I.A，•、V”・•3•7•.“<«*'»«s1r•、,••­♦•"»s>Yz«&-，•，.3・-JAK«・软白

鼠2施工过程管理策划..........32

5.3贷源提傲药案施.....37

S-4进度管理41

讥号质量管理....44

%6成本管；®...契

5,.?职业健磷安全与薛境管理754

kgr***‘"£&*'・《3*J**"">"••••、、、•'-'"•••：,57

6施工收尾...................―・，・・""1・xe”—，，八•，》「60

6.I一般规斑&…………7……，…八…八§0

也2项目收尾计副....-.........6]

6V2P£*""""•»*'****'*"*»I*Sr*¥«iavZ'»k31>JrtHT7IZIlT«34>lI«3Tjf?LS«ir3践I

6勺-3»e*2，r5F+COW2XE，三3*，et•"，x»"V"•‘”•卡，・♦，•、••••»•VW"，””•，♦e

E.技缺的责柱期与工程保修…....&6

6，"T.目熬*»<rv.vf.八"・《“¥»«m2>•••***»，，0，《«e，”“《"•x»•八、店?

■g项目管理绩效评於K……………,…〃…•…•……A—……68

***'*GX£；we…一〉“:m・•.■•<•«•・,《v.tgg

引用标推名录.......................................70

附:条文遂明...............................71

Contents

1Gen^r«lProvisions............................*........1

2Terms.........2

3Bsis.ieRequirements......、、…...............................4

至1Ger&raJ取quktmen用.......................................*4

1.2BasifFEC/IKWMP『何已电M^rui脚uent..4

3.3IkWcPrinciples城CtrnKimcrfen。2年加M祭耳

4C^Miytruci沁mPreparation-»**—>••*-»*.**>«e>4^*e5i*ps^«.§

4x1G口优rHJU4而七ewcz割...........•»<*6

4«2Co%gtYKliw.Majp^gttTteittf)瞰Jifeafion...........g

4<3Gom/nKt^n(A即脸鼠ic窗值汨颔..............记

4.4PiFav：(duigTemporaryFariUii^??――八・一，一•，”“〈•”••1―•、八一*22

门.£Con湖rnetionIfe50wrc*sPrepat组沁噂“、一《0，<77八・一》，八、“227

5ConstructionPmces薛.............30

XIGWVOTMIR^Quircn^nis-3"«“"，，，""，，3"£2*,*、““<・八八、”.、.《八30

品2P.2ctM^nagem^ra回Het而嗯，32

13电帽lu底Prtjv^itxi.»ndImplWTVCHX出诒口-一3，力，............3?

5x4PrRgre潜Ma.na*emwf”-#、；，《?，《一八"”……….c,q]

5,3Q口州Bhy蓼gcment一一，，“”•・.—―・44

5>存COMMai牌哈由优右i，*”「・£3»、・，八4・，人”&・.，*«,7#2人>一・・.》・*57八49

5，?(icciop^riQnalHeaKh»篌tkiyandEnvirafiFn^ntyil

MAtugement同

5.8Ri忧kM^nagmenfn«一，八，融共、“，〈.、一“.、」.""：门."：1-?"。S7

S'Cmnple^ionSt&ge—.................................60

6门.GaneralRequixen^eiii^.............”，、....."K".,・，-X.gQ

包2-PtoiettCottvplenficniSi«g^I5(arminggj

£.2Go.mQ：l做出外怠也，7八・Ke*n.r,.......、“，f61

瓦，-Set<lenwilOFPrqeerPayment"，>-<7八，"•八*，、*，、7。"r《«尸>，762

05Pr西氏t.Handover»d，r、・u・，-j，i-2»，、・f-'65

6.或DfekcbI心bilit餐IWoii曲dU^pair八”・《””n。，*…，­，*㈠”，©，

息?PmjectMam^etnetU.$umnw)ry............。八**,gy

&&Mrtj均部JTO："P歙【Mm苗HEE^aiuai'2n.…工.m,?…我g

E&pl.an^tianofWnf出ng,inThi辑Specif位航km—・・启g

Addition：Explan.aiton>ofSpe,rifcmtion^........71

1总则

L0.1,为提;升建设工程施工管理水平，促进建设工程施工管理

行为规范化一如快与国际惯例接软的步锹,制定本规程,

LO.2本规程的编制俄据是国家标淮《建建工程项目管理规

范》CB/T50326'—2017及其他相关国家标推魏范◎

I.0/3本规程:适用于各类建设工程施工管理e

1/)*4建震工程施H管理除应符合本视程外,尚应符合国鑫现

行行关标滁的规定“

2术语

丸0.1建设:〔濯施I［管理,曲加p炳号琳

指针对睡工作肺施T,生产过程的管趣，即儡工企她根据施X

合同界定的范南，期建筑工程进行施I：的管理过程.它可是一个

建设工程的施1管理活物，也可是蕤中的一个单项「程§单位工

程科相关专业工禊的施H管理活•动海

2,ft.2''',(II)逋一平wtnerfJectwJtya^ifJrtwl(<»tn(tHie«：a-

tionandare族疝Mbie

指施工现场进行的逋水*.通电得通搦《解值,通气)与施

地平整等逾期施密工作:是开展施T.活动的基本彖件.

X0t3谑l：ftl税设计j'S'Hisirwtkmorgamzalkm秒鬲刈

指以建设工程为附象编制的、用以指导幢I：的技术，经济利

管理的统育性文伴，是开展施工活动的基本依据.施工组纵位计

一般是联了单项工程、单位1“程或相关麦业J：程施工及管理祸劫

的策划成果

2.ft.4脑工过程管理策划eta幅11《由用prow涌swana聆HB«HU，MM-

褚i嚼

造隰绕施工过程,为现现施工管理I【标而进行的箫划活动;

这种策划活物既是•施T琬/织设计策划的细化，又是基于分部分项

工程施.工及管理活动的详维策划.包括：技术交底，『，程变更、

分项施工.方案和其他相关策划、•.

2.0.5施T.流程地:分与1管手里目标•分解en感ruzi，*npnw馋$

visioaam?mHnagc-tneDltargetl>r«ikdcwn

腌工流程细分是在施‘匚组织设计规定的流程城础上进行的流

程细化.包括流程分解与内容深化；管谡帆标分解是对应施工.,流

程细分•进行的管理目标的细化、粒括目标细化与内容探化。M：T

流程MO化如管理H标分解的Of.,

X0.6施T方案constructianprogram

基于施T组税设计，群细规定H：程的施.T.方法.人员、机

具、材料，以及安全、质,盘、进度、环境、成本和其他相关管理

要破w它针对分部赞项工程进行编制，其特点是专顼性，也可称

为专项巡工方案。

2..0.?技术交1隹lech僚calinfconsrtiofldisclosure.

分部分项「程施工前,由技术责任人或者被授权人向善与施

工人员进行随技术前明，陶通或培训，其目的是使其掌握工程特

点、技术甥求、施工近诙和其他相关要米，以傀科学地组纲施

案琥项目各项目标;，

鑫0,8技术复犊doublft-eheclktct'haiealdrtaik

「程施工前或施工过程①,对施工垃程质量和安全迸行复查

根豺的技术性工作，旨非控制搬工过嚣跳陷或失误，满足工程的

质量和安全需求.

为肌阜技术核定teKlxiienls».iiiic.aU0»

工程变更前，针对睡T过程妍椒茶联施工措施的合理性进行

的燃准确定

3基本要求

3.1一般规定

3.1.1企业应识别施工范围和相关方需求，分析相关因素，确

定施工管理目标。

3.1.2企业应按照项目岗位与部门的责权利关系，控制施工

管理目标实施过程中的风险因素，确保各项目标得到有效

管理。

3.1.3企业应确定施工管理流程，健全施工管理制度，实施系

统管理，持续改进施工管理绩效，提高项目相关方满意度，确保

实现施工管理目标。

3.2施工管理基本流程

3.2.1启动：企业应围绕施工合同及相关需求确定项目目标、

组织机构、职责与程序，配备项目资源，建立文件化的施工管理

体系n

3.2.2策划：项目经理应组织项目管理策划活动，确保策划贯

穿施工生产全过程，并形成相应的文件；项目管理策划结果应满

足适宜性、充分性与有效性的要求。

3.2.3实施：项目管理团队应按策划要求推进施工实施过程,

收集项目信息，跟踪项目趋势，识别风险因素，进行项目实施偏

差控制。

3.2.4检查与改进：企业监督与施工现场管理检查应保持融

合与一致，动态评估项目实施状态，并持续改进施工管理

体系。

3.2.5收尾：企业应实现合同各项要求，实施竣工交付，完成

工程结算，进行项目总结，并按照规定完成项目解体。

4

X3施工管理基本原则

X3.I企韭应依据招标文件，施工合同、施工网纵、工程量清

单和其他文件.确定施工范搁管理的工作职责和程序.企业应把

能圉管理贯穿施工各个阶段，确保工程管理目标的完整实现，

3..X.2项目经理部应按施工准耕、实施和收尾过程进行施工管

趣活割，

3.3.3企业应建宜健全项目簪理制度，规翘施丁.过程的各项管

.理策划饕求，并确保施工过程管理策划的觎瞻性与完善性"

3.3.4企业应识别影响施工管理目标实现的所有日程，确定项

目系跳管理方法，鞠定其相互关系种相酉:作用，集成施工咎阶段

的管理因素，确保施工管理H作的协弱、适宜与有效B

3*3.5项目管理应圃覆建破单位需束，•瑜保发包方满意，兼顾

其他相关方的期望和饕求“企加应识别项,目所有栩关方的需求W

期望，确保项目普方.利雄的平御与和黄.

生亳育企业应确保施工管理的持臻改进,将外部需求与内部管

理相互融合，以牖足项目风险预随和企业的发展需虚a企亚应在

施工炭施前惮俏.客项改选措施的风险,娱保证改进措施的肩效性

和适宜性一企此段提升员工的持级改进意识，使持叙改进成为全

员丽1庚殍7W施工项旧管理的株敕水平.

4施工准备

4.1一般规定

4.1.1施工准备应是为项目满足施T.需要而实施的确定与提供

资源、方法、途径的准备工作，包括施工管理组织、施T.组织设

计、施工临时设施提供、施工资源准备。

4.1.2施工准备依据应包括下列内容：

1施工合同；

2施工图纸与规范标准；

3施工组织设计；

4施工进度与变更计划；

5成本控制计划；

6其他。

4.1.3施T.准备实施应满足下列工作要求：

1确定组织机构与职责规定；

2策划施工方式与方法；

3落实资源提供与配置计划；

4确保施工现场平面布置满足持续施工的需求。

4.1.4项目经理部应按照下列程序实施施工准备活动：

1收集项目信息，分析相关施工准备需求；

2图纸会审与设计交底，明确相关施工图纸要求；

3识别施r现场条件及项目风险管理需求；

4策划施工组织设计；

5明确施工过程的资源需求，细分施工工序及活动，协调

资源配置与使用条件；

6确定施工现场平面布置，形成施工现场临时设施计划；

7识别资源准备的适宜途径，评估不同方式方法的相互

6

影响；

8确定资源提供计划及相关验收标准，评价其技术经济

水平；

9编制资源提供计划，实施资源提供并予以监控；

10评价与改进施T.准备工作的绩效。

4.1.5现场基础条件提供应确保施工现场条件、现场季节性和

特殊施匚条件满足施工需求

1现场基础施T.条件应满足下列要求：

1）施工现场应完成三通（五通）一平工作，清理场地内

有关施工障碍物，规划场区大门、围墙、临时道路的

相关要求；

2）施工现场应确定施工平面布置，规定现场区域功能,

完成临时用水、用电和排水设施建设；

3）施工现场应完成办公区、生活区、施T区和其他设施

建设；

4）施工现场应根据施匚消防要求，完成消防设施建设,

配备足够的消防器材、沙箱、消防水源；

5）施工现场应综合考虑各种危险因素登加的可能性，建

立应急响应机制，配置各类应急响应资源；

6）施工现场应完成各种标志、标识、警示、提示标志的

设置；

7）施工现场应完成其他满足生产需要的设施搭建T.作

2现场季节性和特殊施工条件应满足下列要求：

1）针对季节性和特殊条件施T.现场，项目经理部应建立

气象信息沟通渠道，根据气象部门预报信息采取防范

措施和适宜安排生产；

2）结合施工现场所处的寒冬地域环境，项目经理部应制

定低温专项施工措施，准备现场各种防冻材料及设备；

3）针对高温施工特点，项目经理部应配备高温施工资源,

落实防暑降温措施；

7

4）根据大雪、大雨、大风、台风、雷击和雾箱可能造成

的影响，项目经理部应准备符合要求的防雪、防汛、

防风、防台、防雷和防雾藐设备、物资及应对预案方

案，落实各项季节性和特殊施工条件下的准备措施。

4.2施工管理组织

4.2.1收集与分析项目管理信息应遵守下列原则：

1企业应收集与分析施T项目的所有相关信息。

2项目信息收集，应围绕项目信息收集的目的，以经济的

方式准确、及时、系统、全面地收集适用的数据。

3信息的来源应包括内部信息和外部信息两类。

4企业应实施项目信息的收集与分析活动，项目信息收集

与分析宜包括下列内容：

1）施工管理策划需要的市场、项目和相关方信息；

2）施工管理需要的工程安全、质量、进度、环境、成本

和其他信息；

3）施工管理需要的检查与改进信息。

4.2.2构建施工项目管理制度应符合下列规定：

1企业应在工程施工准备阶段，构建施工管理制度，并在

施匚过程阶段逐步细化完善。

2施工管理制度应保持与企业各专业制度指导思想、管理

原则、管理理念相一致，宜结合工程实际突出个性化、高效实用

和可操作性强的特点。

3施T管理制度应结合工程规模、工程地域、施工条件和

其他特点进行编制，分管理专业、管理阶段、管理岗位制定，以

满足不同规模、不同类型项目的需求。

4施工管理制度应顺应施工过程、企业管理、发包方及监

理方要求的变化情况，做到动态完善与提升。

5施工管理制度应包括下列内容：

1）项目管理岗位责任制度；

8

2）项目技术与质量管理制度；

3）图纸和技术档案管理制度；

4）计划、统计与进度报告制度；

5）项目成本核算制度；

6）材料、机械设备管理制度；

7）项目安全管理制度；

8）现场文明和环境管理制度；

9）项目信息管理制度；

10）例会和组织协调制度；

11）分包和劳务管理制度；

12）沟通与协调管理制度；

13）其他管理制度。

4.2.3企业应确定项目管理目标并分解到施工全过程，通过各

项管理措施实现项目管理目标。项目管理目标应满足下列要求：

1进度管理目标应体现施工合同进度实施要求，满足均衡

施工、集成推进的进度管理原则；

2质量管理目标应体现施工合同质量标准要求，满足结构

安全、功能可靠的质量管理原则；

3成本管理目标应体现施工合同造价要求，满足质量和工

期规定基础上合理节约的成本管理原则；

4安全、职业健康和环境管理目标应体现施工合同及相关

方要求，满足过程风险预防与绩效持续改进的管理原则。

4.2.4确定项目组织模式应遵守卜列原则：

1企业应确定项目管理组织的职责、权限、利益和承担的

风险。

2企业应按项目管理目标对项目进行协调和管理。

3企业的项目管理活动应符合下列规定：

1）制定施工管理制度；

2）实施施工计划管理，保证资源的合理配置和有序流动；

3）对项目管理层的工作进行指导、监督、检查、考核和

9

.服务"

4位楹据企业管理制度确定翅羽携式，物建项目管理机即

5项日^理应根据企业法定管衰人搬权的范阚、时间和项

目管理局悚窈任书中现定的内容，从项’独肩动至项目收尾*对工

程项目实行全过程，全面管.理，

4,器5聘用项H经理的晶傅和选聘程序施窗合下列规定§

1聘用的项目轻理应摘足盥下要求E

1）具有相应的技术联牖，专业，执业资楙笄取耨安全生

产琴顿鲁格证书；

2）具新决策.纲叙、领导、沟通与应急^力,能正确处

理和爵调与项目发包人，、项目相关方之间及企业内部

务专业.各部门之间的关系,

.3）具斛工程项目管理照相关的髡瘠、然律检规和规'范标

mtliRs

4）具有类似项H的管理和短骏t

5】其有良好的储誉，

2企业法定代袤人应按照规定程序，采用宜接委派或竞争

上褥方式选聘项目醛理…并明期项目经理的管理范围“联近，权

限，签薯工程顼目蓼托聊用书,和项目管牌口标责任书6

4,2.6确定项目管理门标责任书内容应遵守下列要求r

1项目管理目标责任书修由企业法定代表人或其授权人在

项Ii实施之前，与项0筑理:协商制定,项目管理M标跖任节庖属

于企业内部明碘责任的系统性管理又静，其内容应将合,企业制度

要求和项目目身特点〃

2编制顺针管趣目标责任书应裱据下列信息；

1）施工合同文件s

2）企业管理制度总

3）-T黜织设fh

4）-业经营方帛f翻日标上

S）烦口特点和实施条件与环彘.

3项丹管理0株责任•书晴:包揩节列内容•：

1）项日管迎宾施日摇，包括现场安全，顺:址、进度,M

境.成本和社会责任目标；

箱企蛾栩项目或理部职黄，极限和利益的罪宓；

3）项目设计、枭跑.施T、试运行管理的内容和密求；

七项目所需赞源的获取和椽算如法;

5）法定代表人向项目舞理委托的相关事项；

6）项目经理和项目经理箫质求担的风隔.

D项目应急事项和突发事件处理的原则和方法.；

员）顼目管理效果柳H标实现的评价原则”内容加为法A

9）项目窕施过程中和关责任翻问题的认定都处理版则；

1。）项3完成后耐项目懿理的提惩依•据,徐准和办法5

111项目薨趣健眼和项口管理机构解体的条件改办法*

12J倍陷责在期，质址保修期及之后对项目经理的相关

要求：

4企业应对项目管理自标龙任书的完成情况进行替械和认

.定，井潮康U经:理利期il管理团队进行•奖励或处生h项目管理H

标责任书廉根据项目变更进行补充和完善

4.X7确笼项U经理部岗位微优应遵行可靠与效率峨则，并符

合广列规定；

1顼口量理部岗位可由项目统理，项目副急理,技术负责

A.,施工员，安全员.材料.员、旅检员*资料员，介同管理员和

其他岗位构场

2项目赣理部岗位统置应满M责任与极力利•一、髀源与需

求一致的要求

4.2,8确定域目经理部隔僮职贵应遵行合理与可行原则.宜将

台下列要求*

1项M控理应履行井不限于下列耿而t

i）根据企.业授根',£口税制定顼目总体规划和项H施工船

织设计.全面负泼项目统现部安全、质量，进度;杯

U

境、成本和其他技术与管理工作；

2）推进合同履约管理，保证施工管理成果达到国家规定

的规范、标准和合同要求；

3）负责项目各种施工技术方案、危险性较大工程专项施

工方案、进度计划的工作安排和落实，以及根据授权

组织施工图纸的编制和实施；

4）实施生产要素管理，组织、计划、指挥、协调、控制，

确保工程质量和安全，做到进度均衡、文明施工、保

护环境与成本控制，保证项目效益；

5）负责组织完成项目资金计划编制和成本核算工作，审

核项目各项费用支出、回收工程款并结算款项；

6）负责组织项目风险识别与评估工作，实施项目风险应

对措施。

2项目副经理应履行并不限于下列职责

1）协助项目经理按照合同、建设单位和企业要求，组织、

落实项目施工生产；

2）协助项目经理根据企业施工生产计划，组织编制项目

经理部年、季、月度生产计划，实施施工组织协调

工作；

3）协助项目经理按照企业安全、质量、环境管理及安全

标准工地建设要求，组织项目经理部的施工生产，实

施施工现场管理，监督检查项目经理部安全、质量、

进度、环境管理制度的贯彻执行情况并满足规定要求；

4）负责在分管工作范围内,与建设、设计、勘察、监理、

分包单位及项目经理部各协作单位的沟通协调工作，

负责解决项目施T生产中出现的具体问题“

3技术负责人应履行并不限于下歹］职责：

1）组织贯彻执行企业技术管理制度及国家颁布的有关行

业标准规范，实现设计意图；

2）负责组织审核或者根据授权编制设计文件，核对匚程

12

内容，正确解决施工图纸中的疑问；

3）参加施工调查，组织施工复测，具体编制施工组织设

计,并按照规定编制施工临时设施建设计划、专项施

工方案、质量计划、创优规划和其他专项方案，按程

序报批后组织实施；

4）指导技术人员的日常工作。组织、实施或复核重点环

节、关键工序的专项方案和施工技术交底，解决相关

技术问题；

5）检查、指导现场施工人员对施工技术交底的执行落实

情况，纠正现场的违规操作；

6）办理变更设计及索赔有关事宜。

4施工员应履行并不限于下列职责：

1）确保责任范围内的施工活动符合工程强制性标准、规

范、图纸和施工组织设计的要求；

2）参加图纸会审、隐蔽工程验收、技术复核、设计变更

签证、中间验收、竣工结算和其他工作，收集所有技

术资料并整理归档；

3）编制专业生产计划、施工方案和安全、技术交底，组

织落实施工工艺、质量及安全技术措施；

4）组织协调根据工程进度要求的劳动力安排和机械设备、

材料的进出场；

5）熟悉图纸及施工规范，实施工程施工部位测量、放线

工作，并保证其准确性；

6）对各分部、分项工程及检验批，应依据相关的规范标

准组织施工，并确保安全生产与环境保护工作.

5安全员应履行并不限于下列职责：

1）贯彻执行建筑工程安全生产法令、法规，详细落实各

项安全生产规章制度；

2）参与协调各种专项安全施工措施的编制，监督安全技

术交底工作，对施工过程安全条件实行管理控制，并

13

保存安全记录；

3）监督安全设施的设置与提供情况，对施工全过程安全

状态进行跟踪检查。对照项目施工组织设计、施工方

案和安全技术规范，检行并识别危险源和事故隐患，

有权采取相关应急措施，并向项目经理汇报，协助和

参与对相关问题的处理；

4）落实现场各项安全检查、考核评定、现场签证工作,

6材料员应履行并不限于下列职责：

1）负责工程材料询价、采购、工具管理、劳保用品、机

械设备和周转材料的购置与租赁、材料的存放保管；

2）掌握施工需要的各种材料需用量及对材质的要求，了

解材料供应方式，合理安排材料进场,实施现场材料

的数量、规格、质量的验收工作。规范现场物资保管

过程，减少损失浪费，防止丢失；

3）确保采购的建筑材料质量满足国家及行业标准，依据

图纸、设计及变更的规格型号规定；

4）确保采购的材料接受各方监督，同时应配合有关人员

实施材料的取样复试工作。材料如有质量或数量偏差，

应按照规定联系采购部门进行退换货处理。

7质检员应履行并不限于下列职责：

1）执行有关「程质量的方针政策、施工验收规范、质量

检验评定标准及相关规程，对施工质量负有监督、检

查与内部验收的责任；

2）参与并监督质量计划的交底与实施过程，参加质量检

查和质点工序、关键部位的质量复检工作，负责对单

位丁.程和分部、分项、隐蔽工程检验记录的签证；

3）对违反国家规定、规范和忽视工程质出的有关单位和

个人提出批评和处理意见，对不符合质量标准的施工

结果，有权责令停工，行使质量否决权并向项目经理

汇报；

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4）负责整个施工过程的日常质也检查T.作；

5）熟悉匚程图纸、规程、规范，监督施工员按图施工,

有权纠正错误施T.,必要时可令其停工，同时向项目

经理汇报。

8资料员应履行并不限于下列职责：

1）负责工程项目的所有图纸的接收、清点、登记、发放、

归档、管理工作，并协助项目经理部竣T.资料的移交；

2）登记整理工.程施工过程中所有工程变更、洽商记录、

会议纪要和其他资料并归档；

3）监督检查施工过程各项施工资料的编制、管理，做到

完整、精准，与工程进度同步，保证施工资料的真实

性、完整性、有效性。

9合同管理员应履行并不限于下列职责：

1）负责施工合同与分包合同管理的日常工作；

2）负责准备并参与施工过程合同变更的评审工作；

3）评估合同履约及实施情况，提出合同执行报告；

4）组织协调索赔、签证、变更、合理化建议工作；

5）与发包方沟通，协助项目经理催要预付款、回收工

程款、

10项目经理部需要的其他岗位职责,

4.2.9项目团队建设应明确团队管理原则，规范团队运行，并

满足下列管理要求：

1项目管理团队成员应围绕项目目标协同工作并有效沟通。

2项目团队建设应符合下列规定：

1）建立团队管理机制和工作模式；

2）各方步调一致，协同工作；

3）制定团队成员沟通制度，建立畅通的信息沟通渠道和

各方共享的信息平台。

3项目经理应对项目团队建设负责，组织制定明确的团队

建设目标、合理高效的运行程序和完善的工作制度，定期评价团

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队运作绩效。

4项目经理应统■一团队思想，营造集体观念，和谐团队氛

围，提高团队运行效率，并确立符合项目实际的项目团队价值

观，以科学价值观防范项目风险的突发“

5项目团队建设应利用团队成员集体的协作成果，开展绩

效管理。

6项目团队冲突处理应符合下列规定：

1）通过现场会议或其他途径，建立团队成员的工作联系

和沟通方式，制定团队目标，建立个人和集体的职责

体系，明确技术及管理程序；

2）建立沟通联系和协商机制，畅通沟通渠道，营造协同

工作的团队氛围；

3）有效利用激励机制激发团队成员的积极性；

4）通过缓和或调停淡化冲突双方的分歧，强调在争议问

题上的共同性，寻找方案有效化解并恰当解决相互间

的冲突和分歧；

5）利用合理方法缓解冲突气氛，为冲突双方提供和平共

处的机会。借助或利用组织的力量解决群体间的冲突；

6）有效利用谈判和磋商机制，强调合作、直面冲突，辨

明是非，找出分歧的原因，促进相互理解，解决争议，

化解矛盾；

7）强化舆情监控和应急处理机制，避免或减少不利舆论

影响。

4.2.10项目文化构建应突出文化引领作用，并遵守下列要求：

1以企业文化为统领，应营造良好的工程项目建设氛围，

融合项目相关方文化，增强团队凝聚力和向心力。

2着力培养全体员工的团队进取精神，应将企业精神与项

目文化的实际相结合，培育全体员工发扬艰苦奋斗、团结协作、

勇争第一的优良传统。

3不断拓展企业品牌，应营造具有企业特色的质量文化、

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安全文化、诚信文化。

4坚持诚信共赢、以人为本、风险预防的理念，应通过理

念凝聚共同价值观，调动员工的积极性和创造性，合力推动施工

生产顺利实施.

5实施项目形象建设，应科学合理规划施T.区域，彰显企

业风采。根据企业文化建设要求，合理设置项目驻地，使施工工

地条块分明，功能清晰，互不干扰，充分展示企业形象，营造出

团结拼搏、健康向上的良好氛围。

6统一企业文化识别标准，应强化视觉系统的整齐划一，

因地制宜建设工地文化，图、表、栏、牌、板应标准划一，给人

以舒适的视觉印象。

7坚持规范作业和文明施工，应执行工序交接班和“工完

料净场地清”制度，材料堆放在指定区域，堆码整齐，确保工地

整洁卫生，井然有序。

8发挥企业文化的管理功能，应坚持从施工实际出发，采

用下列措施促进企业文化与项目管理的全方位结合：

1）完善并制定项目管理制度，形成完整的制度体系；

2）完善岗位职责，悬挂岗位职责牌和操作规程牌，使现

场人员明确自身岗位、技术要求、操作流程和目标

责任；

3）依据项目目标、岗位规范、工作业绩、系统奖惩管理

规定，将项目目标完成情况与物质激励和精神鼓励紧

密结合，严格考核，奖惩兑现；

4）通过现场人员行为规范和激励约束机制培育良好习惯,

将人员的行为准则融入企业的价值观；

5）推进现场人员素质教育、思想政治教育和职业道德教

育，强化企业文化灌输，增强企业文化认同感。实施

教育培训，提供交流沟通平台，增强现场人员对企业

文化的认同感、归属感和忠诚度；

6）注重礼仪规范，引导和教育现场人员遵守礼仪规范,

17

树立企业形象，扩大企业的对外影响力3

9推进项目文化建设的创新与提升，应以人为本，落实项

目知识管理，实施企亚文化内涵建设，构建协作与团队精神通

过项H文化熏陶，提高队伍的整体素质和凝聚力。

4.3施工组织设计

4.3.1施工组织设计任务及管理目的应符合下列规定：

1施工组织设it的基本任务应是根据国家有关技术政策、

建设项目要求，结合工程的具体条件，确定经济合理的施工方

案，对拟建工程在人力和物力、时间和空间、技术和组织方面统

筹安排，以保证按照既定口标,优质、低耗、高速、安全地完成

施工任务

2施工组织设计的管理目的应是为了提高施工组织设计管

理水平与编写质量，明确编制内容、方法、审核及审批程序，规

范实施和变更管理行为..

4.3.2施T.组织设计编制应符合下列原则：

1符合施工招标文件或施工合同中有关工程安全.质hh

进度、环境、成本和社会责任方面的要求，并提出切实的保障

措施；

2开发、使用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；

3依据科学施工程序和合理施工顺序，采用流水施I：和网

络il•划及其他方法，科学配置资源,合理布置现场，采取季节性

施T.措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标；

4采取先进合理的技术和管理措施，推广绿色建造、智能

建造、精益建造、装配式建筑和其他适宜方法；

5与质量、环境和职业健康安全管理体系有效结合，形成

集成化管理效力，履行企业社会责任；

6确保施T.组织方法与项目成本管理有机结合,在履行合

同承诺的基础上，实现项目成本的合理优化；

7特殊情况下，施工组织设计可按照逐步具备的条件分阶

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段编制。

4.3.3企业及项目经理部应针对施I.管理需求收集下列信息并

进行分析：

1「程所在地和行业的法律、法规；

2项目招标投标文件及相关资料•、施工合同；

3项目所在地的自然环境、社会环境、项口周边环境因素；

4工程勘察、设计文件及有关资料；

5与项目施工相关的资源配置及整合情况；

6与工程有关的各项施T.手续、资质、人员配置及相应岗

位证书和其他资料；

7项目技术特点、难点及管理情况，

4.3.4项目经理部应参加施工图纸会审与设计交底，明确项目

图纸详细要求，以保证施工组织设计编制满足设计的相关要求.

4.3.5施工组织风险识别与评价应遵守下列规定：

1施T.组织设计编制前，编制人员应按照风险管理程序对

丁.程项目进行风险识别与评价，针对需要控制的风险因素确定应

对策略.、

2对于技术比较复杂的建设项II,编制人员应围绕技术风

险预防,明确施工技术的应用方法c

4.3.6施工组织设计结构策划应符合F列要求：

1施工组织设计按编制对象，可分为施工组织总设计、单

位工程施「.组织设计和施工方案。

2施工组织设计按照编制阶段的不同，分为投标阶段施工

组织设计和实施阶段施工组织设计。实施阶段施工组织设计应是

投标阶段施T组织设计的延伸与优化。

3施工组织设计表现形式可采用表格、平面图形、三维图

形和其他形式并辅以文字说明，电子施工组织设计可以捕入动间

进行表达，

4企业宜规定施T组织设计的结构组成与相互作用，明确

各阶段与对象关联因素之间的逻辑关系，确保施工组织设计策划

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成果满足有效性、充分性与适宜性的要求。

4.3.7施丁,组织设计内容应确保满足施工管理的各项规定

要求。

1编制依据应符合下列文件和资料的要求：

1）与工程建设相关的法律、法规、规章、制度；工程所

在地区建设行政主管部门文件；

2）与本行业相关的现行标准、规范、图集和其他要求；

3）招投标文件、施工合同及其补充文件；

4）工程设计文件及图纸会审结果；

5）施工企业内部标准；

6）其他相关方合理需求。

2工程概况应包括卜列内容：

1）项目基本情况与背景；

2）项目主要施「条件；

3）其他。

3施工部署应符合下列要求：

1）对项目总体施工做出宏观部署，确定项目管理各项目

标，规定施匚段划分、施工顺序和相关内容,明确项

目分阶段计划；

2）针对施工过程的重点和难点进行精准分析，并提出应

对措施、方法；

3）明确项目管理组织机构形式，宜采用框图的形式表示；

4）对用于施工过程的新技术、新T.艺、新材料、新设备

做出部署；

5）对主要分包项目施工单位的资质和能力提出明确要求；

6）确定施工过程的进度、安全、质量、环境与技术经济

目标。

4施工进度计划的编制方法应符合下列要求：

1）应按照项目总体施工部署的安排进行编制；

2）可采用网络图或横道图表示，并对进度计划中的关键

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线路工作进行文字说明。

5施工准备与资源配置计划应包括下列内容：

1）应包括技术准备、施工机具与设施准备、材料准备、

资金准备、劳动力准备及其他内容，各项准备应满足

分阶段施工的需要；

2）应满足施工不同工艺方法的各项需求。

6施工方法应遵守下列要求：

1）应对项目涉及的单位工程和主要分部分项T程所采用

的施工方法进行说明；

2）应对脚手架工程、起重吊装工程、临时用水用电工程、

季节性施工及其他专项工程所采用的施工方法进行

说明；

3）应对危险性较大或技术比较复杂的分部分项工程所需

采用的施工方法重点进行说明，并与相关专项施工方

案进行衔接。

7施工现场总平面布置应符合下列规定：

1）应根据项目总体施工部署，绘制现场不同施工阶段

（期）的总平面布置图；

2）应确保施工现场总平面布置图绘制符合国家相关标准

要求并附必要说明；

3）应保证施工总平面布置图包含场地内地形情况、拟建

的建（构）筑物位置、临时施工设施、大型机械位

置、用地红线、场地周边的既有建（构）筑物信息；

4）应确保施工总平面布置，科学合理，减少临时占地,

提高运行效率；

5）应保证施工平面布置的各类设施满足安全、消防、环

境保护和社会责任的要求。

8施工管理计划应符合下列要求：

1）应确立系统、适用、配套的计划体系：包括进度管理

计划、质量管理计划、安全管理计划、环境管理计划、

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成本管理计划、信息技术与应用管理计划、沟通管理

计划及其他管理计划；

2）应具备明确的目标、组织结构、岗位职责、管理制度

和保障措施；

3）应确保计划内容根据项目特点、工程类型和发包方需

求有所侧重；

4）应满足项目管理目标分解及相关控制措施的衔接要求。

4.3.8施工组织设计编制实施应符合下列规定：

1实施阶段施工组织设计，应在各项管理目标、资源配置、

主要施工方法和其他关键指标上与投标阶段施工组织设计保持

一致。

2施工组织设计的内容宜统一格式。编制格式应符合相关

标准要求，

4.3.9施工组织设计审核与批准应符合下列规定：

1施T.组织设计文件编写完成后，应由企业技术负责人或

由其授权的技术人员在规定范围内进行审批。

2企业审批通过的施工组织设计文件，应报送建设单位或

监理单.位项目负责人审核