铁路工程安全生产管理制度小宁您好

目录安全生产管理 1第一章总则 1第一条指导思想 1第二条重要目的 1第二章安全生产目的及指标 1第一条重要奋斗目的 1第二条重要控制指标 2第三章安全管理人员配备 2第一条安全生产组织机构 2第四章安全生产责任制 3第一条安全生产职责 3第二条安全质量责任书 20第三条安全生产管理责任体系 20第五章安全生产管理制度标准化 26第一条安全生产责任制度 26第二条安全生产教育培训制度 26第三条安全技术交底制度 28第四条特种作业人员持证上岗制度 28第五条自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度 29第六条安全检查考核制度 30第七条危险岗位的操作规程和书面告知制度 32第八条意外伤害保险制度 32第九条“三同时”制度 33第十条应急救援制度 34第十一条营业线施工安全制度 34第十二条安全事故报告制度 36第十三条危险源辨识、风险评估与控制制度 36第十四条安全旁站监理制度 39第十五条安全生产奖罚制度 39第十六条安全生产资金保障制度 41第十七条劳动保护用品管理制度 41第十八条安全生产例会制度 42第**条安全生产事故应急救援制度 43第二十条危险性较大工程的专项施工方案编制及审查制度 44第二十一条安全内业资料管理制度 45第六章施工现场安全生产须知 46第一条安全生产六大纪律 46第二条十项安全技术措施 46第三条防止违章和事故的十项操作 47第四条施工现场行走或上下的“十不准” 48第五条防止触电伤害的十项基本安全操作规定 48第六条防止车辆伤害的十项基本安全规定 49第七条防止高处坠落、物体打击的十项基本安全规定 50第八条起重吊装的“十不吊”规定 51第九条气割、电焊的“十不烧”规定 52第十条防止机械伤害的“一禁、二必须、三定、四不准” 52第七章文明施工 53第一条建立文明施工组织机构 53第二条建立文明施工告示制度 53第三条文明施工考评制度 53第四条场区管理 54第五条职业健康安全 60第六条环境保护制度 66第七条劳务人员管理 73工程质量管理 90第一章总则 90第一条 90第二条 90第三条 90第四条 90第二章质量方针、目的和指标 90第一条质量方针 90第二条质量目的 90第三条管理原则 91第四条质量指标 91第三章质量管理保证体系与质量管理责任体系 91第一条 91第二条 91第三条 92第四条 92第四章质量管理组织机构 92第一条 92第二条 93第三条 93第四条 93第五章工程质量管理职责 93第一条项目经理质量职责 94第二条项目总工程师质量职责 95第三条项目书记质量职责 96第四条项目副经理质量职责 96第五条项目各部室及部长质量职责 96第六条各施工人员质量职责 105第六章工程质量管理制度 112第一条原材料、设备、构配件进场检查及存储管理制度 112第二条工程质量实验制度 113第三条样板引路制度 115第四条质量检查、申报、签认制度 116第五条隐蔽工程检查制度 117第六条成品保护制度 118第七条质量事故报告和调查解决制度 120第八条质量回访保修制度 123第九条工程质量检查制度 124第十条工程质量旁站监督制度 125第十一条 工程队质量“三检制” 126第十三条工程质量奖惩制度 127第十七条施工图核对完善制度 132第十八条质量挂牌制度 132第**条工程质量情况报告制度 133第二十条例会制度 133附件1：75附件2：78附件3：80附件4：81质量管理与保证体系框图136项目部工区质量管理责任体系框图137安全生产管理第一章总则为规范**客运专线铁路工程建设的安全管理工作，坚持“安全第一、防止为主、综合治理”的方针，本着“管生产必须管安全、管安全必须控过程”和分层管理、逐级负责的原则，保证本工程安全、优质、有序、高效进行，施工安全连续稳定可控，结合本工程实际制定本制度。第一条指导思想认真贯彻国家、铁道部、安徽省的法律法规和上海铁路局有关规定；贯彻贯彻建设单位有关安全管理规定和管理办法；认真贯彻贯彻集团公司施工现场“只要有人在的地方就有人管安全；只要有施工的地方就有人管质量”的安全质量管理理念；贯彻贯彻集团公司安全管理“六个方面”控制内容，全面工作争第一。第二条重要目的提高员工安全素质，培训高素质安全人才；提高施工现场安全标准化管理水平，保证现场安全风险受控；提高整体监控能力，实现安全生产目的。第二章安全生产目的及指标安全管理的目的是：以人为本，建立全方位的安全保障机制体系，全面加强施工管理，强化施工现场标准化作业控制，有效控制施工惯性事故，实现施工安全稳定可控的奋斗目的。第一条重要奋斗目的1、杜绝因工亡人事故，努力消灭因工责任重伤事故。2、杜绝影响铁路既有线行车一般C类及以上事故。3、杜绝因我方责任引起的较大及以上交通事故。4、杜绝责任施工火灾事故。5、杜绝责任火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。6、实现与建设单位签订的《京福铁路客运专线安徽有限责任公司建设项目施工组织安全质量责任书》拟定的安全生产最高目的。7、安全质量标准化管理达标率100%。第二条重要控制指标1、工区无重伤及以上事故；工区年度轻伤率控制在5‰以内。2、工序施工安全风险受控。3、工区无压力容器爆炸事故。4、工区无影响铁路既有线行车一般D类及以上事故。5、工区无火工品、重要器材、设备被盗和爆炸事故。6、工区无因我方责任引起的交通亡人事故。7、工区无火灾事故。第三章安全管理人员配备第一条安全生产组织机构一、集团公司项目部领导小组组长：副组长：组员：领导小组办公室设在安质部。二、各工区成立安全生产领导小组。组长为工区长，副组长及成员由工区长拟定。三、集团公司项目部设立安质部部长1名，专职安全工程师1名。四、各工区必须设立安全总监和安质科1、工区设安全总监1名2、工区设安质科3、工区安质部长（可由安全总监兼任）：4、各工区配备专职安全员原则上按每公里1名配置，梁场和轨道板场不少于2名，对临近既有铁路的四工区及夜间施工要另行考虑。五、重点工序关键环节必须设旁站员深基坑施工、模板与脚手架施工、墩台混凝土灌注作业、挂篮与混凝土悬灌作业、水上作业、支架现浇梁、起重与吊装作业、预应力张拉作业、提运架梁作业等重点工序关键环节设旁站员1～2名。六、临近既有线施工设防护员临近既有线施工原则上每500米设防护员1名，大型机械设备要采用“一人一机，人随机动”的防护，跨既有线连续梁施工要配备驻站联络员、防护员。具体人员概况由各工区上报集团公司项目部安质部备查。七、工班设兼职安全员按照施工现场“只要有人在的地方就有人管安全；只要有施工的地方就有人管质量”的安全质量管理理念规定，每个班组应指定工班长为本班组的兼职安全员。兼职安全员由工区认真具体登记贯彻，进行安全指导。第四章安全生产责任制第一条安全生产职责一、安全领导小组职责1、部署和组织有关部门贯彻贯彻党和国家及行业主管部门关于安全方针、政策、法律、法规、标准、规范及规程等。2、建立项目安全生产责任制，检查、考核项目各级领导、各部门安全生产责任制贯彻情况。3、研究审定本项目各项安全管理办法、规章制度、操作规程、保证措施等，并督促贯彻执行。4、定期组织安全生产检查，对管理不到位、制度措施不贯彻、存在“三违”行为的工区和施工队加强管理、限期整顿。对发生生产安全责任事故的，按集团公司有关规定调查解决相关负责人员并上报解决结果。5、定期组织安全生产专题会议，分析本工程项目的安全形势，对安全管理现状进行自我评价，及进提出强化管理的措施，并协调布置安全生产工作。6、审查论证项目总体施工方案和重点工程施工方案的科学合理性和分析评估方案的安全性，对也许存在的安全隐患和不安全因素有针对性采用有效措施，保证安全。7、及时做好与业主、设计、监理及地方政府、路内外相关单位之间的协调工作，对工程施工中存在的安全问题和隐患尽快做出解决决策。8、组织编报项目安全生产应急预案。9、按规定及时上报生产安全事故情况，积极配合安全生产事故的调查。二、安质部安全职责1、在项目领导班子的对的领导和大力支持下，认真贯彻执行国家安全方针、政策、法规、条例及本公司的规章制度。2、总结交流推广安全先进经验，组织开展安全宣传教育和安全生产信息内部传达传递，做到上情下达。3、参与制订本项目安全管理制度、规程及措施等，定期和经常进一步现场检查监督执行情况，及时发现和解决安全问题，及时向上级领导报告本项目安全生产情况。4、按规定及时向业主及监理单位、上级主管部门报告本项目安全情况、平常记录报表，做到下情上报。5、参与施工组织设计（施工方案、安全技术措施）的会审，并对贯彻执行情况进行督促检查。6、现场发现重大安全隐患时，有权向项目领导建议停工整改或返工返修。现场发现安全生产有“三违”行为现象，有权现场制止和按规定处置，必要时报上级领导解决。7、对经常发生安全隐患且拒不整改的单位和个人，有权按相应规定给予经济处罚；对安全成绩突出的单位和个人，有权按相应规定给予经济奖励。处罚及奖励经项目指挥长批准后执行。8、进行工伤事故记录、分析和上报。9、保证有效实行与本部门重要相关及参与的程序文献。三、工程部安全职责1、按“管生产必须同时管安全”原则，对本项目的安全工作负技术管理责任。2、贯彻执行“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评选生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评选安全工作）的原则。3、针对施工过程安全技术难题，组织有关部门研究提出相应解决方案。4、在对临时设施和小型机具的设计过程中，需要时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。5、对技术难度较大或危险性大的施工项目，在施工工艺设计中制定相应的安全技术措施，随工进行技术交底并检查执行情况。6、经常进一步现场，及时发现和排除安全隐患。发现险情危及人身安全时，立即停止施工，并将人员撤离现场，会同领导及有关人员对险情进行解决。7、参与安全检查、安全情况分析和事故调查解决，对事故因素提出技术分析，对事故隐患和防止事故提出整改措施，防止同类事故发生。8、会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。9、负责《质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文献》中重要相关及参与程序的运营、实行。10、会同安质部组织对施工队伍进行安全技术培训工作。四、设备物资部安全职责1、认真贯彻执行国家和上级有关安全生产法律法规、方针政策、规范规程、标准及各项管理制度。2、协同安质部会审并一同监督执行本项目各类机械设备安全技术操作规程；负责机械设备的维护保养、定期检查等管理工作。3、按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度，并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。4、负责规定供方提供物资、设备的安全性能说明书等安全技术资料。特种设备要供应到现场，并提供安装指导。5、会同公安部门做好物资仓库做好防火、防爆、防盗工作。6、负责《质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文献》中重要相关及参与程序的运营、实行。五、计划协议部安全职责1、按照“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评选生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评选安全质量工作）的原则编制和下达施工生产计划。2、在编制和下达施工生产计划时，应保证正常的安全文明施工、开展标准化工地建设活动的时间。应在保证安全的前提下加快施工进度，不下达与安全生产相抵触的施工计划。避免搞突击性计划，也许加大安全隐患。3、负责《质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文献》中重要相关及参与程序的运营、实行。六、中心实验室安全职责1、认真贯彻执行国家有关计量实验工作的法规，严格按规范、规程操作，保证计量实验结果的准确性、及时性、公正性。2、按规定负责组织周期检定和维修保养好计量、实验仪器设备，保证仪器设备完好，精度符合规定。3、组织对计量实验业务人员的安全意识教育和业务培训，提高责任心和计量实验业务水平。4、如实记录和计算计量、实验结果，做到资料清楚、齐全、手续完备。5、实验部门应安全使用、操作和管理实验仪器设备。6、负责《质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文献》中重要相关及参与程序的运营、实行。七、党支部安全职责党支部在本标段工程施工生产过程中，监督指导安全管理。1、监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全方针、政策、法律、法规、标准、规范、规程，督促贯彻本公司各项安全管理规章制度，保证安全工作对的的发展方向。2、与项目行政领导一起建立项目安全领导小组，形成党政共管的安全管理体制，并广泛开展安全质量宣传教育，全面提高职工安全质量意识。八、财务部安全职责1、会同安质部编制并上报本项目安全资金投入计划。施工过程中，按上报批复和安全资金投入计划，保证并监督本项目安全技术措施经费的合理使用。2、负责对项目管理过程中发生的安全隐患或事故罚款的准时收缴。3、按照国家规定规定和实际需要，负责从工程总成本中提取安全技术措施费和其他劳保用品费，专款专用。4、在定期工资发放工作中，对执行劳务协议中相关安全条款规定情况进行监督。九、办公室安全职责1、协助组织召开有关安全的各种会议。2、负责《质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文献》中重要相关及参与程序的运营、实行。3、负责对食堂饮食安全卫生进行平常监督管理，防止食物中毒。4、负责对各部门办公场合环境卫生值日情况进行监督。5、在安全事件应急救援工作中，按职责提供相应保障。十、工区安全职责工区是现场组织指导和管理本管段内工程施工的前沿，施工过程中直接管理本管段工程施工安全工作。1、工程施工生产过程中，认真贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和本项目各项安全规章制度，结合工程特点，现场提出有针对性的安全管理规定，并监督实行。2、负责编制的本工区实行性施工组织设计中，要有具体可行的安全保证措施；安排技术交底中要有具体的安全生产规定。3、在本工区范围内开展经常性安全检查，督促施工队伍按规定限期整改安全隐患。4、认真贯彻贯彻铁道部、上海铁路局、京福铁路客运专线安徽有限责任公司、项目部安全会议精神和管理决策。5、发挥本工区安全专职人员的作用，保证其履行岗位职责。保证搞好本工区各项安全工作。6、经常对职工进行安全意识教育和技能培训，提倡QC小组活动，组织参与安全文明施工、标准化管理和创优活动。7、本工区发生安全事故时，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。8、为发生在工区内的安全事故调查分析提供信息。同时采用措施，防止类似事故的再发生。十一、项目经理安全职责项目经理是本项目工程施工的直接组织者和领导者，对本项目施工安全负全面领导责任。1、认真贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，负责安全保证体系有效运营，结合项目特点，提出有针对性的安全管理规定，严格贯彻安全考核和奖惩办法。2、负责对本项目安全生产各生产要素合理配置和目前管理。3、对的解决安全、质量、进度之间关系，对因抢进度而导致的安全事故负重要责任。4、领导组织安全检查、考核，定期例会总结和研究分析安全管理取得的成绩和存在的问题，肯定成绩的同时督促改善存在的问题。5、大力支持安全监察人员的工作，充足发挥安全专职管理人员的监督检查作用，保证安全监督检查人员到岗到位，保证他们履行其岗位职责。6、经常对职工进行安全意识教育，积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。7、接到安全事故报告后，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。8、对发生的安全事故配合相关部门、人员调查分析，形成调查报告及解决意见并报上级主管部门。同时采用措施，防止类似事故的再发生。9、督促《质量、职业健康安全与环境保护综合管理体系程序文献》在本项目的有效运营和实行。十二、项目党支部书记安全职责项目党支部书记对本项目安全生产负重要领导责任。1、在开展党建和思想政治工作的同时，广泛组织开展安全宣传教育，全面提高职工安全意识，保证安全工作对的的发展方向。2、与项目行政领导一起抓好安全生产工作，形成党政共管的安全管理体制。3、监督指导本项目贯彻执行党和国家、行业、各级政府部门安全法律、法规、标准、规范、规程，督促贯彻本公司各项安全管理规章制度。十三、项目副经理安全职责项目副经理协助项目经理做好本项目施工安全生产相关工作，对安全生产负有领导责任。1、在项目施工生产过程中，在项目经理的领导下负责本项目生产、安全、质量及施工现场管理，按审定的实行性施工组织设计和管理计划组织施工和现场监控。2、参与组织安全检查、考核，在定期例会上总结和提出安全管理取得的成绩和存在的问题、下一步完善和整改规定。3、支持安全监察人员的工作，监督安全监督检查人员到岗到位，保证他们履行其岗位职责。4、协助项目经理经常对职工进行安全意识教育，支持管理小组活动，积极组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。5、接到安全事故报告后，参与组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。协助配合相关部门、人员的安全事故调查分析，采用措施防止类似事故的再发生。十四、总工程师安全职责总工程师对本项目安全工作负技术领导责任。1、认真贯彻执行党和国家的劳动保护、安全方针及上级制定的安全技术标准、规程、制度、条例、规定和施工规范。2、主持编制、审定项目实行性施工组织设计、施工方案和安全技术措施，组织单位工程开工前总体技术交底，并随时检查、监督和贯彻；3、检查施工生产时，同时检查并督促相关部门解决安全工作中的问题。4、组织安全技术技能培训，为工程施工过程的安全技术提供技术指导。5、配合本项目安全事故的调查解决，必要时提供导相关科学技术数据。十五、安质部部长职责1、认真宣传贯彻上级安全工作方针、政策，对安全生产负有直接监管责任。2、在本项目施工过程中，认真开展定期和不定期的安全检查工作，下发检查整改通报，提出安全工作改善措施和规定，履行好本部门职责。3、负责参与制订本项目各项安全保证措施、操作规程和安全管理制度等，并对执行情况进行随机抽查、监督。4、负责组织对本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。5、做好各工区安全宣传教育和安全技术、技能培训工作，总结推广安全生产先进经验。6、对施工现场安全管理随机抽查，发现各类安全隐患提出整改规定并与各工区、施工队负责人沟通，帮助、督促整改。7、监督检查特种作业人员持证上岗、安全防护设施配备和作业人员劳动保护用品使用情况。8、对现场发生的严重安全隐患，有导致事故的危险，又不能得以立即解决时，及时向上级安质部长、总工程师、经理报告。紧急情况下，有权先指令停止生产，再向安质部长、总工程师、经理报告。9、按规定定期总结和记录本项目安全生产情况，并按业主、监理单位及上级主管部门规定上报。十六、工程部部长安全职责1、按“管生产必须同时管安全”原则，对本项目的安全技术工作负监督管理责任。2、协助总工程师贯彻国家及上级有关部门的标准、规范、规程和指示，根据需要制定相应的施工及技术管理实行细则，解决工程施工中的安全技术问题。3、负责对施工过程中安全技术难题，在总工程师的直接指导下，组织有关部门研究提出相应解决方案。4、在对临时设施和小型机具的设计过程中，需要时对其进行强度、刚度、稳定性的验算。5、对技术难度较大或危险性大的施工项目，负责制订相应的专项方案，并在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。6、配合事故调查解决，对事故因素提出技术分析，对事故隐患和防止事故提出整改措施，防止同类事故发生。7、会同安质部积极开展各项安全技术创新活动。十七、设备物资部部长安全职责1、负责协同安质部监督本项目各类机械设备安全技术操作规程的执行情况；专门负责监督检查本项目机械设备的维修、保养、检测等工作。2、按规定执行劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用和报废等管理制度，并建立劳动保护用品的购买、发放登记台帐。3、负责规定供方提供物资、设备的安全性能说明书等技术资料。特种设备要供应到现场，并提供安装指导。4、会同公安部门做好物资仓库防火、防爆、防盗工作。5、配合机电设备导致生产安全事故的调查解决。十八、计划协议部部长安全职责1、按照“五同时”（即在计划、布置、检查、总结、评选生产时，要同时计划、布置、检查、总结、评选安全工作）的原则编制和下达施工生产计划，不断改善劳动条件，减轻劳动强度，消除不安全因素。2、在编制和下达施工生产计划时，应保证正常的安全文明施工、开展标准化管理的时间。应在保证安全的前提下加快施工进度，不下达与安全生产工作相抵触的施工计划。3、安排编制施工计划时，必须执行“三同时”原则。即同时安排防治尘毒、噪音及安全设施项目与主体工程施工计划一并下达执行。4、定期计价工作中，执行劳务协议中相关安全条款规定。**、财务部部长安全职责1、指导财务部会同安质部编制并上报项目安全资金投入计划。施工过程中，按审定后下发的项目安全资金投入计划规定，保证并监督项目安全安全资金的合理使用。2、按照国家规定规定和实际需要，负责从工程总成本中提取安全管理专项费用，专款专用。3、负责项目安全隐患罚款的准时收缴。4、在定期工资发放工作中，对执行劳务协议中相关安全条款规定情况进行监督。二十、中心实验室主任安全职责1、认真贯彻执行国家有关计量实验工作的法规，严格按规范、规程操作，保证计量实验结果的准确性、及时性、公正性。2、组织对计量实验业务人员的安全意识教育和业务培训，提高责任心和计量实验业务水平。3、负责指导实验人员安全使用、操作和管理实验仪器设备，特别是加强对核子密度仪的安全使用、管理与重点防护。二十一、办公室主任安全职责1、协助组织召开有关安全的各种会议。2、负责对食堂饮食安全卫生进行平常监督管理，防止食物中毒。3、负责对各部门办公场合环境卫生值日情况进行监督。4、协助本项目施工生产过程中安全事故的调查解决工作。5、在安全事故事件应急救援工作中，按职责提供相应保障。二十二、安全工程师（岗位）职责1、贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规、标准、制度、上级指示、决定，并督促检查其执行。2、配合安质部、工区制定安全管理目的，提出实行目的的具体措施，检查工地安全技术措施及经费的贯彻情况。3、协助安质部部长做好安全管理工作。4、负责安全管理人员的培训和全体员工的安全教育。5、负责施工现场特种设备的安全技术鉴定、特种作业人员的培训和持证上岗工作。6、检查工地的生产安全、防火、防盗，安全措施的贯彻执行，并作安全学习记录及早消除隐患。配合有关部门开展安全活动，制止、解决违章违纪行为，促进安全达标。7、负责安全生产器具、劳保用品管理工作。8、对作业人员购买工程意外伤害保险和工伤管理工作。9、安全技术措施编制与修订，检查分部分项安全技术交底的执行情况。10、工伤亡及重大未遂事故的调查、分析、研究。11、地平常巡查工作，发现安全隐患及时解决或签发隐患整改告知书，碰到严重隐患有权暂停生产。二十三、工区长安全职责项目各工区长直接领导并全面组织本工区工程的施工，对工区内工程施工安全负全面领导责任。1、在工程施工生产过程中，认真贯彻贯彻安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合工程特点，现场提出有针对性的安全管理规定，并监督实行。2、组织编制本工区具体可行的安全保证措施。3、组织领导对本管段工程开展经常性安全检查；参与指挥部定期安全考核。督促施工队伍按规定限期整改安全隐患。4、定期例会总结和研究分析本管段安全管理取得的成绩和存在的问题，并发扬成绩和督促改善存在的问题。参与指挥部工程会议，并传达贯彻会议精神。5、支持本管段安全专职人员的工作，发挥其作用，保证他们履行其岗位职责。6、经常对本管段职工进行安全意识教育和技能培训，组织参与安全文明施工、标准化工地建设活动。7、接到本管段安全事故报告后，立即组织抢救人员，保护现场，防止事故扩大。配合并参与相关部门或人员对发生在本管段内的安全事故进行调查分析。同时采用措施，防止类似事故的再发生。二十四、测量队队长安全职责1、认真贯彻执行国家有关测量工作的法规，严格按规范、规程操作，保证测量结果的准确性、及时性、公正性。2、组织对测量业务人员的安全意识教育和业务培训，提高责任心和测量业务水平。二十五、工程队长安全职责工程队长对本队的安全工作负直接领导责任。1、严格督促并贯彻本项目各项安全管理办法、制度、措施、预案等管理规定及按国家相应标准、规范、规程等施工。搞好安全文明施工、标准化作业、改善劳动条件。不违章指挥和组织野蛮施工。2、要自觉坚持“五同时”的原则布置本队平常工作，在保证施工安全的前提下合理地组织施工生产。3、坚持跟班作业，督促班组执行“三工”制度（工前讲、工中查、工后评），做好安全隐患自查自改工作。对也许导致事故的紧急情况，要果断采用有效措施解决，并立即向项管部、指挥部报告。4、对施工机械设备组织加强维修保养，做到定机、定人、定责。尽量避免因人员操作不妥、机械设备故障影响施工安全。5、对职工开展经常性安全意识教育和操作技能培训。做好节假日前后和探亲归队职工的稳定情绪教育。严格执行特殊工种持证上岗制度，按规定配发劳动保护用品，并监督使用。6、配合各级检查并贯彻整改规定，尊重各级安质（监）检查人员、现场管理人员的工作，保证他们履行安全工作职责。7、发生伤亡事故要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，并立即上报。配合本队所发生的各类安全事故调查分析。二十六、专职安全员安全（岗位）职责1、负责随工监督本项目各项安全保证措施、安全操作规程和安全管理制度的贯彻情况。2、参与本项目危险源辨识、风险评价和预控措施、事故/事件应急救援预案的制订工作。3、按上级主管部门或工区领导规定做好本工区安全生产宣传教育和安全技术、技能培训工作，总结推广安全生产先进经验。4、经常对施工现场进行安全检查，及时发现各类安全隐患，提出整改规定，必要时可签发《安全质量监察整改告知书》，并帮助、督促整改。5、对施工现场作业人员相应劳动保护用品的配备使用情况进行监督。6、参与项目项目部、工区组织的定期、不定期的安全检查。7、在检查过程中发现重大安全隐患，有导致伤亡事故的危险，现场又难以整改或拒绝整改时，应及时向工区领导或上级主管部门报告；紧急情况下，有权先指令停止生产，再向工区领导或上级主管部门报告。8、按规定定期总结上报本工区现场安全生产情况，并上报项目安质部。9、协助安质部门领导完毕本部门安全管理其他工作。二十七、现场技术员安全职责1、负责把上级规定以及施工规范、规程等，变成通俗易懂的条文，向班组做技术开工前安全技术交底，并在施工中认真监督检查。2、经常检查各班组的施工情况，对违反施工规范、操作规程、技术措施的班组和个人有权制止，并及时报告领导解决。3、协助队伍组织职工学习施工技术、标准、规范，推广新工艺。4、参与安全技术创新活动。二十八、旁站员安全职责1、必须按安全技术交底和施工作业程序进行监督；2、对作业人员未执行安全相关规定的，应责令规定整改，紧急情况下规定停工解决，并向工区领导报告。3、及时向领导反映旁站过程情况。4、随工填写旁站记录。二**、工班（组）长安全职责在工程队长的领导下，对本班(组)安全工作负责。1、认真执行项管部/工区/施工队下达的各项安全管理规定，严格按技术交底组织施工作业。2、以身作则并负责教育全班(组)人员严格遵守劳动纪律，贯彻“三工”制度，听从安监等各级管理人员的指导和管理。3、开工前及施工过程中随时注意检查工人作业环境、防护设施、机具设备、违章操作等安全情况，对不具有安全条件的施工项目和违章指挥，有权拒绝作业。4、发现安全问题，本班(组)能解决的要立即解决，不能解决的立即向工地负责人报告。如情况紧急，应立即停止作业，告知工人撤离危险区，然后再报告领导。5、负责对本班组新工人的岗前教育。教育工人必须按章操作，文明施工，严禁违章蛮干。6、按规定随工督促检查班组本班组作业人员对的使用安全防护用品。7、发生伤亡事故要立即组织抢救和报告，并保护好现场。为本班组各类事故的调查分析提供协助。三十、岗位工人安全职责1、遵守劳动纪律，严格按操作规程、规章制度和技术交底作业，爱惜和对的使用劳动保护用品和防护设施，不得违章冒险作业，并制止别人的违章行为。2、特殊工种必须要持证上岗，严禁将设备交给无证者操作。在未熟悉设备性能和操作规程前，不得上岗操作。严禁酒后开车、驾驶机械和进入作业场地。3、要爱惜和对的使用劳动保护用品，保证本岗位工作地点和机具设备的安全整洁、防护装置齐全可靠。4、树立安全意识，提高自我防护能力。进入高处作业、起重、打桩等有物体坠落部位的施工现场时必须戴安全帽，高处作业必须系安全带。5、服从安全检查人员的指导和管理，及时反映和解决不安全因素。6、有权拒绝接受违章指挥，对上级单位或领导忽视职工安全的错误决定和行为，有权提出批评或越级反映。7、施工中发现安全隐患要及时报告班组长消除后方可继续作业。8、遇有伤亡事故发生，要积极参与抢救工作，并立即向现场管理人员报告。第二条安全质量责任书逐级签订《建设项目施工组织安全质量责任书》。项目部经理同项目部安全总监、副经理、总工程师、各工区经理签订安全质量责任书；工区经理同下级负责人员签订安全质量责任书。责任书的内容应根据工程实际具体拟定。安全目的应明确，具有针对性；承诺人员要交风险抵押金，根据安全业绩兑现承诺。项目部经理同下属分管人员签订的安全质量责任书（见附件1）。第三条安全生产管理责任体系一、安全生产管理责任体系理论概述1、基本理念只要有人在的地方，就有人管安全；只要有施工的地方，就有人管质量。2、核心内容定岗定责到位。责任链接到终端，从旁站员、安全员、质检工程师、项目经理，到工程公司、集团公司总经理，即从终端向上逐级逐层明确各岗位人员的安全责任。检查标准到位。明确每个岗位负责人的工作（作业）标准规定。考核评选到位。对不同层次人员履行岗位职责，按日、旬（周）、月（季）考核检查，定期组织一次评选。奖罚兑现到位。按考核评选结果，对照奖罚标准，奖罚到人。特别是对贯彻责任不达标的要责任追究到人。3、运营流程工程项目开工前，由项目部根据不同工程专业进行风险评估，拟定工程风险级别—→划分专项作业单元，拟定管控重点环节—→从终端开始向上定岗定责、建立责任链，对岗位负责人员进行尽职培训—→明确考核奖罚标准—→组织检查评选—→兑现奖罚—→对检查出来的问题提出整改措施—→整改实行并跟踪验证—→保证施工安全。二、项目部安全生产管理责任体系1、项目部安全生产管理责任体系表式样（见附件2）。2、项目部安全管理责任体系框图（见附件3），三、工区安全生产管理责任体系的建立1、建立工区安全生产管理责任体系表，形成责任链。2、工区安全生产管理责任体系框图上墙展示。3、责任链以外的负责人员安全职责以书面拟定（见安全生产责任制）。4、桥梁墩台与悬灌梁施工、梁片预制与起重吊装施工、拌合站（含安全和质量）、临近既有线施工责任划分明细表到现场。桥梁主体工程施工安全管理责任划分明细表式样（见表1）梁场梁体预制施工安全管理责任划分明细表式样（见表2）拌合站安全质量管理责任划分明细表式样（见表3）既有线工程安全管理责任划分明细表式样（见表4）四、终端责任制贯彻1、工区必须按照前述第三部分有关规定配备旁站员。2、项目部和工区经理、总工、安全总监、副经理、工程部（科）长、安质部（科）长、专职安全工程师等重要安全负责人员的终端责任制一是贯彻安全生产职责，二是贯彻施工现场安全管理或监控，三是对下级考核监督。牢记自己的安全职责，定期组织考试考核。桥梁主体工程施工安全管理责任划分明细表（表1）序号工作标准及规定直接负责人1施工准备施工调查1、对全线高压线、通信线、公路等障碍物调查清楚，对不合限界规定的，提出拆迁意见；2、对桥头电源及运送道路清楚。工区经理施工方案1、根据施工调查情况编制施工组织设计方案，并报相关方审批。工区总工岗前培训1、施工前进行专项安全培训。工区经理、总工、专职安全员、队长1、必须进行安全技术交底。专职安全员2深基础施工1、编制深基坑专项施工方案，并报相关方审批。工区总工、安质部长2、按专项施工方案实行，保证开挖及支护结构的稳定。队长专职安全员、旁站员3、周边防护可靠。队长、专职安全员、旁站员3满堂脚手架、支架施工方案1、施工方案经有关方面审核确认。工区总工方案实行1、按施工方案组织施工。旁站员、队长专职安全员预压1、按设计荷载预压力进行预压；2、严禁有偏压现象。队长、总工稳定性1、脚手架搭设规范；2、施工无偏压现象；3、根据实际对地基进行加固解决。队长总工、经理4墩台施工施工方案1、编制专项施工方案经相关方审批。工区总工2、按施工方案组织施工。旁站员、队长专职安全员模板与脚手架1、按规范及方案规定施工；2、保证稳定性。旁站员、队长、专职安全员砼施工1、砼的运送安全；2、砼的垂直运送符合操作规程规定；3、现场统一指挥。旁站员、队长专职安全员防雷电1、防雷电符合相关安全规定。5高空作业防护到位；无违章作业；3、作业人员的身体符合规定。旁站员、队长、专职安全员6其它施工用电1、符合施工用电安全规范规定。队长、专职安全员安全防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长、专职安全员梁场梁体预制施工安全管理责任划分明细表（表2）序号工作标准及规定直接负责人1施工准备施工调查1、对全线高压线、通信线等障碍物调查清楚，对不符合施工净高规定的，提出拆迁意见；2、调查勘测地基承载力情况。工区经理或队长施工方案1、根据施工调查情况编制施工组织设计方案，并报相关方审批，必要时请专家论证。工区总工岗前培训1、施工前进行专项安全培训。工区经理或队长、总工、专职安全员安全技术交底1、必须进行安全技术交底。技术员、专职安全员2模板吊运及安装1、起重吊装作业司机必须持证上岗。2、对起重吊装设备必须经检查检测合格后方可投入使用。3、起重吊装作业必须有经培训考核合格持证上岗的专职指挥人员现场指挥作业。4、对起重吊装钢丝绳、吊勾及各保险装置等必须经常检查。5、严格执行起重吊装作业相关规定。起重指挥员专职安全员设备管理员3钢筋加工及吊运组装1、钢筋笼加工必须严格执行场内各小型机具设备安全操作规程；2、钢筋笼吊运组装必须按上款（模板吊运及安装）相关规定执行。专职安全员起重指挥员设备管理员4混凝土浇灌1、场内机动车安全；2、现场旁站监控。专职安全员、旁站员5预应力张拉1、锚具、夹具等张拉设备必须由具有相应资质的检测单位检测合格后方可使用。2、千斤顶、压力表必须按规定规定定期校验，保证精度和准确性；3、钢绞线安装、预应力张拉、孔道注浆等工序必须旁站监控。4、张拉端必须设立安全防护措施，防止滑丝、断丝导致人员伤亡事故。现场实验员旁站员专职安全员6提梁1、严格按提梁机安全操作规程作业。2、严格按起重吊装作业相关规定施工。专职安全员现场旁站员7存梁1、梁体存放规范整齐，表面清洁干净。工区经理或队长专职安全员8施工用电1、电工必须经培训合格持证上岗。2、现场施工用电必须符合施工用电安全规定。工区经理或队长专职安全员电工序号工作标准及规定直接负责人1施工准备施工调查1、对场区内高压线、通信线、地下管线、管道、地下光缆、公路等障碍物调查清楚，对不合限界规定的，提出拆迁意见；2、根据拌和站用电设备情况和材料需用计划，进行电源及运送道路策划。工区经理施工方案1、根据施工调查情况编制拌和站专项目施工方案，并绘制具体的现场平面布置图，并组织专家论证后报相关方审批。工区总工岗前培训拌和站建设前进行拌和站基础施工、设备安装专项安全培训。建成投产前进行进行拌和设备运转、上料机械运营、砼运送车作业专项安全培训。工区经理、工区总工、专职安全员、站长1、必须进行安全技术交底。专职安全员2防雷接地施工方案1、防雷接地方案经由拌和站所在地气象局防雷办审核确认。工区总工方案实行1、按防雷接地方案组织施工。旁站员、站长专职安全员验收1、由本地气象局防雷办组织验收，取得认证书工区总工3高空作业防护到位；无违章作业；3、作业人员的身体符合规定。旁站员、队长、专职安全员4其它施工用电1、符合施工用电安全规范规定。队长、专职安全员安全防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长、专职安全员拌和站施工安全管理责任划分明细表（表3）既有线工程安全管理责任划分明细表（表4）序号工作标准或规定直接负责人1施工方案1、按编制并报批的施工方案组织施工。2、专项施工方案齐全并经有关各方批准。总工、工区经理2教育培训1、项目管理人员必须通过铁路局培训合格；2、安全员、联络员、防护员、爆破员、工班长必须由内部员工担任，并通过铁路局培训合格持证上岗；3、施工作业人员通过专项安全教育培训，考核合格后上岗作业。4、外部劳务人员必须由具有带班资格的内部员工带领，不准单独操作各类车辆。专职安全员分管副经理3既有设施防护1、查清了地下既有管线埋设情况；2、对地下管线和地面既有设施的防护措施已进行交底，并按交底施工；3、防护标记和警示标志清楚醒目。总工、工区经理4规章制度1、与铁路有关部门签订施工安全协议书；2、建立健全各项“卡死”制度；3、各项规章制度贯彻到位。旁站员、队长项目经理、总工专职安全员5桥涵接长1、对既有路基进行了有效防护；2、严禁影响既有结构物的稳定。总工、工区经理6桥涵顶进1、轨道加固满足列车运营规定；2、对路基采用有效的防护措施；3、严格按规范和操作规程顶进作业。旁站员、队长工区经理、总工专职安全员7跨既有线架梁1、方案经专家论证和铁路安监部门等相关方审批后方可施工；2、现场统一指挥；3、执行架梁作业安全规定。旁站员、队长工区经理、总工专职安全员8爆破作业1、方案通过有关方面审核批准；2、按批准的方案组织施工；3、按规定贯彻防护措施。总工队长9限界1、机具、物料堆放牢固，严禁有侵限和危及行车安全现象。旁站员、队长、安全员10工前安全发言1、进行工前发言并记录。队长11施工用电1、符合施工用电安全规范规定。电工、队长专职安全员12安全防护用品1、按规定使用安全防护用品或设施。旁站员、队长、专职安全员第五章安全生产管理制度标准化第一条安全生产责任制度详见《安全生产责任制》第二条安全生产教育培训制度一、开工前教育培训1、领导层、管理人员培训培训时间及人员：项目开工前，由集团公司安质部会同项目部组织对项目部、工区全体管理人员，根据项目工程类别特点进行安全培训和教育。教育培训内容：党和国家制定的安全生产方针、政策和规程，做好劳动保护和安全施工的意义、目的和任务等；安徽省、上海铁路局管理规定、文献精神；公司安全生产正反两方面的经验和教训；公司安全管理规章制度、措施等；项目各类工程的施工安全管理知识等。2、作业人员培训培训时间及人员：项目开工前，由项目部、工区两级安质部门组织对本项目所有施工作业人员按专业工种分别进行教育培训。教育培训内容：安全生产的基础知识、应知应会；重要介绍施工生产任务、工程特点及安全管理规定；讲清施工现场存在的不安全因素、危险场合应注意的安全事项和应掌握的安全常识；安全生产正反两方面的经验和教训；本项目安全生产责任制和安全生产规章制度、劳动纪律；各种安全操作规程；采用的施工工艺，机械设备的基本性能，易出现事故的部位和防范事故的措施；安全生产管理组织和人员分工负责的内容；个人劳动保护措施和防护用品的使用规定等。开工前教育培训结束后，由相应安质部门组织考试，考试合格后方可进入施工现场参与施工管理和现场作业。二、施工过程中安全教育1、进行针对性教育培训。由两级安质部门组织对关键工序、重点环节进行针对性的安全教育培训。提高管理人员和作业人员的安全意识、管理能力和操作技能，保证顺利施工。例如对桥墩台深基础、水上作业、悬灌梁0#块施工等进行教育培训。2、运用职工夜校进行教育培训。由工区安质、工程、物资设备等部门结合工程特点和施工薄弱环节，运用夜校对员工进行教育培训。培训计划由安质部门组织制订。员工夜校培训定期组织考试，培训记录及考试试卷由工区安质部门留存备查。3、工前安全教育。一个工班或一个工程队在天天上工作业前，员工列队由工班长或队长进行工前安全发言，对当天施工重点和安全重点提出规定。三、对关键岗位人员的培训1、临近既有线施工的安全员、防护员、联络员、带班员、工班长的安全培训，由项目部安质部门记录工区人员数量后，填写培训需求计划表，报请上海铁路局主管部门接受安全培训，考核合格后持证上岗。2、其它工程专职安全员培训，由项目部安质部门记录人员数量后，填写培训需求计划，报请集团公司、总公司或地方政府主管部门培训考核合格后持证上岗。3、旁站员培训由项目部安质部门按集团公司规定统一组织实行。4、特殊工种人员培训见特种作业人员持证上岗制度。第三条安全技术交底制度一、为了施工人员熟悉工程，了解设计意图，掌握安全的施工方法和技术措施，杜绝违章行为，防范安全隐患和安全事故，凡是工序施工必须进行安全技术交底。二、重大危险源和重要危险源由工区总工和安全总监组织安全技术交底。一般危险源由工区安质、工程技术等部门具体进行安全技术交底。三、安全技术交底的重要内容是：危险源存在部位及危险性、采用的安全技术措施、施工注意事项及工艺标准、安全操作规程、执行的规章制度、安全生产劳动纪律等。四、安全技术交底一式三份（一份工区留存，一份交施工队，一份交作业班组）。五、安全技术交底“交底人、审核人、被交底人”必须履行交接签字手续，并将交底书编号登记，留存的技术义底装订成册。六、施工队和班组在接受安全技术交底后，要采用“三工”形式，对作业人员宣讲贯彻。即工前讲解、工中指导、工后讲评。由施工队长或工班长负责实行。第四条特种作业人员持证上岗制度一、凡参与本项目工程施工的特种作业人员必须经政府主管部门培训，并经考核合格取得有效证件后，方可持证上岗。严禁无证或持无效证件人员进行特种作业。二、工区必须对特种作业人员进行岗位安全知识教育和反“三违”、反习惯性违章教育。三、登高作业人员需每年组织一次体检，体检不合格者不得从事高处作业。四、项目部、工区现场管理人员必须对特种作业人员进行定期、不定期监督检查，发现违章指挥、违章作业、违反劳动纪律、习惯性违章行为以及无证上岗者立即进行教育或经济处罚，坚决刹住违章行为。五、特种作业操作证，每２年复审１次。连续从事本工种１０年以上的，经用人单位进行知识更新教育后，复审时间可延长至每４年１次。项目部和工区安质部门对建立特种作业人员台帐，工区要全面掌握特种作业人员的流动变化情况，每月记录一次，即时更新台帐。第五条自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度一、进场的起重机械、提高脚手架、模板等自升式架设设施，应当附有设备出厂时安全技术规范规定的设计文献、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检查证明等文献。二、起重机械、提高脚手架、模板等特种设备和高风险设施，在投入使用前或者投入使用后30日内，项目部应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。三、项目部设备部门必须建立自升式架设设施安全技术档案。四、施工现场安装、拆除施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施时，必须由具有相应资质的单位承担。五、项目部、工区设备管理人员对在用自升式架设设施进行经常性维护保养，并形成记录。六、项目安质部门组织相关部门对在用自升式架设设施每月至少检查一次，由设备部门整理形成记录。七、在维护保养、检查时发现自升式架设设施有异常情况，应立即解决。使用过程中出现故障或异常情况时，可以决定停止使用并及时报告本单位有关负责人，并对自升式架设设施进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。八、对在用自升式架设设施的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。九、在自升式架设设施安全检查合格有效期届满前1个月向特种设备检查检测机构提出定期检查规定。十、未经定期检查或者检查不合格的自升式架设设施，不得继续使用。十一、达成报废标准须报废的自升式架设设施，必须应当向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。十二、项目部必须制定自升式架设设施的事故应急措施和应急救援预案。十三、自升式架设设施的作业人员及其相关管理人员，必须按国家有关规定经培训考核合格后持有效证件上岗。十四、项目部应经常对自升式架设设施作业人员进行相关安全知识教育和培训，保证作业人员具有必要的特种设备安全作业知识。十五、自升式架设设施作业人员在作业中应当严格执行相应操作规程和有关的安全规章制度。十六、自升式架设设施作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。第六条安全检查考核制度安全检查考核是搞好安全管理工作的重要手段，能及时发现并消除事故隐患，促进安全管理制度的贯彻。一、安全检查的形式和内容1、定期检查考核。项目部每月进行一次安全检查考核。由项目领导带队，各工区重要负责人及相关部门负责人参与，重点检查本项目各项安全规章制度和措施的贯彻情况，检查中及时表彰先进，批评落后，针对实际提出此后安全工作指示性意见。2、经常性检查考核。各级领导、安全管理人员，经常对施工生产作业场合进行检查，及时纠正违章作业、违反劳动纪律的现象，督促各项安全规章制度和措施的贯彻。检查施工机械车辆、工具、材料、劳动保护用品等安全运营和使用情况，及时消除人的不安全行为、物（环境）的不安全状态。3、专业性检查考核。结合本项目实际，对危险性较大的工程部位、场合，如既有线施工、铺轨架梁、水上作业、高处作业、施工用电、吊装作业、机械车辆等进行安全检查。重要检查各项技术（保证）措施、安全防护和规章制度的贯彻情况。4、季节性检查考核。根据本地区的季节性特点，重要对夏季施工的防暑降温、防雨、防洪等工作的安全检查。二、安全检查考核的一般方法1、查记录。重要是查各项管部安全教育、会议、活动、检查整改、奖惩的记录（教育、会议、活动、检查人员署名）。2、召开座谈会。听取各项管部及施工队长对本项目安全管理工作的意见和建议。3、查施工现场。重要检查施工现场的安全管理，各项规章制度、保证措施、防护措施的贯彻，存在的事故苗头，不利于安全生产的劳动环境、条件及其它危及工程安全的因素。4、检查时要有领导带队，有关业务部门或人员参与。三、安全检查考核的规定1、在检查中发现好的典型事例，要及时给予表扬奖励，总结推广，以点带面。2、定期检查要与项目劳动竞赛结合起来，检查结果纳入项目月度劳动竞赛考评，奖励先进，处罚落后。3、对查出的事故苗头或隐患，要立即整改，一时整改不了的要填发《安全质量监察告知书》，做到边查边改，做好跟踪验证，控制隐患复重发生。4、针对有不按《安全质量监察告知书》规定限期整改、反复发生安全隐患且拒不整改的，项目安质部及工区按相应规定给予处罚。第七条危险岗位的操作规程和书面告知制度一、根据《劳动保护用品管理制度》按危险岗位规定为作业人员提供安全防护用品和服装。二、根据工程内容编制本项目各类危险岗位人员安全（技术）操作规程，并组织作业人员培训学习。三、各危险岗位人员安全（技术）操作规程必须布置到施工作业现场。四、各类危险岗位人员安全（技术）操作规程要以交底的方式书面发放到相关危险岗位操作人员。五、针对各类岗位的危险源及违章操作也许导致的危害结果，必须书面形式告知所有危险岗位操作人员。第八条意外伤害保险制度为保护建筑业从业人员合法权益，转移公司事故风险，增强公司防止和控制事故能力，促进公司安全生产，按**客专铁路公司规定，根据《建筑法》第四十八条规定，本项目制定意外伤害保险制度。一、保险范围：应当覆盖工程项目所有施工生产和管理活动，涉及所有施工人员和管理人员。二、保险期限：保险期限应涵盖工程项目开工之日到工程竣工验收合格日。提前竣工的，保险责任自行终止。因延长工期的，应当办理保险顺延手续。三、保险金额：根据安徽省及工程所在地各市建设行政主管部门拟定的最低保险金额拟定，但不得低于此标准，要保证最低保险金额可以保障施工伤亡人员得到有效的经济补偿。五、投保1、施工公司应在工程项目开工前，办理完投保手续。结合施工公司各工种调动频繁、用工流动性大的特点，投保实行不记名和不计人数的方式。2、业主直接发包的工程项目由承包公司直接办理。3、项目办理投保手续后，应将投保有关信息以布告形式张贴于施工现场，告之所有被保险人。六、索赔：发生意外伤亡事故的保险索赔，由项目部按专人负责与保险公司按规定条款和程序联系办理。七、安全服务1、项目部应当选择能提供建筑安全生产风险管理、事故防范等安全服务和有保险能力的保险公司，以保证事故后能及时补偿与事故前能积极防范。2、保险公司提供的安全服务内容可涉及施工现场风险评估、安全技术征询、人员培训、防灾防损设备配置、安全技术研究等。项目部在投保时可与保险机构商定具体服务内容。第九条“三同时”制度一、项目安全设施按照国家有关规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。二、项目部重点分析工程实际，明确安全设施配置规定，并按相应的管理办法保证达成三同时的规定。第十条应急救援制度一、项目必须结合具体的作业环境和生产特点等工程实际情况，针对危险源辨识评估所拟定的各类重大危险作业及也许发生的自然灾害性事故制订本项目安全生产事故应急救援预案，明确应急救援方案和应急救援程序、方法、联络方式、现场警界、信息发布等内容规定。二、本项目工程施工中存在的重大危险作业1、临近既有线施工；2、悬灌梁挂篮施工及高空作业；3、水中桩基础施工及水上作业；4、特种设备设施；5、汛期洪水灾害；三、项目部、各工区必须成立应急救援领导小组，建立应急救援队伍。明确领导小组人员及队伍的应急救援职责。四、各工区必须按各类重大危险源也许发生的事故特点，按应急救援方案规定配备足够数量的应急救援设备和器材，明确存放地点，并书面告知相关岗位应急救援人员。五、对配备的应急救援设备和器材项目安全总监应组织相关部门、各工区人员进行经常性维护、保养和检查，以保证其处在正常可用状态。六、相应急救援预案应组织相关人员、队伍进行培训，保证参与应急救援人员和队伍了解应急救援的方法、程序及相关规定。七、项目安全总监应针对各类重大危险源也许发生的事故组织模拟演练，使应急救援人员和队伍具有应急救援实战能力。八、应急救援预案的培训和演练由项目安质部门形成记录。第十一条营业线施工安全制度一、凡接触营业线设施的施工区段，必须按审批的施工方案组织施工。二、严禁施工机械、料具侵入铁路列车行车限界。三、施工前必须具体调查电（光）缆、通信、信号等隐蔽设施位置，绘制地下光缆图，做好标记和防护，防止挖断电缆及损坏其它地下设施。四、施工中必须遵守“天窗”时限，各种警示标志和防护到位五、人员穿越营业线时，必须“一站、二看、三通过”，严禁在铁路行车线上纵向行走和展示红色物品。六、营业线施工的安全员、爆破员、防护员、联络员、工班长必须通过专业培训考试合格，持证上岗的正式职工担任。七、施工作业人员必须经培训考核合格后上岗，必须按规定着装、佩带防护用品和对的使用防护用品，严格执行安全技术操作规程。八靠营业线爆破作业，必须执行与车站办理确认的封锁要点时限，设好防护，严禁爆破损坏线路及行车设备。九、营业线施工人员，严禁穿着红色衣服和迷彩服作业或在路肩上行走。十、桥涵施工需拆除既有涵八字墙、锥体护坡或开挖既有路基时，必须对既有路基先采用加固措施，严防既有路基下沉或坍塌。十一、桥涵顶进作业中严禁挖“神仙土”，严格控制超挖，必须设旁站员监护；列车通过时必须暂停顶进，人员撤至安全位置待避，并有专人对线路情况进行监视。十二、铁路拨接施工时，项目经理要亲自组织指挥，其拨接准备不得过头，不得抢点施工，防护员接到临线来车信息时，必须提前发出避车信号。十三、机械车辆靠营业线作业时，必须执行“一机一人、人随机动、来车停机”防护制度。夜间施工当列车通过时，关灯停机，待列车通过后再进行施工。十四、靠近铁路营业线施工时，安全防护员必须提前上岗，施工中坚守岗位，待收工时必须最后一个离开现场。十五、施工使用的平交道口、铁路封闭设施施工预留口必须设专人昼夜看守。十六、施工现场值班领导、工区长、队长、工班长、安全员、旁站员、防护员等有关人员，必须携带列车时刻表随时掌握列车通过时刻情况。第十二条安全事故报告制度一、发生事故后，事故现场有关人员应当立即向项目经理报告。二、项目经理接到报告后，应当迅速启动应急预案，采用有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。并于1小时内向各上级主管单位及事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告，必要时向相关单位或部门请求应急救援。三、发生负责人身死亡及以上事故后，相关单位现场负责人应当在2小时以内，直接或逐级以电话方式上报业主单位安全质量部和工程管理部（调度），并在12小时以内书面形式上报业主单位安全质量部。四、对于事故漏报、瞒报和迟延不报的单位和个人，一经查出，由有关机关按相关法律法规解决。第十三条危险源辨识、风险评估与控制制度根据国家相关法律法规规定，按集团公司职业健康安全管理体系文献及有限公司相关管理文献的规定，本项目要在工程进场之初充足进行危险源及事故隐患辩识、风险评估和采用预控措施。一、危险源辨识1、辨识范围⑴所有人员，涉及内部员工、公司外用工、协议方人员和参观访问者。⑵所有活动，涉及常规活动（指正常的施工生产活动）和非常规活动（偶尔发生的事件，如临时抢修、抢险等）。⑶所有设施，涉及（自有和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。2、辨识内容⑴工作环境：涉及周边环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾。⑵施工工序：物质特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失稳失控状态等。⑶特殊场合：如锅炉房、乙炔站、氧气站、油库、易燃与危险品库等。⑷有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等作业部位。3、辨识方法：辨识采用询问交流、现场观测、查阅记录等方法，由项目部安全总监组织相关部门、各工区人员在现场进行辨识，填写《危险源辨识清单》。4、辨识频次：项目部每月一次，工区每周一次。二、风险评估由项目安全总监主持，安质部长组织实行，采用作业条件危险（LEC）评价法进行风险评价。公式：D=LEC式中：D——风险值；L——发生事故的也许性大小；E——暴露于危险环境的频繁限度；C——发生事故产生的后果。根据不同的情况对照表内分数值，拟定L、E、C不同的分值，三者之乘积即是风险值D，表白其不同的风险等级。事故发生的也许性——L暴露于危险环境的频繁限度——E事故发生的也许性分数值暴露于危险环境的频繁限度分数值完全也许预料10相称也许6连续暴露10也许，但不经常3天天工作时间内暴露6也许性小，完全意外1每周一次暴露或偶尔暴露3很不也许，可以设想0.5每月一次暴露2极不也许0.2每年几次暴露1实际不也许0.1非常罕见暴露0.5发生事故产生的后果——C发生事故产生的后果分数值10人以上死亡/直接经济损失100～300万元1003～9人死亡/直接经济损失30～100万元401～2人死亡/直接经济损失10～30万元15伤残/经济损失1～10万元7重伤/经济损失1万元以下3轻伤（损失1～105工日的失能伤害）1风险性分值——D危险限度分数值风险等级极其危险，不能继续作业大于320重度风险或高度危险，需要立即整改160～320高度风险显著危险，需要整改控制70～160中度风险一般危险，需要注意20～70低度风险稍有危险，可以接受小于20较小风险评价时，每人填写一份《危险源LEC评价表》，由安质部汇总，按所有人打分的平均值拟定D值。中度以上风险应拟定为重要危险源,低度以下风险拟定为一般危险源。对评价后拟定为中高度风险的重要危险源，经项目经理签字确认后，建立本项目《重要危险源清单》备案。三、风险控制1、风险控制原则：针对评价出的重要危险源必须由项目经理或总工程师组织有关人员制订安全专项施工方案和应急预案。对一般危险源，进行员工安全意识方面的培训教育，积极消除风险。2、安全专项施工方案制定后，应由工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者。第十四条安全旁站监理制度一、为保证施工过程安全控制，本项目施工实行安全旁站内部监理制度，根据风险大小拟定各级现场旁站人员。二、旁站员配备的标准：临近既有线施工、高空作业、水上作业、深基坑等关键工序和重点环节根据实际需要设立1～2名旁站员。三、各工区作业现场旁站员名单必须上报项目部安质部备案，项目各级管理人员按安全管理责任体系规定考核旁站员履职情况。四、旁站员旁站过程中必须按规定随工填写当班旁站记录。五、除一般危险源施工由现场旁站员随工旁站外，重大危险源施工由工区副工区长到现场监控组织施工，风险特别大的工序施工，必要时项目经理或安全总监要到现场监控施工。第十五条安全生产奖罚制度为有效促进安全生产，提高各工区安全管理的主观能动性，完善激励与约束机制，本项目制订安全生产奖罚制度。一、奖励1、上海铁路局检查时通报表场的工点，每次奖励相应工区50000元，其中奖励工区长10000元；京福铁路公司检查时通报表场的工点，每次奖励相应工区30000元，其中奖励工区长6000元；总监办、总公司检查时通报表扬的工点，每次奖励相应工区20230元，其中奖励工区长4000元。2、指挥部定期检查评选前两名的：第一名奖励工区10000元，其中奖励工区长2023元；第二名奖励工区5000元，其中奖励工区长1000元。3、特殊奖：对发现问题和隐患，果断处置避免事故的，根据奉献大小，本着一事一议的原则，每起给予相应人员10000元以上的特殊奖励。4、样板奖：对现场安全文明施工限度较高，作为本标段样板现场推广或参观学习的施工现场，每个给予10000元以上的样板奖，其中奖励工区长2023元以上。二、罚款1、上海铁路局检查时通报批评的工点，每次对相应工区罚款50000元，其中对工区长罚款10000元；京福铁路公司检查时通报批评的工点，每次对相应工区罚款30000元，其中对工区长罚款6000元；总监办、总公司检查时通报批评的工点，每次对相应工区罚款20230元，其中对工区长罚款4000元。2、指挥部定期检查评选后两名的工区：对最后一名对工区罚款10000元，其中对工区长罚款2023元；对倒数第二名的工区罚款5000元，其中对工区长罚款1000元。3、对施工过程中发生的安全生产违章行为，每一次罚款2023～5000元。具体按《中铁**局集团有限公司**客运专线项目施工现场安全隐患处罚标准》执行。第十六条安全生产资金保障制度一、工程上场后，按国家相关规定根据工程实际编制《项目安全技术措施经费计划》并上报集团公司备案，作为集团公司监控项目安全生产资金保障情况的依据。二、安全生产资金是保证各项安全生产工作有效实行的专项经费，重要用于如下几个方面：1、安全防护装置和工具：重要涉及为防止发生生产安全事故而采用的安全防护装置和工具。如购置的设备保险装置、信号装置、个人安全防护用品等。2、工业卫生：重要涉及以改善有害于职工身体健康的劳动环境、防止职业病为目的的一切措施。如通风、照明、防署降温、防潮、防寒、防尘、防毒、防噪、减震、防蚊虫叮咬等。3、安全设施：重要涉及有关保证生产卫生方面所必需的房屋及一切措施。如工地值班室、为工人所设的淋浴设施等。4、安全宣传教育：重要涉及购置安全生产相关法律法规、规范规程、宣传品等图书资料，进行安全生产教育培训、组织安全工作会议，进行安全科技研究、实验工作所需资金。5、安全监察：重要涉及安全监察装备、监察工具所需的资金。三、项目安全生产资金应按《项目安全技术措施经费计划》规定，结合安全管理的实际需要来支配使用。四、项目安全生产专项资金的使用要留存相应发票、有效收据等凭证以备检查和核算《项目安全技术措施经费计划》的贯彻情况。第十七条劳动保护用品管理制度一、进入施工现场的各类管理和作业人员必须按岗位规定对的配戴符合国家标准的劳动保护用品。二、安全生产劳动保护用品必须购买国家定点厂家生产、经专业产品检查站检查发给合格证的产品。三、项目采购劳动保护用品的相关出厂合格证、产品质量检查合格证明、生产厂家相关资质材料、发票复印件等必须报项目安质部审查存档。四、劳动防护用品必须按产品说明规定储存保管，以免储存保管不妥导致产品变形、变质损失产品的防护功能。五、劳动保护用品不宜超过其规定的使用年限，对到期的防护用品，应按规定期限抽检，合格后方可继续使用，抽检不合格者，该批立即所有作废。六、劳保用品的发放部门必须按集团公司统一规定建立《劳保用品发放记录台帐》，并做好签发手续备查。第十八条安全生产例会制度为便于研究讨论、协调解决安全生产工作中的突出问题，做出对的决策，项目结合工程例会一起召开定期的安全生产例会。一、月度例会1、月度例会参与人员：项目领导、各部门负责人；各工区安全总监、总工程师、工区长。根据议题，随时告知其它有关人员参与。2、月度例会由项目部分管施工生产的副经理主持。3、月度例会重要内容⑴学习传达上级各单位近期重点工作规定，研究部署贯彻贯彻的具体实行措施和办法。⑵各工区小结报告当月工程进展情况、安全质量管理情况、存在的问题及下步工作打算。⑶研究解决施工管理过程中存在的突出问题。⑷研究决定下个月重点工作安排。4、月度例会召开时间：每月25～27日之间。具体时间由项目部办公室告知。5、每次月度例会后，项目安质部针对安全相关内容要整理形成记录，根据会议内容及时采用贯彻措施。二、每周例会1、每周例会参与人员：项目领导，项目工程、安质、计划、物资部门负责人，各工区长。根据议题，随时告知其它有关人员参与。2、每周例会由项目部分管施工生产的副经理主持。3、周例会重要内容⑴学习传达上级各单位相关文献精神及工作规定，研究部署贯彻贯彻的具体实行措施和办法。⑵项目部参会部门负责人简要报告本周工程进度、安全、质量情况，上周存在的问题及下周工作重点。⑶研究解决上周存在的问题和决定下周重点工作安排。4、周例会后，项目安质部针对安全相关内容要整理形成记录，根据会议内容及时采用贯彻措施。第**条安全生产事故应急救援制度一、项目必须结合具体的作业环境和生产特点等工程实际情况，针对危险源辨识评估所拟定的各类重大危险作业及也许发生的自然灾害性事故制订本项目安全生产事故应急救援预案，明确应急救援方案和应急救援程序、方法、联络方式、现场警界、信息发布等内容规定。二、本项目工程施工中存在的重大危险作业1、临近既有线施工；2、悬灌梁挂篮施工及高空作业；3、水中桩基础施工及水上作业；4、特种设备设施；5、汛期洪水灾害；三、项目部、各工区必须成立应急救援领导小组，建立应急救援队伍。明确领导小组人员及队伍的应急救援职责。四、各工区必须按各类重大危险源也许发生的事故特点，按应急救援方案规定配备足够数量的应急救援设备和器材，明确存放地点，并书面告知相关岗位应急救援人员。五、对配备的应急救援设备和器材项目安全总监应组织相关部门、各工区人员进行经常性维护、保养和检查，以保证其处在正常可用状态。六、相应急救援预案应组织相关人员、队伍进行培训，保证参与应急救援人员和队伍了解应急救援的方法、程序及相关规定。七、项目安全总监应针对各类重大危险源也许发生的事故组织模拟演练，使应急救援人员和队伍具有应急救援实战能力。八、应急救援预案的培训和演练由项目安质部门形成记录。第二十条危险性较大工程的专项施工方案编制及审查制度一、认真执行本项目危险源及事故隐患管理制度，充足全面辨识本项目施工中危险性较大的工程。二、针对辨识出的危险性较大的工程，由总工程师组织相关技术人员编制相应的专项施工方案。三、各项危险较大的工程的专项施工方案应涉及相应验算或计算结果。四、各项专项施工方案编制由项目总工程师审定后，报相关单位审核并签字，必要时按规定请内外部专家论证。五、施工中现场技术人员严格按相应专项施工方案规定组织施工生产，现场专职安全员、旁站员随工进行监督。六、项目部工程部、安质部负责技术指导和实行情况监督。第二十一条安全内业资料管理制度安全内业工作是安全标准化管理的基础，加强内业资料建设有助于标准