项目组织管理体系

沣东智谷一期项目组织管理体系编制：审核：批准：陕西新融基建设集团有限公司沣东智谷一期项目年月日

项目部组织管理体系目录1.总则2. 项目管理的内容、组织机构与程序 32.1 项目管理的重要内容 32.2 项目管理的程序 33.任命项目经理和组建项目部 43.1 任命项目经理 43.2 项目经理的任职条件 43.3 组建项目部 44. 项目部的职能 55. 项目部组织管理机构 65.1 项目部组织机构的设立原则 65.2 项目部组织机构的基本构成 65.2.2 项目部基本组织机构图 66. 项目经理的责、权、利 76.1 项目经理的职责 76.2 项目经理的权限 86.3 项目经理的利益 97. 项目部管理人员职责 97.1 技术负责人岗位职责 97.2 生产经理岗位职责 97.3 栋号长岗位职责 107.4 质检员岗位职责 107.5 安全员岗位职责 117.6 资料员岗位职责 117.7 材料员岗位职责 127.8 实验员岗位职责 127.9 测量员岗位职责 127.10 仓库管理员岗位职责 138. 项目管理目的责任书重要内容 139. 项目管理计划 139.1 编制项目管理计划的依据： 139.2 项目管理计划的内容： 1310. 项目实行计划 1410.1 编制项目管理计划的依据： 1410.2 编制项目实行计划的程序： 1410.3 项目实行计划涉及的内容： 141.总则为了贯彻执行陕西新融基建设集团有限公司的公司发展方针，贯彻国家关于公司和施工标准化管理的规定，树立公司的品牌形象，完善公司管理制度，提高建设项目工程总承包的管理水平，促进建设项目工程总承包管理的科学化、规范化和法制化，推动建设项目工程总承包管理与同行业管理接轨，使项目施工质量、进度、安全、成本、管理等一切工作顺利正常运营，特制订本管理体系。依据《建设项目工程总承包管理规范》(GBT50358-2023)制定。工程总承包项目实行项目经理负责制，明确项目经理在项目的整个施工中的责任、权利、利益、工作目的及考核标准。项目经理责任制，是指以项目经理为责任主体的工程总承包项目管理目的责任制度。本体系中规定了项目经理的任命、项目部的设立、项目部的管理职能、项目经理的责权利及项目部组织机构的职责。2.项目管理的内容、组织机构与程序项目管理的重要内容涉及项目部的项目管理活动和公司各职能部门参与的项目管理活动。项目管理的范围由协议约定。根据协议变更程序提出并经批准的变更范围，也应列入项目管理的范围。项目管理的重要内容涉及：项目启动，任命项目经理，组建项目部，编制项目计划。采购管理,施工管理,进度管理,费用管理,质量管理,安全、职业健康和环境保护管理,人力资源管理,风险管理,沟通与信息管理,材料管理,资金管理,协议管理,现场管理,收尾等。当业主聘请项目管理机构时，项目部应接受并配合项目管理机构的工作。项目管理的程序项目部应根据协议的规定和公司项目管理体系的规定，制定所承担项目的管理程序。项目部应严格执行项目管理程序，并使每一管理过程都体现计划、实行、检查、解决的连续改善过程。项目管理的基本程序应体现工程项目生命周期发展的规律。其基本程序如下：项目启动：在工程总承包协议条件下，任命项目经理，组建项目部。项目初始阶段：进行项目策划，编制项目计划，召开开工会议；发表项目协调程序，编制采购计划、施工计划、试运营计划、质量计划、财务计划，拟定项目控制基准等。采购阶段：采买、催交、检查、运送；与施工办理交接手续。施工阶段：检查、督促施工开工前的准备工作，现场施工，竣工实验，移交工程资料，办理管理权移交，进行竣工结算。协议收尾：取得协议目的考核合格证书，办理决算手续，清理各种债权债务；缺陷告知期限满后取得履约证书。项目管理收尾：办理项目资料归档，进行项目总结，对项目部人员进行考核评价，解散项目部。各阶段应组织合理的交叉，以缩短建设周期，减少工程造价，获取最佳经济效益。3.任命项目经理和组建项目部任命项目经理工程总承包协议生效后，立即任命项目经理。根据工程项目的具体情况和经营方式的不同，通过以下的几种方式进行任命：由公司指派，直接任命；由公司提名候选人参与项目管理责任目的的竞标，对竞标胜出者进行任命。公司法人代表签发项目经理授权任命书。《安全生产责任书》和《项目管理目的责任书》由项目经理与公司总经理在《项目目的责任承包协议》签订后30天内签订，明确项目部应达成的项目目的和项目经理的职责、权限和利益。项目的《项目管理目的责任书》由计划经营部备案生效，项目最终兑现审计时，以备案生效版本进行相关审计，未经备案的责任书或责任书变更不作为审计依据。项目经理根据公司法定代表人授权的范围、时间和《项目目的责任承包协议》、《项目管理目的责任书》中规定的内容，对工程项目，自项目启动至项目收尾，实行全过程、全面管理。项目经理的任职条件具有注册工程师或注册建造师执业资格。具有决策、组织、领导和沟通能力，能对的解决和协调与业主、相关方之间及公司内部各专业、各部门之间的关系。具有工程总承包项目管理的专业技术，有关项目管理的经济和法律、法规知识。具有类似项目的管理经验和语言组织能力。具有良好的工作执行力和职业道德。组建项目部根据工程项目的规模，根据政府及公司的相关规定，由公司制定项目部的组织形式、职能、岗位设立、管理范围、责任目的。由项目经理提名项目部组成的各岗位人员，公司人力资源局限性的情况下，项目经理可自行外聘（或公司指派），报公司审批组成项目部，外聘人员入职手续按规定办理。项目经理应对人员组成进行整体能力的评价，评价结果如不满足项目规定，应及时向公司申请对项目部人员予以调整。项目经理制定项目部各岗位人员的职责、权限，报公司审批。项目部应对《项目管理目的责任书》中的责任目的进行分解，项目管理实行项目经理负责、风险抵押金制度，风险抵押金办法详见项目成本管理体系。项目部负责组织编制项目部规章制度、目的责任制度和考核、奖惩制度。项目部由项目经理领导，并接受公司职能部门指导、监督、检查和考核。项目部负责各岗位人员的管理、综合评价及考核，负责各岗位人员责任目的的考核和奖惩。项目部在项目收尾完毕后向公司申请批准解体。4.项目部的职能全面贯彻执行国家和地方有关法律、法规、方针、政策、规范规定、强制性标准、技术操作规程及公司的有关规章制度、管理办法、施工工艺、工法及规程。完毕《项目管理目的责任书》中任务。负责与政府、业主、监理以及各其它相关方沟通与协调工作，负责与公司各职能部门的沟通与协调工作。组织实行和控制工程项目从施工前的准备工作到工程竣工备案、决算工作完毕的全过程。负责组织实行施工前准备工作：组织施工图审查，参与施工图会审。编制施工图预算和施工成本预算。编制项目管理总体工作计划和实行规划。制定项目管理程序。编制施工组织设计、专项施工方案。编制施工总体进度计划、材料设备采购进场计划、专项工程分包及劳务分包计划和方案、工程质量目的完毕计划、资金需求和使用计划。编制实行施工现场管理规定、安全质量文明标准化施工方案、安全防火防盗综合治理管理规定。建立健全实行项目部的各项规章管理制度（参照公司相应的管理制度和规定）。负责按公司规定制定并具体实行专项工程分包、专业劳务分包、劳务分包班组、材料设备采购租赁等招投标工作计划，涉及按公司规定参与招投标工作的部门或人员、日程安排、工作程序、招投标文献、部门沟通、公文呈报等。负责按公司规定组织并具体实行专项工程分包、专业劳务分包、经授权范围内的材料设备采购租赁等协议的起草、评审、公文呈报及签订工作。组织经授权范围内的材料设备的采购、租赁、进货、收货等。负责按规定履行由公司或项目部所签署的有关项目施工、管理的各类协议。全面负责专项工程分包、专业劳务分包、作业班组劳务分包的管理。负责督促、检查、贯彻各专业工程分包单位、劳务分包单位、劳务分包班组的劳务协议及安全生产协议书的签订。组织督促各分包单位、班组进行劳务人员备案，并提交项目部备案。监督检查贯彻劳务人员上岗签到制度的执行。监督检查贯彻各类劳务人员的工资发放。负责项目施工的平常程序和管理工作，对项目的工程技术、质量、安全、文明施工、进度、费用、利润等管控全面负责。负责履行项目施工总承包协议，负责项目的二、三次经营的计划编制和具体实行。负责编制并向甲方或监理提交工程进度款支付文献或组织编制工程竣工决算文献，负责催促甲方按期支付工程进度款或工程尾款。负责办理项目分包工程款、劳务工资、材料设备款、租赁费等的预结算及支付手续。编制实行项目月、季、年度产值利润计划、资金计划、降本增效计划。根据成本预算制定成本控制计划，负责项目的每月产值成本的核算与对比，测算当月利润值。进行分部分项成本分析、跟踪，根据目的及时调整。负责项目按规定向政府主管部门上报的各种报表；按规定及时向公司上报周、月、季、年度安全质量文明施工、产值成本利润等完毕情况的报表。负责工程竣工资料及各种工程管理资料的收集整理、组卷、归档备案工作。负责办理项目分部分项工程验收、开竣工及各种备案手续。履行公司法人授权的义务，完毕公司及上级领导部门交办的各项工作。5．项目部组织管理机构项目部组织机构的设立原则目的性的原则：因目的设事、因事设机构定编制，按编制设岗位定人员，以职责定制度授权力。精干高效原则：选用高素质人员，尽量简化机构，作到精干高效。从严控制二三线人员，力求一专多能，一人多职。管理跨度和分层统一的原则：主管人员直接管理的下属人员数量应适当，根据施工项目规模的大小和领导者能力的大小进行权衡设立。项目部组织机构的基本构成项目部基本岗位设立：项目经理、技术负责人、生产经理、栋号长、质检员、安全员、资料员、实验员、测量员、材料员、仓管员、水电工长、电气施工员，组织机构可根据项目的规模进行调整增减、分区分层次设立。项目部基本组织机构图安装经理安装经理技术总工保管员材料员栋号长资料员砼工长实验员质检员测量员劳务分包单位其它分包班组安全主管生产经理项目副经理项目经理水电工长电气工长安全员1安全员2项目经理的责、权、利项目经理的职责项目经理是工程总承包项目的负责人，经公司法人授权代表公司负责执行项目施工总承包协议，负责项目实行的计划、组织、领导和控制，对项目的工程技术、质量、安全、防火防盗、治安、文明施工、工期进度、成本费用、利润等管控全面负责。贯彻执行国家有关法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行公司的管理制度，维护公司的合法权益。代表公司组织实行工程总承包项目管理，对实现施工总承包协议规定的项目目的负责。与各分包单位、劳务分包班组签订《安全生产协议书》。审批分包单位、劳务分包班组的工程款支付，监控分包单位、分包劳务班组劳务人员的工资发放。领导、组织项目部履行项目部的职能，完毕《项目管理目的责任书》规定的任务。负责编制项目管理总体工作计划和实行规划。在授权范围内负责与业主、发包人、分包人、本公司各职能部门及其他项目相关人的协调，解决项目中出现的问题。对项目实行全过程进行策划、组织、协调和控制。负责项目的行政办公、生活保障、治安、综合治理工作。负责组织解决项目的管理收尾和协议收尾工作。主持项目实行中的重要会议，组织并主持每周各种工作例会和总结评估会，协调和解决项目施工和管理中的问题。严格按设计图纸、施工规范、施工规程、施工组织设计、专项施工方案组织施工，严格执行国家施工质量验收评估标准。进行有效控制项目的施工进度、工期、成本费用支出、质量。严格执行国家现行的《建筑施工安全检查标准》及相关的施工现场安全技术规范和操作规程，严格执行国家、地方及公司有关安全文明施工的有关规定，领导完善安全文明施工措施。审批施工进度、材料设备、劳力配备、工程质量计划等，审批施工生产资源（人力、物资、机具）调度安排，下达工程施工、管理的目的和任务。进行施工管理计划及施工成本的对比分析，组织每月及阶段性的成本分析会，并及时、准确地做出成本分析报告和改善、整改措施，发现问题及时解决解决，及时调整。负责审批上报项目相关各类报表。对设计方、业主提出的设计变更、工程项目增减和协议变动准时上报公司，及时办理各项签证手续。贯彻进度款申请文献的编制并审核，及时上报，催促进度款准时支付；负责办理工程竣工决算手续，追要结算款和尾款。组织进行各种招投标、商业洽谈、协议签订工作。履行项目经理安全生产责任制，对项目安全生产负第一责任。履行国家行业规定所赋予项目经理的职责、义务，按规定签署相关文献，承担国家法律法规所赋予的责任。协助公司进行项目的检查、鉴定和工程评奖申报，组织领导项目创模范工地、优质工程工作。完毕上级领导和部门交予的工作和任务。项目经理的权限参与项目招标、投标和协议签订。经授权组建项目部，提出项目部的组织机构，选择、聘用项目部成员，拟定项目部人员的职责。在授权范围内，按项目经理的职责，行使相应的管理权。决定授权范围内的项目资金的投入和使用。在协议范围内有权使用公司的相关资源，取得公司有关职能部门的支持。参与选择并使用品有相应资质的分包队伍。参与选择物资供应单位。主持项目部的工作，组织制定项目的各项管理制度。制定项目部内部计酬和奖惩办法，有300-500元奖罚权力。根据公司法人授权，协调和解决与项目有关的内、外部事项。法定代表人授予的其它权力。项目经理的利益通过考核和审计，按《项目目的责任承包协议》和《项目管理目的责任书》的规定获得表彰、奖励或处罚。获得评优表彰、记功等奖励的权利。7.项目部管理人员职责技术负责人岗位职责在项目经理领导下，主持项目的技术管理和安全质量监督工作，对施工技术、工艺负直接责任。在施工中严格执行现行国家建筑法律、法规、规范、强制规范和标准，严格按图施工，及时解决施工中出现的各种技术问题。负责制定工程技术管理制度，主持编制、审核施工组织设计、专项施工方案，制定切实有效的质量、安全技术措施。负责组织施工图纸的审查、施工安全技术交底工作。审批各分项工程的施工方案和施工工艺，及时调整、制定科学先进的施工方案和工艺，达成降本增效的目的。审核施工进度、材料设备、劳力配备等计划。组织编写安全质量文明施工方案，全面负责安全质量文明施工的监督、检查和控制工作。下达技术指令给各专业工程师、施工员，安排技术质量控制工作分工，负责组织检查施工组织设计、施工方案及分部分项的安全、技术交底的贯彻情况。负责项目的施工技术文献及技术资料签署。负责督促、检查工程施工质量，保证工程按设计图及规范标准施工，并负责组织质量检查评估工作；组织安全、质量检查活动，组织进行单位工程、分包工程等分部分项验收、中间验收和竣工验收工作，编制工程竣工报告。负责督促、检查、贯彻工程档案、资料的收集、整理及竣工资料的组卷工作，负责工程技术、质量、安全、文明施工等资料文献、台账的形成、归档。主持项目部的质量会议，对质量问题提出整改措施并监督及时解决。审批施工不合格报告，审核工程事故调查书，审批施工不合格品处置措施，审核不合格品的处置记录。审核工程洽商和设计变更。主持编制质量保证体系，组织质量检查小组，负责解决质量事故，审批专业工程施工不合格报告、工程事故调查书，审批专业工程施工不合格品处置措施。全面领导工程技术管理与协调，组织技术领导小组进行技术革新和QC攻关。组织编写完毕公司下达的创示范工地、优质工程目的的实行计划、方案及措施。对项目技术人员的工作进行考核，负责质量目的及质量责任制的考核工作，可根据人员的工作表现提出奖。生产经理岗位职责在项目经理领导下，是项目施工现场全面生产管理工作的组织和指挥者。负责项目工程施工进度、质量、安全生产文明施工和环境保护工作，负责材料设备采购、租赁和保管工作，负责施工现场的安全保卫、防火防盗等施工现场的管理工作，并对此负直接的领导责任。组织制定项目生产管理和现场管理制度，组织实行。参与施工图审查和施工组织设计（施工方案）的编制，贯彻单位工程施工组织设计（施工方案）。依据协议工期及施工组织设计，主持编制和贯彻工程施工的生产进度、材料机具设备、劳动力配备的年、季、月、周计划，下达有关部门和人员。按照施工计划，负责施工生产资源（人力、物质、机具）的调度安排，组织实行，并根据工程实际对阶段性计划进行修订、审核，负责计划的贯彻。负责组织项目安全质量文明施工方案的审核并负责具体实行，全面负责施工现场的管理工作和后勤保障工作，不断改善职工劳动条件。进一步施工现场，调查研究，协调解决施工组织和施工过程中问题，掌握施工管理情况，科学管理，提高施工进度和质量。认真贯彻实行先进施工技术措施和施工工艺，制定施工过程降本增效的管理制度和措施，提高经济效益。负责实行创示范工地、优质工程的实行计划、方案及措施。栋号长岗位职责在项目经理和生产经理的领导下，负责授权管理的单位工程现场施工的全面管理工作，贯彻安全第一、防止为主的方针，贯彻执行公司和项目部的各项规章制度。认真熟悉施工图纸，参与项目施工组织设计、专项施工方案的审核，并贯彻执行，组织实行。认真贯彻执行项目部制定的生产计划，制定单位工程、分部分项工程的施工进度、材料机具设备和劳力配备的实行计划。认真贯彻执行安全、质量、文明施工方案，对单位工程安全质量文明施工负责。向劳务分包单位或班组下达施工形象进度计划、月计划和周计划，调整、贯彻劳力配备以满足计划完毕的需要，合理组织施工，保证施工计划任务的完毕。制定单位工程、分部分项工程的施工流水作业程序，执行分项工程施工方案、施工工艺审批制度。核算分项工程的材料消耗量，把控分项工程的材料使用量。督促施工材料、设备准时进场，并处在合格状态，保证工程顺利进行。参与单位工程分部分项及竣工验收，负责成品保护。参与安全、质量事故的调查和解决，做好工伤（交通）事故的记录、分析和上报工作，会同有关人员提出防止事故的措施，并监督检查实行。上报单位工程周、月进度报表。质检员岗位职责在项目经理和技术负责人的领导下，对项目的工程质量管理工作负责，保证项目工程质量达标。参与技术方案、交底、措施制定的编制，参与质量通病纠正防止措施的编制。按有关规范及交底情况组织检查、监督现场施工质量，及时掌握工程质量动态、核定分项工程质量等级，杜绝不合格品进入下道工序。参与进行样板施工，保证样板施工达成质量规定。组织项目质量验收工作，参与不合格品的评审并对其处置结果进行跟踪检查。组织收集分项工程质量检查评估记录，保证工程技术资料与工程进度同步。对天天质量情况进行记录，报告并跟踪督促作业队整改，参与质量的过程控制。参与隐蔽工程、分项工程的验收工作及预留、预埋洞口标高的检查，模板几何尺寸、轴线标高的复核并做好记录。参与公司组织的项目质量大检查及项目质量事故解决分析，督促和检查质量问题的整改。负责现场操作人员的质量管理培训、宣传教育，提高操作人员的质量意识。积极配合其它岗位的工作。完毕上级领导交办的其它工作。上报单位工程周、月质量报表。安全员岗位职责在项目技术负责人和生产经理的领导下，协助项目技术负责人贯彻项目安全目的，协助生产经理进行项目安全管理工作，对项目安全施工负责。参与施工组织设计中有关安全措施的编制，并熟悉与工程有关的安全规范和法规，熟悉施工工艺流程。贯彻执行国家有关建筑施工安全生产的技术规范、规程和操作规程，贯彻执行公司有关安全生产的规章制度，负责建立健全本项目有关安全生产的管理制度，并贯彻执行。严格监督执行施工组织设计、专项施工方案中有关安全技术措施、规定及安全技术交底，发现问题及时整改、解决。组织安全生产方针、政策、法规和安全技术知识、安全技术操作规程的教育、培训、考试考核。检查特殊工种持证上岗情况，检查各级安全技术交底情况，对施工现场天天进行安全巡回检查，并作好安全检查记录。检查班组安全生产活动情况。参与并督促有关施工设备及安全防护措施的验收工作。组织项目的平常安全检查，组织每星期的项目重大危险源检查，并填写安全生产检查记录。检查贯彻各种安全生产协议的鉴订工作。积极配合上级主管部门对项目的安全生产大检查，并就检查出的问题进行定人、定期间、定措施整改。负责安全生产资料的编制、收集、整理、归档工作。上报项目安全生产周、月报表。资料员岗位职责工程开工前，列出项目所需的技术资料清单并备齐所需的有关表格，并下发给相应关部门和有关人员。负责管理项目所有设计图纸、规范、标准及施工过程中的各种技术资料、工程档案。负责所有资料及文献的发放，并按贯标文献的规定对文献进行有效控制。协助有关部门和人员填写各种表格和资料。对所有质量记录进行定期的收集和管理。负责外来资料和文献的收文登记工作。收集整理业主和监理单位的各种签认资料存档，并提交给造价员进行核价确认。每月至少一次对所有工程资料、档案进行全面的收集、整理汇总工作，保证所有工程资料完整、查问方便。参与项目各项会议，并对会议内容进行完整记录，做出会议纪要。材料员岗位职责在项目工程开工之前，要按照材料计划建立材料名称、规格材料计划成本台帐。负责采购工程需用的材料、成品、半成品等，并组织到场，办理入库材料的验罢手续。定期为成本会计提供现场周转材料增减情况，加快周转次数，减少资金占用率，月底根据领料单、登记材料的收、发、存台账，并必须与施工记录的报表口径一致，不能以领代耗，更不能估进度作耗，以免导致成本不实。按本期耗用数登记实际成本台账，并与计划成本相对比，超计划用料及时找出因素，采用措施。严格发料制度，工人领料时按工长提供计划发料，并且不定期的进入工地查看材料使用情况，杜绝浪费，对导致浪费的班组将进行罚款。采购材料时，应坚持“货比三家”的原则。实验员岗位职责按照设计规定，做混凝土、砂浆、灰土等配合比告知单，并将配合比做框、制表挂于混凝土和砂浆搅拌机旁边。随时监督配合比的对的使用。认真做好各种材料的取样、实验、检查和复试工作及报告。收集、整理好各种进场材料的出厂合格证及材料质量检查单。按规定认真做好混凝土、砂浆试块。管理好标养室，做好试压工作，填写好混凝土、砂浆（成型日期、试压日期）表格。做好混凝土、砂浆过磅计量台帐。测量员岗位职责在技术负责人的领导下编制单位工程测量和测量用品计划。按设计规定与场地关系，测设场地控制网；进行水准点的引测及布设进行必要的沉降观测，作好测量放线记录。根据场地控制网，进行建筑物定位放线，负责工程基础至各层上楼层测量放线和标高测量、弹线。测定施工需要的各种平面及相关数据。复核各部位、构件、洞口的平面位置和标高；定期与不定期的保养、维修测量仪器及各种测量工具。经常检查各种测量标志，避免也许破坏测量标志的因素出现。仓库管理员岗位职责认真执行上级颁发的有关物资管理的方针、政策及法规，并遵守各项规章制度。工程物资材料、机具使用申请、进场检查、入库、保管、定额发放等全面工作，准时上报材料消耗记录报表；负责