新高考政治人教版一轮课件第一篇必修2第三单元第七课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度-1

第七课中国共产党领导的多党合作和政治协商制度必备知识·自主排查【必备知识】【判断纠偏】1.中国共产党对民主党派的领导是政治领导、组织领导和思想领导。()2.中国共产党和民主党派是通力合作、共同执政的亲密友党。 ()3.中国共产党与各民主党派是监督与被监督的关系。 ()4.多党合作的首要前提和根本保证是遵守宪法与法律。 ()5.杭州市召开两会期间,市政协委员张老师可以提交减轻学生负担的议案给市政协。 ()6.我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系,能够有效杜绝西方国家内耗严重、效率低下的弊端。()7.人民政协是我国的国家机关。 ()×××××√×关键能力·素养提升考点一我国的政党制度【考点重难研析】1.把握中国共产党领导的多党合作和政治协商制度:地位是中国特色社会主义政党制度,是我国的一项基本政治制度基本内容①通力合作的友党关系:中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是亲密友党。②多党合作的首要前提和根本保证:坚持中国共产党的领导。③多党合作的基本方针:“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。④多党合作的根本活动准则:遵守宪法和法律特色共产党执政、多党派参政,共产党领导、多党派合作的政党制度新在哪里①是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物,能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。②把各个政党和无党派人士紧密团结起来,为着共同目标而奋斗。③通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议,推动决策科学民主化2.正确认识中国共产党与各民主党派的关系:(1)区别:①性质不同:中国共产党是工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队;各民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者、拥护祖国统一的爱国者和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。②基础不同:工人阶级是中国共产党的阶级基础,中国人民和中华民族是其深厚的群众基础;现阶段,民主党派的成员以各界知识分子为主。③地位、作用不同:中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心;各民主党派是参政党,中国共产党和各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(2)联系:①政治上:中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系。②组织上:中国共产党和各民主党派在组织上相互独立,不存在隶属关系。③法律上:地位平等,都必须以宪法和法律为根本活动准则。④中国共产党与各民主党派是通力合作、互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系。⑤中国共产党执政、各民主党派参政,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。(3)特别提示:笼统地认为中国共产党和各民主党派是领导与被领导的关系是不科学的,认为二者是监督与被监督的关系是错误的。【题组精练通关】考查角度一:我国政党制度的基本内容1.“多党合作制就好比一支交响乐队,各民主党派都是演奏师。大家公认,谱曲的就是共产党,并且是吸收了交响乐队中各位乐师的意见才把乐章谱好的。”这段话形象地说明了 ()①中国共产党和各民主党派是亲密的友党关系②在多党合作中,中国共产党和各民主党派是领导与被领导、监督与被监督的关系③各民主党派在思想上、政治上、组织上都服从中国共产党的领导④中国共产党和各民主党派政治纲领虽然不同,却有着共同的利益和合作的政治基础A.①③ B.②③C.①④ D.③④

【解析】选C。本题考查中国共产党和各民主党派的关系。中国共产党对各民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导,故②③错误。①④符合题意。【规律总结】正确认识中国共产党与各民主党派的关系(1)在政治上是领导与被领导的关系,是执政与参政的关系;在组织上,是相互独立的关系,不存在隶属关系。(2)在法律地位上,是平等的关系。(3)在事业上,是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党(不是在野党、反对党,不是兄弟党)关系。(4)在监督上,是互相监督的关系,而不是监督与被监督的关系。考查角度二:我国政党制度的优越性2.(2020·金华十校联考)近年来,济南市政协创新打造了“泉城商量”模式,每年拟定8-10个专题,每个专题邀请政协委员、专家学者等人实地调研、现场商量,最后开展集中“圆桌商量”,为各方咨政建言提供新平台。这体现了 ()①人民政协是中国人民广泛的爱国统一战线组织②民主党派积极履行政治协商、参政议政的职能③人民政协积极履行管理国家和社会事务的职能④协商民主有利于推动国家决策的民主化、科学化A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选B。济南市政协打造的这种商量模式,能广泛调动各种政治主体的政治参与积极性,推动国家决策的民主化和科学化,据此可知①④符合题意。题意没有直接涉及民主党派,②不选。人民政协并不是国家机关,不能履行国家职能,③表述错误。【社会广角】民主法治,国之基石中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开座谈会,听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见建议。民盟中央主席围绕防范债务金融风险、提高社保体系质量等谈了看法;民建中央主席提出要积极稳妥推进新旧动能转换、构建长江经济带多元化生态补偿机制等。思考:结合材料,运用《政治生活》的有关知识,分析我国政府部门为什么要听取各民主党派的意见建议。提示:①我国政府的宗旨是为人民服务,政府工作的基本原则是对人民负责。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义政党制度,各民主党派是参政党,民主协商是实现社会主义民主的重要渠道。③我国政府部门听取各民主党派的意见建议有利于增强决策的透明度,使决策能够更好地反映民意、集中民智,是科学决策、民主决策的体现。考点二中国人民政治协商会议【考点重难研析】1.全面认识中国人民政治协商会议:性质中国人民政治协商会议是统一战线组织,是多党合作和政治协商的机构,是人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点主题团结和民主职能①政治协商是对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题,在决策之前和决策实施之中进行协商;②民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况,涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况,国家机关及其工作人员的工作等,通过提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督;③参政议政是对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论,通过调研报告、提案,建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议2.人大与政协的区别和联系:人大人民政协区别性质权力机关是中国共产党领导的统一战线组织,是人民民主的重要实现形式,是协商民主的重要渠道,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点职能具有立法权、任免权、决定权、监督权履行政治协商、民主监督、参政议政的职能产生方式由选举产生由民主协商推荐产生联系都是中国特色社会主义民主的重要形式3.总结中国共产党、全国人大、国务院、人民政协的地位、作用及相互关系:(1)四者的地位和作用:①中国共产党是我国的执政党,是我国社会主义事业的领导核心。中国共产党不是国家机关,不能直接行使国家职能。②全国人大是最高国家权力机关,在国家机构体系中居于最高地位,行使最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权。③国务院是最高国家权力机关的执行机关,是最高行政机关。负责贯彻执行全国人大及其常委会通过的法律和决定的行政工作部分,它对全国人大及其常委会负责和报告工作。④人民政协是中国共产党领导的统一战线组织。它履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。它不是国家机构,不能行使国家职能。(2)四者的相互关系:中国共产党集中人民的意志,形成自己的主张和政策,然后通过全国人民代表大会的法定程序,成为国家的法律和决定,实现对国家的领导。全国人大通过的法律和作出的决定,由国务院和其他国家机关贯彻执行。一般情况下,是国务院根据党的代表大会提出的建议和作出的决定,起草国民经济和社会发展计划,提请全国人大审议,并征求政协委员的意见,最后由全国人大批准。【题组精练通关】考查角度三:人民政协性质与职能3.(2019·浙江4月选考真题)某省政协从政协委员提交的772件提案中评选出《关于高质量推进乡村振兴的建议》等30件优秀提案,并予以表彰。政协这样做,是在 ()①履行政治协商职能②加强自身建设,提高履职能力③激发委员们的责任感和使命感④鼓励委员们行使国家政策决定权A.①② B.②③ C.①④ D.③④【解析】选B。表彰政协委员优秀提案,有利于提高政协履职能力,有利于激发委员们的责任感和使命感,②③符合题意;表彰优秀提案过程不是政治协商的过程,排除①;只有国家机关才能行使国家政策决定权,④错误。4.(2017·浙江4月选考真题)2016年,浙江省开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督活动,两万多名政协委员实地察看江河溪4万多公里,提出意见建议7100多条,其中被采纳的有5400多条。这一活动表明,人民政协 ()①是民主决策的重要机构②是协商民主的重要渠道③具有参政议政的职能④具有民主监督的职能A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④【解析】选D。材料表明人民政协有参政议政、民主监督的职能,是中国特色社会主义协商民主的重要渠道,②③④正确;政协不是民主决策的重要机构,①错误,故选D。考查角度四:社会主义协商民主5.新中国成立70年来,社会主义协商民主深深植根于我国文化沃土,贯穿中国特色社会主义民主政治全过程,在中国大地上茁壮成长。在中国共产党领导下,社会主义协商民主为人民当家作主提供重要途径。随着其在国家治理中独特作用的充分发挥,社会主义协商民主将日益彰显更大优越性。健全社会主义协商民主制度 ()A.是社会主义民主最为广泛而深刻的实践B.是政协参政议政行使国家权力的重要渠道C.是公民参与管理国家和社会的基础和标志D.体现我国社会主义民主政治的特色和优势【解析】选D。基层民主自治是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,A说法错误;B说法错误,政协不能行使国家权力;C说法错误,选举权和被选举权是公民参与管理国家和社会的基础和标志;健全社会主义协商民主制度体现了我国社会主义民主政治的特色和优势,D说法正确。【易错警示】①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织,不属于国家机构体系,不是国家机关。②从国家机构的特征来看,国家机构具有强制性和权威性,政协不同于国家机关,它不直接对国家事务进行决策,政协的议事也没有约束力,政协不同于国家机关,它不直接处理行政事务。③从政协组成人员看,它是具有广泛的统一战线性质的组织,国家机关具有鲜明的阶级性,政协上下级为指导关系,而国家机关为领导关系。课时提升作业十八中国共产党领导的多党合作和政治协商制度(40分钟100分)一、判断题(本大题共5小题,每小题2分)1.人民政协是国家机关。 ()2.各民主党派的作用是规划监管经济事务,决定国家重大事项。 ()3.向政协会议提交正式提案说明政协委员依法履行质询权。 ()4.政协代表人民行使管理国家的权力,积极履行公共服务的职能。()5.协商民主是多党合作的根本活动准则。 ()×××××二、选择题(本大题共15小题,每小题4分。每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的,不选、多选、错选均不得分)6.2020年5月8日,中共中央召开党外人士座谈会,就新冠肺炎疫情防控工作听取各民主党派中央、全国工商联等代表的意见和建议,并就深入做好“六稳”工作、落实“六保”任务凝聚各方共识。这表明 ()①各民主党派同中国共产党亲密合作、携手执政,共克时艰②中国人民政治协商会议在我国经济社会发展中具有重要作用③中国特色社会主义政党制度具有强大的生命力和显著优越性④协商民主是实现党的领导的重要方式,是社会主义民主政治的独特优势A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选D。中共中央……凝聚各方共识。这表明协商民主是实现党的领导的重要方式,是社会主义民主政治的独特优势,我国的政党制度具有强大的生命力和显著优越性,③④符合题意。中国共产党是我国的执政党,各民主党派是参政党,“携手执政”表述错误,排除①。材料讲的是政党协商,而未涉及中国人民政治协商会议,②不合题意。7.在我国,每一项重大问题的决策和实施,一般要经过“党委(中央)提出→政协协商→人大通过→政府执行”的程序,这可以称为“中国式的决策过程”。这一决策过程 ()①表明中国共产党执掌并统一行使国家权力②使党的主张通过法定程序上升为国家意志③表明共产党履行了保障人民民主的职能④体现了社会主义民主政治的特点和优势A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选D。“中国式的决策过程”体现了党的领导、依法治国、人民当家作主的有机统一,体现了我国社会主义民主政治的特点和优势,②④正确且符合题意。①说法错误,中国共产党执掌国家政权,但国家权力由人大统一行使;③说法错误,保障人民民主是政府的职能,党不能履行政府职能。8.全国人大及其常委会具有监督权,人民政协也具有民主监督的职能,而人大监督和政协监督的最大不同点在于 ()A.人大监督是集体监督B.政协监督是舆论监督C.人大监督是依法监督D.政协监督不具有法律效力【解析】选D。人大作为国家权力机关,因此其监督具有法律效力;政协是爱国统一战线组织,不属于国家机构,其监督属于民主监督,不具有法律效力,D正确。A、C不是二者的区别,B观点错误。9.2020年4月,江苏省政协围绕“进一步优化营商环境,促进港澳台侨和外资企业健康发展”主题组织开展专题调研。政协组织的调研活动 ()①是多党合作首要前提和根本保证②拓宽了民主党派参政议政的空间③体现了我国政治体制的独特优势④为参与政治协商提供了信息支持A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选D。政协组织的调研活动为参与政治协商提供了信息支持,推动决策科学化民主化,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,体现了我国政治体制的独特优势,③④符合题意。多党合作首要前提和根本保证是坚持中国共产党的领导,①错误。政协组织调研活动是人民政协政治协商、参政议政职能的具体体现,并没有拓宽民主党派参政议政的空间,排除②。10.除“两会”之外,中国共产党就国家重大方针政策和重要事务在决策前和决策执行过程中与各民主党派、无党派人士进行协商,已成为惯例。这说明各民主党派 ()①参与国家政权②参与国家大政方针的协商③参与国家事务的管理④参与国家方针、政策、法律、法规的制定和执行A.①②④ B.①③④ C.②③④ D.①②③【解析】选C。参加国家政权是指民主党派和无党派人士担任国家和政府的领导职务,具备条件的可以担任,是“参加”,不是“参与”,因此①错误;②③④观点正确且符合题意,故选C。11.发展社会主义协商民主,应发挥政协作为协商民主主渠道的作用。为此,政协应有的责任担当是 ()①作为民主党派的政治联盟,应与共产党通力合作②作为多党合作和政治协商的机构,应积极参与国家方针政策的制定和执行③围绕团结和爱国两大主题,进行政治协商和参政议政④作为具有广泛代表性的爱国统一战线组织,应积极履行民主协商职能A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选C。政协应有的责任担当是:作为多党合作和政治协商的机构,应积极参与国家方针政策的制定和执行,②当选;①不选,政协不是民主党派的政治联盟;③不选,围绕团结和民主两大主题;④正确,政协作为具有广泛代表性的爱国统一战线组织,应积极履行民主协商职能。12.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,在世界政党制度中具有自己的特色。这种特色表现为 ()①共产党领导、多党派合作②共产党立法、多党派守法③共产党执政、多党派参政④共产党监督、多党派协商A.①② B.②③ C.①③ D.②④【解析】选C。我国实行共产党领导的多党合作和政治协商制度,中国共产党是我国的执政党,各民主党派是参政党,二者是通力合作的友党关系,①③正确;②说法错误,无论是共产党还是各民主党派都要遵守宪法和法律;④说法错误,中国共产党和各民主党派坚持互相监督的合作方针。13.在2020年5月21日至27日召开的全国政协会议上,委员们紧扣民生,围绕统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展、落实决战决胜目标任务,积极咨政建言,共商国是。这表明人民政协 ()①是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构②积极履行政治协商、参政议政的国家职能③围绕团结和民主两大主题,是推动社会发展的重要政治联盟④是发扬社会主义民主的重要形式,彰显了民主优势A.②③ B.①③ C.②④ D.①④【解析】选D。委员们……积极咨政建言。这表明人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是发扬社会主义民主的重要形式,彰显了民主优势,①④符合题意。材料反映人民政协积极履行政治协商、参政议政职能。人民政协不是国家机构,不履行国家职能,②错误。人民政协是推动社会发展的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,不是政治联盟,③错误。14.2020年5月20至22日,由省政协副秘书长为组长的农工民主党江西省委会调研组赴九江市修水县开展脱贫攻坚民主监督调研,并将把调研中获取的相关信息、问题向省委、省政府汇报。据此可知 ()①民主党派积极参政议政是实现脱贫的根本保证②中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党③我国多党合作和政治协商制度的优势和特色④民主党派参与并决定脱贫攻坚方针政策的制定A.②③ B.①③ C.②④ D.①④【解析】选A。农工民主党……省政府汇报,这体现了我国多党合作和政治协商制度的优势和特色,反映出中国共产党和各民主党派是通力合作的亲密友党,②③符合题意。中国共产党的领导是实现脱贫的根本保证,①错误。民主党派作为参政党能够参与脱贫攻坚方针政策的制定和执行,不能决定脱贫攻坚方针政策的制定,④错误。15.2020年2月12日,全国政协社会和法制委员会召开“凝聚依法防控共识,全面提高依法治理能力”座谈会。与会委员在贯彻落实党中央各项决策部署、补齐突发公共卫生事件应对短板等方面达成了共识。这表明 ()①政党协商为我国协商民主发展提供了政治保障②人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分③政协委员通过参政议政推动党和政府民主决策④民主党派是参政党,是中国共产党的亲密友党A.①④ B.①③ C.②③ D.②④【解析】选C。全国政协……达成了共识。这表明人民政协是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分,围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能,推动党和政府民主决策,②③符合题意。协商民主是实现党的领导的重要方式,本题强调人民政协的作用,没有体现政党协商为我国协商民主发展提供政治保障,排除①。民主党派是参政党,是中国共产党的亲密友党,④说法正确但材料没有体现,排除。16.“两会”,即人民代表大会和政治协商会议,是观察和了解中国的重要窗口,也是中国展示制度自信和道路优势的重要平台。下列关于“两会”的说法正确的有 ()①“两会”都是发扬社会主义民主的重要载体②参加“两会”的代表委员都是通过民主选举产生的③“两会”都是多党合作的重要机构④“两会”同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构A.①④ B.③④ C.②③ D.①②【解析】选A。“两会”都是发扬社会主义民主的重要载体,同步进行体现了具有中国特色的民意表达互补结构,①④符合题意;参加“两会”的代表委员不一定都是通过民主选举产生的,②表述不科学;人民政协是多党合作的重要机构,而人大不是,③排除。17.一位民主党派前中央领导人说,多党合作好比是交响乐团,在作曲时,大家都可以提意见,各民主党派要积极参与,最后由中国共产党博采众长来定谱。乐团要演奏出和谐、动听的乐曲,关键要有一个统一的指挥,而演奏多党合作这部“交响曲”的指挥就是中国共产党。这说明 ()①共产党领导的多党制有利于集思广益②人民政协有参政议政的职能③多党合作的政治保证是坚持中国共产党的领导④协商民主是实现党的领导的重要方式A.①② B.②④ C.①③ D.③④【解析】选D。我国的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是多党制,①表述错误;材料未体现人民政协的职能,②排除;大家都可以提意见,各民主党派要积极参与,最后由中国共产党博采众长来定谱,演奏多党合作这部“交响曲”的指挥就是中国共产党,说明多党合作的政治保证是坚持中国共产党的领导,协商民主是实现党的领导的重要方式,③④正确,入选。18.L市政协就市政府起草的《L市大气污染防治条例(草案)》开展协商,提出数百条建议,在最终提交给市人民代表大会审议的草案中,有83处修改源于政协委员的智慧。这体现了 ()①人民代表大会制度的组织活动原则②政协委员直接管理国家经济社会事务③人民政协在立法领域有效开展政治协商④政府通过行使立法权提高决策水平A.①③ B.①④ C.②③ D.②④【解析】选A。市人代会审议《L市大气污染防治条例(草案)》,体现了人民代表大会制度的民主集中制原则,①符合题意;“直接管理国家经济社会事务”属于国家机关(主要是政府)的职能,与政协的性质职能不符,②排除;L市政协就市政府起草的《L市大气污染防治条例(草案)》开展协商,提出数百条建议,是政协在履行政治协商职能,③符合题意;行使立法权的应是人民代表大会,④主体不对,排除。19.《北京市物业管理条例》于2020年5月1日起实施。“飞线”给电动车充电、私家车主占用消防通道等造成安全隐患的行为将被规范,并受到相应的处罚。下列关于该条例的制定过程分析正确的是 ()①人大代表听取市民对条例的建议——人大代表自觉接受群众监督②市政协履行职能,提出240条意见建议——协商民主发挥作用,彰显优势③该条例经市人大常委会审议并表决通过——市人大常委会民主科学立法④行政执法部门按条例对违规行为进行处罚——政府履行职能,依法行政A.①② B.①④ C.②③ D.③④【解析】选C。人大代表听取市民对条例的建议,这没有涉及人大代表自觉接受群众监督,①排除。人民政协是中国共产党领导的最广泛的爱国统一战线组织,市政协履行职能,提出意见建议是发挥协商民主作用,彰显社会主义协商民主的优势,②符合题意。该条例经市人大常委会审议并表决通过,说明市人大常委会坚持科学民主立法,③符合题意。行政执法部门按条例对违规行为进行处罚,这不是该条例的制定过程,而是执行过程,④不合题意。20.“政协并不只是拍手”,还必须在政府“挥手”之前“说话”。政协作为我国重要的协商机制,既要实现“好商量”,又要落实“商量好”。这表明()①政协作为民主党派的政治联盟,应与共产党通力合作②政协是多党合作的重要机构,应积极参与国家方针、政策的决定和执行③政协应围绕团结和民主两大主题,进行政治协商和参政议政④政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,应积极履行民主协商职能A.①② B.①③ C.②④ D.③④【解析】选D。政协不仅仅包括民主党派,还包括中国共产党和无党派人士,①排除;政协的职能是参政议政和政治协商,不能决定和执行国家的方针政策,②表述错误,排除;③④说法正确,政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,要实现“好商量”,又要落实“商量好”,需要积极履行民主协商和参政议政职能,故入选。三、综合题(本大题共2小题,共30分)21.(15分)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国特色社会主义民主政治的一大特色。通过政治协商,可以妥善化解人民内部的各种矛盾,使人民内部的局部利益、个别利益与整体利益、根本利益相互协调。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在构建社会主义和谐社会中占有重要的地位,发挥着不可替代的作用。请从我国政党