公共场所卫生许可容缺审批服务指南

公共场所卫生许可容缺审批服务指南

事项名称：公共场所卫生许可审批

一、适用范围：《公共场所卫生管理条例》（国发（1987）24

号，2016年2月6日予以修改）第八条除公园、体育场（馆）、

公共交通工具外的公共场所，经营单位应当及时向卫生行政部门

申请办理“卫生许可证:公共场所卫生行政许可容缺审批适用

于广西壮族自治区内下列公共场所：（一）宾馆、旅店、招待所、

车马店；（二）公共浴室、理发店、美容店；（三）影剧院、录像

厅（室）、游艺厅（室）、舞厅、音乐厅；（四）游泳场（馆）；（五）

展览馆、博物馆、美术馆、图书馆；（六）商场（店）、书店；（七）

候车（机、船）室。

注：候诊室不纳入公共场所卫生许可范围，因《广西壮族自

治区公共场所卫生管理办法》第三条要求“公共场所卫生监督范

围”，而不是许可范围。

二、事项审查类型：容缺审批

三、审批依据：

（-）《公共场所卫生管理条例》（国发（1987）24号，2016

年2月6日予以修改）第四条国家对公共场所以及新建、改建、

扩建的公共场所的选址和设计实行“卫生许可证”制度。“卫生

许可证”由县以上卫生计生行政部门签发。第八条除公园、体育

场（馆）、公共交通工具外的公共场所，经营单位应当及时向卫

生行政部门申请办理“卫生许可证”。

（二）《公共场所卫生管理条例实施细则》（2011年3月10

日卫生部令第80号，2017年12月26日予以修改）第二十二条

国家对除公园、体育场馆、公共交通工具外的公共场所实行卫生

许可证管理。公共场所经营者取得工商行政管理部门颁发的营业

执照后，还应当按照规定向县级以上地方人民政府卫生计生行政

部门申请卫生许可证，方可营业。

（三）《国务院关于整合调整餐饮服务场所的公共场所卫生

许可证和食品经营许可证的决定》（国发（2016）12号）一、取

消餐饮服务场所公共场所卫生许可证。取消地方卫生部门对代

馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类公共场所核发的卫生许可证，有关

食品安全许可内容整合进食品药品监管部门核发的食品经营许

可证，由食品药品监管部门一家许可、统一监管。

（四）《广西壮族自治区公共场所卫生管理办法的通知》（桂

卫监督（2013）32号）。

《防城港市人民政府关于将部分市直机关及事业单位实施

的行政许可事项划转市行政审批局的通知》（防政发（2017〕39

号）。

四、受理机构：防城港市大数据和行政审批局

五、决定机构：防城港市大数据和行政审批局

六、数量限制：无数量限制

七、申请条件：

（一）申请人必须具有完全民事能力，并有固定、合法的经

营场所，且已取得该经营场所相应公共场所类型的工商营业执照

（实际经营场所地址、经营项目与营业执照相符）。

（二）经营场所的选址、设计、装修，空气、微小气候、水

质、采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施等项目符合相应的

国家卫生标准和要求。采用集中空调通风系统的，应当符合公共

场所集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。

相关卫生标准和规范有（根据不同类别公共场所选取）：□

住宿业卫生规范（卫监督发（2007〕221号）；口旅店业卫生标准

（GB9663-1996）；口沐浴场所卫生规范（卫监督发（2007）221

号）；口公共浴室卫生标准（GB9665-1996）；口美容美发场所卫

生规范（卫监督发〔2007〕221号）；口理发店、美容店卫生标准

（GB9666-1996）；口广西壮族自治区足浴场所卫生规范（DB45/T

1228-2015）；口游泳场所卫生标准（GB9667-1996）；口文化娱乐

场所卫生标准（GB9664-88）；口商场（店）、书店卫生标准

（GB9670-88）；口图书馆、博物馆、美术馆和展览馆卫生标准

（GB9669-1996）；口公共场所集中空调通风系统卫生规范（WS

394-2012）o

（三）从业人员应当经健康检查和卫生知识培训合格后方可

上岗工作。

（四）经营场所管理者应当建立卫生管理制度，配备专职或

者兼职卫生管理人员。

八、禁止性要求：无

九、申请材料目录（一式一份）

申请人应当提交下列材料（根据不同类别选取）：

（一）新办公共场所卫生许可：

L适用容缺审批材料：（1）法定代表人及负责人身份证，委

托办理的还应同时提交委托书及受委托人身份证（现场核查）；

⑵营业执照或统一社会信用代码证（现场核查）；（3）公共场所

卫生管理制度。

2.不列入容缺审批材料：（1）卫生许可证申请书；（2）经营场

所合法使用证明（自有场所提交房产证；非自有场所提交租赁合

同及房产证。尚未取得房产证的，可用房屋购买合同或规划许可

证代替）；（3）公共场所地址方位示意图；（4）平面图和卫生设施

平面布局图。

（二）延续公共场所卫生许可：

1.适用容缺审批材料：（1）营业执照或统一社会信用代码证；

（2）法定代表人及负责人身份证，委托办理的还应同时提交委托

书及受委托人身份证。

2.不列入容缺审批材料：（1）《卫生许可证》；（2）卫生许可证

延续申请表；（3）平面图和卫生设施平面布局图。

（三）变更公共场所卫生许可：

1.适用容缺审批材料：（1）法定代表人及负责人身份证，委托

办理的还应同时提交委托书及受委托人身份证；（2）变更法定代

表人或负责人的合法文件；（3）营业执照或统一社会信用代码证。

2.不列入容缺审批材料：（1）卫生许可证件（批件）变更申请

审核表；（2）经营场所合法使用证明（自有场所提交房产证；非自

有场所提交租赁合同及房产证。尚未取得房产证的，可用房屋购

买合同或规划许可证代替）；（3）《卫生许可证》；（4）平面图和卫

生设施平面布局图。

（四）补办公共场所卫生许可：

1.适用容缺审批材料：法定代表人及负责人身份证，委托办

理的还应同时提交委托书及受委托人身份证。

2.不列入容缺审批材料：卫生许可证件（批件）遗失补办申

请审核表。

（五）注销公共场所卫生许可：

L适用容缺审批材料：法定代表人及负责人身份证，委托办

理的还应同时提交委托书及受委托人身份证。

2.不列入容缺审批材料：（1）卫生许可证件（批件）注销申请

审核表；（2）《卫生许可证》。

十、办理基本流程：窗口受理一业务科室审批一窗口通知发

文

办理流程要求：行政许可决定作出后，申请单位（人）应在承

诺作出的8个工作日内提交适用容缺审批的材料,对实际情况与

承诺内容不符的，需在收到行政许可机关书面整改意见的8个工

作日内完成整改。未提交材料或者整改后提交的材料不符合要求

的，行政许可机关有权依法撤销行政许可决定。

十一、办结时限：法定办结时限：20个工作日，承诺办结时

限：申请人签订容缺审批承诺书后，当场作出行政审批决定。

十二、收费依据及标准：不收费

十三、结果送达：限期送达。决定的颁发、送达时限为3个

工作日；决定的送达方式：申请的单位和个人可自行到政务大厅

领取审批文件，或委托邮政速递部门代为领取审批结果并邮寄至

指定地址。

十四、监督投诉渠道：防城港市大数据和行政审批局

投诉电话:0770—2883116

十五、办公地址和时间：

地址：防城港市政务服务中心（港口区北部湾大道148号）

一楼社会事务审批科窗口

时间：9：00-12：00；13：30——16：30

十六、咨询途径：

窗口咨询电话:0770—2886100

十七、窗口权限：1、受理权2、协调处理权3、办理结果送

达权

十八、相关申请材料及示范文本

公共场所卫生许可证

申请表

申报单位:

申请日期:

防城港市大数据和行政审批局制

申报单位名称防城港市XXX酒店

经营地址防城港市港口区XXX路8号邮编538001

法定代表人

楚X单位性质有限公司从业人数30

（负责人）

原卫生许

联系电话经营面积（m’）

可证号

旅店

申请许可范围

申请单位保证书

本申报单位保证：本申请表中所申报的内容和所附资料均真实、合法。如有不实之处，我单位愿负

相应法律责任，并承担由此造成的一切后果。

申请单位盖章：法定代表人（负责人）签字：

年月日年月日

备注：

公共场所卫生许可证

变更申请表

申报单位：防城港市XX酒店

申请日期:

防城港市大数据和行政审批局制

填表说明

1、本表适用于公共场所卫生许可证变更申请。

2、填写此表前，请认真阅读有关法律、法规及申报受理规

定。未按申报要求申报的，将不予受理。

3、申请表请用钢笔或签字笔填写，各项内容应填写完整、

清楚，保持整洁，不得折叠，不得涂改、粘贴。

4、本表及所附资料均需一式二份，所附文字资料请用A4

规格纸打印，逐页加盖公章。

申报单位防城港市XXX酒店

地址防城港市港口区XXX路8号

许可范围旅店

联系人楚X邮编538001

电话传真

卫生许可证号防港卫环证字［2006］第888号

□企业名称□法定代表人口新增项目

申请变更项目

□其他

变更理由及变更具体内容:

因公司人事任命变动，申请变更卫生许可证法定代表人名称。将“楚铮”变更

为“楚原”

申报单位保证书

本申报单位保证：申请表中所申报的内容和所附资料均真实、合法。如

有不实之处，我单位愿负相应法律责任，并承担由此造成的一切后果。

申报单位（盖章）法定代表人签字：

2007年7月1日2007年7月1日

公共场所卫生许可证复核申请表

申报单位：防城港市XXX酒店

申请日期：

防城港市大数据和行政审批局制

填表说明

1、本申请表及申报单位提交的申报资料均一式一份。

2、申请表需保持整洁，不得折叠；申请表用黑色或蓝色钢

笔填写，内容应完整、准确，字迹工整清晰，不得涂改。

3、单位性质可填写国有、集体、私营、有限责任公司、股

份公司、中外合资、中外合作、外商独资等。

4、所附文字资料必须采用A4复印纸大小的纸张打印，并逐

页加盖公章，如企业未有公章，法人代表必须逐页签字，并在申

请表中“需要说明的事项”一栏注明。

申报单位名称防城港市XXX酒店

经营地址防城港市港口区XXX路8号

法人代表

楚X单位性质个体联系电话2854321

（负责人）

经营面积

从业人数20人300m1邮编538001

（mO

原卫生许可证号防港卫环证字［2006］第888号

原发证日期2015年5月8日

旅店

原批准许可项目

申请复核许可项旅店

目

申请单位保证书

本申报单位保证：本申请表中所申报的内容和所附资料均真实、合法。如有不实之处，

我单位愿负相应法律责任，并承担由此造成的一切后果。

法定代表人（负责人）签字：

年月日

需要说明的事项及有助于申报的其它资料

卫生许可证（件）补办申请书

申请单位名称

□卫生许可证口医疗机构执业许可证

补办证件

□放射诊疗许可证□其他：

原许可证件号

原许可项目

法定代表人/

联系电话

负责人

提交的材料：

承办人员意见：

行政部

签名：年月日

门审核

窗口首席代表意见：

意见

签名：年月日

备注

卫生许可证（件）注销申请书

申请单位名称

□卫生许可证口医疗机构执业许可证

注销证件

□放射诊疗许可证□其他：

许可证件号

许可项目

法定代表人/

联系电话

负责人

提交的材料：

承办人员意见：

审批部

签名：年月日

门审核

窗口首席代表意见：

意见

签名：年月日

备注

公共场所卫生许可容缺审批告知书

年］第号

申请人：

单位名称：

法定代表人：

注册地址：

经营地址：

联系方式:

营业执照注册号:

委托代理人：

证件类型：

证件编号：

联系方式：

行政审批机关：

联系人：

联系方式：

一、容缺审批事项名称

办事对象申请公共场所卫生许可事项可按规定实行容缺审

批制。办事对象应如实提交本人相关信息，并现场签署《公共场

所卫生许可事项容缺审批承诺书》，原则上不允许代为承诺。申

请人签订承诺书后，行政审批机关即当场作出行政审批决定。

二、办理条件要求

根据《公共场所卫生管理条例》、《公共场所卫生管理条例实

施细则》等相关要求，必须具备如下要求：

1、申请人必须具有完全民事能力，并有固定、合法的经营

场所，且已取得该经营场所相应公共场所类型的工商营业执照

（实际经营场所地址、经营项目与营业执照相符）。

2、经营场所的选址、设计、装修，空气、微小气候、水质、

采光、照明、噪音、顾客用具和卫生设施等项目符合相应的国家

卫生标准和要求。采用集中空调通风系统的，应当符合公共场所

集中空调通风系统相关卫生规范和规定的要求。

相关卫生标准和规范有（根据不同类别公共场所选取）：□

住宿业卫生规范（卫监督发（2007）221号）；口旅店业卫生标准

（GB9663-1996）；口沐浴场所卫生规范（卫监督发（2007）221

号）；口公共浴室卫生标准（GB9665-1996）；口美容美发场所卫

生规范（卫监督发〔2007〕221号）；口理发店、美容店卫生标准

（GB9666-1996）；口广西壮族自治区足浴场所卫生规范（DB45/T

1228-2015）；口游泳场所卫生标准（GB9667-1996）；口文化娱乐

场所卫生标准（GB9664-88）；口商场（店）、书店卫生标准

（GB9670-88）；口图书馆、博物馆、美术馆和展览馆卫生标准

（GB9669-1996）；口公共场所集中空调通风系统卫生规范（WS

394-2012）o

3、从业人员应当经健康检查和卫生知识培训合格后方可上

岗工作。

4、经营场所管理者应当建立卫生管理制度，配备专职或者

兼职卫生管理人员。

三、申请材料要求

申请人应当提交下列材料（根据不同类别选取）：

（一）新办公共场所卫生许可：

L适用容缺审批材料：（1）法定代表人及负责人身份证，委

托办理的还应同时提交委托书及受委托人身份证（现场核查）；

⑵营业执照或统一社会信用代码证（现场核查）；（3）公共场所

卫生管理制度。

2.不列入容缺审批材料：（1）卫生许可证申请书；（2）经营场

所合法使用证明（自有场所提交房产证；非自有场所提交租赁合

同及房产证。尚未取得房产证的，可用房屋购买合同或规划许可

证代替）；（3）公共场所地址方位示意图；（4）平面图和卫生设施

平面布局图。

（二）延续公共场所卫生许可：

1.适用容缺审批材料：（1）营业执照或统一社会信用代码证;

⑵法定代表人及负责人身份证，委托办理的还应同时提交委托

书及受委托人身份证。

2.不列入容缺审批材料：（1）《卫生许可证》；（2）卫生许可证

延续申请表；（3）平面图和卫生设施平面布局图。

（三）变更公共场所卫生许可：

1.适用容缺审批材料：（1）法定代表人及负责人身份证，委托

办理的还应同时提交委托书及受委托人身份证；（2）变更法定代

表人或负责人的合法文件；（3）营业执照或统一社会信用代码证。

2.不列入容缺审批材料：（1）卫生许可证件（批件）变更申请

审核表；（2）经营场所合法使用证明（自有场所提交房产证；非自

有场所提交租赁合同及房产证。尚未取得房产证的，可用房屋购

买合同或规划许可证代替）；（3）《卫生许可证》；（4）平面图和卫

生设施平面布局图。

（四）补办公共场所卫生许可：

1.适用容缺审批材料：法定代表人及负责人身份证，委托办

理的还应同时提交委托书及受委托人身份证。

2.不列入容缺审批材料：卫生许可证（件）补办申请书。

（五）注销公共场所卫生许可：

L适用容缺审批材料：法定代表人及负责人身份证，委托办

理的还应同时提交委托书及受委托人身份证。

2.不列入容缺审批材料：（1）卫生许可证（件）注销申请书；

（2）《卫生许可证》。

四、办理流程要求

办事对象须按公共场所卫生许可容缺审批办事指南中的规

定办理相关事项。办理流程要求：行政许可决定作出后，申请单

位（人）应在承诺作出的8个工作日内提交适用容缺审批的材料,

对实际情况与承诺内容不符的，需在收到行政许可机关书面整改

意见的8个工作日内完成整改。未提交材料或者整改后提交的材

料不符合要求的，市大数据和行政审批局依据《中华人民共和国

行政许可法》第六十九条及相关法律法规的规定，依法撤销行政

许可决定。

五、其他告知事项

（一）办事对象有较严重的不良信用记录或曾作出虚假承诺

的，不适用容缺审批制。办事对象不符合相关办理条件，或者未

按照公共场所卫生许可事项要求办理相关事项的，不予进行容缺

审批和业务办理。对做出承诺却未在承诺规定时限内履行后续手

续的，防城港市大数据和行政审批局可依法撤销行政许可决定并

立即将撤销行政许可决定推送给市场管理部门，并在门户网站发

布撤销公告，相关业务平台发布撤销信息或惩戒信息。

（二）办事对象有故意隐瞒真实情况、提供虚假承诺或者以

其他不正当手段取得相应证明材料等严重违纪违规行为的，依法

依规进行处理，纳入我市严重失信人名单，由市发改委、市卫健

委等相关部门实施联合惩戒。失信人员信息由市发改委、市大数

据和行政审批局等相关部门向社会公布。涉嫌犯罪的，移送司法

机关处理。

（三）对实行容缺审批的行政审批事项，申请单位（人）不

愿意作出承诺的，防城港市大数据和行政审批局可按照法律、法

规和规章的有关规定，实施行政许可。

公共场所卫生许可容缺审批承诺书

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