安全生产、文明施工管理措施

第第页安全生产、文明施工管理措施一、安全、文明生产管理目标严格执行法律和法规，必须达到现行安全文明施工标准规范，以及赣州市政府对扬尘治理相关文件要求。对项目安全生产、文明施工进行严格监督管理，确保不发生安全事故。二、各专业安全技术措施（一）施工设备安全技术措施1、施工机械（1）为保障机械设备在施工现场安全运行，首先是机械设备方确保以完好的机械设备提供给施工现场使用。带”病”的机械设备及缺少安全装置或安全装置失效的机械设备不得进入施工现场。（2）外露传动系统必须有防护罩。（3）塔上作业必须系好安全带，上工作台必须安全可靠。（4）护筒开挖遇到地下不明管线，必须请示有关部门，不得擅自处理。在保护措施不齐全的情况下，严禁人员下入孔内打捞钻具等。（5）机械移动时，应派人四面察看，专人保护电缆。2、大小机械设备在进场后，必须要协调，会同专职安全员、现场负责人、驾驶员进行全部验收，做到定机定人指挥。严禁单人无防护进行违章操作和带病运转。3、电焊机气割安全措施：电焊、气割工必须持证上岗，电焊机应设有效的接零保护。氧气、乙炔气的安全距离必须大于5m，与明火地点相邻距离不得小于10m，并有防爆装置，防晒措施。4、操作人员必须正确使用个人的劳保用品，增强自我保护意识。（二）脚手架安全技术措施1、脚手架安全技术措施本工程外架拟采用落地双排脚手架。内架采用满堂架，装饰采用钢管脚手架。脚手架的安全应作为安全管理的重中之重。防护脚手架的搭设必须按施工组织设计或施工方案的要求进行，并经项目技术负责人、安全负责人、安质环保部长、专职安全员及专业施工队负责人组织验收合格后，方可使用。整个外脚手架满挂安全网，进行全封闭施工；卸料平台临空的三方须设拦杆和安全网封闭，平台支撑须稳固可靠。人员上下的人行梯宽1.2m以上，并设防滑条和防护栏杆。脚手架的操作层须满铺脚手板，离墙面不得大于20cm，不得有空隙和探头板、跳板、脚手板下层兜设水平网，操作架外侧设两道护身栏和一道挡脚板。2、脚手架的检查与验收（1）脚手架及其基础应在下列阶段进行检查与验收：①基础完工后及脚手架搭设前；②作业层上施加荷载前；③达到设计高度后；④遇有六级大风与大雨后；⑤停用超过一个月。（2）进行脚手架检查、验收时应根据下列技术文件：①施工组织设计及变更文件；②技术交底文件。（3）脚手架使用中，应定期检查下列项目：①杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞等的构造是否符合要求；②地基是否积水、底座是否松动，立杆是否悬空；③扣件螺栓是否松动；④安全防护措施是否符合要求；⑤是否超载。（4）脚手架的安全管理1）班组（队）接受任务后，必须组织全体人员，认真领会外架方案和安全技术措施交底，研讨搭设方法，明确分工，并选派一名技术好、有经验的班组长负责搭设的技术指导和监护。2）脚手架搭设人员必须持证上岗，并经常检查身体，不得带病工作。进入施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，高处作业人员必须按规定系好安全带、穿防滑鞋。安全帽、安全带、安全网等安全防护用品进入施工前必须按批次批量检测，经检验合格后方可在施工现场使用。当有六级风以上及雾、雨天气、禁止搭设和拆除。风、雨、雪过后要进行检查，发现倾斜下沉、松扣、崩扣要及时修复，合格后方可使用。3）搭设钢管脚手架不得连接模板支架，施工电梯架钢管，及连接件等，严禁悬挂起重设备。经常清理脚手架板上的杂物，不得增加额外荷载，保持畅通。作业层每1m2架子上实用的施工荷载（人员、材料和机具重量）不得超过以下规定值或施工设计值。施工荷载的标准值：结构脚手架取3kN/m2；装修脚手架取2kN/m2。使用人力在架上搬运和安装的构件自重不得大于2.5kN。4）在脚手架的使用期间严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆、扫地杆及连墙件。确因操作要求需临时拆除时，必须经主管人员同意，采取相应加强措施，并在作业完毕后，及时予以恢复。5）作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、混凝土泵管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。6）夜间或遇六级（含六级）以上大风及雷雨、暴雨（雪）等天气，不得进行安装与拆卸作业。7）脚手架使用中，应定期检查杆件设置的连接，支撑、门洞架等的构造是否符合要求；地基是否有积水，底座是否有松动，立杆是否悬空；扣件是否松动；脚手架的垂直度偏差；安全防护措施是否符合要求；是否超载。8）在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。搭拆脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。搭设配件不得随意乱抛。9）脚手架在搭设中，应当服从施工总承包单位对施工现场的安全生产管理。脚手架搭设单位应对搭设安全及其作业过程的安全负责。10）脚手架在使用过程中严禁进行下列作业：①在架体上推车；②在架体上拉结吊装缆绳；③利用架体吊运物料；④物料平台与架体相连接；⑤任意拆除架体结构件或连墙件；⑥拆除或移动架体上安全防护设施；⑦利用架体支顶模板；⑧其它影响架体安全的作业。11）脚手架应按施工方案的要求正确使用，不得随意扩大使用范围；架体上的施工荷载必须符合设计要求，不得超载或集中堆载；架体上的建筑垃圾及其他杂物应及时清理。12）脚手架要结合工程进度搭设，搭设未完的脚手架，在离开作业岗位时，不得留有未固定构件和不安全隐患，确保架子稳定。13）人员上下脚手架必须走设安全防护的出入通道，严禁攀登脚手架上下。在作业期间，应及时清理落入架上及安全网内的材料和物品。在任何情况下，严禁由架上向下抛掷材料物品和倾倒垃圾。（三）装饰安全技术措施（1）外装修时每天检查外脚手架及防护设施的设置情况，发现不安全因素则及时整改加固，并及时汇报项目安全管理部门。（2）随时检查各种洞口临边的防护措施情况，因施工需要拆除的防护，设警示标志，施工结束后及时恢复。在洞口上下施工需设警戒区，派专人看守。（3）当施工作业易产生可燃、有毒气体时，需保证屋内通风良好，或配备强制通风设施。（4）所有电动工具必须在使用前由电工做防漏电测试，不得带病或超负荷运作，并有可靠的接地接零装置。（5）在脚手架上进行安装作业时，脚手架的板面必须牢固，加工的碎片或打胶用完的空罐不得随意向下扔。（四）电气工程安全技术措施1、临时用电安全管理（1）建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。（2）从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：接地电阻值、电气设备绝缘电阻值，漏电保护器动作参数等，以监视时用电工程是否安全可靠，并做好检测记录。（3）加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立检修工作记录，记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。（4）建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。（5）配电室应设在无灰尘、无腐蚀介质及无振动的地方。总电表箱两端应与重复接地线及保护零线做电气连接。配电室门必须外开且用全封钢板门。（6）施工现场内周边建筑物的井架等机械设备则应保证与建筑物基础防雷接地系统作电气连接或独立设置导流地极，避雷针（接闪器）长度应为1-2m；材料应采用钢管并与该设备的金属结构作电气连接。7）现场实行总电表箱→分电表箱→开关箱三级配电，所有电表箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记，电表箱门应配锁，电表箱和开关箱应由专人负责。（五）施工现场临时工程安全措施针对工程各个区域的特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。（1）施工现场：施工现场常设一名经过培训具有担任安全工作资格的专职安全员，负责制定事故预防措施和个人检查，查看所有安全规则和条例的实施情况。驻地管理人员一律佩证上岗，佩证内容有姓名、职务和本人照片，安全员的佩证为红色以示醒目。（2）场内交通设施：临时道路通过既有公路及其它机动车道时，经有关部门批准，并设置路标及防护措施，另派专人负责指挥。临时道路、通道在狭窄、陡坡、急弯、穿越电力通讯地段设置交通标志，大型施工机械及特种车辆通过时设有专人负责指挥。（3）场内施工用水、饮用水设施：施工前对业主（招标人）单位提供的水管驳接口的水质进行鉴定，并采取相应的处理和防护措施。生活用水必须符合中国卫生组织对饮用水的要求，PH值介于7.5至7.8之间。（4）工地内合理布置排水沟，排水沟不得妨碍工地内的交通。（5）临时通讯线路：减少与既有通讯、电力等线路的交叉和干扰。（6）通讯线路与地面等建筑物的最小距离，符合国家现有规定。（7）临时电力及照明安全：临时电力及照明严格按照安全规定执行和设置，不得变通。在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明（8）安全标志：在施工区内设置标准的安全标志，以引起职工对现场不安全因素的注意，对威胁安全与健康的物体和环境作出快速反应。以红色安全色为主，提示内容有禁止标志、停止标志、交通禁令标志、消防和危险标志。如禁止入内、禁止火种、禁止通行、禁止停留、禁止起动、禁止攀登等。各种安全标志按国家标准GB2894《安全标志及其使用导则》要求的尺寸、颜色、几何图形、图形符号及补充标志等制作。（六）现场施工交通管理安全措施为了保证施工安全及道路畅通，本投标人将采取严格、周密措施，对施工地段的车辆进行管制，具体措施如下：（1）在相关地段做好施工临时便道，以确保施工期间道路畅通。（2）组织交通管制队伍，在平时对通车车辆的安全，顺畅通过做好调动安排。（3）对临时便道做好养护维修，保持路况良好。与公路交叉处，做好施工预告、交通导向、设立限速标志，引导过界车辆行驶；运输繁忙地段，设立专人指挥交通；对司机进行经常性的安全教育，避免在运输过程中出现车辆交通事故。（4）对全体作业人员进行交通安全知识教育，使各作业人员在思想意识上充分认识到交通安全管理在本工程中的重要性，形成“交通管理，人人有责”的观念，做到不违章行车和停车，礼让三先。（5）施工材料、机具及施工用地不占用原有道路，确保施工期间过境车辆畅通无阻。（6）建立相应交通管理领导班子，并制定相应的奖罚措施、规章制度，并层层落实到人。三、现场防火措施贯彻“以防为主，防消结合”的消防方针。项目经理为项目的消防第一责任人，项目经理部和当地消防部门负责日常消防安全监督检查。并逐级建立防火责任制，落实责任，确保施工安全。1、工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员。2、按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育培训计划和管理办法。3、重点部位（危险仓库、油库、加工厂、施工机械车辆上等）必须建立有关规定，有专人管理，落实到责任人。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。4、建立动用明火审批制，按规定分级别，明确审批手续，并有监护措施。焊割作业严格执行“十不烧”规章制度，动火必须具有“二证一器一监护”才能进行。5、非重点仓库及宿舍，明确明火手续，并有监护措施。6、干粉灭火器由专人维修、保养，定期更换，标明有效时间，确保灭火器效能正常。7、危险品押运人员、仓库管理人员和特点工程工作人员等必须经培训和审证，做到持有效证上岗。8、在施工现场修建消防水池，加强防火巡查，消灭事故隐患。9、施工场地布置时明确留出消防通道，配齐现场消防器材，并有专人监督检查。四、社会治安安全措施（一）成立社会治安保障工作领导小组为了统一组织，确保安全保卫工作落到实处，达到成效。以建构筑物及公用系统施工项目经理部为首，各施工队成立相应的工作领导小组。为了确保施工现场安全保卫工作目标的实现，具体由施工队负责。主要主持安全保卫日常工作。负责施工现场安全保卫工作的总体规划、统一安排部署，对施工安全保卫工作进行日常监督检查，对发现问题及时采取有效措施解决处理。1、领导小组人员组成各施工队的领导小组成员为：小组长1人，由队长担任；副组长1人，由项目副队长担任；组员2人，由队安全员及队技术负责人担任。2、其它人员配置（1）项目部安排安全保卫人员3人。（2）各施工班组按人数总计安排6人参加。由安全保卫领导小组统一安排调度指挥完成现场各区域（施工区、办公区、生活区）的保卫工作。（二）施工场地治安管理计划1、治安联防方案为了加强施工现场的保卫工作，确保建设工程的顺利进行，根剧现场治安保卫工作基本标准的要求，结合本工地的实际情况，为预防各类盗窃、破坏案件的发生，特制定本工程的治安联防方案。（1）本工程设立治安联防保卫领导小组，由项目党支部书记为组长，负责领导工作，安全负责人、安全保卫部部长为副组长，安全保卫部部员为组员。（2）工地设门卫值班室，由保安4人昼夜轮流值班，对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记，夜间设专人巡逻护场，重点是仓库、木工棚、办公室、成品半成品保护。（3）加强对外地民工的管理，摸清人员的底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育。（4）每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期进行治安检查，并将会议检查整改记录存入资料内备查。（5）对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管，未经项目领导批准，任何人都不得动用。（6）施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，确定党政主要领导干部负责保卫工作，层层签订保卫工作责任制，建立保卫领导小组，与施工单位签订保卫工作责任书。（7）施工现场要建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员要佩带值勤标志。（8）财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理，制定防范措施，防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播不良物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。（9）锅炉房、变电室、泵房、大型机械设备及工程的关键部位和关键工序，是现场的要害部位，要指定保护措施，确保安全。（10）做好成品保护工作，制定具体措施；严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。（11）施工现场发生各类案件和灾害事故，要立即报告并保护好现场，配合公安机关侦破。2、治安保卫制度（1）贯彻落实上级公安机关制定的治安规章制度，项目部齐抓共管，共同做好施工现场的治安保卫工作。（2）项目部要建立健全完善的治安保卫组织，由项目社会治安保障工作领导小组牵头定期开会分析组织检查、寻找漏洞、制定措施。（3）制定切实可行的治安保卫制度，做到有章可循，重点部位重点人员形成文字档案，作到有据可查。（4）项目部设立治安保卫值班制度，重大节假日重大活动期间主要领导要亲自值班。（5）施工现场所有出入口应设警卫室，昼夜有值班人员和记录，施工重要环节应成立护场队，巡逻检查以确保安全。（6）建立健全“两会一队”，发挥其职能及时解决问题，确保施工生产的顺利进行。3、工地门卫制度（1）门卫人员必须坚守岗位，忠于职守，坚持原则，严格值勤，热情服务。（2）门卫值班人员必须着装整洁，精神饱满，严格执行交接班制度，对出入车辆物品严格检查登记。（3）工地材料出门，必须持有项目部相关责任人签字的出门条方可放行。（4）进入现场必须持有“出入证”小商贩严禁入内，因业务往来人员必须出示有效证件办理进门手续放可放行。（5）门卫人员对持包出入现场者有权开包检验，不服从者交安全部门处理。（6）对偷带工地材料，无出门条出门的，交工地安全部门处理，特殊情况，可先予扣留。（7）严格执行警卫人员“十不准”和奖惩制度。4、民工住宿安全管理制度为保证住宿人员的生命及财产安全，防止各类安全及火灾事故的发生，创造良好的居住环境，特规定如下：（1）住宿人员需“四证”（身份证、就业证、暂住证、出入证）齐全，缺一不可。（2）住宿区内禁止躺在床上吸烟，烟头禁止乱扔。（3）禁止私拉乱接电线，未经批准禁止使用电热器具。（4）禁止挪用消防器材、乱动消防设施。（5）禁止存放工具、杂物、易燃易爆危险品。（6）禁止堵塞消防及疏散通道。（7）禁止在宿舍区、现场内闲逛。（8）禁止乱倒剩饭剩菜。（9）禁止随地大小便。（10）禁止酗酒、聚众赌博、打架、传播不良书刊音像制品。（11）禁止留宿外来人员。5、民工住宿区安全管理措施为保证民工生活区的居住安全，保证工地的正常施工生产秩序，特制定如下管理规定：（1）凡在民工住宿区内居住人员的单位必须与项目部签订《民工住宿区安全包保责任状》并遵照执行。（2）民工住宿区内照明用电一律使用不超过三十六伏低压电。（3）住宿区按实际需要配备灭火器材，保证出现火情能及时进行扑救。（4）住宿单位必须派专人进行生活区管理工作。（5）指定、强化检查处罚措施，定期组织人员对生活区进行检查，堵塞漏洞、消灭隐患；（6）定期对住宿人员进行教育，增强民工安全观念，普及防火、灭火知识。6、施工现场人员出入管理（1）对于进入施工现场的施工人员遵循严格控制的原则，阻止与施工无关的其他人员进入施工现场，对于可疑人员，采取合理措施进行限制。（2）进出施工现场的各类人员必须佩戴由公司统一制作的工作牌，未佩戴者，保卫人员有权拒绝其进入施工现场。（3）对于外来人员，不听劝阻，或者强行进入的，保卫人员有权采取有效的控制措施。（4）严禁下列人员进入施工现场：1）携带易燃、易爆及危险品人员。2）身份不明、衣冠不整的人员。3）推销产品及收购废品的人员。4）未经允许擅自参观的人员。5）来访人员不能出示有效证件者。7、施工现场物资出入管理（1）强化现场保卫措施，确保重要物质、设备不发生丢失、偷盗和破坏，不发生重大公私财产被盗事件。（