水文仪器产品生产许可证实施细则

编号：（X）XK07-002水文仪器产品生产许可证实行细则2023年1月19日公布2023年1月19日实行国家质量监督检查检疫总局目录1总则 12工作机构 33公司申请生产许可证的基本条件 34许可程序 44.1申请和受理 44.2公司实地核查 44.3产品抽样与检查 54.4审定与发证 54.5集团公司的生产许可 65审查规定 65.1公司生产水文仪器产品的产品标准及相关标准 65.2公司生产水文仪器产品必备的生产设备和检测设备 95.3水文仪器产品出厂检查项目 125.4水文仪器产品生产许可证公司实地核查办法 205.5水文仪器产品生产许可证检查规则 206证书和标志 266.1证书 266.2标志 287委托加工备案程序 288 监督检查 299收费 2910生产许可证工作人员守则 3011附则 29附件1水文仪器产品生产许可证检查机构名单及检查产品范围 31附件2水文仪器产品生产许可证公司实地核查办法 32附件3生产许可证公司实地核查报告 44附件4公司实地核查轻微缺陷项汇总表 45附件5检查报告 46附件6本细则与旧版细则重要内容对比表 51水文仪器产品生产许可证实行细则1总则1.1为了做好全国水文仪器产品生产许可证发证工作，依据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》(国务院令第440号)、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行办法》(国家质检总局令第80号)、《国家质量监督检查检疫总局关于修改〈中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行办法〉的决定》（国家质检总局令第130号）、《关于摩托车头盔等11类产品生产许可由省级质量技术监督部门负责审批发证的公告》（国家质检总局2023年第89号公告）、《关于印发<工业产品生产许可省级发证工作规范>的告知》(国质检监[2023]413号)等规定，制定本实行细则。1.2本实行细则规定的水文仪器产品划分为14产品单元、65个产品品种。具体的产品单元、产品品种、规格型号及生产类型(见表1)。表1水文仪器产品单元及产品品种序号产品单元序号产品品种规格型号【注2】生产类型【注1】1水（液、闸）位测量仪器1电子水尺（含磁致伸缩式水位计）1.产品系列型号或规格型号；2.产品具体名称1.生产型2.组装型2悬锤式/触点式水位计（含跟踪式）3浮子式水位计4压力式水位计（含气泡式）5超声波水位计6雷达式水位计7光电式水位计（含激光式）8地下水位计9振弦式水位计10闸门开度仪（含闸门开度荷重仪）2水深测量仪器1水文测杆2绳长测深仪3超声波测深仪（回声测深仪）4压力式测深仪5水文缆道测距仪3降水测量仪器1雨量器2翻斗式雨量计3浮子式雨量计4虹吸式雨量计5容柵式雨量计6雨雪量计7光电感应式雨量计4流速/流量/流向测量仪器1转子式流速仪2超声波流速仪3电波流速仪4电磁流速仪5光学流速仪6流速流向仪7明渠流量仪8浑水流量计5蒸发测量仪器1水面蒸发皿2标准水面蒸发器3遥测（自记）蒸发器6泥沙测量仪器1悬移质泥沙采样器2推移质泥沙采样器3颗粒分析仪4测沙仪7水质采样及监测仪器1水质采样器2水质监测仪3水质自动化系统设备8土壤水分（墒情）监测仪器1土壤水分测定仪2时域/频域反射仪3土壤湿度仪4土壤蒸发器5土壤水势测定仪6墒/旱情监测仪7墒/旱情自动化系统设备9水温测量仪器1深水温度计2表面水温计10冰凌测量仪器1冰厚测量仪器2冰花采样器11水文缆道/船测设备1水文绞车2缆道控制台3缆道/船测综合信号显示仪12桥测/巡测仪器1水文桥测车2水文巡测车13数据记录器/存贮器1信号计录器/显示仪2数据采集/存贮器等14水利水文自动化系统设备1遥测水位计2遥测闸位计3遥测雨量计4遥测蒸发器5遥测终端机（含遥测数传仪、遥测数据采集仪、遥测RTU）6中继机7前置通信控制机注：1、水文仪器产品申请公司分为生产型公司和组装型公司。生产型公司，指有机械加工能力，具有申报申请取证产品所需的相关金加工生产设备的公司。组装型公司，指以组装或软件灌装、调试、检查为主的公司，不具有申报产品所需的金加工设备，其机械加工均采用委托加工外协加工、采购配套等方式进行。2、产品的规格型号涉及产品系列型号或规格型号以及产品具体名称，可参照SL/T108-2023《水文仪器及水利水文自动化系统型号命名方法》由公司自行编排。（1）对于多规格（二种以上）的系列型产品，在申报时，公司应注明系列型号及该系列中所含盖的所有规格。（2）对于单一规格的非系列型产品，在申报时，公司应注明规格型号。1.4在中华人民共和国境内生产本实行细则规定的水文仪器产品的，应当依法取得生产许可证。任何公司未取得生产许可证不得生产本实行细则规定的水文仪器产品。1.5本实行细则在实行过程中，相关产品的国家标准、行业标准和国家产业政策一经修订，公司应当及时执行，本实行细则将根据国家标准和行业标准的变化、国家产业政策的调整，动态修订。1.6本实行细则中有关规定，国务院工业产品生产许可证主管部门认为需要听证的涉及公共利益的重大许可事项，将向社会公告，并举行听证。2工作机构2.1国家质量监督检查检疫总局(以下简称国家质检总局)负责水文仪器产品生产许可证统一管理工作。全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国许可证办公室）负责水文仪器产品生产许可证管理的平常工作。全国工业产品生产许可证审查中心(以下简称全国许可证审查中心)受全国许可证办公室委托承担有关技术性和事务性的工作。2.2全国工业产品生产许可证办公室水文仪器及岩土工程仪器生产许可证审查部（以下简称审查部）设在水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检查测试中心，受全国许可证办公室的委托组织起草水文仪器产品实行细则；跟踪相关水文仪器产品的国家标准、行业标准以及技术规定的变化，及时提出修订、补充产品实行细则的意见和建议；配合省级质量技术监督局组织进行水文仪器产品实行细则的宣贯。全国工业产品生产许可证办公室水文仪器及岩土工程仪器审查部地址：江苏省南京市雨花台区龙西路11号邮政编码：210012电话：5289833352891891传真：52891891电子信箱：联系人：陆旭吴怡2.3各省、自治区、直辖市质量技术监督局(以下简称省级质量技术监督局)负责本行政区域内水文仪器产品生产许可的受理、审查、批准、发证以及后续监督和管理工作。省级工业产品生产许可证办公室(以下简称省级许可证办公室)负责本行政区域内水文仪器产品生产许可证管理的平常工作。县级以上质量技术监督部门负责本行政区域内水文仪器产品生产许可证的监督检查工作。2.4水文仪器产品生产许可证的检查工作由指定的检查机构承担，检查机构名单见附件1。根据工作需要，国家质检总局负责对承担生产许可证检查工作的检查机构进行动态调整。3公司申请生产许可证的基本条件公司申请生产许可证，应当符合下列条件：3.1有营业执照，经营范围覆盖申报的产品；3.2有与所生产产品相适应的专业技术人员(见附件2)；3.3有与所生产产品相适应的生产条件和检查手段(见5.2、附件2)；3.4有与所生产产品相适应的技术文献和工艺文献(见附件2)；3.5有健全有效的质量管理制度和责任制度(见附件2)；3.6产品符合有关国家标准、行业标准以及保障人体健康和人身、财产安全的规定(见5.1、附件2)；3.7符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和严禁投资建设的落后工艺、高耗能、污染环境、浪费资源的情况。法律、行政法规有其他规定的，还应当符合其规定。4许可程序4.1申请和受理4.1.1公司申请办理生产许可证时，应当向其所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提交以下申请材料：4.1.1.1《全国工业产品生产许可证申请书》,《全国工业产品生产许可证申请书》中“产品类别”栏填写“水文仪器”，“产品名称”栏填写“水文仪器”，“产品单元”栏按表1的产品单元栏填写，“产品品种、规格型号”栏按照表1的产品品种、规格型号填写。公司生产类型的填写应根据本实行细则规定的“生产型公司”和“组装型公司”定义来鉴定公司的生产类型，并在申请书“表1”中“其他需要说明的情况”集团公司与其所属单位一起申请办理生产许可证的，集团公司及其所属单位应分别提交填写完整的《全国工业产品生产许可证申请书》。4.1.1.2营业执照复印件。4.1.1.3生产许可证复印件(合用于生产许可证有效期届满重新提出申请的公司)。4.1.2省级或受省级委托的地方质量技术监督局收到公司申请后，对申请材料符合实行细则规定的，准予受理，并自收到公司申请之日起5日内向公司发送《行政许可申请受理决定书》；对申请材料不符合本实行细则规定且可以通过补正达成规定的，应当当场或者在5日内向公司发送《行政许可申请材料补正告知书》一次性告知。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；对申请材料不符合《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》规定的，应当作出不予受理的决定，并发出《行政许可申请不予受理决定书》。4.1.3自省级质量技术监督局作出生产许可受理决定之日起，公司可以试生产申请取证产品。公司试生产的产品，必须经承担生产许可证产品检查任务的检查机构，依据本实行细则规定批批检查合格（一个订单为一个批次；与首批间隔2个月以上为下一个批次），并在产品或者包装、说明书标明“试制品”后，方可销售。对国家质检总局作出不予许可决定的，公司从作出不予许可决定之日起不得继续试生产该产品。4.2公司实地核查4.2.1省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当制定核查计划，提前5日告知公司。4.2.2被核查公司所在地的市级或县级质量技术监督部门必须委派1名观测员参与,观测员应当由行政人员担任。4.2.3审查组由2至4名审查员组成，审查组成员不得所有来自同一单位，应当由不同单位人员共同组成。4.2.4审查组应当按照有关规定及《水文仪器产品生产许可证公司实地核查办法》（见5.4）进行实地核查，并做好记录。核查时间一般为1～3天。审查组对公司实地核查结果负责，并实行组长负责制。4.2.5审查组在实地核查结束时将《生产许可证公司实地核查报告》（见附件3）和《公司实地核查不符合项汇总表》（见附件4）复印件一份交公司，一份交观测员，由观测员报公司所在地县级以上质量技术监督部门。4.2.6公司实地核查合格的，但存在轻微缺陷的，县级以上质量技术监督部门督促公司按照《公司实地核查轻微缺陷项汇总表》规定在规定的时间内完毕整改。4.2.7省级或受省级委托的地方质量技术监督局应当自受理公司申请之日起30日内，完毕对公司的实地核查。4.2.8公司应当积极配合实地核查工作，如因非不可抗力因素迟延或拒绝实地核查的实地核查工作终止。4.2.9公司实地核查不合格的判为公司审查不合格，由省级质量技术监督局向公司发出《不予行政许可决定书》。4.2.10公司实地核查不合格的，公司审查工作终止。4.3产品抽样与检查4.3.1公司实地核查合格的，审查组根据《水文仪器产品生产许可证抽样规则》(见5.5.1)抽封样品，填写《水文仪器产品生产许可证抽样单》(见5.5.1)一式四份，并告知公司所有承担该产品生产许可证检查任务的检查机构名单及联系方式，由公司自主选择。4.3.2经实地核查合格，需要送样检查的，应当告知公司在封存样品之日起7日内将样品送达检查机构。检查机构不得将检查任务分包、转包。4.3.3检查机构应当在收到公司样品之日起7日内完毕检查工作（对产品标准中规定有长期稳定性检测项目的产品，完毕时间最长不超过20日，如有加倍抽样可按照标准规定适当顺延），并出具检查报告(格式见附件5)。产品检查时间不计入本实行细则规定的许可期限。4.3.4公司实地核查不合格的，不再进行产品抽样和检查。4.3.5实地核查合格的，公司应当积极配合产品抽样和检查工作，如因非不可抗力因素迟延或拒绝产品抽样和检查的实地核查工作终止。4.3.6公司产品检查不合格的判为公司审查不合格，由省级质量技术监督局向公司发出《不予行政许可决定书》。4.4审定与发证4.4.1省级质量技术监督局应当对提交的申请材料、现场核查文书、抽样单、产品检查报告等材料进行审查并签署意见。4.4.2省级质量技术监督局自受理公司申请之日起60日内作出是否准予许可的决定。符合发证条件的，由省级质量技术监督局在作出许可决定之日起10日内向公司颁发生产许可证；不符合发证条件的，省级质量技术监督局自作出决定之日起10日内向公司发出《不予行政许可决定书》。有关省级质量技术监督部门应当按行政许可有关规定听取行政相对人的陈述和申辩，听取申请人的意见。4.4.3省级质量技术监督局负责在网络等媒体上公告其审批的工业产品生产许可信息，并将信息通报有关部门。4.5集团公司的生产许可4.5.1集团公司及其所属子公司、分公司或者生产基地(以下统称所属单位)具有法人资格的，可以单独申请办理生产许可证；不具有法人资格的，不能以所属单位名义单独申请办理生产许可证。4.5.2各所属单位无论是否具有法人资格，均可以与集团公司一起提出办理生产许可证申请。4.5.3所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证时，应当向集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出申请。集团公司所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局可以直接派出审查组，也可以以书面形式委托所属单位所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局组织核查。集团公司所在地省级质量技术监督局作出是否准予许可的决定。4.5.4其他经济联合体及所属单位申请办理生产许可证的，参照集团公司办证程序执行。5审查规定5.1公司生产水文仪器产品应执行的产品标准及相关标准表2公司生产水文仪器产品的产品标准及相关标准产品单元产品品种产品标准相关标准1水（液、闸）位测量仪器电子水尺（含磁致伸缩式水位计）SL/T243-1999《水位计通用技术条件》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》GB/T13606-2023《振弦式传感器通用技术条件》悬锤式/触点式水位计（含跟踪式）SL/T243-1999《水位计通用技术条件》浮子式水位计GB/T11828.1-2023《水位测量仪器第1部分：浮子式水位计》压力式水位计（含气泡式）GB/T11828.2-2023《水位测量仪器第2部分：压力式水位计》超声波水位计SL/T184-1997《超声波水位计》雷达式水位计SL/T243-1999《水位计通用技术条件》光电式水位计（含激光式）SL/T243-1999《水位计通用技术条件》地下水位计SL/T198-1997《地下水位计》振弦式水位计GB/T13606-2023《振弦式传感器通用技术条件》闸门开度仪（含闸门开度荷重仪）SL/T209-1998《水文测报装置遥测闸位计》2水深测量仪器水文测杆SL09-1989《水文测杆》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》绳长测深仪超声波测深仪(回声测深仪)SL/T185-1997《超声波测深仪》压力式测深仪GB/T11828.2-2023《水位测量仪器第2部分：压力式水位计》水文缆道测距仪SL/T244-1999《水文缆道机电设备及测验仪器通用技术条件》3降水测量仪器雨量器JB/T9458-1999《雨量器技术条件》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》SL21-2023《降水量观测规范》翻斗式雨量计GB11832-2023《翻斗式雨量计》浮子式雨量计GB11832-2023《翻斗式雨量计》虹吸式雨量计GB/T21978.3-2023《降水量观测仪器第3部分虹吸式雨量计》容栅式雨量计GB11832-2023《翻斗式雨量计》雨雪量计GB/T21978.6-2023《降水量观测仪器第6部分融雪型雨雪量计》光电感应式雨量计GB11832-2023《翻斗式雨量计》4流速/流量/流向测量仪器转子式流速仪GB/T11826-2023《转子式流速仪》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》SL340-2023《流速流量记录仪》GB/T21699-2023《直线明槽中转子式流速仪检定/校准方法》HJ/T15-2023《环境保护产品技术规定超声波明渠污水流量计》SL337-2023《声学多普勒流量测验规范》超声波流速仪SL/T186-1997《超声波流速仪》电波流速仪电磁流速仪光学流速仪流速流向仪GB/T11826-2023《转子式流速仪》明渠流量仪浑水流量计5蒸发测量仪器水面蒸发皿GB/T21327-2023《水面蒸发器》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》SD265-88《水面蒸发观测规范》标准水面蒸发器遥测（自记）蒸发器6泥沙测量仪器悬移质泥沙采样器SL07-2023《悬移质泥沙采样器》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》推移质泥沙采样器SL/T208-1998《河流泥沙测验及颗粒分析仪器》颗粒分析仪器测沙仪7水质采样及监测仪器水质采样仪器HJ/T99-2023《溶解氧(DO)水质自动分析仪技术规定》HJ/T372-2023《水质自动采样器技术规定及检测方法》HJ/T377-2023《环境保护产品技术规定化学需氧量（CODcr）水质在线自动监测仪》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》SL219-1998《水环境监测规范》水质监测仪水质自动化系统设备SL/T102-1995《水文自动测报系统设备基本技术条件》8土壤水分（墒情）监测仪器土壤水分测定仪GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》SL364-2023《土壤旱情监测规范》时域/频域反射仪土壤湿度仪土壤蒸发器土壤水势测定仪墒/旱情监测仪9水温测量仪器深水温度计GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》表面水温计10冰凌测量仪器冰厚测量仪器GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》冰花采样器11水文缆道/船测设备水文绞车SL/T151-1995《水文绞车》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》缆道控制台SL/T244-1999《水文缆道机电设备及测验仪器通用技术条件》缆道/船测综合信号显示仪SL/T244-1999《水文缆道机电设备及测验仪器通用技术条件》12桥测/巡测仪器水文桥测车SL/T151-1995《水文绞车》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》SL/T244-1999《水文缆道机电设备及测验仪器通用技术条件》水文巡测车13数据记录器/存贮器信号计录器/显示仪SL340-2023《流速流量记录仪》SL/T149-1995《水文数据固态存贮收集系统通用技术条件》GB/T19704-2023《水文仪器记录与显示》GB/T19705-2023《水文仪器信号与接口》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》数据采集/存贮器14水利水文自动化系统设备遥测水位计GB/T11828.6-2023《水位测量仪器第6部分：遥测水位计》GB/T15966-2023《水文仪器基本参数及通用技术条件》GB/T9359-2023《水文仪器基本环境实验条件及方法》SL/T102-1995《水文自动测报系统设备基本技术条件》SL426-2023《水资源监控设备基本技术条件》遥测闸位计SL/T209-1998《水文测报装置遥测闸位计》遥测雨量计GB11831-2023《水文测报装置遥测雨量计》遥测蒸发器GB/T21327-2023《水面蒸发器》遥测终端机（含遥测数传仪、遥测数据采集仪、遥测RTU等）SL/T180-1996《水文自动测报系统设备遥测终端机》中继机SL/T181-1996《水文自动测报系统设备中继机》前置通信控制机SL/T182-1996《水文自动测报系统设备前置通信控制机》注：1.以上产品标准为“--”的产品均应符合该单元相关标准中的通用标准的规定；2.标准一经修订，公司应当自标准实行之日起按新标准组织生产，生产许可证公司实地核查和产品检查应当按照新标准规定进行。5.2公司生产水文仪器产品必备的生产设备和检测设备公司生产水文仪器产品必备的生产设备和检测设备见表3-1和表3-2。表3-1公司生产水文仪器产品必备的生产设备序号产品单元生产设备1水（液、闸）位测量仪器1、生产型公司：1）车床、钻床、铣床等相关金属切削加工设备；2）相关加工配套工装模具、夹具及辅助装置；3）产品机箱机壳制造中所涉及的有关切割、折弯、冲压机床、焊接机等相关钣金加工设备（允许外协委托或定制采购）；4）电器焊接装置、软件开发装置、示波仪、频率计、万用表等相关电气装配、软件灌装、调试等加工设备（根据产品需要配备以上设备）；5）有关印刷电路板加工设备（允许外协委托加工）。2、组装型公司：1）电器焊接装置（可外协委托加工）2）软件开发装置3）示波仪4）频率计5）万用表等相关电气装备6）软件灌装7）调试等加工设备2水深测量仪器3降水测量仪器4流速/流量/流向测量仪器5蒸发测量仪器6泥沙测量仪器7水质采样及监测仪器8土壤水分（墒情）监测仪器9水温测量仪器10冰凌测量仪器11水文缆道/船测设备12桥测/巡测仪器13数据记录器/存贮器14水利水文自动化系统设备表3-2公司生产水文仪器产品必备的检测设备序号产品单元检测设备1水（液、闸）位测量仪器1、游标卡尺2、10米水位检测/校准实验台（mm级）3、秒表4、数字万用表（4位半及以上）2水深测量仪器1、直线水槽2、150米卷尺或激光测距仪3、数字万用表3降水测量仪器1、游标卡尺2、雨量滴定/校准装置3、电子天平4、秒表5、万能角度尺6、数字万用表4流速/流量/流向测量仪器1、直线水槽2、流速仪检定测速装置3、150米卷尺或激光测距仪（毫米级）4、秒表、5、数字万用表5蒸发测量仪器1、游标卡尺2、量杯3、量筒4、电子天平5、秒表6、万能角度尺7、数字万用表6泥沙测量仪器1、量杯2、量筒3、电子天平4、秒表5、数字万用表7水质采样及监测仪器1、标准水样2、量杯3、量筒4、秒表5、数字万用表6、读数仪8土壤水分（墒情）监测仪器1、标准土样（含模拟样）2、电子天平3、秒表4、数字万用表5、读数仪9水温测量仪器1、恒温水浴2、标准温度计3、数字万用表10冰凌测量仪器1、测冰尺2、数字万用表3、读数仪11水文缆道/船测设备1、游标卡尺2、长度尺3、万能角度尺4、称重秤5、秒表6、数字万用表12桥测/巡测仪器1、游标卡尺2、长度尺3、万能角度尺4、称重秤5、秒表6、数字万用表7、读数仪13数据记录器/存贮器1、电子秒表2、数字万用表3、读数仪4、计算机14水利水文自动化系统设备1、雨量2、水位3、蒸发等水文要素传感器（或模拟信号发生器）4、水量5、水质6、土壤水分（墒情）传感器（或模拟信号发生器）7、游标卡尺8、长度尺9、电子秒表10、数字万用表11、遥测数据读数仪或计算机注：公司配备的生产设备和检测设备，可与上述设备名称不同，但应满足上述设备的功能规定。5.3水文仪器产品出厂检查项目表4水文仪器产品出厂检查项目序号产品单元产品品种执行的标准代号检查项目1水（液、闸）位测量仪器电子水尺（含磁致伸缩式水位计）SL/T243-1999测量范围准确度电压波动绝缘性能外观质量悬锤式/触点式水位计（含跟踪式）SL/T243-1999测量范围准确度电压波动绝缘性能外观质量浮子式水位计GB/T11828.1-2023测量范围分辨力水位变率基本误差浮子水密性绝缘性能外观质量压力式水位计（含气泡式）GB/T11828.2-2023测量范围分辨力基本误差输出漂移绝缘性能传输距离数据输出实验外观质量超声波水位计SL/T184-1997测量范围分辨力盲区准确度水密实验绝缘性能电压波动外观质量雷达式水位计SL/T243-1999测量范围准确度电压波动绝缘性能外观质量光电式水位计（含激光式）SL/T243-1999测量范围准确度电压波动绝缘性能外观质量地下水位计SL/T198-1997测量范围准确度电压波动绝缘性能水密实验外观质量振弦式水位计GB/T13606-2023测量范围准确度绝缘性能外观质量SL/T209-1998量程分辨力准确度闸位变率回差功能实验外观质量2水深测量仪器水文测杆SL09-1989测量范围测深精度外观质量绳长测深仪GB/T15966-2023测量范围测深精度外观质量SL/T185-1997测量范围分辨力盲区准确度水密实验绝缘性能电压波动外观质量压力式测深仪GB/T11828.2-2023测量范围分辨力基本误差输出漂移外观质量水文缆道测距仪SL/T244-1999测距精度测量范围外观质量3降水测量仪器雨量器JB/T9458-1999雨量器承水口内径刃口外观质量翻斗式雨量计GB11832-2023承雨口内径测量刃口角度准确度计数功能外观质量浮子式雨量计GB11832-2023GB/T15966-2023承雨口内径刃口角度准确度电压波动外观质量虹吸式雨量计GB/T21978.3-2023降雨强度分辨力记录范围记录误差稳定性外观检查容柵式雨量计GB11832-2023GB/T15966-2023承雨口内径测量刃口角度准确度功能性检测电压波动外观质量雨雪量计GB/T21978.6-2023不冻液式：承水口分辨力降雨强度准确度反复性误差降雪强度融雪装置的功能和性能外观质量电加热式：外观承水口分辨力降雨强度准确度反复性误差融雪装置温控器检测安全性规定光电感应式雨量计GB11832-2023GB/T15966-2023承雨口内径测量刃口角度准确度功能性检测电压波动外观质量4流速/流量/流向测量仪器转子式流速仪GB/T11826-2023测速范围起转速度水力螺距b值全线均方差m旋转情况信号质量外观质量超声波流速仪SL/T186-1997测速范围准确度电压波动绝缘电阻水密实验外观质量电波流速仪GB/T15966-2023测量角度功能检测电压波动绝缘性能流速检测外观质量电磁流速仪GB/T15966-2023测速范围准确度电压波动绝缘电阻外观质量光学流速仪GB/T15966-2023测速范围准确度电压波动绝缘电阻外观质量流速流向仪GB/T11826-2023GB/T15966-2023测速范围起转速度水力螺距b值全线均方差m流向精度旋转情况信号质量外观质量明渠流量仪GB/T15966-2023测量范围流量精度信号质量外观质量浑水流量计GB/T15966-2023测速范围信号发生器耐水压外观质量5蒸发测量仪器水面蒸发皿GB/T21327-2023蒸发皿的重要规格尺寸参数及外观检测标准蒸发器的重要规格尺寸参数及外观插座垂直度测杆移动性能插杆与插座的互换性反复性误差相对偏差电压波动标准水面蒸发器遥测（自记）蒸发器6泥沙测量仪器悬移质泥沙采样器SL07-2023水样容积密封性能口能密封启闭性能进水口开关控制外观质量推移质泥沙采样器SL/T208-1998外观质量口门精度容量颗粒分析仪器SL/T208-1998测定粒径范围测沙仪SL/T208-1998测量范围测点流速7水质采样及监测仪器水质采样仪器HJ/T99-2023HJ/T372-2023外观质量容积时间水质监测仪HJ/T372-2023HJ/T377-2023测量范围测量准确度反复性电压波动绝缘性能工作电流外观质量水质自动化系统设备SL/T102-1995电压波动值守电流工作电流抗干扰基本功能外观质量8土壤水分（墒情）监测仪器土壤水分测定仪GB/T15966-2023外观质量功能性检测测量范围性能指标信号输出稳定期间绝缘性能时域/频域反射仪GB/T15966-2023外观质量功能性检测测量范围性能指标信号输出稳定期间绝缘性能土壤湿度仪GB/T15966-2023外观质量功能性检测测量范围性能指标信号输出稳定期间绝缘性能土壤蒸发器GB/T15966-2023测量范围分辨力准确度外观质量土壤水势测定仪GB/T15966-2023测量范围分辨力准确度外观质量墒/旱情监测仪GB/T15966-2023测量范围，分辨力准确度外观质量SL/T102-1995电压波动值守电流工作电流抗干扰基本功能外观质量9水温测量仪器深水温度计GB/T15966-2023表面水温计10冰凌测量仪器冰厚测量仪器GB/T15966-2023冰花采样器11水文缆道/船测设备水文绞车SL/T151-1995绞车记录装置工作环境和机械环境安全性检测功能性检测测深精度测距精度信号实验分辨力密封性动作准确性外观质量缆道控制台SL/T244-1999基本功能控制台功能性检测测深精度测距精度绝缘性能外观质量缆道/船测综合信号显示仪SL/T244-1999功能检测起点距精度绝缘性能外观质量12桥测/巡测仪器水文桥测车SL/T151-1995安全性检测绞车功能性检测测深精度测距精度动作准确性外观质量水文巡测车13数据记录器/存贮器信号计录器/显示仪SL340-2023SL/T149-1995GB/T19704-2023GB/T19705-2023功耗走时精度计算机重要功能外观质量数据采集/存贮器14水利水文自动化系统设备遥测水位计GB/T11828.6-2023测量范围分辨力电压波动绝缘性能数据传输外观质量遥测闸位计SL/T209-1998测量范围分辨力准确度闸位变率回差功能实验外观质量遥测雨量计GB11831-2023承雨口内径测量准确度数据记录传输外观质量遥测蒸发器GB/T21327-2023电压波动基本功能绝缘性能外观质量遥测终端机（含遥测数传仪、遥测数据采集仪、遥测RTU等）SL/T180-1996电压波动值守电流工作电流抗干扰基本功能外观质量中继机SL/T181-1996直守电流工作电流电压波动基本功能遥测发数外观质量前置通信控制机SL/T182-1996电压波动值守电流延迟时间普通功能查询-答应功能，外观质量5.4水文仪器产品生产许可证公司实地核查办法水文仪器产品生产许可证公司实地核查办法见附件2。5.5水文仪器产品生产许可证检查规则5.5.1抽样规则及抽样单5.5.1.1抽样规则1）审查组应在公司成品库内中抽样。其中，公司申请产品为单一规格型产品时，必须抽取该规格型号产品。对于按系列型号进行生产许可证申报的系列型产品，公司库存产品中必须具有该系列型所包含的多种规格产品。对传感器类产品，必须抽取该系列中的上下两端的规格型号产品；对于二次、三次仪表类产品，必须抽取其具有代表性的两种功能\用途的产品。2）被抽样的产品应处在包装状态（部分大型设备除外），包装应有明确的产品铭牌标记和出厂编号。3）被抽样的产品名称、型号规格应与公司的申请书产品的名称、型号规格一致。4）申请取证产品的抽样数量一般为每种规格型号各三台；对于二次、三次仪表类产品，抽取其具有代表性的两种功能\用途的产品各抽取三台。5.5.1.2水文仪器产品生产许可证抽样单见表5。表5水文仪器产品生产许可证抽样单公司情况申请单位名称(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真集团公司所属单位(盖章)生产地址邮政编码联系人电话传真抽样情况产品单元型号规格抽样基数抽样数量生产日期抽样日期样品编号抽样地点封样情况产品执行标准抽样人员签字审查组织单位（盖章）年月日公司人员签字备注说明请公司在封样之日起7日内将样品送达生产许可证检查机构。注：以集团公司形式申请的公司，如集团公司不生产，集团公司可不盖章，集团公司所属单位必须盖章。5.5.2检查项目及鉴定标准见表6表6水文仪器产品检查项目及鉴定标准序号产品单元产品品种执行的标准号检查项目1水（液、闸）位测量仪器电子水尺（含磁致伸缩式水位计）SL/T243-1999工作环境、测量范围、准确度、灵敏阈、回差、反复性误差、电压波动、绝缘性能、抗干扰、水密实验、机械环境、外观质量悬锤式/触点式水位计（含跟踪式）SL/T243-1999工作环境、准确度、电压波动、绝缘性能、机械环境、外观质量浮子式水位计GB/T11828.1-2023工作环境、分辨力、测量范围、水位变率、准确度、浮子水密性、绝缘性能、机械环境、外观质量压力式水位计（含气泡式）GB/T11828.2-2023工作环境、测量范围、分辨力、水位变率、电源及功耗、防水密封、准确度、绝缘性能、传输距离、数据输出、抗干扰性、机械环境、外观质量超声波水位计SL/T184-1997工作环境、测量范围、分辨力、盲区、准确度、水密实验、绝缘性能、电压波动、温度影响、抗干扰性、机械环境、外观质量雷达式水位计SL/T243-1999工作环境、测量范围、准确度、电压波动、绝缘性能、抗干扰性、机械环境、外观质量光电式水位计（含激光式）SL/T243-1999工作环境、测量范围、准确度、电压波动、绝缘性能、抗干扰性、机械环境、外观质量地下水位计SL/T198-1997工作环境、准确度、电压波动、绝缘性能、抗干扰性、水密实验、机械环境、外观质量振弦式水位计GB/T13606-2023工作环境、分辨力、测量范围、水位变率、准确度、绝缘性能、温度影响、机械环境、外观质量SL/T209-1998工作环境、测量范围、分辨力、基本误差、闸位变率、回差、反复性误差、再现性误差、输出漂移、温度漂移、功能实验、抗干扰、机械环境、外观质量2水深测量仪器水文测杆SL09-1989工作环境、测量范围、测深精度、机械环境、外观质量绳长测深仪GB/T15966-2023工作环境、测量范围、测深精度、机械环境、外观质量SL/T185-1997工作环境、测量范围、分辨力、盲区、准确度、水密实验、绝缘性能、电压波动、抗干扰、机械环境、外观质量压力式测深仪GB/T11828.2-2023工作环境、测量范围、分辨力、准确度、绝缘性能、抗干扰、机械环境、外观质量水文缆道测距仪SL/T244-1999工作环境、测距精度、测量范围、绝缘性能、机械环境、外观质量3降水测量仪器雨量器JB/T9458-1999工作环境、雨量器承水口、内径、刃口、机械环境、外观质量翻斗式雨量计GB11832-2023工作环境、承雨口内径、刃口角度、准确度、灵敏阈、反复性误差、计数功能、电压波动、抗干扰、机械环境、外观质量浮子式雨量计GB11832-2023GB/T15966-2023工作环境、承雨口内径、刃口角度、准确度、灵敏阈、反复性误差、电压波动、抗干扰、机械环境、外观质量虹吸式雨量计GB/T21978.3-2023工作环境、承雨口内径、降雨强度、分辨力、记录范围、记录误差、稳定性、虹吸及虹吸排水时间、湿润损失、灵敏阈、平行度、防水密封性、机械环境、外观检查容柵式雨量计GB11832-2023GB/T15966-2023工作环境、承雨口内径、刃口角度、准确度、功能性检测、电压波动、机械环境、外观质量雨雪量计GB/T21978.6-2023工作环境、承水口、分辨力、降水强度、测量准确度、反复性误差、信号输出、融雪装置的功能和性能（不冻液式）、：融雪装置温控器（电加热式）、安全性规定、外观质量、机械环境光电感应式雨量计GB11832-2023GB/T15966-2023工作环境、承雨口内径测量、刃口角度、准确度、功能性检测、电压波动、绝缘性能、机械环境、外观质量4流速/流量/流向测量仪器转子式流速仪GB/T11826-2023工作环境、测速范围、起转速度、水力螺距b值、全线均方差m、旋转情况、信号质量、机械环境、外观质量超声波流速仪SL/T186-1997工作环境、测速范围、准确度、电压波动、绝缘电阻、水密实验、抗干扰、机械环境、外观质量电波流速仪GB/T15966-2023工作环境、测量角度、功能检测、电压波动、绝缘性能、抗干扰、流速检测、机械环境、外观质量电磁流速仪GB/T15966-2023工作环境、测速范围、准确度、电压波动、绝缘电阻、抗干扰、机械环境、外观质量光学流速仪GB/T15966-2023工作环境、测速范围、准确度、电压波动、绝缘电阻、抗干扰、机械环境、外观质量流速流向仪GB/T11826-2023工作环境、测速范围、起转速度、水力螺距b值、全线均方差m、流向精度、旋转情况、信号质量、机械环境、外观质量明渠流量仪GB/T15966-2023工作环境、测量范围、流量精度、信号质量、机械环境、外观质量浑水流量计GB/T15966-2023工作环境、测速范围、信号发生器、耐水压、机械环境、外观质量5蒸发测量仪器水面蒸发皿GB/T21327-2023工作环境、蒸发皿的重要规格尺寸参数及外观标准蒸发器的重要规格尺寸参数及外观、插座垂直度、测杆移动性能、插杆与插座的互换性、反复性误差、相对偏差、电压波动，讯号实验、机械环境、外观质量标准水面蒸发器遥测（自记）蒸发器6泥沙测量仪器悬移质泥沙采样器SL07-2023工作环境、有效容积及整机重量、密封性能、口门密封、启闭性能、进水口开关控制、口门倾角、进水口径管口高差、绝缘性能、机械环境、外观质量推移质泥沙采样器SL/T208-1998外观质量、口门精度、容量颗粒分析仪器测定粒径范围、机械环境、外观质量测沙仪测量范围、测点流速、机械环境、外观质量7水质采样及监测仪器水质采样仪器HJ/T99-2023HJ/T372-2023工作环境、外观质量、容积、时间、机械环境水质监测仪HJ/T372-2023HJ/T377-2023工作环境、测量范围、测量准确度、反复性、电压波动、绝缘性能、工作电流、机械环境、外观质量水质自动化系统设备SL/T102-1995工作环境、电压波动、值守电流、工作电流、抗干扰、基本功能、机械环境、外观质量8土壤水分（墒情）监测仪器土壤水分测定仪GB/T15966-2023工作环境、功能性检测、测量范围、误差、反复性、再现性、信号输出、工作电源、稳定期间、绝缘性能，抗干扰、机械环境、外观质量时域/频域反射仪GB/T15966-2023工作环境、功能性检测、测量范围、误差、反复性、再现性、信号输出、工作电源、稳定期间、绝缘性能，抗干扰、机械环境、外观质量土壤湿度仪GB/T15966-2023工作环境、功能性检测、测量范围、误差、反复性、再现性、信号输出、工作电源、稳定期间、绝缘性能，抗干扰、机械环境、外观质量土壤蒸发器GB/T15966-2023工作环境、测量范围，分辨力、准确度、机械环境、外观质量土壤水势测定仪GB/T15966-2023工作环境、测量范围，分辨力、准确度、机械环境、外观质量墒/旱情监测仪GB/T15966-2023工作环境、测量范围，分辨力、准确度、机械环境、外观质量SL/T102-1995电压波动、值守电流、工作电流、抗干扰、基本功能、外观质量9水温测量仪器深水温度计GB/T15966-2023工作环境、测量范围，分辨力、机械环境、外观质量表面水温计10冰凌测量仪器冰厚测量仪器GB/T15966-2023工作环境、测量范围、分辨力、机械环境、外观质量冰花采样器11水文缆道/船测设备水文绞车SL/T151-1995工作环境、安全性检测、功能性检测、测深精度、测距精度、分辨力、准确度、动作准确性，绞车记录装置的机械环境、外观质量缆道控制台SL/T244-1999工作环境、基本功能、控制台功能性检测、测深精度、测距精度、绝缘性能、机械环境、外观质量缆道/船测综合信号显示仪SL/T244-1999工作环境、功能检测、起点距精度、绝缘性能，机械环境、外观质量12桥测/巡测仪器水文桥测车SL/T151-1995工作环境、安全性、功能性、测深精度、测距精度、动作准确性，机械环境、外观质量水文巡测车13数据记录器/存贮器信号计录器/显示仪SL340-2023SL/T149-1995GB/T19704-2023GB/T19705-2023工作环境、电源规定、功耗、走时精确度、抗干扰、记录存贮周期、机械环境、外观质量数据采集/存贮器14水利水文自动化系统设备遥测水位计GB/T11828.6-2023工作环境、测量范围、分辨力、水位变率、准确度、灵敏阈、回差、反复性、再现性、电压波动、绝缘性能、数据传输、抗干扰、机械环境、外观质量遥测闸位计SL/T209-1998工作环境、测量范围、分辨力、准确度、闸位变率、回差、反复性误差、输出漂移、再现性误差、温度漂移、功能实验、绝缘性能、抗干扰、机械环境、外观质量遥测雨量计GB11831-2023工作环境、承雨口内径测量、准确度、降雨强度、反复性误差、静态值守电流、电压波动、绝缘性能、抗干扰、数据记录传输、机械环境、外观质量遥测蒸发器GB/T21327-2023工作环境、电压波动、基本功能、抗干扰、绝缘性能、功耗、机械环境、外观质量遥测终端机（含遥测数传仪、遥测数据采集仪、遥测RTU等）SL/T180-1996工作环境、电压波动、基本功能、抗干扰、绝缘性能、功耗、机械环境、外观质量中继机SL/T181-1996工作环境、直守电流、工作电流、电压波动、基本功能、抗干扰、绝缘性能、机械环境、外观质量前置通信控制机SL/T182-1996工作环境、电压波动、静态值守电流、抗干扰、基本功能、绝缘性能、机械环境、外观质量注：检查项目鉴定标准依据产品标准和相关标准规定执行。6证书和标志6.1证书6.1.1生产许可证证书分为正本和副本，具有同等法律效力。生产许可证证书载明公司名称、住所、生产地址、产品名称、证书编号、发证日期、有效期。其中，生产许可证副本中载明产品明细，涉及产品单元、产品品种和、规格型号（系列型产品应载明该系列中涵盖的所有型号规格）以及公司的生产类型。示例1：某公司具有机械加工能力，申请取证产品为WHJ系列型浮子式水位计，该系列有“WHJ-3型、WHJ-4型、WHJ-5型”三个规格的产品，审查合格后，该公司的生产许可证证书副本中载明：水（液、闸）位测量仪器：（生产型）（1）浮子式水位计WHJ系列型浮子式水位计：WHJ-3型，WHJ-4型，WHJ-5型。示例2：某公司为组装型公司，申请取证产品为YDJ-1型遥测终端机，审查合格后，其生产许可证证书副本中载明：1.水利水文自动化系统设备：（组装型）（1）遥测终端机YDJ-1型遥测终端机。集团公司的生产许可证证书还载明与其一起申请办理的所属单位的名称、生产地址和产品名称。6.1.2生产许可证有效期为5年。有效期届满，公司继续生产的，应当在生产许可证有效期届满6个月前向所在地省级质量技术监督局提出生产许可证延续申请。6.1.3公司获得生产许可证后需要增长产品单元、产品品种、规格型号或由组装型转为生产型时，应当按照本实行细则规定的程序进行申请。符合条件的，换发生产许可证证书，但有效期不变。其中：6.1.3.1增长产品单元时，应当按照本实行细则的规定进行实地核查和产品抽样检查。6.1.3.2增长产品品种、规格型号时，应当按照本实行细则的规定进行申请和产品抽样检查。6.1.3.3生产类型由组装型转为生产型时，应当按照本实行细则的规定进行申请、实地核查和产品抽样检查。6.1.4在生产许可证有效期内，当国家有关法律法规、产品标准及技术规定发生较大改变时，公司应及时执行国家新颁布的法律法规、标准及技术规定。6.1.5生产地址迁移、生产线重大技术改造等)，公司应当及时向所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出申请，按照本实行细则规定的程序重新组织实地核查和产品检查。6.1.6公司名称、住所、生产地址名称发生变化而公司生产条件、检查手段、生产技术或者工艺未发生变化的，公司应当在变更名称后1个月内向所在地省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出生产许可证名称变更申请。省级质量技术监督局自受理公司名称变更材料之日起30日内作出是否准予变更的决定。对于符合变更条件的，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件的，书面告知公司，并说明理由。6.1.7公司应当妥善保管生产许可证证书。生产许可证证书遗失或者毁损，应当向公司所在地的省级或受省级委托的地方质量技术监督局提出补领生产许可证申请。省级质量技术监督局自受理公司补领生产许可证材料之日起30日内作出是否准予补领的决定。对于符合条件的，颁发新证书，但有效期不变。不符合条件的，书面告知公司，并说明理由。6.1.8集团公司取得生产许可证后，新增所属单位需要与集团公司一起办理生产许可证的，新增所属单位审查合格后，换发生产许可证证书，但有效期不变。6.1.9公司因迁址、增项、更名、遗失补领等取得省级质量技术监督局颁发证书的，原国家证书应按有关规定办理注销。6.2标志6.2.1取得生产许可证的公司，应当自准予许可之日起6个月内，完毕在其产品或者包装、说明书上标注生产许可证标志和编号。工业产品生产许可证标志由“公司产品生产许可”拼音QiyechanpinShengchanxuke的缩写“QS”和“生产许可”中文字样组成。QS标志由公司自行印(贴)，标志的式样、尺寸及颜色规定见《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实行办法》附件6，可以按照规定放大或者缩小。生产许可证编号为：(X)XK07-002-×××××。其中，括号内的(X)代表本省简称，XK代表许可，前两位(07)代表行业编号，中间三位(002)代表产品编号，后五位(×××××)代表公司生产许可证编号。6.2.2具有法人资格的集团公司所属单位单独办理生产许可证的，其产品或者包装、说明书上应当标注所属单位的名称、住所和生产许可证标志和编号。所属单位和集团公司一起办理生产许可证的，应当在其产品或者包装、说明书上分别标注集团公司和所属单位的名称、住所，以及集团公司的生产许可证标志和编号，或者仅标注集团公司的名称、住所和生产许可证标志和编号。6.2.3委托加工公司必须按照备案的标注方式，在其产品或者包装、说明书上进行标注。委托公司具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托公司的名称、住所和被委托公司的名称、生产许可证标志和编号；或者标注委托公司的名称、住所、生产许可证标志和编号。委托公司不具有其委托加工产品生产许可证的，应当标注委托公司的名称、住所，以及被委托公司的名称、生产许可证标志和编号。7委托加工备案程序7.1委托公司申请备案应当符合以下条件：7.1.1取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加工备案的产品；7.1.2申请委托加工备案产品涉及产业政策的，应符合产业政策有关规定；7.1.3已签订了有效委托加工协议并公证，且委托加工协议必须明确委托公司负责所有产品销售。7.2被委托公司申请备案应当符合以下条件：7.2.1取得工商行政管理部门核发的有效营业执照，经营范围应当覆盖申请委托加工备案产品；7.2.2已获得生产许可证；7.2.3已签订了有效委托加工协议并公证，且委托加工协议必须明确委托公司负责所有产品销售。7.3委托公司和被委托公司共同向双方所在地省级许可证办公室提出备案申请，并提交以下备案申请材料：7.3.1《全国工业产品生产许可证委托加工备案申请书》一式二份；7.3.2委托公司和被委托公司营业执照复印件；7.3.3被委托公司的生产许可证复印件；7.3.4公证的委托加工协议复印件。7.4件的公司予以备案。对不符合条件的，不予备案并说明理由。8监督检查县级以上质量技术监督部门负责对获证公司的监督检查，通过监督抽查、平常监督检查、公司年度自查等措施和方式，对公司获得生产许可证后的生产情况和产品质量状况的监督，检查应当涉及以下内容：8.1公司生产的产品单元和规格型号是否超过生产许可证证书中所列产品明细的产品生产范围。8.2公司是否具有本实行细则规定的必备生产设备和检测设备，有关设备是否按期检定/校准。8.3公司生产过程中是否对进厂的原辅材料、零部件实行进货验收，并具有相关记录。8.4公司是否按照规定在产品或者包装、说明书上标注加印（贴）生产许可证标志和编号。8.5公司是否建立了原材料购买、使用台帐和产品生产、销售台帐，公司生产过程记录是否健全。8.6公司生产过程中是否存在委托加工行为，委托加工行为是否按照规定向本地省级质量技术监督局进行了备案。8.7公司获得生产许可证后名称、住所、生产地点是否发生了改变，是否增长了生产线，假如发生改变，公司是否及时向本地质量技术监督部门报告并及时提出换证申请。8.8公司是否按照质量技术监督部门规定规定及时提交年度自查报告，年度自查报告内容是否完整、真实。8.9公司是否对实地核查过程中发现的轻微缺陷项目进行了整改。9收费9.1审查费：根据《财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的告知》（财综[2023]69号），生产许可证审查费为每家公司申请一个产品单元收费2200元，一家公司同时申请两个以上产品单元的，每增长一个产品单元，按2200元的20%收费。审查费由公司在申请时向省级质量技术监督局交付。9.2产品检查费：由公司按照《关于新增工业产品生产许可证产品质量检查费收费标准（第二批）备案的函》（国质检科函[2023]584号）和《关于新增工业产品生产许可证产品质量检查收费标准（第六批）备案的函》（国质检科[2023]481号）规定的标准向检查机构交付。9.3费用的收取方式按《财政部、国家发展改革委关于调整工业产品生产许可证收费政策有关问题的告知》（财综[2023]69号）规定执行。9.4所属单位和集团公司一起申请办理生产许可证的，凡经实地核查和产品检查的所属单位以及集团公司应当分别缴纳审查费和产品检查费。9.5委托加工备案不得向公司收费。10生产许可证工作人员守则10.1遵纪守法，依法行政，保守秘密，诚实守信；10.2坚持原则，秉公办事，忠于职守，尽职尽责；10.3服务公司，高效快捷，谦虚谨慎、文明待人；10.4作风正派，清正廉洁，自警自省，慎权慎欲。11附则11.1本实行细则规定的期限以工作日计算，不含法定节假日。11.2本实行细则由国家质检总局负责解释。11.3本实行细则自年月日起实行，原实行细则作废。

附件1水文仪器产品生产许可证检查机构名单及检查产品范围（1）水利部水文仪器及岩土工程仪器质量监督检查测试中心地址：江苏省南京市雨花台区龙西路11号邮政编码：210012电话：52898328传真：联系人：李刚、陆伟佳电子信箱：检查产品范围：水（液、闸）位测量仪器、水深测量仪器、降水测量仪器、流速/流量/流向测量仪器、蒸发测量仪器、泥沙测量仪器、水质采样及监测仪器、土壤水分（墒情）监测仪器、水温测量仪器、冰凌测量仪器、水文缆道/船测设备、桥测/巡测仪器、数据记录器/存贮器、水利水文自动化系统设备共十四个产品单元。(2)常州市计量测试技术研究所地址：常州市劳动西路323号邮政编码：213001电话：传真：联系人：杨新建电子信箱：检查产品范围：水（液、闸）位测量仪器、流速/流量/流向测量仪器、水质采样及监测仪器产品单元。

附件2水文仪器产品生产许可证公司实地核查办法公司名称：生产地址：产品单元：产品品种：规格型号：国家质量监督检查检疫总局实地核查结论的鉴定原则1、本办法进行鉴定核查结论的内容：一、质量管理职责，二、生产资源提供，三、人力资源规定，四、技术文献管理，五、过程质量管理，六、产品质量检查，七、安全防护共7章27条40款。2、项目结论的鉴定：（1）否决项目结论分为“符合”和“不符合”（否决项目条款在本办法中标注*），具体否决项目为：--生产型公司：2.1生产设施、2.2设备工装的2.2.1款、2.3测量设备的2.3.1款、6.3出厂检查共4款；--组装型公司：2.1生产设施、2.2设备工装的2.2.1款、2.3测量设备的2.3.1款、5.1采购控制的5.1.4款、6.3出厂检查共5款；（2）非否决项目结论分为“符合”、“轻微缺陷”、“不符合”（非否决项目条款在本办法中不标注*）。生产型公司非否决项目共36款，组装型公司非否决项目共35款。3、核查结论的拟定原则：否决项目所有符合，非否决项目中轻微缺陷不超过8款，且无不符合项，核查结论为合格。否则核查结论为不合格。4、审查组依据本办法对公司实地核查后，填写《生产许可证公司实地核查报告》和《公司实地核查不符合项汇总表》。一、质量管理职责序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录1.1组织机构公司应有负责质量工作的领导，应设立相应的质量管理机构或负责质量管理工作的人员。1．是否指定领导层中一人负责质量工作。2．是否设立了质量管理机构或质量管理人员。符合轻微缺陷不符合1.2管理职责应规定各有关部门、人员的质量职责、权限和互相关系。1．是否规定与产品质量有关的部门、人员的质量职责。2．有关部门、人员的权限和互相关系是否明确。符合轻微缺陷不符合1.3有效实行在公司制定的质量管理制度中应有相应的考核办法并严格实行，并记录有关结果。1．是否有相应的考核办法。2．是否严格实行考核并记录。符合轻微缺陷不符合二、生产资源提供序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录2.1*生产设施公司必须具有满足生产和检查所需要的工作场合和设施，且维护完好。1．是否具有满足申请取证产品的生产和检查设施及场合。2．生产和检查设施是否能正常运转。符合不符合2.2设备工装1*．公司必须具有本实行细则5.2中规定的必备生产设备和工艺装备，其性能和精度应能满足生产合格产品的规定。1．是否具有本实行细则中规定的必备生产设备和工艺装备，必要时应核查其购销协议、发票等凭证及设备编号。2．设备工装性能和精度是否满足加工规定。3．生产设备和工艺装备是否与生产规模相适应。符合不符合2．公司的生产设备和工艺装备应维护保养完好。检查设备维护和保养计划及实行的记录。符合轻微缺陷不符合2.3测量设备1*．公司必须具有本实行细则5.2中规定的检查、实验和计量设备，其性能和精度应能满足生产合格产品的规定。1．是否有本实行细则中规定的检查、实验和计量设备，必要时应核查其购销协议、发票等凭证及设备编号。2.设备性能、准确度能满足生产需要。3．是否与生产规模相适应。符合不符合2．公司的检查、实验和计量设备应在检定或校准的有效期内使用。检查、实验和计量设备是否在检定有效期内并有标记。符合轻微缺陷不符合三、人力资源规定序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录3.1公司领导公司领导应具有一定的质量管理知识，并具有一定的专业技术知识。是否有基本的质量管理常识。⑴了解产品质量法、标准化法、计量法和《工业产品生产许可证管理条例》对公司的规定（如公司的质量责任和义务等）；⑵了解公司领导在质量管理中的职责与作用。是否有相关的专业技术知识。⑴了解产品标准、重要性能指标等；⑵了解产品生产工艺流程、检查规定。符合轻微缺陷不符合3.2技术人员公司技术人员应掌握专业技术知识，并具有一定的质量管理知识。是否熟悉自己的岗位职责。是否掌握相关的专业技术知识。3．是否有一定的质量管理知识。符合轻微缺陷不符合3.3检查人员检查人员应熟悉产品检查规定，具有与工作相适应的质量管理知识和检查技能。是否熟悉自己的岗位职责。是否掌握产品标准和检查规定。3．是否有一定的质量管理知识。4．是否能纯熟准确地按规定进行检查。（重点抽查关键重要件检查人员和出厂检查人员）符合轻微缺陷不符合3.4生产人员生产人员应能看懂相关技术文献（图纸和工艺文献等），并能纯熟地操作设备。是否熟悉自己的岗位职责。是否能看懂相关图纸和工艺文献。是否能纯熟地进行生产操作。生产型公司：重点抽查金加工及组装调试工序的操作人员；组装型公司：重点抽查装配、调试人员。符合轻微缺陷不符合3.5人员培训公司应对与产品质量相关的人员进行必要的培训和考核。1.与产品质量相关的人员是否进行了培训和考核,并保持有关记录。2.法律法规有规定的必须持证上岗。符合轻微缺陷不符合四、技术文献管理序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录4.1技术标准1．公司应具有和贯彻《实行细则》5.1中规定的产品标准和相关标准。1.是否有《实行细则》中所列的与申证产品有关的标准。2.是否为现行有效标准并贯彻执行。符合轻微缺陷不符合2．如有需要，公司制定的产品标准应不低于相应的国家标准或行业标准的规定，并经本地标准化部门备案。1.公司制定的产品标准是否经本地标准化部门备案。2.公司产品标准重要技术和性能指标不应低于相应的国家标准或行业标准的规定。符合轻微缺陷不符合4.2技术文献1．技术文献应具有对的性，且签署、更改手续正规完备。1.技术文献（如设计文献和工艺文献等）的技术规定和数据等是否符合有关标准和规定规定。2.技术文献签署、更改手续是否正规完备。生产型公司：重点检查产品总装图、关键零部件图、金加工的工艺文献、组装工艺文献。组装型公司：重点检查产品总装图、关键零部件图、电原理图、电装配图、印制版图、电器焊接工序、装配调试工序的作业指导书。符合轻微缺陷不符合2．技术文献应具有完整性，文献必须齐全配套。技术文献是否完整、齐全。生产型公司：重点检查图样目录、零部件明细表、总装图、部件图、零件图、技术规定和工艺文献的工艺过程卡、工序卡、作业指导书、检查规程等以及原材料、半成品和成品各检查过程的文献、标准或规程等。组装型公司：重点检查图样目录、零部件明细表、总装图、部件图、零件图、电原理图、电装配图、印制板图、技术规定和工艺文献的工艺过程卡、工序卡、作业指导书、检查规程等以及原材料、半成品和成品各检查过程的文献、标准或规程等。符合轻微缺陷不符合3．技术文献应和实际生产相一致，各车间、部门使用的文献必须完全一致。1.技术文献是否与实际生产和产品统一一致。2.各车间、部门使用的文献是否一致。符合轻微缺陷不符合4.3文献管理1．公司应制定技术文献管理制度，文献的发布应通过正式批准，使用部门可随时获得文献的有效版本，文献的修改应符合规定规定。1.是否制定了技术文献管理制度。2.发布的文献是否经正式批准。3.使用部门是否能随时获得文献的有效版本。4.文献的修改是否符合规定。符合轻微缺陷不符合2．公司应有部门或专（兼）职人员负责技术文献管理。是否有部门或专（兼）职人员负责技术文献管理。符合轻微缺陷不符合五、过程质量管理序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录5.1采购控制1.公司应制定采购原、辅材料、零部件及外协加工项目的质量控制制度。1.是否制定了控制文献。2.内容是否完整合理。符合轻微缺陷不符合2.公司应制定影响产品质量的重要原、辅材料、零部件的供方及外协单位的评价规定，并依据规定进行评价，保存供方及外协单位名单和供货、协作记录。1.是否制定了评价规定。2.是否按规定进行了评价。3.是否所有在合格供方采购。4.是否保存供方及外协单位名单和供货、协作记录。符合轻微缺陷不符合3.公司应根据正式批准的采购文献或委托加工协议进行采购或外协加工。1.是否有采购或委托加工文献（如：计划、清单、协议等）。2.采购文献是否明确了验收规定。3.采购文献是否经正式批准。4.是否按采购文献进行采购。符合轻微缺陷不符合4.公司应按规定对采购的原、辅材料、零部件以及外协件进行质量检查或者根据有关规定进行质量验证，检查或验证的记录应当齐全。1.是否对采购及外协件的质量检查或验证作出规定。2.是否按规定进行检查或验证。3.是否保存检查或验证的记录。生产型公司：符合轻微缺陷不符合组装型公司：符合不符合5.2工艺管理1．公司应制定工艺管理制度及考核办法，并严格进行管理和考核。1.是否制定了工艺管理制度及考核办法。其内容是否完善可行。2.是否按制度进行管理和考核。符合轻微缺陷不符合2.原辅材料、半成品、成品、工装器具等应按规定放置，并应防止出现损伤或变质。1.有无适宜的搬运工具、必要的工位器具、贮存场合和防护措施。2.原辅材料、半成品、成品是否出现损伤或变质。符合轻微缺陷不符合3．公司职工应严格执行工艺管理制度，按操作规程、作业指导书等工艺文献进行生产操作。是否按制度、规程等工艺文献进行生产操作。符合轻微缺陷不符合5.3质量控制1．公司应明确设立关键质量控制点，对生产中的重要工序或产品关键特性进行质量控制。1.是否对重要工序或产品关键特性设立了质量控制点。2.是否在有关工艺文献中标明质量控制点。符合轻微缺陷不符合2．公司应制订关键质量控制点的操作控制程序，并依据程序实行质量控制。1.是否制订关键质量控制点的操作控制程序，其内容是否完整。2.是否按程序实行质量控制。符合轻微缺陷不符合5.4特殊过程对产品质量不易或不能经济地进行验证的特殊过程，应事先进行设备认可、工艺参数验证和人员鉴定，并按规定的方法和规定进行操作和实行过程参数监控。1.对特殊过程（如热解决、铸造等工序）是否事先进行了设备认可、工艺参数验证和人员鉴定。2.是否按规定进行操作和过程参数监控。符合轻微缺陷不符合5.5产品标记公司应规定产品标记方法并进行标记。1.是否规定产品标记方法，能否有效防止产品混淆、区分质量责任和追溯性。2.检查关键过程和最终产品的标记。符合轻微缺陷不符合5.6不合格品公司应制订不合格品的控制程序，有效防止不合格品出厂。1.是否制订不合格品的控制程序。2.生产过程中发现的不合格品是否得到有效控制。3.不合格品经返工、返修后是否重新进行了检查。符合轻微缺陷不符合六、产品质量检查序号核查项目核查内容核查要点结论核查记录6.1检查管理1．公司应有独立行使权力的质量检查机构或专（兼）职检查人员，并制定质量检查管理制度以及检查、实验、计量设备管理制度。1.是否有检查机构或专（兼）职检查人员，能否独立行使权力。2.是否制定了检查管理制度和检测计量设备管理制度。符合轻微缺陷不符合2.公司有完整、准确、真实的检查原始记录或检查报告。1.检查重要原材料、半成品、成品是否有检查的原始记录或检查报告。2.检查的原始记录或检查报告是否完整、准确。符合轻微缺陷不符合6.2过程检查公司在生产过程中要按规定开展产品质量检查，做好检查记录，并对产品的检查状态进行标记。1.是否对产品质量检查作出规定。2.是否按规定进行检查。3.是否作检查记录。4.是否对检查状况进行标记。生产型公司：重点抽查机加工过程检查规程及检查记录、组装调试过程的检查文献规定或规程及过程检查记录。组装型公司：重点抽查装配调试过程检查文献规定或规程及过程检查记录。符合轻微缺陷不符合6.3*出厂检查公司应按本实行细则5.3的规定，对产品进行出厂检查和实验，出具产品检查合格证，并按规定进行包装和标记。1.是否有出厂检查规定、包装和标记规定。2.是否按规定进行出厂检查和实验。3.产品包装和标记是否符合规定（换证公司为必查)。