第13课 当代中国的民族政策 导学案 高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第13课当代中国的民族政策【学习目标】了解当代中国民族区域自治制度的意义。【重点难点】重点：民族区域自治制度的法律依据及建立、发展的过程。难点：民族区域自治制度的优势。基础知识一民族区域自治制度的建立1．背景(1)历史与现实因素：中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，在长期的历史发展过程中，逐渐形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。(2)旧中国的民族政策①许多少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视。②地处边陲，交通闭塞，经济社会发展水平相对落后。(3)实践因素：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。2．建立(1)1941年，陕甘宁边区政府颁布的《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。(2)1945年，中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治。”(3)1947年5月1日，经中共中央批准，在刚刚解放的内蒙古地区成立内蒙古自治区。新中国成立后，它成为我国第一个省一级的自治区。(4)1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。(5)1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治；各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。(6)根据《中华人民共和国宪法》，新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区先后成立。此外，还成立了一批自治州、自治县(旗)。二民族区域自治制度的发展1．发展历程(1)中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。(2)1984年，《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施，民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。根据宪法和民族区域自治法，民族自治地方进行了有关自治条例和单行条例的制定工作。(3)1990年，中共中央提出“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。(4)随着社会主义民主政治建设的不断推进和依法治国基本方略的实施，民族区域自治在我国政治生活中的地位日益提高。1997年，中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。2．民族区域自治制度的优势民族区域自治制度的优势在于维护国家的集中统一，保障少数民族合法权益，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。三中共十八大以来民族区域自治制度的完善1．中共十八大以来党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。2．中共十九大(1)全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。(2)铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。(3)党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标。达标检测1.周恩来曾说：“汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过内地，统治过中原。这样就形成各民族杂居的现象？”这说明我国实行民族区域自治制度的主要因素是()A.民族团结平等的历史传统 B.各民族反侵略的政治需要C.民族杂居融合的现实国情 D.民族共同繁荣的经济任务2.1954年我国民族区域自治制度被正式写入宪法；1984年中央政府通过了专门性的《民族区域自治法》；到2003年底，中国155个民族自治地方共制定和实施了133个自治条例和384个单行条例。这些法律法规的制定和出台，表明()A.我国民主政治逐步完善 B.民族区域自治效果显著C.民族发展具有阶段性特征 D.民族区域自治拥有法律依据3.下表所示是我国五个民族自治区的概况。由此可知，坚持民族区域自治的重要政治意义在于()地区成立时间面积内蒙古自治区1947年5月118万平方公里新疆维吾尔自治区1955年10月166万平方公里广西壮族自治区1958年3月23.6万平方公里宁夏回族自治区1958年10月6.6万平方公里西藏自治区1965年9月120万平方公里A.保障了少数民族当家做主 B.维护国家安全和主权统一C.促进各民族的共同繁荣 D.加强各民族的交往和交融4.如表为改革开放30年来民族地区经济状况统计，这反映出()时间GDP总量人均GDP全社会固定资产投资1978年324亿元248元76亿元2008年30626.2亿元16057.26元1.8万亿元A.少数民族当家做主实现 B.民族区域自治制度优越C.民族平等原则得到贯彻 D.民主政治建设取得突破5.“三个离不开”“五个认同”是党和国家处理民族问题的重要思想原则，同时，党的十九大强调铸牢中华民族共同体认同的政治、经济、思想、社会、法治、舆论基础，共同致力于中华民族伟大复兴。这反映了新时期全面贯彻党的民族理论和民族政策要()A.全方位扶持少数民族地区向前发展 B.以铸牢中华民族共同体意识为主线C.开始实行适合国情的民族区域自治 D.用法治思维和法治方式保障民族团结6.中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。“两个共同”“五个认同”思想()A.推动了中华民族多元一体格局的形成B.初步明确了解决民族问题的政策C.将民族区域自治制度纳入了法制轨道D.发展和完善了民族区域自治制度7.毛泽东在1949年11月发表的《关于大量吸收和培养少数民族干部的指示》中说：“在目前时期应一律组织联合政府，即统一战线政府。在这种合作中大批培养少数民族干部。此外，青海、甘肃、新疆、宁夏、陕西各省省委及一切有少数民族存在地方的地委，都应开办