2025版高考历史一轮总复习教师用书选择性必修1第14单元政治制度第42讲西方国家古代和近代政治制度的演变

第42讲西方国家古代和近代政治制度的演化课程标准素养考向了解古代至近代西方政治制度各主要类型的产生和演化过程1.从“时空观念”“史料实证”等角度了解西方政治制度的发展演化2．运用“唯物史观”相识西方社会制度演化的特点和影响，在坚持自身优秀传统文化的基础上，从实际动身取长补短一、古希腊罗马的政治制度1.雅典：民主政治(1)内容①公民大会由全体成年男性公民组成，是国家最高权力机关。②议事会议员从公民中抽签产生，主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理。③官员由选举产生，大多一年一任，随时可以被罢免和审判。④陪审法庭是主要司法机关。(2)实质：建立在奴隶制度之上的民主。[拓展]城邦制度、公民与民主制的联系2．斯巴达：寡头政治(1)公民大会是名义上的国家最高权力机关，但王位世袭，国王垄断了军事统帅权。(2)长老会议员仅30人，终身任职。(3)监察官从全体公民中选举产生，拥有主持公民大会、审判国王等重要权力。3．罗马共和国：贵族寡头政治(1)执政官由全体公民选举产生，主要职责是担当军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。(2)元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议。(3)公民大会有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马国家最高权力机关。4．罗马帝国：君主独裁统治公元前1世纪末，屋大维建立元首制，形成君主政治，实行独裁统治。〔概念阐释〕寡头政治、贵族政治、民主政治寡头政治：由少数人驾驭政权的统治形式。贵族政治：奴隶制国家和封建制国家由世袭贵族的代表人物驾驭政权的政治制度。民主政治：奉行多数人统治的一种政治制度，与君主制、寡头制相对。二、中古西欧的封建制度1.特征：封君、封臣为封建制度的基本特征，世俗王权和基督教会的权力长期并立是中古西欧国家制度的重要特征。〔概念阐释〕中古早期的西欧政治中古时期是由西罗马帝国灭亡(公元476年)起先，到文艺复兴和新航路开拓。“中世纪”一词是从15世纪后期的人文主义者起先运用的。这个时期的欧洲各国缺少强有力的政权统治，基督教对西欧实行大一统神权统治。中古西欧国家制度的一个重要特征，是王权和基督教会长期并立。国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。在走向统一国家的过程中，王权与教会多次发生冲突。2．法国：等级君主制(1)确立：14世纪初三级会议的召开标记着法国进入等级君主制阶段。(2)作用：有利于进一步强化王权。〔概念阐释〕封建等级制与等级君主制封建等级制等级君主制政权形式是国王与各级封建主组成的统治秩序和政权形式。各级封建主只听从于自己的上级封建主，与其他封建主没有依附关系。国王是名义上的最高统治者，但是实际权力有限是王权借助由教会贵族、世俗贵族和城市市民组成的等级代表大会实施统治的一种政权形式统治基础各级封建贵族贵族和市民阶层共同参政，在确定程度上共享权力作用影响封建领主势力坐大，王国陷入分裂割据状态使王权得到加强，市民阶层的利益和要求起先受到重视，推动了社会经济的进一步发展。3.英国：议会君主制(1)确立①13世纪初，英王约翰被迫签订限制王权的《大宪章》。②13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力慢慢加强。③14世纪中期，英国进入议会君主制时期。(2)特点：国王通过议会寻求政策支持，议会以请愿的形式要求国王改善统治。思索：法国“等级君主制”与英国“议会君主制”有何异同？提示：(1)同：都是君主制度；都存在着王权与教权并立。(2)异：①方式不同：法国通过三级会议寻求支持，是国王与贵族、教会、市民斗争的产物；英国通过议会寻求支持，是国王与贵族、骑士、市民斗争的产物。②作用不同：法国强化了王权；英国减弱了王权。三、西方资本主义政治制度的产生与发展1.英国：君主立宪制(1)17世纪资产阶级革命，奠定英国君主立宪制的基础。(2)18世纪，慢慢形成内阁制度。议会多数党领袖出任首相，内阁实际驾驭政府权力。〔图解历史〕英国君主立宪制的特点①英国的君主立宪制是以代议制为基础的。②是以责任内阁制为核心的。③英国国王是国家元首，但平常仅扮演仪式性角色，统而不治，实际最高行政长官是首相。④内阁名义上对国王负责，事实上对议会负责。⑤首相由议会的多数党的领袖担当，驾驭行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。⑥议会是权力中心，有立法权、财政权和监督权(以立法权为核心)。2．美国：联邦共和制(1)背景：北美独立斗争中建立了美利坚合众国，1787年美国制定宪法。(2)内容①美国是联邦制共和国，实行三权分立。②总统是政府首脑，驾驭行政权。国会拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。〔概念阐释〕民主共和和民主共和制(1)民主共和是组合概念。民主即主权在民，一般由公民选出的代表驾驭国家政权，即代议制民主。共和即最高权力由多人共同行使，实现权力的制约与平衡。(2)民主共和制是资产阶级国家普遍接受的一种政体形式。依据议会、政府首脑和国家元首的关系，可以分为议会制共和制和总统制共和制。3．法国：议会制共和制(1)1792年，法国首次建立共和国。(2)1870年，法国建立第三共和国，1875年通过新宪法。经过数年动荡，法国确立了共和制。[拓展]近代西方政治制度的主要类型及特点国家主要类型特点英国君主立宪制君主制、贵族制、民主制三者融为一体；君主是国家元首；议会驾驭立法权，是国家权力中心；内阁驾驭行政权美国联邦制共和国国家主权属于联邦，联邦权力高于各州权力；三权分立原则，立法、行政、司法三权分立，相互制衡法国议会制共和制总统与参议院权力很大；立法权、行政权由议会、总统和内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色，是君主派和共和派相互妥协的产物主题1从“唯物史观”角度相识雅典民主政治的特征[史料一]在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权利通过公民干脆参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。……雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉。因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”——摘编自蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》[史料二]在雅典，除了将军和司库官之外，全部官吏均从年满30岁的公民中抽签选出。据亚里士多德估计，每6个雅典公民中就有1人可能担当某种公职。——摘编自陈德正《古雅典民主政治特点浅析》[问题1]依据史料一、二和所学学问，理解“雅典民主政治为近代民主供应了渊源”这一观点。[提示]雅典民主政治中体现的“人民主权”“法律至上”“法律面前人人同等”的政治原则、国家机构“分权”的组织形式、国家公职人员的选举制和任期制，都为后世供应了宝贵阅历。[史料三]下面是古希腊人口结构与公民所占比例图[问题2]依据史料三和所学学问，概括雅典民主政治的局限性。[提示]雅典民主是一种原始的干脆民主，是建立在奴隶制基础之上的极少数人的民主；抽签选举和轮番坐庄的参政方式，简洁导致国家权力的滥用和误用。[拓展]1．古代雅典民主政治的特征(1)主权在民：公民大会是最高的国家权力机构；陪审法庭是属于全体公民的；雅典政治向全体公民开放。(2)轮番而治：公民内部每个人都是同等的，人人有权参政议政。在运作方式上，最能体现这一原则的是抽签选举，即国家公职人员的选举用抽签方式确定。(3)权力制约：议事会这一具有立法、行政和司法职能的权力机构，受到公民大会，也受到人民干脆广泛参与的陪审法庭的制约。(4)法律至上：雅典严格实行法治，在法律面前人人同等。雅典人认为法律神圣不行侵扰。(5)公民意识：关切国事、参与政治、轮番执政，是雅典人心目中神圣的事。城邦至上、政治为本成为雅典人的共识。2．古代雅典民主政治的得失(1)得①宏大文明的催化剂：雅典民主政治充分调动了公民的主动性和创建性，诸多文化名人创作出许多不朽的作品，取得辉煌成就，影响人类文明的发展。②开西方民主政治之先河：在专制盛行的古代世界领先建立了较为健全的民主制度，创建出差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主运作形式，成为近代资产阶级民主政治的蓝本。(2)失①民主性质的原始性：雅典民主仅是一种原始的干脆民主，只适用于小国寡民的城邦。②民主范围的狭隘性：实质是建立在奴隶制基础之上的极少数人的民主，是维护奴隶主贵族利益的民主。③运作方式的随意性：抽签选举、轮番坐庄，易导致国家权力的滥用和误用。④民主后果的危害性：过于泛滥的干脆民主，成为政治腐败和社会动乱的隐患，最终造成了雅典城邦的衰落；程序性民主不能保证明质性民主。3．雅典民主政治对后世的影响雅典民主政治的表现对西方民主政治的影响轮番坐庄现代选举制的起源人民主权近代以来主权在民思想的开端五百人会议规定的任期近代资产阶级代议制下任期制的渊源五百人会议按公民人数支配名额比例代表制的起先公民大会中的辩论行为近代西方议会制的雏形法律至上法律面前人人同等权力制约三权分立主题2从“历史说明”角度相识近代西方政治制度[史料四]英国首相、议会与内阁的关系[问题3]依据史料四，归纳英国责任内阁制下权力结构体现的政治原则。[提示]原则：权力制衡、人民主权、集体负责制、少数听从多数等。[史料五]众议院……有弹劾(违法失职的总统、副总统和高级文官)的全权。……参议院有审讯一切弹劾案的全权。……经参议院的协议及同意，并得到该院出席议员三分之二赞成时，总统有权缔结条约；总统应提名大使、公使、领事、最高法院法官及合众国政府其他官吏，经参议院的协议及同意而任命之……——摘编自《美利坚合众国宪法》[问题4]依据史料五并结合所学学问，分析美国三权分立原则的影响。[提示]影响：可避开滥用职权(可避开独裁或确定权力的出现)，在确定程度上保障了资产阶级民主，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。但是，有时也会出现相互扯皮，甚至相互推翻，导致效率低下，影响统治集团意志的有效贯彻。[史料六]总统在理论上享有一个国王所享有的权力，但是除非通过内阁的媒介，他不能行使任何权力，而且他是要向议会负责的。总统任期七年，这在一个共和制国家里是很特殊的，这个任期是共和党人要求的四年和保王党人提议的十年的折中方法。——摘编自[法]瑟诺博斯著《法国史》[问题5]史料六体现了法国政体的哪些特点？总统任期说明白什么？[提示]特点：法国实行总统制和议会制，权力中心在议会。说明：法国共和制保留封建残余，是政治力气相互妥协的产物。[拓展]英、美、法资本主义民主政治中的妥协(1