砂浆项目规划设计方案模板

砂浆项目

规划设计方案

泓域咨询MACRO

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“砂浆项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，

报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分

拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、

隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由

此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX投资公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

随着我国城市化进程的加快及建筑房地产业的蓬勃发展，我国既有建

筑量达到了400多亿平方米。未来15年，建筑业仍将保持较高的增长速度。

预拌砂浆作为继预拌混凝土之后的又一新型绿色建筑材料，由于其具

有节约资源、保护环境、确保建筑工程质量、实现资源再利用等方面的优

良性能，已逐步被人们所认知和重视。它的发展不仅充分体现了国家实现

节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重要措施之一。

该砂浆项目计划总投资17787.13万元，其中：固定资产投资

14611.72万元，占项目总投资的82.15%；流动资金3175.41万元，占

项目总投资的17.85%O

达产年营业收入23483.00万元，总成本费用17621.19万元，税

金及附加296.56万元，利润总额5861.81万元，利税总额6966.90万

元，税后净利润4396.36万元，达产年纳税总额2570.54万元；达产

年投资利润率32.96%,投资利税率39.17%,投资回报率24.72%,全部

投资回收期5.55年，提供就业职位416个。

本报告是基于可信的公开资料或报告编制人员实地调查获取的素

材撰写，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）

的要求，依照“科学、客观”的原则，以国内外项目产品的市场需求

为前提，大量收集相关行业准入条件和前沿技术等重要信息，全面预

测其发展趋势；按照《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》的

具体要求，主要从技术、经济、工程方案、环境保护、安全卫生和节

能及清洁生产等方面进行充分的论证和可行性分析，对项目建成后可

能取得的经济效益、社会效益进行科学预测，从而提出投资项目是否

值得投资和如何进行建设的咨询意见，因此，该报告是一份较为完整

的为项目决策及审批提供科学依据的综合性分析报告。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中

心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引

进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量

和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。

公司坚持以市场需求为导向、以科技创新为中心，在品牌建设方

面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。公司坚持走

“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球

市场拥有一流的竞争力。

公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订

单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决

方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。

公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势,

使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、

推广创新产品奠定了坚实的基础。公司注重建设、培养人才梯队，与

众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位

需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司

筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优

秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直

接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的

人才队伍。公司的良好人才梯队和人才优势使得本次募投项目具备扎

实的人力资源基础。

二、所属行业基本情况

我国预拌砂浆技术研究始于20世纪80年代，直到90年代末期，才开

始出现具有一定规模的预拌砂浆生产企业。进入21世纪以来，在市场推动

和政策干预的双重作用下，我国预拌砂浆行业已逐步从市场导入期向快速

成长期过渡。随着国家相关政策的推动，国外先进理念和先进技术的引进,

以及各级政府、生产企业、用户的积极努力，我国预拌砂浆行业稳步发展。

预拌砂浆科研开发、装备制造、原料供应、产品生产、物流及产品应用的

完整产业链已初步形成。2008年统计数据显示，全国两万吨规模以上的预

拌砂浆生产企业196家，设计能力2177.1万吨，实际产量为640.06万吨。

具体体现在以下几方面：2007年6月6日，商务部、公安部、建设部、交

通部、质检总局、环保总局等6部门联合颁布了《关于在部分城市限期禁

止现场搅拌砂浆工作的通知》(商改发(2007)205号)。要求北京市等

127个城市将从2007年9月1日起，分3年时间、先后分3批分别实施禁

止在施工现场搅拌砂浆。为做好“禁现”；工作，各地采取了一系列有效措

施将“禁现”工作落实到位。相继建立了相应的部门协调机制；出台了切

实可行的政策法规；根据试点先行、稳妥起步的原则，组织开展预拌砂浆

工程项目应用试点工作；将使用预拌砂浆纳入工程建设项目相关要求中；

编制操作规程和技术标准；大力开展科研攻关，为预拌砂浆产业发展提供

技术支撑；编写培训教材，组织人员培训等。特别是在2008年8月29日

正式颁布的中华人民共和国《循环经济促进法》中明确规定了“鼓励使用

散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。这就为预拌砂浆的发展提

供了有力的法律依据和行政执法保证，对进一步提高预拌砂浆的推广力度

起到极为重要的积极作用。

目前，全国范围内，预拌砂浆发展及其不平衡，相对来讲，东部沿海

地区、南方地区发展较快，而西部地区、北部地区发展比较慢；或者说，

经济发达地区发展较快，经济落后地区发展较慢。原来发展较快的地区，

由于新上砂浆企业过多，预拌砂浆供大于求，造成砂浆销售恶性竞争，砂

浆价格急剧下降，一些砂浆企业出现亏损，这样的企业不在少数，企业家

度日如年，这些地区盈利企业屈指可数，在恶性竞争的条件下，企业为了

降低成本，购入廉价的原材料，砂浆质量得不到保证，出现质量问题，有

些地区现场搅拌死灰复燃就是预拌砂浆质量问题造成的恶果。

三、公司经济效益分析

上一年度，XXX科技发展公司实现营业收入12424.35万元，同比

增长23.57%(2369.61万元)。其中，主营业业务砂浆生产及销售收

入为9947.98万元，占营业总收入的80.07%。

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入2609.113478.823230.333106.0912424.35

2主营业务收入2089.082785.432586.472486.999947.98

2.1砂浆(A)689.40919.19853.54820.713282.83

2.2砂浆(B)480.49640.65594.89572.012288.04

2.3砂浆(C)355.14473.52439.70422.791691.16

2.4砂浆⑻250.69334.25310.38298.441193.76

2.5砂浆(E)167.13222.83206.92198.96795.84

2.6砂浆(F)104.45139.27129.32124.35497.40

2.7砂浆(...)41.7855.7151.7349.74198.96

3其他业务收入520.04693.38643.86619.092476.37

根据初步统计测算，公司实现利润总额3555.97万元，较去年同

期相比增长418.54万元，增长率13.34%；实现净利润2666.98万元,

较去年同期相比增长572.83万元,增长率27.35%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元12424.35

完成主营业务收入万元9947.98

主营业务收入占比80.07%

营业收入增长率（同比）23.57%

营业收入增长量（同比）万元2369.61

利润总额万元3555.97

利润总额增长率13.34%

利润总额增长量万元418.54

净利润万元2666.98

净利润增长率27.35%

净利润增长量万元572.83

投资利润率36.25%

投资回报率27.19%

财务内部收益率27.96%

企业总资产万元42402.89

流动资产总额占比万元39.09%

流动资产总额万元16576.96

资产负债率20.39%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

一、砂浆项目背景分析

预拌砂浆作为继预拌混凝土之后的又一新型绿色建筑材料，由于

其具有节约资源、保护环境、确保建筑工程质量、实现资源再利用等

方面的优良性能，已逐步被人们所认知和重视。它的发展不仅充分体

现了国家实现节能减排的战略方针，也是促进发展循环经济的重要措

施之一。

一、预拌砂浆的主要构成

预拌砂浆是指由组成原料在工厂经准确配料和均匀混合而制成的

砂浆半成品，到施工现场只需加水搅拌即可使用。由于预拌干混砂浆

的种类多，应用十分广泛。其最大特点之一是以其薄层发挥粘结，装

饰，防护和衬垫等作用。如以粘结功能为主的砂浆主要有砌筑砂浆，

墙地砖粘贴砂浆，勾缝砂浆，锚固砂浆等；以装饰修效果为主的砂浆

主要有各种抹面砂浆，内外墙腻子，彩色装饰砂浆等；起防护作用的

有防水砂浆，各种耐蚀砂浆，地面自流平砂浆，耐磨砂浆，绝热保温

砂浆，吸声砂浆，修复砂浆，防霉砂浆，屏蔽砂浆等。因而其成分也

比较复杂，概括起来是由胶结料，填料，矿物掺合料，颜料，外加剂

等材料组成。

1.胶结料。干粉砂浆常用的胶结料有：硅酸盐水泥，普通硅酸盐

水泥，高铝水泥，硅酸钙水泥，天然石膏，脱硫石膏，石灰，硅灰以

及由这些材料的混合体。硅酸盐水泥或硅酸盐白水泥都是主要的胶结

料。地坪砂浆中通常还需要用一些特殊的水泥。胶结料的用量占干混

料产品质量的20%"40%.

2.填料。预拌砂浆的主要填料有：黄砂、石英砂、石灰石、白云

石、膨胀珍珠岩等。这些填料经过破碎、烘干，再筛分成粗、中、细

若干种类，生产过程中按照要求的比例进行复配。粒度很小的产品，

需用细石粉和经分选过的石灰石作骨料。普通的预拌砂浆既可用粉碎

过的石灰石，也可用经干燥、筛选过的砂子作骨料。如果砂子质量足

可用于高级的结构混凝土，则其一定符合生产干混料的要求。生产质

量可靠的预拌砂浆，关键在于原料粒度的掌握以及投料配比的准确，

而这是在干混砂浆自动生产线中实现的。

3.矿物掺合料。干粉砂浆的矿物掺合料主要是：工业副产品、工

业废料及部分天然矿石等，如：矿渣、粉煤灰、火山灰、细硅石粉等,

这些掺合料的化学成分主要是含氧化钙的硅铝盐酸，有很高的活性和

水硬性。

4.外加剂。外加剂是干粉砂浆的关键环节，外加剂的种类和数量

以及外加剂之间的适应性关系到干粉砂浆的质量和性能。为了增加干

粉砂浆的和易性和粘结力，提高砂浆的抗裂性，降低渗透性，使砂浆

不易泌水分离，从而提高干粉砂浆的施工性能，降低生产成本。如聚

合物胶粉、木质纤维、羟甲基纤维素酸、羟丙基甲基纤维素、改性聚

丙烯纤维、PVA纤维以及各种减水剂等。目前随着干混砂浆市场的发展,

已经按照的砂浆的应用特点，利用多种外加剂复合成砂浆专用稠化粉,

为砂浆的性能稳定和简化生产提供了基础。

二、预拌砂浆生产线工艺布置

预拌砂浆生产线依据要生产的产品和场地的位置地形采用不同的

工艺设计方案。常用的有塔式工艺布置、阶段式工艺布置以及介于二

者之间的混合式工艺布置。

1.塔式工艺布置

塔式工艺布置通常是自上而下配置相应的设备，依次是砂筛分机、

储存仓、喂料机、计量斗、混合机、包装机和堆放输送机等。将所有

预处理好的原料提升到原料仓顶部，原材料依靠自身的重力从料仓中

流出，经电脑配料，螺旋输送计量，混合机拌和再到包装机包装入成

品仓储存，或散装入散装车等工序后成为最终产品，全部生产由中央

电脑控制系统操作，配料精度高、使用灵活，采用密闭的生产系统设

备使得现场清洁，无粉尘污染。

两阶式布置是将主原料储仓与混合机平行布置，原料通过二次提

升进入混合机，混合机的上部只保留用量相对较小的原料和添加剂储

仓，由此降低储料仓的高度，大幅度减少工程投资。通过增加收尘装

置减少粉尘污染。工艺布置见图2。

混合式工艺布置是将一部分原料储仓建在地面，如用量大的砂储

仓，以降低钢结构造价，该部分原料可以在地面计量后通过二次提升

进入混合机；另一部分原料如水泥等粉状物料，经过气力输送入仓，

且储存量相对较小，采用高架的方式在混合机上方计量，计量后直接

进入混合机，保证物料的输送过程的流畅，造价相对较低。工艺布置

见图3

干燥设备主要采用回转干燥机。目前多采用三回程结构，由于散

热面积小节能效果相对较好。烘干机安装在地面，可选用煤、油、天

然气等多种加热原料。根据所用燃料和环保要求，配有旋风、布袋收

尘器，必要时还需配置脱硫设备。

分级筛一般设置在原料储存仓顶部，经过筛分级后的不同粒径的

砂子直接送入相应的储存仓。选用质量可靠、投资低、体积小、运行

可靠的筛分机，是保证筛分质量和产量的关键，直线筛或概率筛为首选。

在砂子进入烘干机前，为防止大的块状物料进入烘干机，可以选用圆

筒筛进行预筛。

粒状物料（如河砂、机制砂、钢渣等）一般采用皮带机和斗式提

升机输送。皮带机需进行封闭，转接口处需进行负压除尘处理。粉状

物料（如水泥，粉煤灰等）一般采用气力输送设备送入原料仓。化学

外加剂等袋装物料，采用提升机（或电梯）提升到相应高度，用人工

倒料的方式进入小原料仓。所有物料都由改进的螺旋输送机输送到计

量斗。筒仓的材料使用状况由筒料位计来监视，同时控制上料。筒仓

锥部装有流化装置，在原料板结时通入压缩空气帮助卸料。

所有的物料都由电脑控制的配料系统进行计量配料。控制系统采

用工控机和专用电子称配料控制仪表，计算机控制系统实现上料、下

料、计量、卸料、输送、搅拌、出料包装全过程的自动控制及完全手

动支持；具有统计、打印生产日报表月报表功能和原始数据的查询功,

能根据用户要求设计送货单，可随时调整和修改动态模拟整个生产过

程，具有计算机自我诊断，报警功能和落差自动修正和补偿功能。

混合机是干粉砂浆材料生产中最关键的一环，配置高效混合机是

产品质量和产量的保证。为干粉砂浆生产专门设计的高效混合机，混

合时间缩短，对粒度、密度差异大的物料混合适应性更强，它由传动

机构、卧式筒体、搅拌叶片、卸料机构等部分组成。预拌砂浆生产用

的混合机主要由无重力和犁刀两种形式，前者低转速大体积，使用维

护成本低；后者小容量高转速，混合速度快，维护成本高。

混合后的成品砂浆，可以采用袋装或散装的形式送往工地。由于

预拌砂浆的量很大，应以散装为主。混合砂浆进入接料斗后可以直接

进入砂浆运输车，也可以先进入散装储存仓在进入砂浆运输车。砂浆

运到工地后，通过气力送入预先安放在工地的砂浆背罐内。使用时，

只需启动背罐下方的混合机，调整加水量，即可形成满足现场施工应

用的湿砂浆。砂浆包装有敞口和阀口两种形式。敞口包装灌装后需要

封口操作，阀口包装自动化程度相对较高。

二、鼓励中小企业发展

提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经

济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增

加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起

着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要

课题。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程

型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新

模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。

支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验验证平台,

开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，

提高精准制造、敏捷制造能力。

加强统筹规划，完善服务网络和服务设施，积极培育各级中小企

业综合服务机构。通过资格认定、业务委托、奖励等方式，发挥工商

联以及行业协会（商会）和综合服务机构的作用，引导和带动专业服

务机构的发展。建立和完善财政补助机制，支持服务机构开展信息、

培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务。逐步扩大中央财政

预算扶持中小企业发展的专项资金规模，重点支持中小企业技术创新、

结构调整、节能减排、开拓市场、扩大就业，以及改善对中小企业的

公共服务。加快设立国家中小企业发展基金，发挥财政资金的引导作

用，带动社会资金支持中小企业发展。地方财政也要加大对中小企业

的支持力度。《中国制造2025》对促进中小企业结构调整与转型升级

提出了明确的工作任务，为新时期促进中小企业发展工作赋予了新的

内涵。总理在十二届三次会议上所做的《政府工作报告》中提出，推

动大众创业、万众创新，这是创业创新的“升级版”。当前经济增长

的传统动力减弱，必须加大结构性改革力度，就是要培育和催生经济

社会发展新动力，根本上讲就是要大力创设和发展小微企业。要靠连

续不断地开办新企业、开发新产品、开拓新市场，来改造传统引擎，

打造新引擎。我国有13亿多人口，9亿多劳动力，6000多万企业和个

体工商户，蕴藏着无穷的创造力，千千万万的小微企业活跃起来，必

将汇聚成发展的巨大动能，打造中国经济发展的新一代发动机。随着

商事制度、行政审批、项目核准等方面的改革不断深化，创业环境不

断改善，市场主体持续大幅增加。2015年一季度，新登记注册企业

84.4万户，同比增长38.4%；新增注册资本4.8万亿元，增长90.6%,

创业主体更加多元，大众创业、万众创新的氛围越来越浓厚，创业创

新的引擎作用进一步增强。

三、宏观经济形势分析

今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进

入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人

口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分

析。这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如

果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范

化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响

程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生

概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、

企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。

我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构、换动力、

去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。

四、砂浆项目建设必要性分析

我国预拌砂浆技术研究始于20世纪80年代，直到90年代末期，

才开始出现具有一定规模的预拌砂浆生产企业。进入21世纪以来，在

市场推动和政策干预的双重作用下，我国预拌砂浆行业已逐步从市场

导入期向快速成长期过渡。随着国家相关政策的推动，国外先进理念

和先进技术的引进，以及各级政府、生产企业、用户的积极努力，我

国预拌砂浆行业稳步发展。预拌砂浆科研开发、装备制造、原料供应、

产品生产、物流及产品应用的完整产业链已初步形成。2008年统计数

据显示，全国两万吨规模以上的预拌砂浆生产企业196家，设计能力

2177.1万吨，实际产量为640.06万吨。具体体现在以下几方面：2007

年6月6日，商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总

局等6部门联合颁布了《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作

的通知》(商改发(2007)205号)。要求北京市等127个城市将从

2007年9月1日起，分3年时间、先后分3批分别实施禁止在施工现

场搅拌砂浆。为做好“禁现”；工作，各地采取了一系列有效措施将

“禁现”工作落实到位。相继建立了相应的部门协调机制；出台了切

实可行的政策法规；根据试点先行、稳妥起步的原则，组织开展预拌

砂浆工程项目应用试点工作；将使用预拌砂浆纳入工程建设项目相关

要求中；编制操作规程和技术标准；大力开展科研攻关，为预拌砂浆

产业发展提供技术支撑；编写培训教材，组织人员培训等。特别是在

2008年8月29日正式颁布的中华人民共和国《循环经济促进法》中明

确规定了“鼓励使用散装水泥，推广使用预拌混凝土和预拌砂浆”。

这就为预拌砂浆的发展提供了有力的法律依据和行政执法保证，对进

一步提高预拌砂浆的推广力度起到极为重要的积极作用。

预拌砂浆发展初期，先是世界知名企业在中国建预拌砂浆生产企

业，如德国maxit集团、汉高公司、法国圣哥班等，这些公司不仅给

中国带来了先进的技术和设备，同时也带来了国际先进的管理经验，

对推动我国预拌砂浆的发展提供了很大的帮助。

随后，我国的企业家也向预拌砂浆领域渗透，起初主要是引进国

外技术和设备生产、使用预拌砂浆，投资大，生产成本较高。近几年

在国家及各级政府的扶持和政策引导下，一些企业协同科研院所和大

专院校的科技力量，纷纷投资自主研发预拌砂浆生产、流通、使用的

相关设施设备，并与相关行业协会共同努力，在标准化、产品认定、

市场准入等方面取得了突破性进展。技术水平正逐步达到国外先进水

平，初步形成了我国预拌砂浆相关设施设备的国产化，大大降低了预

拌砂浆的生产、物流、施工成本，基本满足了国内预拌砂浆市场的需

求。

目前我国经济发展较快的长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区

仍然是预拌砂浆发展最快的三个地区，80%以上的预拌砂浆企业都集中

在此。上海市是我国开展建筑砂浆科研工作最早的城市之一，也是目

前发展预拌砂浆生产量最大的地区；北京市近几年预拌砂浆市场异常

活跃。特别是北京奥运工程对预拌砂浆的使用，如国家体育场（鸟巢）

和国家游泳中心（水立方）建设都被北京市建委作为预拌砂浆应用示

范项目率先使用预拌砂浆；广州市预拌砂浆市场稳步发展；天津市以

建筑施工示范工程为市场拉动点，预拌砂浆市场发展速度也较为速猛;

近两年，郑州、成都、苏州、南昌等地预拌砂浆市场得到了较快发展,

上海、北京、广州、常州等城市的预拌砂浆市场相对趋于成熟。

我国国民经济和社会发展的方向是：建设资源节约型、环境友好

型社会，促进经济、社会、环境保护协调发展。“十一五”时期是我

国全面建设小康社会承前启后的关键时期，也是把经济社会发展转入

科学发展轨道的关键时期。

未来15年，中国经济的发展仍将处于一个高速发展的阶段。“十

一五”主要目标除经济发展目标以外，还包括一些环境、资源指标：

资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末

降低20%左右，工业固体废物综合利用率提高到60%；生态环境恶化趋

势基本遏制，主要污染物排放总量减少10%,森林覆盖率达到20%,控制

温室气体排放取得成效。这表明，中国会越来越重视发展节能降耗产

业，并为之提供扶持政策。发展新型、绿色、环保建材，是国民经济

发展的要求，顺应历史发展潮流，将迎来一片广阔的天地。

预拌砂浆因为直接应用于各种建筑工程，作为一种新型建筑材料,

其发展与建筑业关系密切，未来建筑业的发展目标和特点，将直接影

响到预拌砂浆的发展。

五、砂浆行业分析

随着我国城市化进程的加快及建筑房地产业的蓬勃发展，我国既

有建筑量达到了400多亿平方米。未来15年，建筑业仍将保持较高的

增长速度。

随着中国步入全面建设小康社会的历史进程，可预料，今后15年,

我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一

个较高的水平。“十一五”期间，我国城镇人均住宅将达到28平方米,

农村人均住宅达到33平方米，需要新增加住宅80亿平方米左右。到

2020年，城市人均住宅将达到35平方米，农村将达到40平方米，共

需新建住宅200多亿平方米，为建筑业的发展提供了巨大的市场空间,

同时也为干混砂浆行业的发展提供了巨大市场基础。

在能源越来越紧张的今天，建筑能耗占全国总能耗的比例已由

27.6%上升到33%以上，推广节能建筑已成为未来几年建筑业发展的重

点。建筑节能是缓解我国能源紧缺矛盾、改善人民生活工作条件、减

轻环境污染、促进经济持续发展的一项最直接、最廉价的措施。具体

来说，就是要使用更加有效的建筑材料以达到减少热量散失、节约能

源的目的。

我国“十一五”期间建筑节能的目标是：到2010年，节约1.01

亿吨标准煤，减排4亿多吨二氧化碳气体。通过全面推进建筑节能工

作，到2010年，城镇建筑达到节能50%的设计标准，其中各特大城市

和部分大城市率先实施节能65%的标准；开展城市既有居住和公共建筑

的节能改造；大城市完成改造面积25%,中等城市完成15%,小城市完成

10%o

预拌砂浆中的墙体保温系统专用砂浆，具有高黏结强度、高柔软

性、低吸水率等特点，广泛应用于建筑保温，我国建筑节能目标的实

施，将会有力带动保温用砂浆市场的快速发展。

随着人们生活水平的提高，对建筑质量的要求也越来越高。而应

用预拌砂浆，可以大大提高工程质量。由于受到施工人员的技术熟练

程度及水泥、砂子等各种原材料质量的影响，施工现场配置的砂浆，

无论是砌筑砂浆、抹面砂浆，还是地面找平砂浆，常常出现建筑物抹

灰砂浆开裂现象（即便是最传统的黏土砖墙使用水泥砂浆抹灰也会出

现大面积开裂），从而造成工程质量不稳定、强度达不到要求、甚至质

量低劣的情况时有发生，已成为建筑质量通病。另一方面，国家为减

少黏土砖使用，大力推广新型墙体材料，由于这种材料特点使得采用

普通水泥砂浆已经不能满足砌筑抹灰需要。而预拌砂浆采用工业化生

产，对原材料和配合比进行严格控制，优选原料、计量准确、搅拌均

匀，可以确保砂浆质量稳定、可靠。建筑质量要求的提高，将引导传

统砂浆向预拌砂浆方向转化。预拌砂浆会受到国家政策的支持，逐渐

成为市场的宠儿。

受施工技术、建筑工业化水平、材料质量、建筑习惯等多方面因

素影响，我国建筑形式以多层和高层为多，建筑结构以现浇混凝土、

框架结构和砖混结构为主。我国建筑结构的特点，决定了我国墙体砌

筑量大、墙面平整度差、抹灰量大。

这种建筑结构的特点，在短时间内不会轻易改变。因此，在今后

相当长一段时间内，依然需要大量的普通抹灰砂浆和普通砌筑砂浆，

从而为干混砂浆的应用提供了广阔的市场空间和发展潜力。

我国预拌混凝土消费量正是通过强制推行大幅上升的，从而得到

了社会的认可。预拌砂浆的发展历程、推广经历、产品属性、政策环

境、工程条件与预拌混凝土非常相近，市场应用强制性措施的出台只

是一个时机问题。随着国家可持续发展战略的实施，对节约资源、保

护环境、确保工程质量的日益重视，国家相关部门会总结商品混凝土

的发展经验，扬长避短，走一条快速、高效的预拌砂浆推广之路。

未来20年是中国预拌砂浆发展的最好时期，国家会制定政策推广

以工业固体废弃物等为主要原材料的干混砂浆。目前，推广预拌砂浆

的技术条件已基本成熟。

1994年，上海市就开始了预拌砂浆的科研工作，并成功研制出了

以砂浆稠化粉技术为核心的预拌砂浆。该技术非常适合国内应用实情,

同国外技术（硝化石灰粉纤维素醒）相比，可降低约50%的材料成本。

目前，上海市普遍推广的正是该项技术。

2002年，北京市散装水泥办公室选择北京天通苑住宅小区2000平

方米的消防综合楼做工程试点，在国内首次使用散装预拌砂浆进行工

程施工，通过试点摸索出了预拌砂浆在运输、储存、使用以及施工机

具制造等方面的经验，并在此基础上开展了对施工机具的研制。

上海、北京、广州等城市都编制了具有地方特色的预拌砂浆应用

技术规程，为推广普通预拌砂浆提供了技术依托。

与几年前相比，我国预拌砂浆生产设备水平已有明显提高，具备

设备国产化的能力，为欲进入预拌砂浆领域的企业降低了资金和设备

门槛，从而为预拌砂浆在国内的大力推广应用提供了保障。

近年来，国外干混砂浆生产巨头加大了在中国资金和技术的投资

力度，几乎所有国外预拌砂浆生产巨头都在中国设有分公司或办事处,

如德国海德堡水泥集团麦克斯特公司、德国汉高西安汉港化工有限公

司年、德国摩泰克公司等都在国内建立了预拌砂浆生产设备、物流、

施工机械生产厂，德国瓦克公司还建立了用于预拌砂浆的聚合物胶粉

生产厂。此外，法国圣哥班也在中国建有预拌砂浆工厂。

国外预拌砂浆生产巨头进入中国市场，不仅为中国建筑市场引入

了高品质的建筑材料，也为中国预拌砂浆行业起到了示范作用。他们

带来的世界先进理念、技术和管理经验，为中国的预拌砂浆企业提供

了宝贵的借鉴，缩短了中国与发达国家的差距，同时对中国预拌砂浆

的推广起到了良好的促进作用。

砂是生产预拌砂浆的主要原料，预拌砂浆生产对原料砂的使用量

较大。我国建筑用砂年需十几亿吨，随着大量的开采，我国天然砂石

资源已相当匮乏，砂的价格越来越高，供需矛盾开始突出。

预拌砂浆可以全部使用人工机制砂石代替天然砂石。人工机制砂

石就是将一些矿山开采下来的下脚料或水泥厂尾矿废弃的石灰石，或

建筑垃圾、煤秆石、钢渣等工业固体废弃物进行破碎筛分，达到预拌

砂浆生产所需的粒度要求。这样既可以利废，又可以减少环境破坏，

完全符合我国发展循环经济的理念。我国每年要产生大量的石灰石废

料及工业废弃物，未来15年工业固体废弃物的产生量也很大，完全可

以保证预拌砂浆原料供应充足。位于北京首钢的北京特首干混砂浆建

材厂就是一条完全以钢渣做骨料预拌砂浆生产企业，其生产的产品已

经在国家体育场等工程中使用，收到很好效果。

综合上述分析和中国建材规划研究院的预测，未来10年内预拌砂

浆市场需求量将以很快的速度增长，然后趋缓，此后将保持相对稳定

的市场空间。预计2010年各类预拌砂浆消费量约7000万~8000万吨。

除特种砂浆外，预拌砂浆主要是用于城市房屋建设和维修及其他各类

工程，我国预拌砂浆的市场容量可望达到3亿吨左右。

预拌砂浆的出现填补了建筑材料的一项空白，完成了对建筑工业

的一项重大革新。许多房地产开发商和建材生产企业对该项目表示出

很大的兴趣。从国内京、沪、粤等地的推广使用状况来看，各级政府

都非常重视，再加上近年来建筑工程质量问题屡屡出现，使得干混砂

浆的政策面环境很好。同时，干混砂浆在现阶段产量依然很小，比如

以一个中小城市一年总建筑量1000万平方米对砂浆的使用量进行简单

估算，抹面砂浆和砌筑砂浆总使用量在300万吨以上。假如建一条年

产30万吨的干混砂浆生产线，全部产量仅为市场需求量的10%,因此

市场需求不成问题。

六、砂浆市场分析预测

目前，全国范围内，预拌砂浆发展及其不平衡，相对来讲，东部

沿海地区、南方地区发展较快，而西部地区、北部地区发展比较慢；

或者说，经济发达地区发展较快，经济落后地区发展较慢。原来发展

较快的地区，由于新上砂浆企业过多，预拌砂浆供大于求，造成砂浆

销售恶性竞争，砂浆价格急剧下降，一些砂浆企业出现亏损，这样的

企业不在少数，企业家度日如年，这些地区盈利企业屈指可数，在恶

性竞争的条件下，企业为了降低成本，购入廉价的原材料，砂浆质量

得不到保证，出现质量问题，有些地区现场搅拌死灰复燃就是预拌砂

浆质量问题造成的恶果。

因为环保的原因，一些省市政府执行严厉的现场“禁现”政策，

砂浆企业少，产品供不应求，砂浆企业效益很好，催生了砂浆企业的

快速发展，例如湖南、河南、河北、新疆、云南等地。有的省市，由

于当地“禁现”政策执行不到位，砂浆企业自己去推广，遇到很大的

阻力，企业生存步履艰难，看不到任何希望，有的企业投资上千万，

几年没有业务，其中的滋味，自己知道。西部地区，很多省份还没有

“禁现”，没有正规的预拌砂浆企业。由于地区发展不平衡，造成了

地区之间砂浆技术发展不平衡，山东预拌砂浆发展速度较快，对机制

砂应用技术比较成熟，而其它省份机制砂技术就不太成熟。

随着天然砂禁采，机制砂应用越来越多，出现的问题也就越来越

多。不可否认，今后预拌砂浆是发展趋势，这个过程也许是长期的，

前进的道路是曲折的。预拌砂浆的发展，行业内人士的信心是至关重

要的。中国范围之广，条件之复杂，不能一概而论，一个政策的实施,

要一步一步的进行，不能操之过急，急而生乱。

随着国家经济政策的调整，国内建设体量萎缩，遍地是建筑工地

的宏伟场面不可能再现，客观上来讲，随着建筑物高度的增加、异形

建筑物的增加，市场对建材的质量提出更高的要求。同时，国家环保

政策一年比一年紧，天然砂“禁采”政策的实施，逼迫砂浆企业开始

大量使用机制砂，由于各地机制砂的种类不同，企业对机制砂不适应,

出现很多质量问题，很多企业为此而停产。迫于这种技术的压力，企

业技术人员需要走出去学习先进的砂浆技术。2017年行业内各种砂浆

培训班多如牛毛，可以说培训班已经泛滥，但是，每个培训班人满为

患，个个爆满，老板、技术人员的学习积极性之高，前所未有。从大

家的学习精神上可以看出，大家对专业知识的渴望和对市场的无奈。

目前，砂浆企业面临两大难题，一个是砂浆成本，一个是产品质

量，这是一对矛盾。只有通过提高技术水平，才能提高产品质量，降

低成本，增加产品的竞争力。随着市场竞争加剧，企业家们更重视产

品的升级换代，坚持是坚持不住的，只有不断进步，居安思危，才能

保证企业活力，才能在市场上处于不败之地。

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积49884.93平方米（折合约74.79亩），其中：

净用地面积49884.93平方米（红线范围折合约74.79亩）。项目规划

总建筑面积61857.31平方米，其中：规划建设主体工程37540.65平

方米，计容建筑面积61857.31平方米；预计建筑工程投资5399.71万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计139台（套），设备购置费5734.79万元。

二、产值规模

项目计划总投资17787.13万元；预计年实现营业收入23483.00

万元。

第五章项目建设地点

一、砂浆项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据砂浆项目选址的一般原则和砂浆项目建设地的实际情况，“砂浆项

目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与砂浆项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、砂浆项目选址方案及土地权属

(-)砂浆项目选址方案

1、砂浆项目建设单位通过对砂浆项目拟建场地缜密调研，充分考

虑了砂浆项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业

劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及

土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的砂浆

项目最佳建设地点一砂浆项目建设地，所选区域完善的基础设施和配

套的生活设施为砂浆项目建设提供了良好的投资环境。

(二)工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》(GB50011)标准要求，砂浆项目

建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层

均匀性密实较好，因此，本期工程砂浆项目建设区处于地质构造运动

相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分

布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统(Q4)杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程砂浆项目建设。

三、砂浆项目用地总体要求

(-)砂浆项目用地控制指标分析

1、“砂浆项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用

地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源

管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设砂浆项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂

房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业砂浆项目建设用地

控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。

（二）砂浆项目建设条件比选方案

1、砂浆项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后,

充分考虑了砂浆项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通

便利条件，砂浆项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、

企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条

件等，通过建设条件比选最终选定的砂浆项目最佳建设地点一砂浆项

目建设地，本期工程砂浆项目建设区域供电、供水、道路、照明、供

汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证砂浆项目的建

设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为砂浆项

目建设提供了良好的投资环境。

2、由砂浆项目建设单位承办的“砂浆项目”，拟选址在砂浆项目

建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土

地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合砂浆项目选址要求。

（三）砂浆项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数52.10%,建筑容积率L24,建设

区域绿化覆盖率6.35%,固定资产投资强度195.37万元/亩。

（四）砂浆项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，砂浆项目建设单位在利用土地资源时，严格

执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案,

按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在砂浆项目建设过程中，砂浆项目建设单位根据总体规划以及

项目建设地期对本期工程砂浆项目地块的控制性指标，本着“经济适

宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土

地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

砂浆项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程

地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程砂浆项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)。

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积61857.31平方米，其中：计容建筑

面积61857.31平方米，计划建筑工程投资5399.71万元，占项目总投

资的30.36%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计139台（套），设备购置费5734.79万元。

第八章节能分析

一、节能概述

从国内看，“十三五”是国民经济和社会发展的战略机遇期，也

是全面建设小康社会的关键时期。我国正处于工业化、城镇化深入发

展阶段，经济社会发展对能源的需求仍不断增加，能源资源和环境约

束将更趋严峻。工业发展对能源的需求继续增加，工业和高耗能行业

对国内生产总值的贡献率呈下降趋势，国家节能减排约束性指标要求

工业加快转变发展方式。同时，实施能源消耗总量控制，也将对工业

发展形成硬约束。另外，传统的能源资源高消耗的粗放型工业发展道

路已难以为继，工业转型升级为节能降耗提供良好契机。加大节能降

耗力度，进一步提高工业能源利用效率和能源生产率，改造提升传统

制造业，是建立资源节约型、环境友好型产业结构和生产方式，破解

能源资源环境制约，走中国特色新型工业化道路的必然选择。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由XXX产业示范园区自来水管网

供应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由xxx产业示范园区变配(供)

电系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(-)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。651009.37千

瓦时，折合80.01标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量651009.37千瓦时，折合

80.01标准煤。

(二)项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量13924.25立方米/年，折合1.19吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于XXX产业示范园区，项目建成后年消耗能源总量折合标

煤81.20吨，节能量折合标煤22.90吨，节能率26.00%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用

场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、

运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯

道等均按国家现行有关规范设计。项目承办单位在工艺流程、技术参

数和主要设备选择确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差

以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布

置方案。

（三）绿化设计

场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依

据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并

适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形

成一定的层次感。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，

催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”

之目的。

（四）辅助工程设计

1、

2、投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。

3、电源设备选用隔爆型dIlBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷

设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用

防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆

直埋或电缆沟敷设，直埋埋深L00米，过路及穿墙以钢管保护。室外

电源采用三相四线制380V/220V,室内采用三相五线制，照明灯具电压

为220V；场内动力、照明负荷按“III类”用电负荷设计；自10KV电网

引一路架空线作为主电源引入场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以

电缆方式引入场内配电室。

4、主体工程及原材料仓库等均采用自然通风为主、机械换气通风

为辅；对生产系统中个别温度高、粉尘多的工位采取机械强制通风方

案，以保证良好的生产环境。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工

程14.50℃-16.5（TC,需采暖的库房5.50℃-8.50℃,公用站房

14.50℃,办公室、生活间18.50℃,卫生间15.50℃；采暖热媒为

95.5（TC-75.0CTC采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为

0.40Mpa。

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套