《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见（商贸发2024125号）》详细解读

《关于拓展跨境电商出口推进海外仓建设的意见（商贸发[2024]125号）》详细解读目录CATALOGUE一、积极培育跨境电商经营主体（一）大力支持跨境电商赋能产业发展（二）提升服务跨境电商企业能力（三）支持跨境电商企业“借展出海”（四）加强跨境电商行业组织建设与人才培养二、加大金融支持力度（五）畅通跨境电商企业融资渠道目录CATALOGUE（六）优化跨境资金结算服务（七）推动跨境电商供应链降本增效三、加强相关基础设施和物流体系建设（八）推动跨境电商海外仓高质量发展（九）增强跨境电商物流保障能力（十）助力跨境电商相关企业“走出去”四、优化监管与服务（十一）优化跨境电商出口监管目录CATALOGUE（十二）提升跨境数据管理和服务水平五、积极开展标准规则建设与国际合作（十三）加快跨境电商领域标准建设（十四）提升企业合规经营水平（十五）持续深化国际交流合作PART01一、积极培育跨境电商经营主体设立跨境电商发展专项资金，对符合条件的跨境电商企业进行资金扶持。简化跨境电商企业注册流程，降低市场准入门槛，吸引更多企业加入跨境电商行业。出台相关政策，鼓励和支持传统外贸企业、电子商务企业等开展跨境电商业务。加强政策引导和扶持010203加强跨境电商人才培训，提高企业运营水平和市场竞争力。鼓励跨境电商企业加强品牌建设，提升产品质量和服务水平。推动跨境电商企业与国内外知名电商平台合作，拓展销售渠道，提高国际市场占有率。提升跨境电商经营主体能力支持跨境电商企业开展O2O(线上到线下)模式，提高消费者购物体验。创新跨境电商经营模式鼓励跨境电商企业运用大数据、人工智能等先进技术，进行精准营销和个性化服务。探索建立跨境电商综合服务平台，为企业提供一站式服务，降低运营成本，提高效率。PART02（一）大力支持跨境电商赋能产业发展强化产业联动鼓励跨境电商企业与国内生产商、供应商建立紧密合作关系，共同开发适合国际市场需求的产品。支持跨境电商企业通过大数据分析，为产业链上游企业提供市场需求预测，促进产业升级和结构调整。培育跨境电商产业园区支持各地建设跨境电商产业园区，集聚跨境电商企业，形成规模效应和协同效应。鼓励园区内企业开展合作，共享资源，降低成本，提高效率。引导跨境电商企业利用数字技术提升运营效率，如采用智能化仓储、物流管理系统等。支持企业利用互联网、大数据等技术手段，精准对接海外市场需求，提升市场竞争力。促进数字化转型支持高校、职业培训机构等开展跨境电商相关专业教育和培训，培养专业人才。鼓励企业引进具有跨境电商运营经验的优秀人才，提升企业运营水平。加强人才培养和引进PART03（二）提升服务跨境电商企业能力资金支持通过财政补贴、税收优惠等措施，鼓励跨境电商企业发展，同时引导社会资本投入，拓宽企业融资渠道。设立跨境电商服务中心建立专门的跨境电商服务中心，为企业提供一站式咨询和服务，包括政策解读、市场分析、法律援助等。优化政策环境简化跨境电商出口流程，降低企业运营成本，提高通关效率，为跨境电商企业提供更加便捷的服务。加强政府服务与支持与高校、职业培训机构等合作，建立跨境电商人才培训基地，为企业提供专业化、系统化的人才培训服务。设立跨境电商人才培训基地通过优惠政策吸引国内外优秀的跨境电商人才，为企业提供智力支持和人才保障。引进高端人才搭建跨境电商人才交流平台，促进企业之间的人才流动和经验分享。建立人才交流平台强化人才培养与引进完善物流配送体系推动智能化物流发展运用现代信息技术手段，提高物流配送的智能化水平，降低物流成本。加强与物流企业的合作与国内外知名的物流企业建立战略合作关系，为企业提供高效、稳定的物流服务。优化海外仓布局根据市场需求和贸易流向，合理规划海外仓布局，提高物流配送效率。支持品牌建设组织跨境电商企业开展联合营销活动，扩大市场份额和影响力。开展联合营销创新营销手段运用社交媒体、短视频等新兴营销手段，提高营销效果和用户粘性。鼓励跨境电商企业培育自主品牌，提高品牌知名度和美誉度。加强品牌建设与营销推广PART04（三）支持跨境电商企业“借展出海”为跨境电商企业提供参展经费补贴，降低企业参展成本。提供资金支持由政府或行业协会组织跨境电商企业以参展团的形式参加国际展览，提高企业曝光度和影响力。组织参展团协助企业进行展览策划和宣传推广，吸引更多潜在客户和合作伙伴。展览策划与宣传鼓励参加国际展览组织商务洽谈活动，促进跨境电商企业与国际采购商之间的合作。商务洽谈服务收集并分析国际采购商的需求，为跨境电商企业提供精准的采购需求匹配服务。采购需求匹配提供后续跟进服务，协助跨境电商企业与国际采购商建立长期稳定的合作关系。后续跟进服务加强与国际采购商对接010203为跨境电商企业提供目标市场的调研与分析服务，帮助企业了解市场需求和竞争态势。市场调研与分析拓展多元化市场渠道制定个性化的渠道拓展策略，协助企业开拓新的市场渠道。渠道拓展策略提供营销支持，包括广告宣传、品牌推广等，提高跨境电商企业在目标市场的知名度和美誉度。营销支持01品牌形象塑造协助跨境电商企业塑造积极的品牌形象，提升企业及产品的国际认可度。提升品牌国际影响力02品牌推广活动组织品牌推广活动，如产品发布会、媒体宣传等，扩大品牌知名度和影响力。03国际认证与标准对接引导和支持跨境电商企业获取国际认证，对接国际标准，提升品牌竞争力。PART05（四）加强跨境电商行业组织建设与人才培养促进行业交流与合作通过建立跨境电商行业协会或联盟，加强企业间的沟通与协作，共同应对市场挑战，分享行业最佳实践和经验。制定行业标准和规范维护行业形象和权益加强行业组织建设行业组织可以制定相关标准和规范，提高整个行业的服务质量和运营效率，为消费者提供更好的购物体验。行业组织可以作为企业与政府、社会之间的桥梁，维护行业的整体形象和企业的合法权益。建立完善的人才培养体系通过与高校、培训机构等合作，建立多层次、多渠道的人才培养体系，为跨境电商行业输送专业人才。提高从业人员素质通过定期的培训和教育，提高从业人员的专业素质和服务水平，满足行业发展的需求。引进和培养高端人才积极引进和培养具有国际化视野和专业技能的高端人才，为行业的创新发展提供有力支持。加强人才培养PART06二、加大金融支持力度畅通跨境电商企业融资渠道鼓励金融机构创新金融产品和服务，为跨境电商企业提供多样化的融资方式。01支持跨境电商企业通过股权融资、债券发行等方式筹集资金，降低融资成本。02推动政府、金融机构和企业之间的合作，建立风险共担机制，提高融资可获得性。03简化跨境资金结算流程，提高结算效率，降低结算成本。加强外汇管理政策宣传和培训，帮助跨境电商企业了解和掌握相关政策，提高资金结算的合规性。支持符合条件的银行和非银行支付机构为跨境电商企业提供高效、低成本的跨境资金结算服务。优化跨境资金结算服务推动跨境电商供应链降本增效010203鼓励金融机构与跨境电商平台、物流企业等合作，提供供应链金融服务，降低供应链成本。支持跨境电商企业通过金融科技手段优化供应链管理，提高物流效率和降低库存成本。推动政府、行业协会和企业之间的合作，建立供应链协同机制，提高整体供应链效率。PART07（五）畅通跨境电商企业融资渠道（五）畅通跨境电商企业融资渠道鼓励金融机构优化服务模式01金融机构被鼓励探索并优化其服务模式，为那些具有真实贸易背景的跨境电商企业提供必要的金融支持。拓宽融资渠道02政策旨在通过多种方式拓宽跨境电商企业的融资渠道，包括但不限于银行贷款、股权融资、债券发行等，以满足企业在不同发展阶段的资金需求。加强与金融机构的合作03政府将加强与金融机构的合作，推动金融机构为跨境电商企业提供量身定制的金融产品和服务，帮助企业解决融资难题。完善信用担保体系04通过完善信用担保体系，为跨境电商企业提供更多的信用支持，降低企业的融资成本和风险。这将有助于提高企业融资的可获得性，进一步促进其业务发展。PART08（六）优化跨境资金结算服务推行电子化结算方式通过采用先进的电子化结算系统，实现跨境资金结算的快速、准确和高效。减少中间环节优化结算流程，降低因繁琐手续和时间成本给企业带来的负担。简化结算流程多元化结算方式提供多种结算方式供企业选择，包括电汇、信用证、托收等，以满足不同企业的实际需求。加强与金融机构合作与国内外金融机构建立紧密合作关系，为企业提供更加便捷的跨境资金结算服务。拓宽结算渠道建立健全的风险控制机制，确保跨境资金结算的安全性和稳定性。完善风险控制机制加强企业对跨境资金结算风险的认识和防范，避免因结算问题导致的经济损失。提高风险防范意识加强风险管理提供专业咨询服务为企业提供专业的跨境资金结算咨询服务，帮助企业更好地理解和运用相关政策。加强售后服务提升服务质量建立完善的售后服务体系，及时解决企业在跨境资金结算过程中遇到的问题和困难。0102PART09（七）推动跨境电商供应链降本增效建立跨境电商供应链信息平台通过构建统一的信息平台，实现各环节信息的实时共享，提高供应链的透明度和协同效率。推广先进供应链管理技术引入物联网、大数据等先进技术，对供应链进行智能化管理，优化库存和物流。加强信息共享与协同完善海外仓布局根据市场需求和贸易流向，合理规划海外仓的布局，缩短物流配送时间。提升物流配送效率通过优化配送路线、提高装卸效率等措施，降低物流成本，提升整体配送效率。优化物流配送网络鼓励金融机构为跨境电商供应链提供融资支持，解决资金流转问题。提供供应链金融服务通过政府引导基金、担保机构等方式，降低跨境电商企业的融资成本。降低金融服务成本强化金融服务支持加强人才培养与引进引进高端人才通过优惠政策吸引国内外高端人才加入跨境电商行业，提升行业整体水平。培养专业人才鼓励高校和培训机构开设跨境电商供应链相关课程，培养专业人才。PART10三、加强相关基础设施和物流体系建设完善跨境电商物流网络构建高效海外仓配送体系通过设立海外仓，实现快速配送和本地化服务，提升客户体验。加强与国际物流企业的合作与国际知名物流企业建立战略合作关系，提高跨境物流效率。优化物流信息管理系统利用先进技术提升物流信息管理系统的智能化水平，实现物流信息的实时更新和共享。加强海外仓的安全管理，确保货物安全，防范盗窃、损坏等风险。增强海外仓的安全防范能力在海外仓建设和运营过程中，注重环保和可持续发展，推动绿色物流的发展。推动绿色物流发展投入更多资源用于海外仓的硬件设施建设，如自动化仓储设备、智能化管理系统等。提升海外仓的硬件设施加强基础设施建设根据客户需求，提供定制化的物流服务，如特殊包装、快速配送等。提供定制化物流服务建立完善的售后服务体系，及时解决客户在物流过程中遇到的问题。加强售后服务体系建设加强物流从业人员的培训和教育，提高其专业素质和服务水平。提升物流从业人员的素质提高物流服务水平PART11（八）推动跨境电商海外仓高质量发展政府应制定明确的海外仓发展规划，根据市场需求和贸易流向，合理布局海外仓网络。统筹规划鼓励跨境电商企业与物流公司、海外仓储服务提供商等多元合作，共同推进海外仓建设。多元合作加强海外仓规划与布局VS引入先进的仓储管理系统，实现库存、订单、物流等信息的实时更新与共享，提高运营效率。专业化服务提供专业的仓储、分拣、包装、配送等一体化服务，满足客户多样化需求。智能化管理提升海外仓运营水平风险评估建立完善的海外仓风险评估机制，定期对海外仓进行安全检查和评估。01强化海外仓风险防控应急处理制定海外仓应急预案，确保在突发事件发生时能够及时响应和处理。02财政扶持政府可设立专项资金，对符合条件的海外仓建设项目给予一定的财政支持。税收优惠对在海外仓存储、分拣、包装等环节产生的税收给予一定优惠，降低企业运营成本。优化海外仓政策支持PART12（九）增强跨境电商物流保障能力制定科学合理的海外仓建设规划，明确建设目标、布局和实施方案。加强海外仓建设规划结合市场需求和贸易流向，优化海外仓网络布局，提高物流覆盖范围和配送效率。鼓励企业通过多种方式参与海外仓建设，如自建、合建、租赁等。010203建立完善的海外仓运营管理体系，包括入库、存储、出库、配送等环节。引入先进的仓储管理系统，实现信息化、智能化管理，提高运营效率。加强与电商平台、物流企业的协同合作，实现信息共享和流程对接。提升海外仓运营管理水平强化物流服务创新探索新的物流服务模式，如定制化物流、供应链金融等，满足多样化需求。01推广使用先进技术，如物联网、大数据等，提升物流服务的智能化水平。02建立快速响应机制，对突发事件进行及时处理，确保物流服务的稳定性和可靠性。03加强人才培养和引进010203加大对跨境电商物流人才的培养力度，提高从业人员的专业素质和能力水平。引进国内外优秀的物流管理人才和技术人才，为海外仓建设和运营提供智力支持。建立完善的人才激励机制，吸引和留住人才，为跨境电商物流发展提供人才保障。PART13（十）助力跨境电商相关企业“走出去”积极与其他国家和地区开展跨境电商合作，建立双边或多边合作机制，促进信息共享、经验交流和政策协调。推动国际电商合作加强与国际贸易组织和机构的合作，参与制定跨境电商国际规则和标准，提升我国在国际电商领域的话语权和影响力。参与国际规则制定加强国际合作与交流完善跨境电商政策制定和完善跨境电商相关政策，为企业提供更加明确、稳定的政策环境，降低企业“走出去”的风险。加强金融服务支持鼓励金融机构为跨境电商企业提供融资、保险等金融服务，帮助企业解决资金问题，提高风险防范能力。提供政策支持与保障优化海外仓布局与运营提升海外仓运营水平加强海外仓的信息化建设，提高订单处理、库存管理和物流配送的自动化和智能化水平，提升运营效率和服务质量。合理规划海外仓布局根据目标市场需求和贸易流量，合理规划海外仓的布局和规模，提高物流效率和降低成本。培养跨境电商人才加强跨境电商人才培养，通过高校、职业培训机构等渠道，培养具备国际视野和专业技能的跨境电商人才。引进海外高层次人才积极引进海外高层次电商人才，为企业“走出去”提供智力支持和人才保障。加强人才培养与引进PART14四、优化监管与服务完善监管流程简化跨境电商出口流程，提高通关效率，降低企业成本。强化风险管理建立健全风险防控机制，对跨境电商出口进行全方位监测，及时发现并处置潜在风险。推广信息化监管运用现代信息技术手段，提高跨境电商出口监管的智能化、精准化水平。加强跨境电商出口监管建立数据共享机制加强政府部门、电商平台、物流企业等之间的数据共享，提高数据利用效率。完善数据统计分析对跨境电商出口数据进行深入挖掘和分析，为政府决策和企业经营提供参考。保障数据安全加强跨境数据安全管理，确保数据信息的保密性、完整性和可用性。提升跨境数据管理和服务水平优化政策环境制定和完善跨境电商出口相关政策，为企业提供更加稳定、可预期的政策环境。加强知识产权保护加大知识产权保护力度，维护跨境电商出口秩序，促进企业创新发展。提升服务水平加强公共服务体系建设，提高政府服务效率和质量，为企业提供更加便捷、高效的服务。营造良好环境PART15（十一）优化跨境电商出口监管建立完善的跨境电商出口商品检验监管机制，确保出口商品质量符合相关标准和要求。加强跨境电商出口商品的监管力度加强对跨境电商出口商品的抽查和检验，防止不合格商品流入海外市场。加大对违法违规行为的处罚力度，提高跨境电商出口的合规性和诚信度。010203建立跨境电商数据管理平台，实现数据的实时采集、整理和分析。通过数据分析，及时发现和解决跨境电商出口中的问题，提高监管效率和准确性。加强与海关、税务等部门的沟通协作，实现数据共享和监管联动。提升跨境数据管理和服务水平营造良好环境，促进跨境电商出口健康发展简化跨境电商出口流程，降低企业出口成本和时间成本。01提供一站式服务，帮助企业解决跨境电商出口中遇到的问题和困难。02加强宣传和培训，提高企业对跨境电商出口政策和监管要求的认识和理解。03PART16（十二）提升跨境数据管理和服务水平加强数据安全管理010203建立完善的数据安全管理制度制定跨境数据安全管理规定，明确数据采集、存储、处理和传输等环节的安全要求，确保数据不被非法获取、篡改或破坏。强化数据加密和备份措施采用先进的加密技术对数据进行保护，并建立可靠的数据备份机制，防止数据丢失或损坏。定期开展数据安全检查和评估定期对跨境数据管理系统进行检查和评估，及时发现和修复潜在的安全漏洞。01构建高效的数据管理系统建立集中、统一的数据管理平台，实现数据的快速采集、整合和分析，提高数据处理效率。引入先进的数据分析技术运用大数据、人工智能等技术手段，深度挖掘数据价值，为跨境电商出口和海外仓建设提供有力支持。加强数据质量监控建立完善的数据质量监控机制，确保数据的准确性、完整性和及时性，提高数据可信度。优化数据管理和分析能力0203促进数据共享和协同推动跨境电商数据共享建立跨境电商数据共享平台，促进政府、企业等各方数据的互通互联，打破信息孤岛。加强与国际合作伙伴的数据交流积极与国际组织、其他国家或地区开展数据交流与合作，共同推动跨境电商和海外仓建设的全球化发展。建立数据协同机制构建多方参与的数据协同机制，实现数据资源的优化配置和高效利用，提升跨境电商整体运营效率。PART17五、积极开展标准规则建设与国际合作加快跨境电商领域标准建设制定和完善跨境电商领域的相关标准，包括商品分类、信息发布、交易流程、服务规范等，以提高行业的整体运营效率和服务质量。推动跨境电商平台、物流、支付等各环节的标准化，促进各环节之间的顺畅衔接，降低交易成本。加强对跨境电商企业的合规培训和指导，提高企业的法律意识和合规经营能力。建立健全跨境电商企业信用体系，对违规企业进行惩戒，营造公平竞争的市场环境。提升企业合规经营水平持续深化国际交流合作加强与国际贸易组织和相关国家的交流合作，共同推动跨境电商领域的规则制定和协同发展。积极参与国际电商平台的合作与竞争，提升中国跨境电商在全球市场的地位和影响力。通过跨境电商平台，推动中国优质商品和服务走向世界，与各国消费者共享中国发展成果。加强与“一带一路”沿线国家的电商合作，促进贸易畅通和民心相通，实现互利共赢。与相关国家共享发展成果PART18（十三）加快跨境电商领域标准建设确立跨境电商基础标准包括跨境电商术语、分类、编码等基础标准，为行业提供统一的语言和规范。制定和完善跨境电商标准体系制定跨境电商运营标准涉及商品信息展示、交易流程、支付结算、物流配送等关键环节，确保跨境电商运营的规范化和高效化。完善跨境电商服务质量标准针对客户服务、售后服务、退换货政策等方面，制定详细的服务质量标准，提升消费者购物体验。加强跨境电商标准宣贯和培训开展跨境电商标准宣贯活动通过举办培训班、研讨会等形式，向企业普及跨境电商标准知识，提高企业标准化意识。编制跨境电商标准培训教材结合行业实际，编制适合不同层次人员的培训教材，为行业培养专业人才。建立跨境电商标准实施监督机制对跨境电商企业进行定期或不定期的标准实施情况检查，确保各项标准得到有效执行。01积极参与国际标准化组织活动加入相关国际标准化组织，参与制定国际跨境电商标准，提升我国在国际标准化领域的影响力