水泥企业作业安全管理制度七

XXXXXXX水泥有限公司

水泥企业安全生产标准化（七）

作业安全

编制：XXX日期:2013年1月I日

审核：X乂乂日期:2013年1月1日

批准；XXX日期:2013年1月1日

生效/发布日期：2013-01-01

目录

7.1生产现场管理和生产过程控制

7.1.1危险作业安全管理制度

7.1.2生产过程中危险、有害因素分析

7.1.3设备危险、有害因素分析

7.1.4检修过程中危险、有害因素分析

7.1.5主要危险、有害因素分布

7.1.6危险等级分析及控制措施

7.1.7有限空间作业安全管理制度

7.1.8危险区域动火作业安全管理制度

7.1.9高处作业安全管理制度

7.1.10大型吊装作业安全管理制度

7.1.11临时用电作业安全管理制度

7.1.12预热器清堵作业安全管理制度

7.1.13篦冷机清大块作业安全管理制度

7.1.14水泥生产料仓清仓作业安全管理制度

7.1.15交叉作业安全管理制度

7.1.16高温作业安全管理制度

7.1.17盲板抽堵作业安全管理制度

7.1.18动土作业安全管理制度

7.1.19断路作业安全管理制度

7.2作业行为管理

7.2.1行为性危险有害因素分析及控制措施

7.3警示标志与安全防护

7.3.1安全警示标志管理制度

7.3.2安全防护管理制度

733供应商、承包商的管理制度

7.3.4制度落实注意事项

7.4变更

7.4.1变化管理制度

7作业安全

7.1生产现场管理和生产过程控制

7.1.1危险作业安全管理制度

1.目的

为事先严控危险作业，避免在危险作业过程中作业人员能力不匹配，监护不力，操

作不当，管理和防范措施不到位等，发生各种类安全事故，造成人员伤亡和财产损失，

特制定此制度。

2.适用范围

凡属于危险作业范围的都必须经主管部门办理危险作业审批手续。

3.危险作业范围

(1)危险区域动火作业；

(2)进入受限空间作业；

(3)高处作业：

(4)大型吊装作业：

(5)预热器清堵作业：

(6)篦冷机清大块作业；

(7)清仓作业

(8)交叉作业

(9)高温作业

(10)临时用电作业

(11)其他危险作业

4.危险作业规定

(1)凡时间允许的情况下，危险作业应事先提出申请，经有关部门同意后办理审批手

续；特殊情况(如抢险或紧急处理事故等)允许事后补办手续，安全部门负责监督检查。

(2)危险作业的审批视危险程度而定，特别危险作业由公司领导审批，危险较大的作

业由安全生产部审批，危险性较小的作业由分厂审批。

(3)危险作业审批前，有关人员必须亲临现场通过必要的检测数据，落实好相应的防

护和救护措施后方可批准。

(4)危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术，身体状态良好，禁止女工、老、

弱、病、残人员参加。

(5)危险作业现场必须有明显标志，有专人监护，做到可干可不干的一律不干；能够

到安全地点或安全期间干的一定转移到安全地点或延迟到安全期间干；能用比较安全的

方法代替的一定采用较安全方式作业。

5危险作业的审批手续及权限

(1)进行危险作业，应有申请作业部门填写“危险作业申请单”(见附表)，经安全负

责人现场检查，审查批准后方可实施。

(2)危险作业的审批权限。

①高处作业由分厂或部门主管审批；

②在轻质物面上的作业(彩钢瓦顶)由车间主任审批。

⑧禁火区或忌火设备、工器具、油桶、电气室等易燃场所进行明火作业，由安全

生产部审批；

④有中毒或跌落深埋、窒息等危险作业(清仓、清罐、清库检查和维修，由安全

生产部审批；

⑤带电作业由车间主任审查报技术装备部审批；

⑥爆破或易燃、易爆场所(煤粉制备系统、油罐、氧气乙快瓶库)动用火种、电气

焊安全生产部审批；

6.从事危险作业人员的基本条件

(1)年满18周岁。

(2)身体健康，没有妨碍从事工种作业的疾病和生理缺陷。

(3)工作认真负责，具有本工种作业所需的安全技术知识和实践经验。

(4)作业前、作业中不准喝酒，不准吃速效感冒药、苯海拉明、非那根等能使人打瞌

睡、困倦或精神不振的镇静剂药物。

7.危险作业安全要求

（1）作业时要穿戴好防护用品、设备、辅件、用具要完好可靠、符合安全要求。

（2）作业区域内要整洁，道路要畅通，要有明显标志或告示。

（3）作业完成后应进行现场整理和清点，并及时向审批部门报告。

7.1.2生产过程中危险、有害因素分析

生产过程中潜在的危险、有害因素有：机械伤害、触电、火灾、高处坠落、车辆伤

害、起重伤害、压力容器爆炸、坍塌、物体打击、粉尘、噪声和辐射等。

1机械伤害

机械伤害为水泥生产线中的最主要危险因素。该项目机械设备比较多，在生产线的

各个部位都存在着发生机械伤害事故的危险性，如果机械设备安全防护设施不全或损

坏、安全生产管理措施跟不上，会发生机械伤害事故，造成人员伤亡或财产损失。

生产过程中容易发生机械伤害危险的设备有：破碎机、粉磨机、皮带输送机、空压

机、堆取料机、水泥散装机及包装机等设备的裸露传动机构防护设施缺失或不全等直接

造成机械伤害事故的发生。

造成机械伤害事故，主要是由于设备制造质量不符合设计要求或设计上本身就存在

缺陷、设备的安全防护装置没有或损坏、违章指挥、违章操作及对机械设备的故障不及

时维修、设备在非正常状态下工作等造成的。常见的有：

1）、机械设备制造质量不合格或设计上本身就存在缺陷。

2）、设备控制系统失灵，造成设备误动作，导致事故发生。

3）、电源开关布局不合理，一是有了紧急情况不便立即停车，二是机械设备、开关

设在一起，极易造成误开机引发事故。

4）、机械设备安全防护装置缺乏或损坏，或在运输、安装过程中被拆除等。

5）、机械设备有故障不及时排除，设备带有故障运行。

6）、在机械运转中从事清理卡料、修理等工作。

7）、在检修时，机械装置突然被人随意启动；不具备操作机械素质的人员上岗或其

他人乱动机械设备。

8）、在与机械相关联的不安全场所停留、休息；任意进入机械运行危险区域。

9）、皮带运转过程中清理物料，处理故障，发生皮带卷人伤害：人接触传动部位（加

油、清理、处理故障等），皮带突然启动伤人。

10）、违章操作，穿戴不符合安全规定的服装进行操作。

2触电

在水泥生产过程中，电力设备较多，操作中稍有不慎就可能导致触电事故的发生。

因此，触电事故也是水泥生产线生产过程中主要的危险因素。对于触电事故的防范决不

可掉以轻心。

触电危险的分布极广，凡是用到电气设备的和有电气线路通过的场所触电事故都有

可能发生。电气系统、输料系统、水泥粉磨系统、包装系统等无不存在该类危险。

引起触电事故的主要原因，除了设备缺陷、设计不周等技术因素外，大部分是由于

违章指挥、违章操作引起的，常见的有：

1）、电线、电气设施的绝缘或外壳损坏、设备漏电，一些设备由于绝缘老化、接地

失灵、线头裸露等原因。

2）、违反用电安全操作规程进行操作，不填写工作票或不执行监护制度，线路或电

器设备工作完毕，未办理工作票终结手续，就对停电设备恢复送电。

3）、线路检修时不装设或未按规定装设接地线，不使用或使用不合格绝缘工具和电

气设备。

4）、设备安全防护装置缺乏或损坏、被拆除，操作人员疏忽大意靠近带电危险部位。

5）、在带电设备附近进行作业不符合安全距离或无监护措施。

6）、跨越安全围栏或超越安全警戒线，工作人员误碰带电设备，以及在带电设备附

近使用钢卷尺等进行测量或携带金属超高物体在带电设备下行走。

7）、在检修电器故障工作时，未按规定切断电源或未在电源开关处挂上明显的作业

标志（如严禁合闸等），电器开关被其他人误合闸或随意合闸，导致事故发生。检修照明

电压超过36V,导致检修人员触电事故发生。

8）、工作人员擅自扩大工作范围。

9）、使用电动工具金属外壳不接地，不戴绝缘手套。

10）、在电缆沟、隧道、夹层或金属容器内工作不使用安全电压行灯照明。

11）、在潮湿地区、金属容器内工作不穿绝缘鞋，无绝缘垫，无监护人。

12）、移动使用的配电箱、板及所用导线不符合要求，未使用漏电保护器。

13）、标志缺陷（如裸露带电部分附近的警告牌、刀闸的开合警告牌不明显）就可能

导致作业人员疏忽大意，进而发生触电，误合刀闸等人身或设备事故）。

14）、电气作业的安全管理存在漏洞。

3火灾

本公司火灾种类主要有电气火灾和电缆火灾、燃油火灾、烟煤火灾和雷电引起的火

灾。

电气设备遍布整个工艺流程，如果电气设备设施超负荷运行，易发生电气设施或电

缆火灾事故；

铲车使用柴油作燃料，如果泄漏也容易引发火灾；

烟煤自燃也会引发火灾：

雷电也可能引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备设施和建筑物的损坏：雷电

产生的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物，造成雷击火灾。

造成火灾的主要因素有：

1）、电气设备短路、绝缘老化、破损、静电火花等引起火灾。

2）、电气设备设施超负荷运行，引起电气设备、设施或电缆火灾。

3）、开关设备及其他电气设备短路起火，引燃电缆发生火灾。

4）、控制室、通信室等未按规程要求接地或接地不良，当过电压时，引起室内电气

设备绝缘击穿，产生电弧或火花，引起火灾。

5）、雷电也可能引起火灾事故的发生。雷击能造成电气设备、设施和建筑物的损坏;

雷电产生的雷击火花还会引燃附近的易燃物或可燃物，造成雷击火灾。

6）、违章作业。

7）、未按要求配备消防器材或消防器材失效。

8）、储存在堆场中的烟煤中含有一定的可燃物，在适宜的条件下会发尘自燃，排放

二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和烟尘等有害气体污染环境、危害人身健康。同时，煤

自燃能够引燃周围的可燃物质从而发生火灾。

4高处坠落

高层建（构）筑物、袋收尘器、烟囱、原料仓、水泥仓、熟料仓等各个工作地点都存

着人员高处坠落的危险。在生产和检修工作中，经常要作业人员进行登高作业（生产线

上2m以上的高处作业，且具有坠落风险，全部属高空作业，在作业过程中，员工必须

系安全带）。因此，预防高处坠落事故发生是安全工作的重点之一。造成高处坠落事故

的主要原因有：

1）、没有按要求使用安全带、穿防滑性能不良的软底鞋等。

2）、使用梯子不当。

3）、高处作业处检修平台、吊装孔、预留孔区域该设安全防护栏处未设栏杆或栏杆

损坏。

4）、工作责任心不强，主观判断失误。

5）、使用的防护装置不完善或缺乏设备、设施进行作业。

6）、作业人员疏忽大意，疲劳过度。

7）、夜间高空作业照明情况不好。

8）、高处作业安全管理不到位等。

5车辆伤害

生产用的原料及成品大部分是汽车运输。运输车辆频繁的出入厂区，容易发生道路

交通事故，车辆在装卸物料的过程中，也容易发生各类事故。引起车辆伤害的因素有：

1）＞车况不良，车辆安全装置不齐全，转向失灵、缺少制动、喇叭和车灯信号等。

2）、司机技术水平低或状态不佳、现场人员麻痹大意。

3）、非司机驾车、酒后驾车、超速行驶等违章行为。

4）、倒车镜位置不准。

5）、道路不畅，有施工或危险路段没有警示灯

6）、疲劳驾驶。

7）、路面或车辆未按季节变化采取防滑措施。

为避免发生车辆伤害，应加强司机的安全教育，严格遵守交通规则和安全行车规

章制度，在风、雪、雨、粉尘等恶劣天气和环境情况下，要慢速行驶，防止车辆伤害事

故发尘。

6物体打击

生产过程中可能发生的物体打击事故一方面是在检修作业（高处作业）中，操作人员

违反操作规程乱放工具或工具没放稳，工具落下而导致砸伤人。另一方面是在检修过程

中发生的物料或构件等出其不意的飞出或下落等造成的物体打击事故。转动的机械设备

零件有崩出造成物体打击伤人的危险，大型物件放置不稳会发生倾倒，从而伤人。料仓

内检修、捅膨住的矿料时矿料落下造成伤害。

7起重伤害

在工程施工建设、使用、运行及检修过程中要使用起重设备。所用起重设备有物料

提升机、吊车、电动葫芦等。起重伤害事故发生的原因，是由于起重设备提升控制系统

失灵、操作人员违章操作、钢丝绳断裂，其他人员进入警戒区等造成的。

发生起重伤害的主要原因是：

1）、被吊物吊挂不牢固，造成被吊运物坠落。

2）、起重机械铃、闸、限位等安全装置不完善。

3）、司机技术不熟练，起重机在吊运中发生碰撞，吊物脱落。

4）、挂吊人员及吊车操作人员违章操作、联系信号不清等。

5）、吊具、索具磨损断裂以及吊物、吊耳损坏都易导致吊物坠落等。

6）、摘挂钩时配合不好夹伤人。

7）、歪拉斜拽，吊件摆动伤人。

8压力容器爆炸

在生产、检修过程中使用的空压机、氧气瓶、乙快瓶等均为压力容器。

生产、检修过程中使用不当会造成压力容器爆炸。造成压力容器爆炸的主要原因为：

1）.压力容器没有进行定期检验，其压力承受能力在不确定状态。

2）.违章对压力容器进行检修或改造，造成压力容器耐压程度降低。

3）.压力容器在使用或维护不当、受到撞击的情况下会造成其内部压力超过其

承受能力而造成爆炸。

4）.安全阀失效、压力表损坏造成超压运行，压力容器腐蚀、破损后造成强度降低,

遇高温、高热导致压力增高。

9坍塌

原料堆场及成品堆积、使用不当会造成物料坍塌，造成人员伤亡。石灰石堆场、沙

岩堆场、熟料堆场等这些堆场若堆、取方式不当就会发尘坍塌事故，可能会掩埋设备及

作业人员，造成设备损坏及人员伤亡。

10粉尘

水泥粉磨生产过程中对人体的有害因素主要是粉尘，粉尘产生于物料的输送、破碎、

卸车、粉磨、储存、包装等生产过程中。在生产过程中，作业工人长时间吸入粉尘，能

引起肺部组织纤维化为主的病变、硬化、丧失正常的呼吸功能从而导致尘肺病。尘肺病

是无法痊愈的职业病，治疗只能减少并发症、延缓病情发展，不能使肺组织的病变消失。

粉尘对人的有害性主要有以下几个方面：

1)、粉尘易引起呼吸道感染疾病，鼻、鼻咽、气管、大支气管以至肺泡内，而形成

尘(矽)肺，长期生活在一定浓度的粉尘中会慢性使人致残以至死亡。

2)、引起心血管病患者的病情恶化，死亡率增加。

3)、含有游离二氧化硅的粉尘进入人的肺内后，在二氧化硅的作用下，引起肺巨噬

细胞坏死、导致肺组织纤维化，形成胶原纤维结节，使肺组织弹性丧失，硬度增大，造

成通气障碍，影响肺的呼吸活动，即人吸入游离二氧化硅的粉尘可引起矽肺。矽肺是尘

肺中进展最快、危害最重的一种。粉尘中含有游离二氧化硅的量越高，对人体危害越大。

4)、水泥生产粉尘排放除有组织排放废气源外，无组织排放废气源存在于水泥生产

每一个工序和环节，无组织排放量影响因素较多，其排放量大小取决于生产工艺、除尘

设备和尘产管理水平。归纳起来，无组织粉尘排放源的来源有原料堆场的风蚀扬尘、装

卸扬尘和运输中的遗撒等。

(1)、堆场的风蚀扬尘：原料露天长期堆存，在阳光的曝晒后，含水量减少，有风

的条件下，形成对下风向的粉尘污染。

(2)、装卸扬尘：原料在堆场的卸车以及由堆场到各个作业点的装卸也会产生扬尘。

(3)、运输中的遗撒：原料在各个作业点之间运输、传送带输送过程中的洒落等造

成扬尘。

粉尘的存在既影响作业人员的身体健康，又不利安全、文明生产。

11噪声

噪声是水泥生产过程中的常见危害，噪声对人的危害是多方面的，主要有以下几个

方面。

1)、听力和听觉器官的损伤：人的听觉器官的适应性是有一定限度的，长期在强噪

声的作用下，听力逐渐减弱，引起听觉疲劳。若长年累月在强烈噪声的反复作用下，内

耳器官发尘了器质性病变，成为永久性听阈位移，亦称噪声性耳聋。

2)、引起心血管系统的病症和神经衰弱：噪声可以使交感神经紧张，表现为心跳加

快，心律不齐，血压波动，心电图阳性率增高。噪声引起神经衰弱症侯群，如头痛、头

晕、失眠、多梦、乏力、记忆力衰退、心悸、恶心等。神经衰弱的阳性率随噪声声级的

增高而增高。

3)、对消化系统的影响：引起胃功能紊乱、食欲不振、消化不良。

4)、对视觉功能的影响：由于神经系统互相作用的结果，能引起视网膜轴体细胞光

受性降低，视力清晰稳定性缩小；

5)、降低工作效率，影响安全生产：噪声易使人烦躁不安与疲乏，注意力分散，导

致工作效率降低。当噪声超过生产中报警信号的强度时，遮蔽报警信号，易造成事故；

6)、高声级强噪声损害建筑物和仪器设备：160分贝以上的高声级强噪声可引起建

筑物的玻璃震碎、墙壁震裂、屋瓦震落、烟囱倒塌等。

《工作场所有害因素职业接触限值第2部分物理因素》(GBZ2.2—2007)规定了职业

噪声接触限值：每周工作5d,每天工作8h,稳态噪声限值为85dB(A),非稳态噪声等

效声级的限值为85dB(A),见表3—1。

表3—1丁作场所噪声职业接触限值

接触时间接触限值(dB(A))备注

5d/w,=8h/d85非稳态噪声计算8h等效声级

5d/w,〜8h/d85计算8h等效声级

W5d/w85计算40h等效声级

脉冲噪声工作场所，噪声声压级峰值和脉冲次数不应超过表3-2的规定。

3-2工作场所脉冲噪声职业接触限值

工作日接触脉冲次数声压级峰值[dB(A)]

W100140

<1000130

<10000120

水泥粉磨生产线上主要噪声源有：破碎机、粉磨机、风机、空压机、循环水泵站等

机械设备。有些机械设备在生产运行过程中会产生很大噪声，如风机等机械设备运行中

产生的噪声值在90dB以上，声级超过了国家规定的声级标准。机械噪声的控制，首选

设计和工艺，另外还要控制噪声源、控制噪声传播途径和增强接受者防护措施。

7.1.3设备危险、有害因素分析

1.项目设计单位无资质，不能保证工程质量，设备设计选材不当，不能满足工艺要

求。

2.定型设备选型，不能满足工艺要求。

3.安装施工人员未经专门培训，无特种作业操作证，不能保证安装质量给工程遗留

下不安全隐患。

4.施工单位无资质，施工时不按设计要求施工，随意改变设计，降低安全要求，会

给公司造成严重后果。

5.安装过程使用材料应符合设计要求，如果不能保证安全质量，将会给项目造成安

全隐患。

7.1.4检修过程中危险、有害因素分析

1.在检修过程中，有吊装、拆卸设备的操作，不按规程操作会发尘碰撞、载物失落,

造成夹击、轧入、坠落打击等人体伤害事故。同时存在其它机械伤害、触电、摔伤等事

故。

2.检修人员的工作位置在坠落基准面2m以上时，不系安全带、不佩戴安全帽等个

体防护用品，有发生高处坠落、物体打击危险。

3.电气设备的检修，在断电后不挂“正在检修，严禁合闸”的安全标志牌，其它人

员可能误合闸而发生触电或绞伤事故。

7.1.5主要危险、有害因素分布

表7-1主要危险有害因素分布表

危险部位设备名称作业种类

破碎机等各类机械、皮带输送机、

机械

机械传动外露部位粉磨机、风机、水泥散装机及包运行中维护检修

伤害

装机等

供电与用电系统、配电室、用皮带愉送机、水泥磨、水泥包装

触电送停电运行、检修

电设备等机等

建（构）筑物、电气设备、输电

火灾变压器、配电柜、电缆等运行中

线路、煤堆场、控制室等

高处作业高度超过的工作平

2m提升机、水泥磨等高空作业、检修

坠落台、或设备、设施检修平台

车辆

原料运输、成品运输汽车运输作业

伤害

高处作业处时，工具、零部件

物体从高处落下伤人，生产作业中

破碎机、水泥磨等运行及检修中

打击转动的机械设备零件崩出伤

人

起重

检修作业、吊运物品吊车、电动葫芦提升作业

伤害

压力容

空压机、储气罐空压机、氧气、乙快瓶等运行、检修中

器爆炸

坍塌原料堆、成品堆运输使用过程中

物料的输送、破碎、卸车、粉破碎机、皮带输送机、

粉尘输送、破碎、包装

磨、储存、包装等生产过程水泥散装、水泥包装机

噪声整个生产线上各类机械设备运行中

高压电气设备

辐射电气电磁辐射、微波电气使用中

7.1.6危险等级分析及控制措施

表7-2预先危险分析(PHA)

危险事故危险

诱导因素控制措施

因素后果等级

1对梯子进行改进，按照国家标准

L登梯子时踏空或滑倒，高空维加宽梯子，制作防护栏，并定期

修时没有系安全带，或使用不合检查，消除隐患；

高处人员

格的安全带、绳。112.严格高空作业安全规程，做好安

坠落伤害

2高.处作业防护设施缺陷。全防护工作。

3.高处作业时注意力不集中。3.加强安全教育，严格执行安全操

作规程。

1.皮带运转过程中清理物料，处

理故障，发生皮带卷入伤害：1皮带运转中不准接触转动部位，

2人.接触转动部位(加油、清理、按规程检查处理故障：

处理故障等)，皮带突然启动，2皮.带启动前先发信号，确认无人

皮带伤人；接触传动部位后方可启动；

3.皮带安全装置缺少或损坏：3.皮带安全设施齐全完好；

4转.动部位、齿轮啮合等处安全4.安全装置齐全有效，所有转动部

机械防护装置缺乏或损坏、被拆除分设置安全罩或栏杆；

人员

伤害等；III5.机械设备正常进行维护保养，不

5也.备有故障不及时排除，带伤亡

带故障运行；

有故障运行：6.禁止在转动部位进行维护等操

6违.章操作，穿戴不符合安全作；

规定的服装进行操作；7.安装检修完善安全措施，做好联

7不.停机从事设备的清理、修系确认，维修、检修人员撤离后

理等于作：才可送电启动设备：

8.在检修和正常工作时，机器8.设备清扫、处理粘料时停机进行

突然被别人随意启动

1.水泥熟料等原配料的输送过L电线、电缆通过高温区域应加以

程中，电线、电气设施的绝缘或防护，防止绝缘损坏；

外壳损坏、设备漏电；2.移动配电箱、板装设漏电保护

2电.气设备接地损坏或没接；器：

3.进行检修作业时，没有严格3.临时用电应经主管部门审查批

人员

触电执行停送电挂牌手续，误送电，III准专人管理：

伤亡

发生触电事故：4原.料的调配、输送等电气设施选

4.移动使用的配电箱、板及所型合理、规范安装、维修及时，

用导线不符合要求，未使用漏电绝缘良好：

保护器，不戴绝缘手套：5原.料的破碎、粉磨等设备外壳进

5乱.接不符合要求的临时线。行接地或接零。

表7—2预先危险分析（PHA）

危险事故危险

诱导因素控制措施

因素后果等级

1.加强设备维护，防止变压器漏油

及控制油温；

2.定期检测避雷设施和接地线，保

证其性能完好；

3对.变电所（站）建筑物的电缆沟要

用阻燃材料进行封堵，防止着火电

L变压器油类起火；

缆带火进入；

2雷.雨季节，电气设备遭受雷

4变.电所（站）建筑物的墙壁、地面、

击起火；

线沟及门窗等处不得留有孔洞防止

3.电源线路短路起火：

小动物进入；

4电.缆头发生爆炸起火；

5.电缆敷设要远离火源，重要电缆

5.电气设备过负荷运行，保护人员

和动力电缆应采用阻燃电缆；

装置失灵，电缆发热起火：伤亡.

火灾III6.坚持安全用电检查制度，发现隐

6电.缆敷设在火源附近，外部财产

患及时解决，严禁电气设备超负荷

电缆着火并沿电缆沟进入室损失

运行：

内起火；

7.定期检测变配电设备的计量仪表

7小.动物进入变电所造成线路

和继电保护采用的全微机自动化保

短路，引起变配电设备起火；

护设备，保证其性能完好；

8电.气设备短路，保护装置失

8各.电气室、电缆室、电缆隧道、

灵，发生电气设备起火

变压器室均设置火灾烟雾报警设

施。火灾报警系统与强制通风

（包括空调系统）设置连锁，一旦发

生火灾自动停此风机，关闭送风及

排风阀门：

9.配置足够的消防器材。

表7—2预先危险分析(PHA)

危险事故

因

素诱导因素危险等级控制措施

后果

1应严格执行《压力容器安全技术监察

规程》、《压力容器使用登记管理规则》

以及其他有关规定一

2.在订购压力容器:应对设计单位和制

.空压机等压力容

1造厂的资格进行审查，供货产品必须有

器结构不合理，设

“压力容器产品质量证明书”和制造厂

计计算错误；

所在地锅炉压力容器监察机构签发的

2.容器内外部腐

“检监证书”;要加强对所购容器的质量

蚀、强度降低而爆

验收，特别应进行容器水压试验等重要

破；

项目的验收：

3.焊接质量有严重

3.根据设备特点和系统的实际情况，制

缺陷，有裂纹，发设备

定压力容器的操作规程，明确异常工况

坏

压力尘爆破；损

的紧急处理方法，确保在任何情况下压

员

容器4.容器超压运行；人

III力容器不超温、超压运行；

亡

爆炸5.检修时为了方伤

4.压力容器及其安全附件应处于正常工

便，在容器上随意

作状态，在运行中不能随意退出；各种

开孔，使强度下降

压力容器的安全阀、压力表等安全附件

而爆破；

应进行定期校验和排放试验；

6.未执行有关规程

5.禁止在压力容器上随意开孔和焊接其

进行监督检验：

他部件；若必须开孔或修理，应先核算

7.没有安装安全

其结构强度，并参照制造厂的工艺制定

阀、压力表或安全

技术工艺措施，经技术装备部审定，总

阀、压力表损坏。

工批准后，方可实施；

6.压力容器投入使用前必须按照《压力

容器仪用登记管理规则》办理注册登记

手续，申领使用证。

1.烘干机的高温部

.定期检查仪器设备，使之处于良好工

分防护装置损坏；1

人员作状态；

灼烫2.磨机密封不严，II

受伤2.加强通风换气，并远离热源；

物料烘干时泄漏：

3.加强个人防护，工作时穿戴好防护服。

3.未穿戴防护服。

煤中含有一定的可

燃物，在适宜的条

员

件下会发生自燃，人

害

排放一氧化硫、氮伤

境

火灾氧化物、碳氧化物环II煤料堆上及周围不要放置可燃物质。

染

和烟尘等有害气体污

污染环境、危害人

身健康。同时，煤

自燃能够引燃周围

的可燃物质从而发

生火灾。

表7—2预先危险分彳Eff(PHA)

危险小:故危险

诱导因素控制措施

因素后果等级

备

设

坏

原料堆场及成品堆积、使用不损

员

坍塌当会造成物料坍塌，掩埋作业人II避免在堆脚掏挖，使料堆形成伞檐。

亡

人员伤

汽车撞人或建筑物：

人员1.持证上岗。

1.无证驾驶。

受2.及时检修车辆。

车辆2.车辆未年检。

伤、113.禁止疲劳、洒后驾驶。

伤害3.疲劳、酒后驾驶。

财产4.及时检修交通警示标志和道路交

4.交通警示标志缺损或道路交

损失通设施。

通条件不好。

1、设置、配备起重器械要认真计算、

核实最大起重重量：

2、桥式起重机应具备锚定装置、夹

轨器、限位装置：

3、不准将起吊重物长期悬挂于空

1、起重机无限位装置而倾覆：中。有重物暂时悬在空中时，严禁

2、起重机钢丝绳断裂，滑轮驾驶员离开驾驶室或做其它工作；

损坏，重物脱钩等致使重物坠4、严禁采取用他物垫限位器重锤的

落：措施，提高起吊高度：

3、在起重机大钩限位器重锤5、计算好钢丝绳、吊架等专用器具

下人为垫物，而限位接点失去的相对高度；

起重人员

作用，钢丝绳过牵引而拉断、II6、安排好起吊前的监护、指挥，避

伤害伤害

坠物：免失去监护、多头指挥。做好安全

4、物料重量超过吊车起吊重检查，安全监督；

量而钢丝绳断裂、滑轮损坏、7、重物起吊后，严禁人员在起重作

重物脱钩乃至吊车倾覆；业路线下站立、行走；

5、操作人员缺乏相关知识和8、定货时要认真审查供货单位的相

技术，误操作引起伤害事故。关生产许可证和业绩情况，并查看

产品的合格证书；

9、安装单位应具有相应的资质，严

禁无证单位组织安装；

10、投产前应进行严格的检验，不

合格的起重设备严禁投入使用；

11、起重机运行人员须经有关部门

的培训，作到持证上岗；

12、按关规程规定，定期对起重机

械、电动葫芦及其它起重工具进行

检验检查，保证设备、装置、工具

完好：

13、蔡守安全操作规程。

表7—2预先危险分析(PHA)

危险事故危险

诱导因素控制措施

因素后果等级

1.监督进货渠道，购买灭火器筒体

应有公安部门许可标志产品。

2.灭火器应建立台帐，注明规格型

号、厂家、生产年月、产品许可证

字号、合格证编号及规定的检查、

L干粉灭火器制造质量差或因装药、水压试验周期等。

日常保养、维护、更新不当等3.对所有的灭火器应分类建立维修

原因锈蚀而强度降低，使用过保养登记本，定期按生产厂家规定

程中发生爆炸。进行维修保养，并登记在册。

炸

爆2.干粉灭火器使用过程中喷嘴4.所有灭火器的换药，应委托经过

息

室发生堵塞，导致超压爆炸。人员公安消防监督机关认可的专业维修

故

事II

3.气体消防系统未定期进行检伤害单位进行，并做好验收工作。

修、检验，存在缺陷未能及时5.灭火器应定期检查清理，有缺陷

发现，出现误动。的应及时报废。对于零部件损坏的，

4.气体消防系统未设启动前报未按规定周期换药、充气或未做水

警装置或报警装置失效，未能压试验的，以及难以判断是否合格

及时发现系统误启动。的，应送专业维修单位检修、检查，

合格后方可使用。

6.气体消防系统应设置启动前的报

警装置和防止误启动装置。

7.加强人员消防培训，掌握常用灭

火器的性能和正确操作方法。

1.烟气温度过高或有零碎火1.调整烟气温度并保证烟气中没有

袋除星；火星；

设备

尘器2.袋的材质不符合要求；II2.袋的材质要符合要求。

损坏

着火3.测温及温控装置的准确度和3.提高测温及温控装置的准确度和

灵敏度不高。灵敏度。

7.1.7有限空间作业安全管理制度

总则

1、为了确保进入有限空间人员的安全和健康，特制订本制度。

2、安全部负责对本制度的执行情况进行监督检查。

管理内容

3、进入有限空间作业，必须办理《进入有限空间作业许可证》，办理程序为：

1）、进入有限空间作业的单位提出申请，由安全管理人员负责办理许可证。

2）、落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内氧气、可燃气

体、有毒有害气体的检测结果。

3）、指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设施及应急报警、

通讯、营救等设施，确认合格后签字认可。

4）、安全管理负责人在对上述内容全面检查无误后，报主管经理审批后，方可作业。

4、进入有限空间作业的综合安全技术措施

1）、作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作业空间的结构

和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救护方法等。

2）、切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门必须加盲板

断开，并对设备进行吹扫、置换，不得以关闭阀门或水封来代替盲板，盲板应挂牌标示。

3）、进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断可采取取下电

源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专人监护。

4）、进入有限空间前30分钟应取样，严格控制可燃气体、有毒气体浓度和氧含量

在安全范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气体浓度不得超过

GBZl_2002标准的最高允许浓度，氧含量为18%——22%o如在设备内作业时间长，

至少每小时分析一次，如超标，应立即停止作业，迅速撤离人员。

5）、取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、下各部位取

样分析。

6）、进入有限空间作业，必须遵守动火、高处作业等有关规定，《进入有限空间作

业许可证》不能代替上述各作业，所涉及的其他作业要按有关规定执行。

7）、有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证畅通无阻，以便出入和抢救疏

散。

8）,进入有限空间作业不得使用卷扬机、吊车等运送人员。

9）、进入有限空间有足够的照明，照明应使用低压照明灯，所有灯具及电动工具

必须符合防潮、防爆等安全要求。

10）、作业现场配备一定数量的救护器具和灭火器材。

11）、作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的逃生路线、方法。

12）、有限空间作业时严禁用氧气进行通风换气。

13）、对产生有害气体的作业要佩戴安全可靠的防护面具，定时监测。

14）、发生中毒、窒息时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空间，并至少留

一人在外作监护和联络工作。

15）、在检修作业时，产生危及人员安全的情况下，必须立即撤离。处理妥当后方

可作业。

16）、作业完工后，经检修人、监护人与单位负责人共同检查设备内部，确认设备

内无人、工具和杂物后，方可封闭设备。

5、进入有限空间作业前应做全面检查，只要有一项不符合安全规定，不得进入作

业。

6、进入有限空间作业，要保持空气流通，必要时可用设备通风。对于通风不良、

容积较小的设备，要进行间歇作业，不准强行连续作业。

7、进入罐、容器、塔、仓内作业时，应准备合适的安全梯或安全绳作为急救使用，

作业时严禁投掷物件，以保证作业安全。

8、进入有限空间作业时，要穿戴好个人防护用品。

9、进入有限空间作业，禁止携带与作业无关的物品，工具、配件必须登记清楚，

结束后清点，防止遗留在设备内。

10、在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，不得使用产生火花的工具，严

禁使用铁器敲击碰撞且不准穿化纤织物。

11、作业中断时间在两小时以上或作业条件发生改变，应重新办理许可证。

12、作业完成后，作业人员和监护人、负责人必须共同对设备内外进行检查，确

认无误，均在作业票上签字后，方可封闭设备,

进入有限空间危险作业审批表

作业设备

单位名称

主要危

险因素

作业

联系人

内容

作业

监护人

人员

采样检测可燃气粉尘有害气