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文档简介

安全生产法律法规1主讲:齐霁2目录第一章安全生产相关国家政策第二章安全生产法律基础知识第三章中华人民共和国安全生产法第四章安全生产单行法律(矿山、消防、道路交通、特种设备、建筑)第五章安全生产相关法律(民法典、刑法、行政处罚法、行政强制法、劳动法、劳动合同法、突发事件应对法、职业病防治法)第六章安全生产行政法规(13部)第七章安全生产部门规章(34部)3分值分布20142015201720182019(新大纲)202020212022第一章安全生产法律相关国家政策0210第二章安全生产法律基础知识31111111第三章中华人民共和国安全生产法1520162326162216第四章安全生产单行法律8131314141079第五章安全生产相关法律221715121191216第六章安全生产行政法规3223222326353529第七章安全生产部门规章2026322620272029超纲00111024第一章安全生产相关国家政策【考情分析】

2019年0分,2020年2分,2021年1分,2022年0分(补考卷1分)

5第二节国家领导人有关安全生产讲话考点1、红线意识:①人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须是一条不可逾越的红线。(2013年6月6日)②各级安全监管监察部门要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,以防范和遏制重特大事故为重点。(2016年10月31日)第三节有关安全生产的重要文件考点2、中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见(一)基本原则1.坚持安全发展2.坚持改革创新3.坚持依法监管4.坚持源头防范

5.坚持系统治理6(二)五项制度性改革1.加快落实安全生产责任制①强化地方党委和政府的领导责任。明确党政主要负责人是本地区安全生产第一责任人,班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。地方各级安全生产委员会主任由政府主要负责人担任,成员由同级党委和政府及相关部门负责人组成。②强化部门监管责任。管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全③强化企业主体责任。企业实行全员安全生产责任制度,法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人,主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权,强化部门安全生产职责,落实一岗双责。建立全过程安全生产和职业健康工作负全面责任,建立健全自我约束、持续改进的内生机制,做到“安全、责任、管理、投入、培训和应急管理”五到位,并对生产经营全过程实行安全责任追溯。树立隐患就是事故的观念,建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度,实行自查自改自报闭环管理。“安责管投培”7二、关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见(p25)(一)强化安全风险管控1.深入开展安全风险排查:全面开展风险排查和隐患治理。严格落实地方党委和政府责任,组织实施精准化安全风险评估,分类建立风险数据库和信息管理系统,区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险,突出一二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆化工企业按“一企一策/一园一策”原则。2.推进产业结构调整3.严格标准规范(二)强化企业主体责任落实1.强化法制措施2.加大失信约束力度3.强化激励措施三、全国安全生产专项整治三年行动计划(p29)学习宣传贯彻总书记关于安全生产重要论述专题1.建立落实安全生产责任制:各级安委会要制定成员单位安全生产工作责任考核办法,督促整改作风狠抓落实,督促企业法定代表人和实际控制人履行第一责任人责任。2.加强安全监管干部队伍建设:重点充实市、县两级安全监管执法人员到2022年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员75%。四、安全生产“十四五”规划(最后的时政课讲)8【2021】《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,提出加快落实安全生产责任制。根据该意见,关于安全生产责任制的说法,正确的是()。A.地方党委和政府的安全生产领导责任是全员安全生产责任制的应有之义B.党政同责、一岗双责适用于地方各级党政领导,也适用于国有企业党政领导C.地方各级党委和政府应做到安全责任、管理,投入、培训和应急救援“五到位”D.企业应建立向应急管理部门和职代会报告重大事故隐患治理情况的“双报告”制度【答案】B9第二章安全生产法律基础知识【考情分析】

每年一分,考点集中。【核心考点】

法律体系构成及法的效力层级。10考点1、法的效力(p53)(一)法的效力层级(1)不同层级:上位法高于下位法宪>法>行>地>行(部=地)名称制定机构名称特点宪法全国人大宪法法律全国人大及常委会Xx法行政法规国务院Xx条例地方性法规地方人大及常委会Xx省xx条例行政规章部门规章国务院部、委、直隶机构Xx规定/办法/实施细则地方政府规章地方政府Xx省xx规定/办法/实施细则地方性法规效力高于本级和下级地方政府规章。(2)同一层级:特别规定优于一般规定,新的优于旧的规定。不同层级比高低——爸爸和儿子同一层级比优先——爸爸和叔叔☆☆☆☆☆第一节法律基础知识经济特区、直辖市制定的法律产物,又该如何区分?☆11第三节安全生产立法及安全生产法律体系的基本框架

框架说明:(1)按法律层级:上位法和下位法①上位法效力高于下位法②规定不同时,以上位法为准③上位法未做规定,可以适用下位法(2)同一层级:特别法和一般法

特别法优于一般法(适用条件:同一层级同一类问题)(3)根据法的内容(适用范围和具体规范)分类:

综合性法和单行法。(相对的、可分的)(4)国家标准与行业标准:行业标准的要求可以高于国家标准,但不得抵触。法律规章部门规章、地方政府规章法定安全生产标准(国标、行标)①行政法规②地方性法规法规☆☆☆12【真题分析】①单纯排序(2011)

②层级对比(2012、2014、2017、2018、2020)③举例判定,再做对比(2013)

④涉及适用地域的层级判定(2021、2022)

⑤包含关系(2015)

⑥体系框架说明+层级对比(2017、2019、2020、2021)【2012、2018】下列关于法的效力的说法中,正确的是()。A.《安全生产法》作为安全生产领域的综合性立法,法律效力高于其他专门法律B.安全生产行政法规的法律效力低于有关安全生产法律C.地方性法规和地方性政府规章具有同等法律效力D.部门规章的法律效力高于地方性法规

【答案】B13【2021】具有中国特色的安全生产法律体系正在不断发展和完善,各层级的法律规范相互依存、相互联系、辩证统一,不同法律层级的法律法规效力不同,关于我国安全生产法律法规效力的说法正确的是()A.《安全生产法》的效力高于《职业病防治法》B.《安全生产许可证条例》的效力高于《煤矿安全监察条例》C.《女职工劳动保护特别规定》与《生产安全事故应急条例》效力相同D.《北京市安全生产条例》效力高于《沈阳市安全生产条例》【答案】C14第三章中华人民共和国安全生产法分值分布20182019202020212022单选多选总计单选多选总计单选多选总计单选多选总计单选多选总计第三章中华人民共和国安全生产法

23

26

16

2216第一节总则1

11

11

1

10第二节生产经营单位的安全生产保障761384126286410729第三节从业人员的权利和义务1

11

12

22

20第四节安全生产的监督管理4

44

4

032533第五节安全生产事故的应急救援与调查处理3

33251232

222第六节安全生产法律责任1

11232

22

22215考点1、排除适用(p76)有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。不适用《安全生产法》。☆☆第一节立法目的、适用范围“特种交通防辐射”【2012、2014】《安全生产法》第二条明确了排除适用的特殊规定。下列关于《安全生产法》适用范围的说法,正确的是()。A.有关法律、行政法规对铁路交通安全没有规定的,适用《安全生产法》B.有关法律、行政法规对非煤矿山安全没有规定的,不适用《安全生产法》C.有关法律、行政法规对消防安全另有规定的,适用《安全生产法》D.有关法律、行政法规对危险化学品安全另有规定的,不适用《安全生产法》【答案】A【总结】特定范围+另有规定——不适用安法

非特定范围+不管咋地——都适用安法

+没有——适用安法16【考情分析】分值降低,很多基础知识点被融合到综合题。【核心考点】①生产经营单位工作机制

②工会

③人民政府+职能部门职责

④安全生产服务机构要求+职责第二节基本规定17☆考点1、安全生产工作机制(p82)

安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。考点2、生产经营单位的安全生产责任(必须做到

p83)(一)生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理

(二)建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,

(三)加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度,改善安全生产条件

(四)加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。

(五)平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。遵法守法、建章立制、加大投入、加强教培、构建双体系18“无实权”☆☆考点3、工会在安全生产工作中的地位和权利(p86)1.地位(1)依法对安全生产工作进行监督。(2)依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。2.权力(1)生产经营单位制定或修改有关安全生产规章制度,应当听取工会的意见。(2)有权对建设项目的安全设施与主体工程“三同时”进行监督,提出意见。(3)有权依法参加事故调查,提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。(4)对生产经营单位违法、侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正。(5)发现违章指挥,强令冒险作业或发现事故隐患,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复。(6)发现危及从业人员生命安全的情况,有权向单位建议组织人员撤离现场,生产经营单位必须立即做出处理。一纠正:违法行为三意见:规章制度、事故调查、三同时四建议:违章指挥、强令冒险作业、事故隐患、危及生命安全国务院和县级以上各级人民政府1.制定安全生产规划,并组织实施。应当与国土空间规划等相衔接。2.组织有关部门建立完善安全风险评估与论证机制,按安全风险管控要求,进行产业规划和空间布局,并对位置相邻、行业相近、业态相似的单位实施重大安全风险联防联控3.加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门履行安全监管职责4.协调、解决安全生产监管中存在的重大问题1.应当明确负责安全监督管理的有关工作机构及其职责2.加强安全监管力量建设,按职责对本行政区域或管理区域内单位安全生产状况进行监督检查3.协助人民政府有关部门或者按授权依法履行安全生产监督管理职责。1.安全事项审批验收2.安全监督检查3.事故调查处理4.对违法行为进行行政处罚5.指导、协调和监督本级有关部门的安监管理工作考点4:政府及职能部门的职责及分工(p87)在各自职责范围内对有关行业、领域安全生产工作实施监督管理☆职责政府乡、镇政府及街道办事处、开发区、工业园区、港区、风景区管理机构应急管理部门

(综合监督管理)负有安全生产监督管理职责的部门应急管理部县级以上应急管理局公安、交通运输、住建、水利、民航、市场监督管理等

有关部门(专项监督管理)对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的,由县级以上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。20考点五:安全生产专业机构要求(p90)1.单位有资质,人员有资格,依法依规从事生产经营2.生产经营单位委托安全生产专业机构提供安全生产技术/管理服务的,保证安全生产的责任仍由本单位负责。☆【真题分析】①可以—应当—必须的混淆

②职责区分/责任主体混淆(2017、2018、2019)【2021】甲、乙、丙、丁四个乡隶属于某县。根据《安全生产法》,关于四个乡人民政府履行安全生产管理职责的做法,正确的是()。A.甲乡人民政府协助县应急管理部门开展安全生产监督检查,对轻微违法行为进行处罚B.乙乡人民政府协助县应急管理部门开展生产安全事故应急救援,调查处理轻伤事故C.丙乡人民政府监督检查辖区内生产经营单位的安全生产情况,发现重大违法行为,根据县人民政府的授权予以处罚D.丁乡人民政府监督检查辖区内生产经营单位的安全生产情况,督促事故隐患整改工作【答案】D2122【考情分析】

每年10分,单选较多,难度较低【核心考点】发承包管理

主负+安管职责及罚则

危险作业和交叉作业

三同时管理23考点1、安全生产资金投入1.法定要求生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国标或行标的安全生产条件;不具备的,不得从事生产经营活动。(①各类生产企业②合伙企业③个体工商户④其他生产经营单位)2.安全生产资金投入主体(p101)生产经营单位应具备安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。生产经营单位应按规定提取和使用安全生产费用,专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院应急管理部门征求国务院有关部门意见后制定。一、生产经营单位的安全生产保障☆24考点2、保险25【真题分析】基础内容,了解①安全生产费用提取、使用要求②决策主体(管理)【管理】甲香港投资公司、乙科研单位、丙营销公司共同出资成立了丁新材料公司。丁公司董事长由常住香港的甲公司赵某担任,总经理由乙科研单位钱某担任,全面负责生产经营活动;财务总监由丙营销公司孙某担任,负责公司财务工作;总经理助理兼安全总监由乙科研单位李某担任,负责丁公司安全管理工作。依据《安全生产法》,负责保证丁公司安全生产投入的责任主体是()。A.赵某和钱某

B.丁公司董事会C.孙某和李某D.丁公司安委会【答案】B26【2022】生产经营单位安全生产资金投入不足,是导致安全设施设备老化失效,事故多发的重要原因。根据《安全生产法》,关于生产经营单位安全生产资金投入的说法,正确的是()A.机械制造企业的安全总监应当保证事故隐患排查治理费用B.矿山企业的安全副总经理应当保证安全投入的有效实施C.木材加工企业应当按照国家规定比例提取安全生产费用D.日用品销售企业的总经理应当保障本企业安全生产所必需的资金收入【答案】C27二、生产经营单位组织机构【考情分析】

每年必出3-8分(法规/管理/实务),重点集中。必须掌握!【核心考点】①主要负责人的判定

②主要负责人职责(2021年未考)

③主要负责人常考罚则(2021考2分

93/94/95/110)

④安全管理人员的配备

⑤安全管理人员职责

⑥安全管理人员日常工作

⑦安管人员罚则

⑧主负+安管人员能力要求28考点1、主要负责人判定生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。(1)谁是主要负责人?p84①必须是生产经营活动的主要决策人。(最终决定权,全面领导生产经营活动。厂长/经理/董事长)②必须是实际领导、指挥生产经营单位日常生产经营活动的决策人。③必须是能够承担安全生产工作全面领导责任的决策人。☆☆“安全生产老大难老大一抓就不难事故抓人先抓谁老大主要负责人”判断主要负责人抓“全面、直接领导”29考点2、主负责和安管的职责和罚则主要负责人(开会的人)安全管理人员(开干的人)职责“教预钱报消的规责”①组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;②组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;③保证本单位安全生产投入的有效实施;④及时、如实报告生产安全事故。⑤组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;⑥组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程;⑦建立健全并落实本单位全员安全生产责任制,加强安全生产标准化建设;“演源违记改建规”①组织或者参与本单位应急救援演练;②组织开展危险源辨识和评估,督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;③制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;④组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况;⑤督促落实本单位安全生产整改措施。⑥检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议;⑦组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案30主要负责人安全管理人员罚则能力要求主负和安管必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位的主负和安管人员,应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力考核合格。考核不得收费。31考点3、安全生产管理机构、安全生产管理人员(1)配置要求(p102)矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(危建运金矿)前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过一百人的,应当设置安管机构或者配备专职安管人员;从业人员在一百人以下的,应配备专职或者兼职的安管人员。☆☆☆注意环节思考:1.能不能单位撒手不管,雇人代管理?2.注安师是否能同安管人员划等号?32安全生产管理人员发现安全问题立即处理不能处理及时报告有关负责人,检查处理情况如实记录在案发现重大事故隐患及时报告有关负责人有关负责人应及时处理有关负责人不及时处理可以向主管的负有安监管理职责的部门报告考点4、安管日常工作职责(第四十六条)33【真题分析】

1.主负判定①人物+职责+情景,判定主负②人物,给出职责找主负

2.职责①单纯职责考察

②与安管人员混淆来考(先判定再定责)3.罚则①原文考察②简单计算4.安管机构/人员配备①或/和②行业区分【2018、2019】某化工公司为某跨国集团公司的子公司,集团公司董事长李某为集团公司和化工公司的法定代表人。李某长期在海外总部工作,不负责化工公司的日常工作,化工公司总经理张某自2014年12月起一直因病在医院接受治疗,张某生病期间由副总经理王某全面主持化工公司的工作,副总经理赵某具体负责安全生产管理工作。2016年5月,该化工公司发生爆炸,造成5人死亡、12人受伤。根据《安全生产法》,针对该起事故,应当以化工公司主要负责人身份被追究法律责任的是()。A.李某B.张某C.王某D.赵某【答案】C34【2015-2020】张某是某化工工厂的厂长,李某是该厂安全生产管理人员,根据《安全生产法》,关于张某和李某安全生产职责的说法,正确的是()。A.张某负责拟定安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案B.李某负责组织或者参与安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况C.张某负责检查安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议D.李某负责实施安全事故应急救援预案参与应急救援演练【答案】B【2021】某道路运输公司有从业人员120人,受新冠肺炎疫情影响,该公司削减经营规模,成员30人。根据《安全生产法》,关于该公司安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备的说法,正确的是()A应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员B.可以不设置安全生产管理机构,但必须委托具有相应资质的机构提供管理服务C.应当配备专职安全生产管理人员或者兼职安全生产管理人员D.可以配备兼职安全生产管理人员,但必须配备至少一名注册安全工程师【答案】A35三、教育培训

p107考点1、从业人员及四类人员培训要求生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。☆【考情分析】基础内容2017、2020、2021,会结合第七章培训内容进行综合考察。被派遣劳动者学校学生四新人员特种作业人员生产经营单位使用被派遣劳动者的,应将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理,对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。生产经营单位应当对实习学生进行相应的安全生产教育和培训,提供必要的劳动防护用品。学校应当协助生产经营单位对实习学生进行安全生产教育和培训。生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或使用新设备,必须了解其安全技术特性,采取有效的安全防护措施,并对从业人员进行专门的安全生产教育和培训。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。36【2021】某玩具生产企业因业务高速增长,通过多种渠道扩大员工规模,包括面向高校招收应届毕业生、面向社会招聘技术人员、使用被派遣劳动者、接收实习生等。根据《安全生产法》,关于有关人员安全生产教育培训的说法,正确的是()。A.该企业接收的实习生,由学校负责进行相应的安全生产教育培训,企业应当协助学校按规定开展教育培训B.该企业对被派遣劳动者与本企业从业人员统一实施安全教育培训,并保证相同岗位的考核标准一致C.该企业面向社会招聘的技术人员,具有同类工作经验的,上岗前可不要求进行安全教育培训D.该企业对新入厂的各类人员,必须按照统一的时间、内容和考核标准,经过安全生产教育培训后,方可上岗【答案】B37四、建设项目

p110【考情分析】

1分/年,基础定义

☆☆3839【2018】根据《安全生产法》,关于建设项目安全设施“三同时”的说法,正确的是()A.矿山建设项目的施工单位按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责B.新建项目安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用,改建项目安全设施则不需要同时设计、施工、投入生产和使用C.改扩建项目安全设施报经有关部门批准,可以在批准期限内迟于主体工程施工D.建设项目安全设施竣工后必须经建设行政主管部门验收合格,方可投入使用【2019】甲煤矿企业拟对矿井进行改扩建,通过招投标与乙矿山设计院签订了安全设施设计合同,与丙矿山建筑公司签订了施工合同,与丁公司签订了建设项目施工监理合同,根据《安全生产法》,关于该煤矿改扩建项目安全管理的说法,正确的是()A.项目安全设施设计应当经甲煤矿企业审查批准后即可施工B乙矿山设计院、丁公司应当对该项目安全设施设计共同负责C.丙公司应当对该矿井改扩建项目安全设施的施工质量负责D.项目竣工后应当由安全监管部门负责组织对安全设施进行验收CA【真题分析】责任主体+基础定义、同时的对立混淆词“单独、分别、独立、早迟”40五、现场管理【考情分析】每年2-3分,考点集中。【核心考点】

①发承包管理(每年必出)

②交叉作业管理

③危险作业管理考点1.安全设备达标和管理的规定(p112)安全设备的应符合国标或行标要求。生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的,应当安装可燃气体报警装置,并保障其正常使用。41考点2、特种设备的“三专”规定(p112)危险物品的容器、运输工具海洋石油开采特种设备矿山井下特种设备由专业生产单位生产经专业资质单位检测、检验合格取得专用的“安全使用证/安全标志”三类

三专

一使用方可投入使用☆☆《特种设备安全法》特种设备:大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆、客运索道、起重机械、电梯、压力容器(含气瓶)、压力管道、锅炉。(大厂客机电压力锅)42考点3、发承包/出承租管理(p118)①发包要求:生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人。②协议和日常管理要求:生产经营项目、场所发包或出租给其他单位的,生产经营单位应与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现安全问题的,应当及时督促整改。③建筑口相关要求:危金矿的建设项目的施工单位应当加强对施工项目的安全管理,不得倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式非法转让施工资质,不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人,不得将工程分包给不具备相应资质条件的单位。☆☆☆4344考点4、危险作业和交叉作业现场安全管理危险作业安全管理(p117)生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。交叉作业安全管理(p118)

两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。☆☆☆☆“危险作业找专门交叉作业找专职”“装电爆火”45【真题分析】

1.发承包管理①发承包要求②发包单位职责

③情景分析,判定主体+职责

2.交叉作业管理

3.危险作业管理①专人/专职②责任主体【2020】生产经营项目、场所、设备发包或出租必须符合法律规定。根据《安全生产法》,关于生产经营项目、场所、设备发包或者出租的做法,正确的是()。A.丙仓储企业为盘活固定资产,将位于市郊的300平方米的仓库租赁给附近某加工厂作为库房,双方签订了安全生产管理协议,丙企业定期组织安全检查B.甲建筑企业将某楼盘附属设施拆除工程发包给个体老板张某,张某借用有建筑施工资质企业的名义与甲企业签订了承包合同C.乙煤矿企业将某采区副井施工工程承包给某建筑企业,并签订了安全生产管理协议,规定由该建筑企业在施工期间承担全部安全生产管理职责D.丁公路运输企业具有运输危险化学品专业资质,因运输业务不足,将部分闲置车辆租借给个人从事危险化学品运输【答案】A46【2020、2021】对特种设备进行检测、检验,是保证特种设备性能良好、运行正常的重要措施。根据《安全生产法》矿山井下特种设备投入使用前应经具有专业资质的机构检测、检验合格,并应取得的证照或者标志是()。A.生产许可证或者安全警示标志B.检验合格证或者安全警示标志C.安全生产许可证或者安全标志D.安全使用证或者安全标志【答案】D【2014-2020】甲装备公司(简称甲公司)在乙化工公司(简称乙公司)生产车间拆除尾气炉,用气割断开与尾气炉相连接的管道,因炉体锈蚀严重发生倾倒,导致甲公司一名工人从炉体顶部坠落死亡。在分析事故时,有四种主要观点:①甲、乙公司应当签订专门的安全生产管理协议,或者在设备拆除施工合同中约定各自的安全生产管理职责;②甲公司应当对在乙公司的施工安全生产工作统一协调、管理;③甲公司在对该施工进行安全检查时发现的问题,应当及时进行整改④甲公司的拆除作业资质正在审核中,在此期间甲公司是可以进行作业的。根据《安全生产法》,这四种主要观点中,正确的是()。A.①③B.①②C.②③D.③④【答案】A47考点1、重大危险源管理规定(p114)生产经营单位对重大危险源应登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应按国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府应急管理部门和有关部门备案。有关地方人民政府应急管理部门和有关部门应当通过相关信息系统实现信息共享。罚则:未按上述要求管理的生产经营单位,责令限期改正,处十万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处十万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任考点2、生产设施、场所安全距离和紧急疏散的规定(p116)①安全距离:生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。②紧急疏散:生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。☆六、现场隐患排查治理(p115)《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》《消防法》48【2014、2019】根据《安全生产法》,关于企业安全生产管理的做法,正确的是()A.某化工企业因厂房紧张,在外租用一处独橦三层楼房存放电石半成品,一楼用作仓库,二楼用作仓库管理人员宿舍,三楼用作员工活动室B.某肉类加工企业生产车间设有四个安全出口,为方便职工考勤管理,只保留一个出口作为职工上下班使用,其他三个出口长期锁闭C.某KTV酒吧重新进行装修,改变了内部格局,同时设置了若干疏散标志和两个紧急安全出口D.某煤矿企业根据矿井设计要求建设了一处地面炸药库,该炸药库远离该矿职工自盖简易生活用房,但紧邻煤矿地面主要生产经营场所【答案】C49第四节从业人员的安全生产权利和义务【考情分析】近几年分值逐渐降低,综合题(1分/年)2014(4分)、2015、2018、2019、2020、2021(2分)(2015-2019综合题)【核心考点】①从业人员权利义务

②被派遣劳动者50第四节从业人员的安全生产权利和义务☆☆考点1、五权利四义务51☆☆考点2、被派遣劳动者权利和义务(第六十一条)单位使用被派遣劳动者的,被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利,并应履行本法规定的从业人员的义务。劳务派遣单位劳务派遣人员劳动合同用工单位525354555657585960【2021】某化工企业机械操作工张某在作业过程中,发现供电线路绝缘破损,铜丝裸露。根据《安全生产法》,关于张某安全生产权利、义务和责任的说法,正确的是()。A.张某有权立即撤离现场B.张某应当排除事故隐患C.张某未及时报告事故隐患,应当给予其罚款处罚D.张某对事故隐患应当立即向有关负责人报告【答案】D【真题分析】1.权利和义务简单区分

2.具体内容+细节适用考察3.主体【2015】依据《安全生产法》的规定,下列关于从业人员安全生产义务的说法,错误的是()。A.在作业过程中,严格遵守安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品B.具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和能力,并由有关行政主管部门考核合格C.接受安全生产教育和培训,掌握工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能增强事故预防和应急处理能力D.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告【答案】B61第五节安全生产的监督管理【考情分析】每年必考的重点内容,重点集中。2-4分/年【核心考点】

1.监督执法权(四项权利)2.执法要求

3.停电停供民爆品4.安全生产专业机构罚则5.举报核查6.公益诉讼7.“黑名单”制度和处理措施62考点1、行政主体的许可职责负有安全生产监督管理职责的部门=应急管理部门(综合管理)+其他行业主管部门(专项监督管理)1.对涉及安全生产的事项需要审查批准或验收的,必须严格依有关法律、法规和国标或行标规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合要求的,不得批准或验收通过。2.对未取得批准或未验收合格而擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门应立即予以取缔并依法处理;3.对已取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。工作要求:负有安监管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得收取费用;不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或指定生产、销售单位的安全设备、器材或其他产品。☆第五节安全生产的监督管理监督管理主体:各级政府及安全生产监督管理部门、有关部门、公民、工会、社区基层组织和新闻媒体63考点2、依法监督检查时行使的职权(p127)☆☆☆①查处②理置检押(理智减压)64考点3、停止供电的行政强制措施(p129)负有安监管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。生产经营单位拒不执行,有发生生产安全事故的现实危险的,在保证安全的前提下,经本部门主要负责人批准,负有安监管理职责的部门可以采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施,强制生产经营单位履行决定。通知应当采用书面形式,有关单位应当予以配合。负有安监管理职责的部门采取停止供电措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应提前二十四小时通知生产经营单位。生产经营单位依法履行行政决定、采取相应措施消除事故隐患的,负有安监管理职责的部门应当及时解除前款规定的措施。☆☆☆65考点4、监督检查的要求(p129)1.执法行为:在执行监督检查任务时,必须出示有效的行政执法证件;对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密,应当为其保密。监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。2.执法质量:监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应将情况记录在案,并向负有安监管理职责的部门报告。3.相互配合:负有安监管理职责的部门在监督检查中,应当互相配合,实行联合检查;确需分别进行检查的,应当互通情况,发现存在的安全问题应由其他有关部门进行处理的,应当及时移送其他有关部门并形成记录备查。☆☆是工作证吗?6667686970717273考点5、安全生产违法行为信息公告(p134)负有安监管理职责的部门应建立安全生产违法行为信息库,如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业人员,应当向社会公告,并通报行业主管部门、投资主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。有关部门和机构应当对存在失信行为的生产经营单位及其有关从业人员采取加大执法检查频次、暂停项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒措施,并向社会公示。对生产经营单位作出处罚决定后七个工作日内在监督管理部门公示系统予以公开曝光,强化对违法失信生产经营单位及其有关从业人员的社会监督,提高全社会安全生产诚信水平。74考点6、安全生产专业机构罚则(p130)②租借资质、挂靠、出具虚假报告的对安评单位①违法所得>10w,处违法所得2-5倍罚款②违法所得<10w,处10w-20w罚款没收非法所得+处以罚款连带赔偿责任(给他人造成损害的)直接负责主管和其他直接责任人吊销其相应资质☆☆☆①出具失实报告:责令停业整顿,并处三万元以上十万元以下的罚款;给他人造成损害的,依法承担赔偿责任。处5w-10w罚款吊销相应资格,五年内不得从事安全评价、认证、检测、检验等工作;情节严重的,实行终身行业和职业禁入。单位有“资质”人员有“资格”75考点7、安全生产违法行为的举报+奖励规定(p131)①举报制度及受理:负有安监管理职责的部门应当建立举报制度,受理的举报事项经调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改措施的,报经有关负责人签字并督促落实。涉及人员死亡的举报事项,应当由县级以上人民政府组织核查处理。②社会举报:任何单位、个人对事故隐患或安全生产违法行为均有权向负有安监管理责任的部门报告或举报。③举报奖励:县级以上各级人民政府及有关部门对报告重大事故隐患或举报安全生产违法行为的有功人员,给予奖励。76考点8、安全生产公益诉讼的规定公益诉讼民事公益诉讼《民事诉讼法》行政公益诉讼《行政诉讼法》第七十四条

因安全生产违法行为造成重大事故隐患或者导致重大事故,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,人民检察院可以根据民事诉讼法、行政诉讼法的相关规定提起公益诉讼。安全生产公益诉讼的起诉主体只能是人民检察院“法律规定的机关和有关组织”只能提起民事公益诉讼77【2015、2018、2019、2021、2022】根据《安全生产法》,某县安全监管部门拟对一家违法企业实施停止供电的强制措施,除有危及生产安全的紧急情形外,应当提前()通知该企业。A.12小时B.48小时C.24小时D.72小时【答案】C【真题分析】1.法定执法“权利”与情景设定的“特权”2.执法要求①人情

②谋私

③保密与公开3.安评机构处罚措施及罚款计算4.24小时“定律”78【2015-2019、2021】2017年安全生产月期间,某市安全监督部门对本市企业进行安全生产随机抽查。依据《安全生产法》的规定,安全生产监督检查人员在执法检查中的做法,正确的是(

)。A.在对某化工企业检查时,为保证检查效果,先要求企业停产配合检查,后发现某机电设备为国家明令淘汰禁止使用产品,依法作出予以查封的处理决定B.在对某煤矿企业检查时,发现该煤矿某采矿工作面上隅角瓦斯超限,属于重大生产安全事故隐患,责令立即从该工作面撤出作业人员,并对该矿依法作出行政处罚决定C.在对某加油站检查时,发现该加油站安全距离不符合规定,依法作出责令该加油站停止营业的行政处罚,加油站拒不执行决定,遂直接通知供电部门停止供电D.在对某危险化学品仓储企业检查时,发现未随身携带安全生产执业证件,恰好与该企业某副总认识,说明情况后对该企业进行了安全检查【答案】B79事故前事故后生产安全事故应急救援与调查处理应急能力应急预案应急组织应急装备、器材事故救援事故报告事故调查处理政府部门生产经营单位高危企业非高危企业现场人员单位负责人安监部门政府部门生产经营单位☆☆☆☆☆☆80第六节生产安全事故的应急救援与调查处理【考情分析】每年必考,2-3分/年,重点集中。开始考综合题了【核心考点】

1.应急救援组织的建立范围+应急救援器材配备

2.事故报告+应急处置+现场保护①现场人员

②主负

③政府及安监81一、事故前的规定考点1、应急救援预案(p137)1.政府部门(第80条)县级以上各级政府应组织有关部门制定本行政区域内生产安全事故应急救援预案,建立应急救援体系。乡镇人民政府和街道办事处,以及开发区、工业园区、港区、风景区等应当制定相应的生产安全事故应急救援预案,协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行生产安全事故应急救援工作职责。2.生产经营单位(第81条)生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,与所在地县级以上人民政府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接,并定期组织演练。82考点2、高危企业应急救援组织及装备、器材的规定(p138)1.应急救援组织危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小的,可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员。(大型高危【危建城金矿】建组织,小型高危可不建,但应指定兼职应急人员)2.应急救援装备、器材危建城金矿单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资,并进行经常性维护、保养,保证正常运转。(高危企业不论规模,必配装备、器材)☆☆☆83【真题分析】2015-2020【2018、2019】甲企业为大型危险化学品储存仓库,乙企业为大型建筑施工单位,丙企业为地铁运营单位,丁企业为大型机械加工单位。根据《安全生产法》,关于建立应急救援组织的说法,正确的是(

)A.甲企业可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员B.乙企业应当建立应急救援组织C.丙企业可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人D.丁企业应当建立应急救援组织【2015】依据《安全生产法》的规定,下列关于生产经营单位应急救援工作的说法,错误的是()。A.生产经营单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案,并在所在地县级以上地方人民政府的生产安全事故应急救援预案相衔接B.生产经营单位应当建立应急救援组织,生产经营规模较小的可以不建立应急救援组织,但应当指定兼职的应急救援人员C.危险物品的生产经营单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物质,并进行经营性的维护保养,保证正常运转D.生产经营单位发生生产安全事故后,应当迅速采职有效措施,组织抢救,防止事故扩大

注意“行业+规模”需同时具备。BB84现场有关人员立即报告单位负责人负有安监管理职责的部门立即如实报告1.应迅速采取有效措施2.组织抢救,防止事故扩大3.减少人员伤亡和财产损失4.不得瞒报、谎报或迟报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。①事故时不立即组织抢救②事故调查处理期间擅离职守或逃匿的③谎报、迟报、瞒报降级、撤职处分罚款:上一年年收入的60%-100%逃匿的处15日以下拘留刑事责任(犯罪的)立即报告同级政府上级行业主管部门1.立即赶到事故现场,组织事故抢救。2.不得隐瞒不报、谎报或迟报。二、事故后的报告和处置考点1、事故报告和处置要求493号令逐级上报民报民0小时

民报官1小时官报官2小时考点2、应急救援要求参与事故抢救的部门和单位应服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施,避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救,并提供一切便利条件。考点1、企业落实整改措施,安监加强监督检查负责事故调查处理的国务院有关部门和地方人民政府应当在批复事故调查报告后一年内,组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估,并及时向社会公开评估结果;对不履行职责导致事故整改和防范措施没有落实的有关单位和人员,应当按照有关规定追究责任。三、事故发生后调查处理规定86【2018、2019、2020】根据《安全生产法》,关于生产安全事故应急救援与调查处理的说法,正确的是()A.除尚未查清伤亡人数、财产损失等原因外,必须立即将事故报告当地安全监管部门B.生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人C.除尚未核实事故起因和伤亡人数等原因外,不得迟报事故D.除确有必要并经有关部门批准,不得故意破坏事故现场和毁灭有关证据【答案】B【真题分析】无中生有(限制条件)【2019、2021】某化工企业发生爆燃事故,政府有关部门和相关单位赶赴现场组织开展应急救援工作,根据《安全生产法》,关于事故应急救援的说法,错误的是()A.参与事故抢救的部门应当根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施B.参与事故抢救的不同单位和部门应当服从统一指挥,并加强协同联动C.为支持、配合事故救援,任何单位和个人都应当无条件地提供一切便利D.单位负责人接到事故报告后,应当立即采取有效措施保护事故现场【答案】D87生产经营单位安全生产法律责任追究(一)序号违法内容(人员资格/配备、教育培训、隐患、预案)处罚1未按规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的①限期整改,处10w以下罚款;②逾期未改,企业停产停业整顿并处10w-20w罚款直接负责人2w~5w;2危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的;3未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训,或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的;4未如实记录安全生产教育和培训情况的;5未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的;6未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的;7特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的。第七节安全生产法律责任88生产经营单位安全生产法律责任追究(二)序号违法内容(建设项目)处罚1未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的;①停止建设或停产停业整顿;限期整改,并处10w-50w罚款,直接负责人2w-5w罚款②逾期未改的,处50万-100万罚款直接责任人5w-10w2矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;3矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的;4矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前,安全设施未经验收合格的。89生产经营单位安全生产法律责任追究(三)序号违法内容(工艺、设备、设施、劳保)处罚1未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的;①限期整改,可处5万以下罚款;②逾期未改,企业处以5万~20万直接责任人1万~2万;③情节严重,停产停业整顿2安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;3未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;4未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;5危险物品的容器、运输工具,以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格,取得安全使用证或者安全标志,投入使用的;6使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的新增关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;新增餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。90生产经营单位安全生产法律责任追究(四)序号违法内容(制度、档案、现场管理)处罚1生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的;①限期整改,处10万以下罚款②逾期未改,企业停产停业整顿并处10万-20万直接责任人2万-5万2对重大危险源未登记建档,未进行定期检测、评估、监控,或者未告知应急措施的;3进行爆破、吊装、动火、临时用电以及应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业,未安排专门人员进行现场安全管理的;4未建立事故隐患排查治理制度的或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。5未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的;91生产经营单位安全生产法律责任追究(五)序号违法内容处罚1存在重大事故隐患,一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的;负有安全生产监督管理职责的部门应当提请地方人民政府予以关闭,有关部门应当依法吊销其有关证照。生产经营单位主要负责人五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;情节严重的,终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人:2经停产停业整顿,仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的;3不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件,导致发生重大、特别重大生产安全事故的;4拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。第一百一十二条生产经营单位违反本法规定,被责令改正且受到罚款处罚,拒不改正的,负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。92关于安全生产资金投入的相关罚则(第九十三条、第一百一十三条)逾期未改停产停业整顿经整顿仍不具备关闭—人民政府执行吊销证照—谁发证谁执行不具备安全生产条件(1)未发生事故的责令限期整改,提供必须资金决策人不投或投入不足(2)发生事故的①主要负责人—撤职②个人经营投资人—2-20w罚款③犯罪的—依刑法规定提请政府予以关闭有关部门吊销证照“五年任何,终身本”生产经营单位未采取措施消除事故隐患立即消除或限期消除处5w以下罚款拒不执行对单位:责令停产停业整顿对直接负责主管和其他责任人员:5w-10w罚款构成犯罪的,追究刑事责任☆未消除隐患的罚则93【2022】某企业安全生产管理人员张某在检查中发现石蜡储罐的塑料管老化存在重大隐患,企业生产副总李某认为该塑料管仍能继续使用,拒绝更换,后因该塑料管泄漏发生事故导致9人死亡、1人重伤。经调查,该起事故被认定为责任事故,根据《安全生产法》,对李某的事故罚款数额应当是上一年年收入的()A.10%-20%

B.20%-50%

C.60%

D.80%【答案】B【2021】某国有公司厂房发生火灾事故,造成1人死亡,财产损失约500万元。公司总经理赵某按规定向县应急管理部门进行了报告。在事故调查期间,赵某因工作原因未经批准擅自离开。根据《安全生产法》,关于赵某擅自离开的法律责任的做法。正确的是()A.通报批评并扣发全年奖金B.处上一年年收入50%的罚款C.降级处分并处上一年年收入60%的罚款D.处15日以下拘留【答案】C第四章安全生产单行法律

9420182019202020212022

单选多选总计单选多选总计单选多选总计单选多选总计单选多选总计第四章安全生产单行法律

14

14

10

69第一节矿山安全法1

11

1

22

00第二节消防法224224123

22123第三节道路交通安全法2242241

11

111第四节特种设备安全法3253253

3123123第五节建筑法

1

1

022第一节中华人民共和国矿山安全法95【考情分析】

1分/年,考点非常集中。连续两年未考,23年需特别注意【核心考点】

1.矿山建设的安全保障规定

①安全出口

②运输+通讯设施2.矿山开采的安全保障规定

①设备

②作业现场③设计强制性要求

3.工会一、矿山建设的安全保障p152考点1、安全出口和运输通讯要求1.安全出口:每个矿井必须有两个以上能行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。2.运输和通讯设施:必须与外界相通、符合安全要求。96☆☆二、矿山开采安全保障的规定考点1、开采要求和安全柱限制要求1.必须具备保障安全生产的条件,执行开采不同矿种的矿山安全规程和行业技术规范2.涉及规定期限内保留的矿柱、岩柱;应予以保护,不得开采或毁坏。(限制开采)考点2、作业场所检测及隐患处置措施(p153)1.必须对作业场所中的有毒有害物质和井下空气含氧量进行检测,保证符合安全要求。2.矿山企业对使用机械、电气设备、排土场、矸石山、尾矿库和矿山闭坑后可能引起的危害,应当采取预防措施。☆☆三、特殊群体保护1.不得录用未成年人从事矿山井下劳动2.不得分配女职工从事矿山井下劳动。☆☆97【真题分析】“挑战权威,降低标准(可以-应当-必须),无中生有”【2015、2019】根据《矿山安全法》,关于矿山企业开采安全保障的说法,正确的是()A.矿山设计规定保留的矿柱、岩柱,经论证在保证安全的前提下可以开采B.矿山闭坑后,对可能引起的危害,矿山企业应当采取预防措施C.矿山企业必要时可以对井下空气含氧量进行检测,保证符合作业要求D.矿山企业使用的有特殊安全要求的设备、器材、安全检测仪器,可以由非专业厂家生产【答案】B【2020】矿山开采危险性较大,安全设施是矿山开采的重要组成部分,根据《矿山安全法》,正确的有()。A.矿山建设工程的安全设施,必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用B.矿山建设工程的设计文件,必须符合矿山安全规程和行业技术规范C.每个矿井必须有两个以上的出口,出口之间的距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范D.矿山建设工程安全设施竣工后,由施工单位负责组织对安全设施进行验收【答案】A98第二节中华人民共和国消防法

2021.4.29【考情分析】2-4分/年,难度适中,点碎,考区分。近两年开始考新增的法条。【核心考点】

1.专职消防队设立企业范围、志愿消防队管理

2.消防安全职责(一般/重点单位)3.灭火救援规定

4.火灾现场人员应急处5.消防检查及消防验收一、火灾预防的规定考点1、消防设计审查及验收备案对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程,实行建设工程消防设计审查验收制度。99消防设计审查消防验收、备案特殊建设工程①程序:建设单位将消防设计文件报送住建部门审查②要求:未审查或审查不合格的,建设单位、施工单位不得施工住建部规定应当申请消防验收的建设工程竣工,建设单位应当向住建主管部门申请消防验收。其他建设工程,建设单位在验收后应当报住建部门备案,住房和城乡建设主管部门应当进行抽查。依法应当进行消防验收的建设工程,未经消防验收或者消防验收不合格的,禁止投入使用;其他建设工程经依法抽查不合格的,应当停止使用。其他建设工程①程序:建设单位申领施工许可证或申请批准开工报告时应提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料②要求:未提供满足要求的文件,有关部门不得发放施工许可证或批准开工报告☆第二节中华人民共和国消防法

2021.4.29100考点2、公众聚集场所管理1.投入使用、营业前消防安全检查实行告知承诺管理。2.在投入使用、营业前,建设单位或使用单位应当向场所所在地的县级以上地方人民政府消防救援机构申请消防安全检查。(作出场所符合消防技术标准和管理规定的承诺,提交规定的材料,并对其承诺和材料的真实性负责。)3.申请人选择不采用告知承诺方式的,消防救援机构应当自受理申请之日起十个工作日内,根据消防技术标准和管理规定,对该场所进行检查。经检符合要求的,应当予以许可。4.未经安全检查或检查不符合要求的,不得投入使用、营业、考点3、火灾、爆炸危险场所消防管理1.禁止吸烟、明火;2.特殊情况使用明火,事先办理许可审批手续,采取相应消防安全措施;作业人员遵守消防安全规定。(电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗)3.生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内,并应与居住场所保持安全距离。101☆☆考点4、消防安全职责102消防队国家综合性专职消防队志愿消防队县级以上政府建立乡镇政府根据经济和消防需要机关/团体/企/事业等以及村/居委会根据需要二、消防组织建立及要求

p162港、机、核、发、燃、仓、远

(大型)下列单位应建立单位专职消防队,承担本单位的火灾扑救工作1.主要港口、民用机场、大型核设施单位、大型发电厂、2.生产、储存易燃易爆危险品的大型企业;

3.储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;4.前3项以外火灾危险性较大、距离国家综合性消防队较

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