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文档简介

建设工程招投标与合同管理重庆工程职业技术学院主讲人:季敏工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理目录01FIDIC合同条件02建设工程施工合同示范文本工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本FIDIC合同条件和建设工程施工合同示范文本能够掌握FIDIC合同条件的构成、组成和优先次序;2能够熟悉FIDIC合同条件中的业主、承包商和工程师的权利和义务;3能够掌握合同条件中涉及的费用管理、进度控制、质量控制的条款。知识目标项目目标1工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理能力目标能够应用流体知识解释液压系统结构特征3能够应用建设工程施工合同示范文本解决实际工程问题。2能够应用FIDIC合同条件中的费用进度、质量的条款解决实际工程中出现的问题1工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识脉络图FIDIC合同的应用?如何使用FIDIC合同条件?问题引入工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理FIDIC合同条件有如下几类:一是雇主与承包商之间的缔约,即«FIDIC施工合同条件»,因其封皮呈红色而取名“红皮书”,现行1999年新版“红皮书”二是雇主与咨询工程师之间的缔约,即FIDIC«业主/咨询工程师标准服务协议书条件»,因其封面呈银白色而被称为“白皮书”,最近版本是1990年版,三是雇主与电气/机械承包商之间的缔约,即«FIDIC电气与机械工程合同条件»,因其封面呈黄色而得名“黄皮书”,最新的“黄皮书”版本是1999年版;四是其他合同,如为总承包商与分包商之间缔约提供的范本«FIDIC土木工程施工分包合同条件»,为投资额较小的项目雇主与承包商提供的«简明合同格式»,为“交钥匙”项目而提供的«EPC合同条件».知识介绍—FIDIC合同条件简介1.招标范围必须进行招标的项目:(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府投资贷款、援助资金的项目。可以不进行招标的项目:(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供:(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能过自行建设,生产或者提供;(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;(5)国家规定的其他特殊情形。知识介绍—FIDIC合同条件简介工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理招标的基本法律规定:2、建设工程招标的条件

依法必须招标的工程建设项目,应当具备下列条件才能进行施工招标:(1)招标人已经依法成立;(2)初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;(3)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;(4)有相应的资金或资金来源已经落实;(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。

3、招标代理招标代理的资质主要根据以下条件确定:(1)机构的营业场所和资金情况;(2)技术、经济专业人员数量、称职和工作经验情况;(3)机构在招标代理方面的工作业绩。1.一般性条款一般性条款包括下述内容:(1)招标程序。招标程序包括合同条件、规范、图纸、工程量表、投标书、投标者须知、评标、授予合同、合同协议、程序流程图、合同各方、监理工程师等。(2)合同文件中的名词定义及解释;(3)工程师及工程师代表和他们各自的职责与权力;(4)合同文件的组成、优先顺序和有关图纸的规定;(5)招投标及履约期间的通知形式与发往地址;(6)有关证书的要求;(7)合同使用语言;(8)合同协议书。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—FIDIC合同条件简介(一)《FIDIC建设工程施工合同》主要内容:2.法律条款

法律条款主要涉及:合同适用法律;劳务人员及职员的聘用、工资标准、食宿条件和社会保险等方面的法规;合同的争议、仲裁和工程师的裁决;解除履约;保密要求;防止行贿;设备进口及再出口;强制保险;专利权及特许权;合同的转让与工程分包;税收;提前竣工与延误工期;施工用材料的采购地等内容《FIDIC建设工程施工合同》主要分为七大类条款。4.技术条款技术条款是针对承包工程的施工质量要求、材料检验及施工监督、检验测量及验收等环节而设立的条款,包括:对承包商的设施要求;施工应遵循的规范;现场作业和施工方法;现场视察;资料的查阅;投标书的完备性;施工制约;工程进度;放线要求;钻孔与勘探开挖;安全、保卫与环境保护;工地的照管;材料或工程设备的运输;保持现场的整洁;材料、设备的质量要求及检验;检查及检验的日期与检验费用的负担;工程覆盖前的检查;工程覆盖后的检查;进度控制;缺陷维修;工程量的计量和测量方法;紧急补救工作。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—FIDIC合同条件简介3.商务条款商务条款系指与承包工程的一切财务、财产所有权密切相关的条款,主要包括:承包商的设备、临时工程和材料的归属,重新归属及撤离;设备材料的保管及损坏或损失责任;设备的租用条件;暂定金额;支付条款;预付款的支付与扣回;保函,包括投标保函、预付款保函、履约保函等;合同终止时的工程及材料估价;解除履约时的付款;合同终止时的付款;提前竣工奖金的计算;误期罚款的计算;费用的增减条款;价格调整条款;支付的货币种类及比例;汇率及保值条款。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理3.处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作,并承担相关费用;④按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件。(3)提供基础资料发包人发包人人员发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定,并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任。发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员。4.施工现场、施工条件和基础资料的提供(1)提供施工现场除专用合同条款另有约定外,发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场。(2)提供施工条件除专用合同条款另有约定外,发包人应负责提供施工所需要的条件,包括:①将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内;②保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件;③协调应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,地质勘察资料,相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料,并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责。按照法律规定确需在开工后方能提供的基础资料,发包人应尽其努力及时地在相应工程施工前的合理期限内提供,合理期限应以不影响承包人的正常施工为限。逾期提供的责任如下:因发包人原因未能按合同约定及时向承包人提供施工现场、施工条件、基础资料的,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期。知识介绍—FIDIC合同条件简介工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理随着我国企业参与国际工程承发包市场进程的深入,越来越多的建设项目、特别是项目业主为外商的建设项目中,开始选择适用FIDIC合同文本。中国的建筑施工企业开始被迫地接触这上百页合同文本中的工程师、投标保函、履约保函、业主支付保函、预付款保函、工程保险、接收证书、缺陷责任期等国际工程建设的新概念,从北京城建集团接触第一个FIDIC合同文本开始,逐步在越来越多的工程建设中得到推广和使用,并与我国建筑市场改革开放相对接,对中国的建设体制产生影响和冲击,最典型的体现就是《建设工程施工合同》1999建设部示范文本,抛弃了多年来延用的模式,变为和FIDIC框架一致的通用条款与专用条款,并采用工程师,而2013年7月1日起开始实施的《建设工程工程量清单计价规范》,更是对旧的量价合一的造价体系的告别。中国的建设市场正在大踏步地和国际建设市场融为一体。知识介绍—FIDIC合同条件简介(二)FIDIC合同在中国的应用:工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理1.美国AIA系列合同条件:AIA是美国建筑师学会(The

American

Institute

of

Architects)的简称。该学会作为建筑师的专业社团已经有近140年的历史,成员总数达56000名,遍布美国及全世界。AIA出版的系列合同文件在美国建筑业界及国际工程承包界,特别在美洲地区具有较高的权威性,应用广泛。AIA系列合同文件分为A、B、C、D、G等系列,其中A系列是用于业主与承包商的标准合同文件,不仅包括合同条件,还包括承包商资格申报表,保证标准格式,B系列主要用于业主与建筑师之间的标准合同文件,其中包括专门用于建筑设计、室内装修工程等特定情况的标准合同文件。C系列主要用于建筑师与专业咨询机构之间的标准合同文件。D系列是建筑师行业内部使用的文件。G系列是建筑师企业及项目管理中使用的文件。AIA系列合同文件的核心是"一般条件"(A201)。采用不同的工程项目管理模式及不同的计价方式时,只需选用不同的"协议书格式"与"一般条件"即可。如AIA文件A101与A201一同使用,构成完整的法律性文件,适用于大部分以固定总价方式支付的工程项目。再如AIA文件A111和A201一同使用,构成完整的法律性文件,适用于大部分以成本补偿方式支付的工程项目。

(三)其他国家合同条件:知识介绍—FIDIC合同条件简介工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理2.日本的建设工程承包合同:日本的建设工程承包合同的内容规定在《日本建设业法》中。该法的第三章"建设工程承包合同"规定,建设工程承包合同包括以下内容:工程内容;承包价款数额及支付;工程及工期变更的经济损失的计算方法;工程交工日期及工程完工后承包价款的支付日期和方法;当事人之间合同纠纷的解决方法等。

3.韩国的建设工程合同:韩国的建设工程承包合同的内容也规定在国家颁布的法律即《韩国建设业法》(1994年1月7日颁布实施)中。该法第三章"承包合同"规定承包合同有以下内容:如建设工程承包的限制;承包额的核定;承包资格限制的禁止;概算限制;建设工程承包合同的原则;承包人的质量保障责任;分包的限制;分包人的地位,分包的价款的支付,分包人的变更的要求,工程的检查和交接等。

以上几种合同都是在某一国家或某几个国家使用的。除此之外,还有一种在国际工程承包市场上广泛使用的合同条件,即FIDIC合同条件。知识介绍—FIDIC合同条件简介知识介绍—一般权利和义务条款(一)业主指在协议中约定的工程施工发包的当事人及其合法继承人。在合同履行过程中享有大量的权利并承担相应的义务。1.进入现场的权利在投标函附录中注明的时间内给予承包商进入和占用现场所有部分的权利。2.许可、执照和批准业主应根据承包商的请求,为承包商提供合理的协助:许可、执照或批准。3.业主的人员保证现场的业主的人员和业主的其他承包商为承包商的工作提供合作。4.业主的资金安排业主应在28天内提供合理的证据,表明他已作出了资金安排,并将一直坚持实施这种安排。5.业主的索赔业主意识到某事件或情况可能导致索赔时应尽快地发出通知。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(二)工程师指业主为合同之目的指定作为工程师工作并在投标函附录中指明的人员,或由业主按照规定随时指定并通知承包商的其他人员。1.工程师的职责和权力:业主应任命工程师,该工程师应履行合同中赋予他的职责。2.工程师的授权:工程师可以随时将他的职责和权力委托给助理,并可撤回此类委托或授权。3.工程师的指示:工程师可以按照合同的规定向承包商发出指示以及为实施工程和修补缺陷所必需的附加的或修改的图纸。4.工程师的撤换:如果业主准备撤换工程师,则必须在期望撤换日期42天以前向承包商发出通知说明拟替换的工程师的名称、地址及相关经历5.决定:每当合同条件要求工程师按照规定对某一事项作出商定或决定时,工程师应与合同双方协商并尽力达成一致。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—一般权利和义务条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(三)承包商1.承包商的一般义务承包商应按照合同的规定以及工程师的指示(在合同规定的范围内)对工程进行设计、施工和竣工,并修补其任何缺陷。承包商应为工程的设计、施工、竣工以及修补缺陷提供所需的临时性或永久性的永久设备、合同中注明的承包商的文件、所有承包商的人员、货物、消耗品以及其他物品或服务。承包商应对所有现场作业和施工方法的完备性、稳定性和安全性负责。如果合同中明确规定由承包商设计部分永久工程,除非专用条件中另有规定,否则承包商应按照合同中说明的程序向工程师提交该部分工程的承包商的文件;承包商的文件必须符合规范和图纸;承包商应对该部分工程负责,并且该部分工程完工后应适合于合同中规定的工程的预期目的;以及在开始竣工检验之前,承包商应按照规范规定向工程师提交竣工文件以及操作和维修手册,且应足够详细,以使业主能够操作、维修、拆卸、重新安装、调整和修理该部分工程。知识介绍—一般权利和义务条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理3.分包商承包商不得将整个工程分包出去。承包商应将分包商、分包商的代理人或雇员的行为或违约视为承包商自己的行为或违约,并为之负全部责任。除非专用条件中另有说明,否则承包商在选择材料供应商或向合同中已注明的分包商进行分包时,无需征得同意;其他拟雇用的分包商须得到工程师的事先同意;承包商应至少提前28天将每位分包商的工程预期开工日期以及现场开工日期通知工程师。知识介绍—一般权利和义务条款2.承包商的代表承包商应任命承包商的代表,并授予他在按照合同代表承包商工作时所必需的一切权力。除非合同中已注明承包商的代表的姓名,否则承包商应在开工日期前将其准备任命的代表姓名及详细情况提交工程师,以取得同意。如果同意被扣压或随后撤销,或该指定人员无法担任承包商的代表,则承包商应同样地提交另一合适人选的姓名及详细情况以获批准。没有工程师的事先同意,承包商不得撤销对承包商的代表的任命或对其进行更换。承包商的代表应以其全部时间协助承包商履行合同。如果承包商的代表在工程实施过程中暂离现场,则在工程师的事先同意下可以任命一名合适的替代人员,随后通知工程师。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理4.履约保证承包商应(自费)取得一份保证其恰当履约的履约保证,保证的金额和货币种类应与投标函附录中的规定一致。承包商应在收到中标函后28天内将此履约保证提交给雇主,并向工程师提交一份副本。在承包商完成工程和竣工并修补任何缺陷之前,承包商应保证履约保证将持续有效。如果该保证的条款明确说明了其期满日期,而且承包商在此期满日期前第28天还无权收回此履约保证,则承包商应相应延长履约保证的有效期,直至工程竣工并修补了缺陷。业主应保障并使承包商免于因为业主按照履约保证对无权索赔的情况提出索赔的后果而遭受损害、损失和开支(包括法律费用和开支)。业主应在接到履约证书副本后21天内将履约保证退还给承包商。知识介绍—一般权利和义务条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理5.指定分包商(1)指定分包商的概念。通用条件规定,业主有权将部分工程项目的施工任务或涉及提供材料、设备、服务等工作内容发包给指定分包商实施。所谓“指定分包商”是由业主(或工程师)指定、选定、完成某项特定工作内容并与承包商签订分包合同的特殊分包商。(2)指定分包商的特点。指定分包商与一般分包商处于相同的合同地位,但二者并不完全一致,主要差异体现在以下几个方面:①选择分包单位的权利不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定,而一般分包商则有承包商选择。②分包合同的工作内容不同。承担指定分包工作任务的单位由业主或工程师选定,而一般分包商则有承包商选择。指定分包工作属于承包商无力完成,不在合同约定应由承包商必需完成范围之内的工作,一般分包商的工作则为承包商承包工作范围的一部分。③工程款的支付开支项目不同。指定分包商的付款应从暂定金额内开支。一般分包商的付款,则从工程量清单中相应工作内容项内支付。④业主对指定分包商利益的保护不同。业主保护指定分包商的条款。一般分包商业主和工程师不介入一般分包合同履行的监督。⑤承包商对分包商违约行为承担责任的范围不同。指定分包商在任何违约行为给业主或第三者造成损害而导致索赔或诉讼时,承包商不承担责任;一般分包商有违约行为,业主将其视为承包商的违约行为,按照总包合同的规定追究承包商的责任。

知识介绍—一般权利和义务条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(一)FIDIC合同条件中涉及质量控制的条款1.对工程质量的检查和试验为了确保工程质量,工程师可以根据工程施工的进展情况和工程部位的重要性进行合同没有规定的必要检查或试验。有权要求对承包商采购的材料进行额外的物理、化学等试验;对已覆盖的工程进行重新剥露检查;对已完成的工程进行穿孔检查。合同条件规定属于额外的检验包括(1)合同内没有指明或规定的检验;(2)采用与合同规定不同方法进行检验;

(3)在承包商有权控制的场所之外进行的检验(包括合同内规定的检验情况),如在工程师指定的检验机构进行。2.检验不合格的处理进行合同没有规定的额外检验属于承包商投标阶段不能合理预见的事件,如果检验合格,应根据具体情况给承包商以相应的费用和工期损失补偿。若检验不合格,承包商必需修复缺陷后在相同条件下进行重复检验,直到合格为止并由其承担额外检验费用。但对于承包商未通知工程师检查而自行隐蔽的任何工程部位,工程师要求进行剥露或穿孔检查时,不论检验结果表明质量是否合格,均由承包商承担全部费用。知识介绍—一般权利和义务条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(二)FIDIC合同条件中涉及进度控制的条款1.工程开工工程师应至少提前7天通知承包商开工日期。除非专用条件中另有说明,开工日期应在承包商接到中标函后的42天内。2.暂停施工的责任工程师有权视工程进展的实际情况,针对整个工程或部分工程的施工发布暂停施工指示。施工的中止必然会影响承包商按计划组织的施工工作,但并非工程师发布暂停施工令后承包商就可以此指令作为索赔的合理依据,而要根据指令发布的原因划分合同责任。合同条件规定,除了以下4种情况外,暂停施工令发布后均应给承包商以补偿。知识介绍—质量、进度和费用控制条款3.超过84天的暂停施工出现非承包商应负责原因的暂停施工已持续84天工程师仍未发布复工指示,承包商可以通知工程师要求在28天内允许继续施工。如果仍得不到批准,承包商有权通知工程师认为被停工的工程属于按合同规定被删减的工程,不再承担继续施工义务。若是整个合同工程被暂停,此项停工可视为业主违约终止合同,宣布解除合同关系。如果承包商还愿意继续实施这部分工程,也可以不发这一通知而等待复工指示。

工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—质量、进度和费用控制条款4.追赶施工进度

工程师认为整个工程或部分工程的施工进度滞后于合同内竣工要求的时间时,可以下达赶工指示。承包商应立即采取经工程师同意的必要措施加快施工进度。发生这种情况时,也要根据赶工指令的发布原因,决定承包商的赶工措施是否应该给予补偿。在承包商没有合理理由延长工期的情况下,他不仅无权要求补偿赶工费用,而且在他的赶工措施中若包括有夜间或当地公认的休息日加班工作时,还承担工程师因增加附加工作所需补偿的监理费用。虽然这笔费用按责任划分应由承包商负担,但不能由他直接支付给工程师,而由业主支付后从承包商应得款内扣回。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理5.承包商应执行工程师发布的与质量有关指令:除了法律或客观上不可能实现的情况以外,承包商应认真执行工程师对有关工程质量发布的指示,而不论指示的内容在合同内是否写明。6.调查缺陷原因:在缺陷责任期满前的任何时候,承包商都有义务根据工程师的指示调查工程中出现的任何缺陷、收缩或其他不合格之处的原因,将调查报告报送工程师,并抄送业主。调查费用由造成质量缺陷的责任方承担。(1)施工期间,承包商应自费进行此类调查。除非缺陷原因属于业主应承担的风险、业主采购的材料不合格、其他承包商施工造成的损害等,应由业主负责调查费用。(2)缺陷责任期内,只要不属于承包商使用有缺陷材料或设备、施工工艺不合格、以及其他违约行为引起的缺陷责任,调查费用应由业主承担。工程照管责任(3)从工程开工日期起直到颁发接收证书的日期为止,承包商应对工程的照管负全部责任。此后,照管工程的责任移交给业主。如果就工程的某区段或部分颁发了接收证书(或认为已颁发),则该区段或部分工程的照管责任即移交给业主。知识介绍—一般权利和义务条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理7.竣工检验:承包商根据规定提交文件后,对工程进行竣工检验。承包商应提前21天将某一确定日期通知工程师,说明在该日期后他将准备好进行竣工检验。除非另有商定,此类检验应在该日期后14天内于工程师指示的某日或数日内进行。如果承包商无故延误竣工检验,工程师可通知承包商要求他在收到该通知后21天内进行此类检验。承包商应在该期限内他可能确定的某日或数日内进行检验,并将此日期通知工程师。若承包商未能在21天的期限内进行竣工检验,业主的人员可着手进行此类检验,其风险和费用均由承包商承担。此类竣工检验应被视为是在承包商在场的情况下进行的且检验结果应被认为是准确的。8.工程接收证书的颁发:在整个工程已实质上竣工,并已合格地通过合同规定的任何竣工检验时,承包人可就此向工程师发出通知并抄报业主,同时应附上一份在缺陷责任期间内以规定的速度完成任何未完工作的书面保证。此项通知和保证应视为承包人要求工程师发给本工程接收证书的申请。工程师应于该通知收到之日起的21天内,或给承包人发出一份接收证书,其中写明工程师认为工程已按合同规定实质上完工的日期,同时给业主一份副本;或者给承包人书面指示,说明工程师认为在发给接收证书前,承包人尚需完成的所有工作。工程师还应将发出该书面指示之后及证书颁发之前可能出现的,影响该工程实质上完工的任何工程缺陷通知承包人。承包人在完成上述的各项工作及修复好所指出的工程缺陷,并使工程师满意后有权在21天内得到工程接收证书知识介绍—质量、进度和费用控制条款9.缺陷责任期缺陷责任期是指自工程师颁发工程接收证书中写明的竣工日期,至工程师颁发履约证书为止的日历天数。设置缺陷责任期的目的是为了考验工程在动态运行条件下是否达到了合同中技术规范的要求。因此,从开工之日起至颁发解除缺陷责任证书日止,承包商要对工程的施工质量负责。合同工程的缺陷责任期及分阶段移交工程的缺陷责任期,应在专用条件内具体约定。次要部位工程通常为半年;主要工程及设备大多为一年;个别重要设备也可以约定为一年半。为了在缺陷责任期满时或在缺陷责任期满后的尽量短的期间内,将工程以合同所要求的条件(合理的磨损和消耗除外),并使工程师满意的状态移交给业主,承包人应该

在发给证书的竣工之日尚遗留有任何未完工作,尽快予以完成;在缺陷责任期内或缺陷责任期终止后14天内,承包人应根据工程师或其代表在缺陷责任期终止之前的检查结果发出的指示,进行修补、重建,修复缺陷、变形及其他不合格之处。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—质量、进度和费用控制条款1.预付款一般在合同价的10%~5%范围内自承包商获得工程进度款累计总额达到合同总价20%时,当月起扣,到规定竣工日期前3个月扣清,在此期间每个月按等值从应得工程进度款内扣留。若某月承包商应得工程进度款较少,不足以扣除应扣预付款时,其余额计人下月应扣款内按材料发票价值乘以合同约定的百分比(60%~90%)作为预付材料款,扣还:包括在当月应支付的工程进度款内在约定的后续月内每月按平均值扣还或从已计量支付的工程量内扣除其中的材料费等方法。2.工程进度款的支付(1)工程量计量工程量清单中所列的工程量仅是对工程的估算量,不能作为承包商完成合同规定施工义务的结算依据。每次支付工程进度款前,均需通过测量来核实实际完成的工程量,以计量值作为支付的依据。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—质量、进度和费用控制条款(三)FIDIC合同条件中涉及费用管理的条款(2)支付工程进度款①承包商提供报表每个月的月末,承包商应按工程师规定的格式提交一式6份本月支付报表②工程师签证工程师接到报表后,要审查款项内容的合理性和计算的正确性工程师的审查和签证工作,应在收到承包商报表后的28天内完成

③业主支付承包商的报表经过工程师认可并签发工程进度款的支付证书后,业主应在接到证书的28天内给承包商付款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—质量、进度和费用控制条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理3.竣工结算颁发工程移交证书后的84天内,承包商应按工程师规定的格式报送竣工报表。报表内容包括:到工程移交证书中指明的竣工日止,根据合同完成全部工作的最终价值;承包商认为应该获得的其他款项,如要求的索赔款、应退还的部分保留金等;承包商认为根据合同应支付给他的估算总额。工程师接到竣工报表后,应对照竣工图进行工程量详细核算,对其他支付要求进行审查,然后再依据检查结果签署竣工结算的支付证书。此项签证工作,工程师也应在收到竣工报表后28天内完成。业主依据工程师的签证予以支付。知识介绍—质量、进度和费用控制条款4.保留金:保留金的扣留:从首次支付工程进度款开始,用该月承包商有权获得的所有款项中减去调价款后的金额乘以合同约定保留金的百分比作为本次支付时应扣留的保留金(通常为10%)。逐月累计扣到合同约定的保留金最高限额为止(通常为合同总价的5%)。保留金的返还:颁发工程移交证书后,退还承包商一半保留金。如果颁发的是部分工程移交证书,也应退还该部分永久工程占合同工程相应比例保留金的一半。颁发解除缺陷责任证书后,退还剩余的全部保留金。5.最终决算:指颁发解除缺陷责任证书后,对承包商完成全部工作价值的详细结算,以及根据合同条件对应付给承包商的其他费用进行核实,确定合同的最终价格。颁发解除缺陷责任证书后的56天内,承包商应向工程师提交最终报表草案,以及工程师要求提交的有关资料。工程师审核后与承包商协商,对最终报表草案进行适当的补充或修改后形成最终报表。同时还需向业主提交一份“结清单”进一步证实最终报表中的支付总额,作为同意与业主终止合同关系的书面文件。工程师在接到最终报表和结清单附件后的28天内签发最终支付证书,业主应在收到证书后的56天内支付。只有当业主按照最终支付证书的金额予以支付并退还履约保函后,结清单才生效,承包商的索赔权也即行终止。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—质量、进度和费用控制条款(一)合同使用的法律和语言条款合同应受投标函附录中规定的国家(或其它管辖区域)的法律的制约。(二)争端和仲裁1.争端工程师能够按规定作出仲裁之前的决定,在鼓励合同双方随工程进展就争议事件达成协议的同时,允许双方将此类争议事件提交给一个行为公正的争端裁决委员会(“DAB”)裁决。2.争端裁决委员会的委任根据投标书附录中的规定有合同双方共同设立的,由1人或者3人组成。如争端裁决委员会成员为3人,则有合同双方各提名1名成员供对方认可,双方共同确定第三位成员作为主席。3.争端和仲裁如果业主与承包人之间发生了争端,首先应书面通知工程师及抄送另一方。通知应说明是根据本款规定作出的。在收到通知84天内,工程师应将其决定通知业主及承包人,其决定也应说明是据本款作出的。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—质量、进度和费用控制条款任务实施工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理某建设单位和施工单位按照建设工程施工合同示范文本签订了施工合同,合同中约定:建筑材料由建设单位提供,由于非施工单位造成的工程停工,机械补偿费为200元/台班,人工补偿费为50元/工日;总工期为120天;竣工时间提前的奖励3000元/天,延误工期损失赔偿费为5000元/天.施工过程中发生如下事件:事件1:工程进行中,建设单位要求施工单位对某一构件做破坏性试验,以验证设计参数的正确性.该试验需要修建两间临时试验用房,施工单位提出建设单位应该支付该项试验费用和试验用房修建费用.建设单位认为,该试验费属于建筑安装工程检验试验费,试验用房修建费属于建筑安装工程措施费中的临时设施费,该两项费用已包含在施工合同价格中.事件2:建设单位提供的建筑材料经施工单位清点入库,在专业监理工程师的见证下进行检验,检验结果合格.其后,施工单位提出,建设单位应支付建筑材料的保管费和检验费,由于建筑材料需要进行二次搬运,建设单位还应支付该批材料的二次搬运费..1.事件1中建设单位的说法是否正确?为什么?2.逐项回答事件2中施工单位的要求是否合理,并说明理由.?问题引入工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(一)施工合同概念施工合同是指承包方完成工程建筑安装工作,发包方验收后接受该工程并支付价款的合同。施工合同主要包括建筑和安装两方面内容。其中,建筑是指对建筑物、构筑物进行营造的行为,安装主要是指与建筑物、构筑物有关的线路、管道、设备等设施的装配。施工合同是建设工程的主要合同,是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规、部门规章是我国建设工程施工合同管理的主要依据。(二)施工合同的特点合同标的特殊性合同履行期限的长期性合同内容的复杂性与多样性合同管理的严格性

知识介绍—文本概述工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(三)施工合同的订立1.订立施工合同必须具备的条件(1)初步设计已经批准;①有能满足施工需要的设计文件和有关技术资料;②建设资金和建筑材料、设备来源已经落实;(2)中标通知书已经下达;①国家重点建设工程项目必须有国家批准的投资计划可行性研究报告等文件;②合同当事人双方必须具备相应资质条件和履行施工合同的能力,即合同主体必须是法人。2.订立施工合同应遵守的原则(1)平等、自愿、公平、诚实信用的原则。(2)遵守法律、法规和国家计划的原则。3.施工合同的订立程序施工合同的订立要经过要约和承诺阶段。要约、承诺是合同成立的基本条件,也是订立合同必须经过的两个阶段。如果没有特殊情况,建设工程的施工都应通过招标投标确定施工企业。

依照《工程建设施工招标投标管理办法》的规定,在中标通知书发出的30天内,中标单位应与项目法人依据招标文件、投标书及定标前双方达成的协议等签订施工合同。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—文本概述(四)施工合同的作用明确发包方和承包方在施工中的权利和义务;有利于对工程施工的管理;是进行工程监理的依据和需要。(五)施工合同的分类1.按施工的种类进行分类根据建筑工程种类不同,施工合同一般可以分为建筑施工合同、设备安装施工合同、装饰装修及房屋修缮施工合同等。2.按承包单位的数量不同进行分类根据承包单位数量的不同,可以将施工合同分为总承包施工合同、分别承包施工合同和分包施工合同。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—文本概述工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(一)发包人(1)许可或批准发包人应遵守法律,并办理法律规定由其办理的许可、批准或备案,包括但不限于建设用地规划许可证,建设工程规划许可证,建设工程施工许可证,施工所需临时用水、临时用电、中断道路交通、临时占用土地等许可和批准.发包人应协助承包人办理法律规定的有关施工证件和批件.因发包人原因未能及时办理完毕前述许可、批准或备案,由发包人承担由此增加的费用和(或)延误的工期,并支付承包人合理的利润.(2)发包人代表发包人应在专用合同条款中明确其派驻施工现场的发包人代表的姓名、职务、联系方式及授权范围等事项.发包人代表在发包人的授权范围内,负责处理合同履行过程中与发包人有关的具体事宜.(3)发包人人员发包人应要求在施工现场的发包人人员遵守法律及有关安全、质量、环境保护、文明施工等规定,并保障承包人免于承受因发包人人员未遵守上述要求给承包人造成的损失和责任.发包人人员包括发包人代表及其他由发包人派驻施工现场的人员.知识介绍—双方一般权利和义务工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(4)施工现场、施工条件和基础资料的提供①提供施工现场.除专用合同条款另有约定外,发包人应最迟于开工日期7天前向承包人移交施工现场.②提供施工条件.除专用合同条款另有约定外,发包人应负责提供施工所需要的条件,包括:a

将施工用水、电力、通信线路等施工所必需的条件接至施工现场内;B保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件;c

协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作,并承担相关费用;d

按照专用合同条款约定应提供的其他设施和条件.③提供基础资料.发包人应当在移交施工现场前向承包人提供施工现场及工程施工所必需的毗邻区域内地下管线资料,气象和水文观测资料,地质勘察资料,相邻建筑物、构筑物和地下工程等有关基础资料,并对所提供资料的真实性、准确性和完整性负责.知识介绍—双方一般权利和义务工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理5.资金来源证明及支付担保除专用合同条款另有约定外,发包人应在收到承包人要求提供资金来源证明的书面通知后28天内,向承包人提供能够按照合同约定支付合同价款的相应资金来源证明。除专用合同条款另有约定外,发包人要求承包人提供履约担保的,发包人应当向承包人提供支付担保。支付担保可以采用银行保函或担保公司担保等形式,具体由合同当事人在专用合同条款中约定。6.支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。7.组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。8.现场统一管理协议发包人应与承包人、由发包人直接发包的专业工程的承包人签订施工现场统一管理协议,明确各方的权利义务。施工现场统一管理协议作为专用合同条款的附件。知识介绍—双方一般权利和义务(6)支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款.(8)现场统一管理协议(7)组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收.(5)资金来源证明及支付担保知识介绍—双方一般权利和义务工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(二)承包人承包人在履行合同过程中应遵守法律和工程建设标准规范,并履行以下义务:办理法律规定应由承包人办理的许可和批准,并将办理结果书面报送发包人留存;按法律规定和合同约定完成工程,并在保修期内承担保修义务;按法律规定和合同约定采取施工安全和环境保护措施,办理工伤保险,确保工程及人员、材料、设备和设施的安全;按合同约定的工作内容和施工进度要求,编制施工组织设计和施工措施计划,并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责;在进行合同约定的各项工作时,不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利,避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地,影响他人作业或生活的,应承担相应责任;负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作;采取施工安全措施,确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全,防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失;将发包人按合同约定支付的各项价款专用于合同工程,且应及时支付其雇用人员工资,并及时向分包人支付合同价款;按照法律规定和合同约定编制竣工资料,完成竣工资料立卷及归档,并按专用合同条款约定的竣工资料的套数、内容、时间等要求移交发包人;知识介绍—双方一般权利和义务工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(三)项目经理项目经理应为合同当事人所确认的人选,并在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编号、联系方式及授权范围等事项,项目经理经承包人授权后代表承包人负责履行合同。项目经理应是承包人正式聘用的员工,承包人应向发包人提交项目经理与承包人之间的劳动合同,以及承包人为项目经理缴纳社会保险的有效证明。承包人不提交上述文件的,项目经理无权履行职责,发包人有权要求更换项目经理,由此增加的费用和(或)延误的工期由承包人承担。项目经理应常驻施工现场,且每月在施工现场时间不得少于专用合同条款约定的天数。项目经理不得同时担任其他项目的项目经理。项目经理确需离开施工现场时,应事先通知监理人,并取得发包人的书面同意。项目经理的通知中应当载明临时代行其职责的人员的注册执业资格、管理经验等资料,该人员应具备履行相应职责的能力。承包人违反上述约定的,应按照专用合同条款的约定,承担违约责任。项目经理按合同约定组织工程实施。在紧急情况下为确保施工安全和人员安全,在无法与发包人代表和总监理工程师及时取得联系时,项目经理有权采取必要的措施保证与工程有关的人身、财产和工程的安全,但应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面报告。知识介绍—双方一般权利和义务工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理承包人需要更换项目经理的,应提前14天书面通知发包人和监理人,并征得发包人书面同意。通知中应当载明继任项目经理的注册执业资格、管理经验等资料,继任项目经理继续履行约定的职责。未经发包人书面同意,承包人不得擅自更换项目经理。承包人擅自更换项目经理的,应按照专用合同条款的约定承担违约责任。发包人有权书面通知承包人更换其认为不称职的项目经理,通知中应当载明要求更换的理由。承包人应在接到更换通知后14天内向发包人提出书面的改进报告。发包人收到改进报告后仍要求更换的,承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换,并将新任命的项目经理的注册执业资格、管理经验等资料书面通知发包人。继任项目经理继续履行约定的职责。承包人无正当理由拒绝更换项目经理的,应按照专用合同条款的约定承担违约责任。项目经理因特殊情况授权其下属人员履行其某项工作职责的,该下属人员应具备履行相应职责的能力,并应提前7天将上述人员的姓名和授权范围书面通知监理人,并征得发包人书面同意。知识介绍—双方一般权利和义务工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(四)监理人

工程实行监理的,发包人和承包人应在专用合同条款中明确监理人的监理内容及监理权限等事项。监理人应当根据发包人授权及法律规定,代表发包人对工程施工相关事项进行检查、查验、审核、验收,并签发相关指示,但监理人无权修改合同,且无权减轻或免除合同约定的承包人的任何责任与义务。除专用合同条款另有约定外,监理人在施工现场的办公场所、生活场所由承包人提供,所发生的费用由发包人承担。1.监理人员:发包人授予监理人对工程实施监理的权利由监理人派驻施工现场的监理人员行使,监理人员包括总监理工程师及监理工程师。监理人应将授权的总监理工程师和监理工程师的姓名及授权范围以书面形式提前通知承包人。更换总监理工程师的,监理人应提前7天书面通知承包人;更换其他监理人员,监理人应提前48小时书面通知承包人。2.监理人的指示:监理人应按照发包人的授权发出监理指示。监理人的指示应采用书面形式,并经其授权的监理人员签字。紧急情况下,为了保证施工人员的安全或避免工程受损,监理人员可以口头形式发出指示,该指示与书面形式的指示具有同等法律效力,但必须在发出口头指示后24小时内补发书面监理指示,补发的书面监理指示应与口头指示一致。监理人发出的指示应送达承包人项目经理或经项目经理授权接收的人员。因监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或发出了错误指示而导致承包人费用增加和(或)工期延误的,由发包人承担相应责任。除专用合同条款另有约定外,总监理工程师不应将第4.4款〔商定或确定〕约定应由总监理工程师作出确定的权力授权或委托给其他监理人员。承包人对监理人发出的指示有疑问的,应向监理人提出书面异议,监理人应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销,监理人逾期未回复的,承包人有权拒绝执行上述指示。监理人对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理期限内提出意见的,视为批准,但不免除或减轻承包人对该工作、工程、材料、工程设备等应承担的责任和义务。知识介绍—双方一般权利和义务知识介绍—合同条款(一)建设工程施工合同示范文本概述我国建设主管部门通过制定《建设工程施工合同(示范文本)》来规范承发包双方的合同行为。尽管示范文本从法律性质上并不具备强制性,但由于其通用条款较为公平合理地设定了合同双方的权利义务,因此得到了较为广泛的应用。现行的《建设工程施工合同(示范文本)》(GF—1999—0201)(以下简称《示范文本》),是在《建设工程施工合同》(GF—1991—0201)基础上进行修订的版本,是一种建设施工合同。该示范文本由《协议书》、《通用条款》和《专用条款》三部分组成。《通用条款》是依据有关建设工程施工的法律、法规制定而成,它基本上可以适用于各类建设工程,因而有相对的固定性。而建设工程施工涉及面广,每一个具体工程都会发生一些特殊情况,针对这些情况必须专门拟定一些专用条款,《专用条款》就是结合具体工程情况的有针对性的条款,它体现了施工合同的灵活性。这种固定性和灵活性相结合的特点,适应了建设工程施工合同的需要。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—合同条款(二)《施工合同文本》的组成《施工合同文本》由《协议书》、《通用条款》、《专用条款》三部分组成,并附有三个附件:附件一是《承包人承揽工程项目一览表》、附件二是《发包人供应材料设备一览表》、附件三是《工程质量保修书》。《协议书》是《施工合同文本》中总纲性的文件。虽然其文字量并不大,但它规定了合同当事人双方最主要的权利义务,规定了组成合同的文件及合同当事人对履行合同义务的承诺,并且合同当事人在这份文件上签字盖章,因此具有很高的法律效力。《协议书》的内容包括工程概况、工程承包范围、合同工期、质量标准、合同价款、组成合同的文件等。《通用条款》是根据《合同法》、《建筑法》、《建设工程施工合同管理办法》等法律、法规对承发包双方的权利义务作出的规定,除双方协商一致对其中的某些条款作了修改、补充或取消,双方都必须履行。它是将建设工程施工合同中共性的一些内容抽象出来编写的一份完整的合同文件。《通用条款》具有很强的通用性,基本适用于各类建设工程。《通用条款》共有11部分47条组成。这11部分内容是:词语定义及合同文件;双方一般权利和义务;施工组织设计和工期;质量与检验;安全施工;合同价款与支付;材料设备供应;工程变更;竣工验收与结算;违约、索赔和争议;其他。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(三)施工合同文件的组成及解释顺序《施工合同文本》第2条规定了施工合同文件的组成及解释顺序。组成建设工程施工合同的文件包括:施工合同协议书;中标通知书;投标书及其附件;施工合同专用条款;施工合同通用条款;标准、规范及有关技术文件;图纸;工程量清单;工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为施工合同的组成部分。上述合同文件应能够互相解释、互相说明。当合同文件中出现不一致时,上面的顺序就是合同的优先解释顺序。当合同文件出现含糊不清或者当事人有不同理解时,按照合同争议的解决方式处理。知识介绍—合同条款工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建设合同(一)建设工程物资采购合同建设工程物资采购合同是指出卖人转移建设工程物资所有权于买受人,买受人支付价款的明确双方权利义务关系的协议。建筑材料和设备按时、按质、按量供应是工程施工顺利地按计划进行的前提。材料和设备的供应必须经过订货、生产(加工)、运输、储存、使用(安装)等各个环节,经历一个非常复杂的过程。建筑材料和设备供应合同是连接生产、流通和使用的纽带,是建筑工程合同的主要组成部分之一。合同当事人为供方(出卖人),一般为物资供应部门或建筑材料和设备的生产厂家;需方(买受人)为建设单位或建筑承包企业。1.建筑材料采购合同(1)采购和供应方式建筑材料的采购可以分为以下几个方式:①公开招标。它与工程招标相似(也属于工程招标的一个部分)。需方提出辅招标文件,详细说明供应条件、品种、数量、质量要求、供应地点等,由供方报价,经过竞争签订供应合同。这种方式适用于大批量采购。②“询价一报价”方式。需方按要求向几个供应商发出询价函,由供应商作出。需方经过对比分析,选择一个符合要求、资信好、价格合理的供应商签订合同。③直接采购方式。需方直接向供方采购,双方商谈价格,签订供应合同。另外还有大量的零星材料(品种多、价格低),以直接采购形式购买,不需签订书面的供应合同。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理2.建筑材料供应合同的主要内容根据《合同法》的规定,材料采购合同的主要内容如下:(1)标的标的是供应合同的主要条款。供应合同的标的主要包括,购销物资的名称(注明牌号、商标)、品种、型号、规格、等级、花色、技术标准或质量要求等。(2)数量数量是供应合同中衡量标的的尺度。供应合同标的数量的计量力法要按照国家或主管部门的规定执行,或按供需双方商定的方法执行,不可以用含糊不清的计量单位。对于某些建筑材料,还应在合同中写明交货数量的正负尾数差、合理误差和运输途中的自然损耗的规定及计算方法。(3)包装包括包装的标准和包装物的供应和回收。产品的包装标准是指产品包装的类型、规格、容量以及印刷标记等。包装物除国家明确规定由需方供应的以外,应由建筑材料的供方负责供应。包装费用一般不得向需方另外收取。如果需方有特殊要求,双方应在合同中商定。如果包装超过原定的标准,超过部分由需方负担费用;低于原标准,应相应降低产品价格。(4)运输方式运输方式可分为铁路、公路、水路、航空、管道运输及海上运输等。一般由需方在签订合同时提出采取哪一种运输方式。供方代办发运,运费由需方负担。(5)价格按合同双方商议的价格确定。价款或者报酬不明确的,按照订立合同时履行地的市场价格履行;依法应当执行政府定价或者政府指导价的,按照规定履行。知识介绍—其他建设合同工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建议合同(6)结算结算指供需双方对产品货款、实际支付的运杂费和其他费用进行货币清算和了结的一种形式。我国现行结算方式分为现金结算和转账结算两种。转账结算在异地之间进行,可分为托收承付、委托收款、信用证、汇兑或限额结算等方法;转账结算在同城进行,有支票、付款委托书、托收无承付和同城托收承付等。(7)违约责任买卖合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的,应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。(8)特殊条款如果供需双方有一些特殊的要求或条件,可通过协商,经双方认可后作为合同的一项条款,在合同中明确列出。3.建筑材料供应合同的履行材料采购合同订立后,应依《合同法》的规定予以全面地、实际地履行。(1)按约定的标的履行卖方交付的货物必须与合同规定的名称、品种、规格、型号相一致,除非买方同意,不允许以其他货物代替合同中规定的货物,也不允许以支付违约金或赔偿金的方式代替履行合同。(2)按合同规定的期限、地点交付货物交付货物的日期应在合同规定的交付期限内,实际交付的日期早于或迟于合同规定的交付期限,即视为同意延期交货。提前交付,买方可拒绝接受。逾期交付的,应当承担逾期交付的责任。如果逾期交货,买方不再需要,应在接到卖方交货通知后15日内通知卖方,逾期不答复的,视为同意延期交货。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理交付的地点应在合同指定的地点。合同双方当事人应当约定交付标的物的地点,如果当事人没有约定交付地点或者约定不明确,事后没有达成补充协议,也无法按照合同有关条款或者交易习惯确定,则适用下列规定:标的物需要运输的,卖方应当将标的物交付给第一承运人以运交给买方:标的物不需要运输的,买卖双方在订立合同时知道标的物在某一地点的,卖方应当在该地点交付标的物;不知道标的物在某一地点的,应当在卖方合同订立时的营业地交付标的物。(3)按合同规定的数量和质量交付货物对于交付货物的数量应当当场检验,清点账目后,由双方当事人签字。对质量的检验,外在质量可当场检验,对内在质量,需做物理或化学试验的,试验的结果为验收的依据。卖方在交货时,应将产品合格证随同产品交买方据以验收。材料的检验,对买方来说既是一项权利也是一项义务,买方在收到标的物时,应当在约定的检验期间内检验,没有约定检验期间的,应当及时检验。当事人约定检验期间的,买方应当在检验期间内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知卖方。买方怠于通知的,视为标的物的数量或者质量符合约定。当事人没有约定检验期间的,买方应当在发现或者应当发现标的物的数量或者质量不符合约定的合理期间内通知卖方。买方在合理期间内未通知或者自标的物收到之日起两年内未通知卖方的,视为标的物的数量或者质量符合约定,但对标的物有质量保证期的,适用质量保证期,不适用该两年的规定。卖方知道或者应当知道提供的标的物不符合约定的,买方不受前两款规定的通知时间的限制。知识介绍—其他建议合同工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(4)买方的义务买方在验收材料后,应按合同规定履行支付义务,否则承担法律责任。(5)违约责任①卖方的违约责任。卖方不能交货的,应向买方支付违约金;卖方所交货物与合同规定不符的,应根据情况由卖方负责包换、包退,包赔由此造成的买方损失:卖方承担不能按合同规定期限交货的责任或提前交货的责任。②买方违约责任。买方中途退货,应向卖方偿付违约金;逾期付款,应按中国人民银行关于延期付款的规定向卖方偿付逾期付款违约金。知识介绍—其他建议合同工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(二)设备供应合同1.建设工程中的设备供应方式建设工程的设备供应方式主要有3种。委托承包。由设备成套公司根据发包单位提供的成套设备清单进行承包供应,并收取设备价格一定百分比的成套业务费。按设备包干。根据发包单位提出的设备清单及双方核定的设备预算总价,由设备成套公司承包供应。招标投标。发包单位对需要的成套设备进行招标,设备成套公司参加投标,按照中标结果承包供应。除了上述三种方式外,设备成套公司还可以根据项目建设单位的要求以及自身能力,联合科研单位、设计单位、制造厂家和设备安装企业等,对设备进行从工艺、产品设计到现场设备安装、调试总承包。知识介绍—其他建议合同2.设备供应合同的主要内容成套设备供应合同的一般条款可参照前述建筑材料供应合同的一般条款,主要包括:产品(成套设备)的名称、品种、型号、规格、等级、技术标准或技术性能指标;数量和计量单位;包装标准及包装物的供应与回收的规定;交货单位、交货方式、运输方式、到货地点(包括专用线、码头等)、接(提)货单位;交(提)货期限;验收方法;产品价格;结算方式、开户银行、账户名称、账号、结算单位;违约责任等。此外,在设备供应合同签订时尚须注意如下问题:(1)设备价格。设备合同价格应根据承包方式确定。用按设备费包干的方式以及招标方式确定合同价格较为简捷,而按委托承包方式确定合同价格较为复杂。在签订合同时确定价格有困难的产品,可由供需双方协商暂定价格,并在合同中注明“按供需双方最后商定的价格(或物价部门批准的价格)结算,多退少补”。(2)设备数量。除列明成套设备名称、套数外,还要明确规定随主机的辅机、附件、易损耗备用晶、配件和安装修理工具等,并于合同后附详细清单。(3)技术标准。除应注明成套设备系统的主要技术性能外,还要在合同后附各部分设备的主要技术标准和技术性能的文件。(4)现场服务。供方应派技术人员现场服务,并要对现场服务的内容明确规定。合同中还要对供方技术人员在现场服务期间的工作条件、生活待遇及费用出处作出明确的规定。(5)验收和保修。成套设备的安装是一项复杂的系统工程。安装成功后,试车是关键。因此合同中应详细注明成套设备验收办法。要注意,需方应在项目成套设备安装后才能验收。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建议合同工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理3.设备供应合同供方的责任(1)组织有关生产企业到现场进行技术服务,处理有关设备技术方面的问题。(2)掌握进度,保证供应。供方应了解、掌握工程建设进度和设备到货、安装进度,协助联系设备的交、到货等工作,按施工现场设备安装的需要保证供应。(3)参与验收。参与大型、专用、关键设备的开箱验收工作,配合建设单位或安装单位处理在接运、检验过程中发现的设备质量和缺损件等问题,明确设备质量问题的责任。(4)处理事故。及时向有关主管单位报告重大设备质量问题,以及项目现场开能解决的其他问题。当出现重大意见分歧或争执,而施工单位或建设单位坚持处理时,应及时写出备忘录备查。(5)参加工程的竣工验收,处理在工程验收中发现的有关设备的质量问题。(6)监督和了解生产企业派驻现场的技术服务人员的工作情况,并对他们的工作进行指导和协调。(7)做好现场服务工作日记,及时记录日常服务工作情况及现场发生的设备员量问题和处理结果,定期向有关单位抄送报表,汇报工作情况,做好现场工作总结。知识介绍—其他建议合同工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建议合同4.设备供应合同需方责任建设单位应向供方提供设备的详细的技术设计资料和施工要求;应配合供方做好设备的计划接运(收)工作,协助驻现场的技术服务组开展工作;按合同要求参与并监督现场的设备供应、验收、安装、试车等工作;组织各有关方面进行工程验收,提出验收报告。另行商定提出异议的期限外,一般可在运转之日起6个月内提出异议。成套设备是否保修、保修期限、费用负担者都应在合同中明确规定,不管设名制造企业是谁,都应由设备供应方负责。知识介绍—其他建议合同2.建设工程的各种风险建设工程一般都具有投资规模大、建设周期长、技术要求复杂、涉及面广等特点。正是由于这些特点,使得建筑业成为一种高风险的行业。工程建设领域的风险主要有以下几方面:(1)建筑风险。指工程建设中由于人为的或自然的原因,而影响建设工程顺利完成的风险,包括设计失误、工艺不善、原材料缺陷、施工人员伤亡、第三者财产的损毁或人身伤亡、自然灾害等。(2)市场风险。与发达国家和地区的建筑市场相比,我国的建筑市场发展得还很不成熟。不成熟的市场带来的一个突出问题是信用,发包人是否能够保证按期支付工程款,承包人是否能够保证质量、按期完工,对于承包合同双方当事人都是未知的,这是市场所带来的风险。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理(三)建设工程保险合同1.建设工程保险的概念建设工程保险,是指发包人或承包人为了建设工程项目顺利完成而对工程建设中可能产生的人身伤害或财产损失,向保险公司投保以化解风险的行为。建设工程保险合同是指发包人或承包人为防范特定风险而与保险公司订立的明确双方权利义务关系的协议。(3)法律风险。一般涉外工程承发包合同中,都会有“法律变更”或“新法适用”的条款。两个国家关于建筑、外汇管理、税收管理、公司制度等方面的法律、法规和规章的颁布和修订都将直接影响到建筑市场各方的权利义务,从而进一步影响其根本利益。现在,我国的建筑市场主体也愈发关注法律规定对其自身的影响。(4)政治风险。稳定的政治环境,会对工程建设产生有利的影响,反之,将会给市场主体带来顾虑和阻力,加大工程建设的风险。3.建设工程保险的作用对上述种种风险,如不采取有效措施加以防范,不仅会大大影响工程建设项目的顺利进行,而且可能使有关当事人遭到巨大的损失,甚至破产。因此,在工程建设领域开展工程保险,是防范建设工程风险的必然要求。建设工程保险的作用体现在预防风险和补偿风险损失两方面:(1)预防风险引进建设工程保险意味着将保险公司引进工程建设领域。保险公司从商业利益的角度出发,为了减轻或避免风险的产生,必将对工程的施工、设备的安装进行必要的监督,并针对投保的项目、投保人的资质、信誉进行全面的审查和监督,从而有效地减少和避免风险的发生,这是在风险产生之前对风险进行预防的一种措施。(2)补偿风险损失在保险事故发生后,保险公司积极理赔,使投保人由此而产生的损失和费用降至最低,这是一种在风险发生后对风险损失进行补偿的机制。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建议合同

4.国内外实施建设工程保险的情况工程保险按是否具有强制性分为两大类:强制保险和自愿保险。强制保险系工程所在国政府以法规明文规定承包人必须办理的保险。自愿保险是承包人根据自身利益的需要,自愿购买的保险。这种保险虽非强行规定,但对承包人转移风险很有必要。(1)国内方面我国对于建设工程保险的有关规定很薄弱,尤其是在强制性保险方面。除《建筑法》规定建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险属强制保险外,《建设工程施工合同示范文本涕40条也规定了保险内容。(2)国际方面强制性工程保险是一种国际惯例。在英国,未投保工程险的建设项目将无法获得银行的贷款,因为对于贷款银行来说未投保工程险的建设项目,一旦发生损失或意外风险,银行的贷款安全将无法保证。另外,法国还规定了10年责任险,作为承包人的强制性义务,要求承包人在工程验收前必须向政府指定的保险公司投保,否则工程不予验收。除了通过标准合同文本来规定工程中的保险要求外,市场机制的作用客观上使发包人和承包人必须投保工程保险。支付对于工程投资来说少量的工程保险费,在风险频繁的工程建设工程中,,旦遇到事故或意外损失,就能够获得明确的保障,这种国际上通过长期实践积累的保障风险的方法,我们完全应当在市场条件下借鉴和引用。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建议合同

5.建设工程保险的种类除强制保险与自愿保险的分类方式外,《中华人民共和国保险法》(以下简称《保险法》)把保险种类分为人身保险和财产保险。自该法施行以来,在工程建设方面,我国已尝试过人身保险中的意外伤害保险、财产保险中的建筑工程一切险和安装工程一切险。《保险法》第92条第1款规定:“保险公司的业务范围:第一,财产保险业务,包括财产损失保险、责任保险、信用保险等保险业务;第二,人身保险业务,包括人寿保险、健康保险、意外伤害保险等保险业务。”(1)意外伤害险意外伤害险是指被保险人在保险有效期间,因遭遇非本意的、外来的、突然的、意外事故,致使其身体蒙受伤害而残疾或死亡时,保险人依照合同规定给付保险金的保险。《建筑法》第48条规定:“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理建筑安装工程—切险。(2)建筑工程一切险建筑工程一切险及安装工程一切险是以建筑或安装工程中的各种财产和第三者的经济赔偿责任为保险标的的保险。这两类保险的特殊性在于保险公司可以一份保单内对所有参加该项工程的有关各方都给予所需要的保障,换言之,即工程进行期间,对这项工程承担一定风险的有关各方,均可作为被保险人。建筑工程险一般都同时承保建筑工程第三者责任险,即指在该工程的保险期,因发生意外事故所造成的依法应由被保险人负责的工地上及邻近地区的第三者的人身伤亡、疾病、财产损失,以及被保险人因此所支出的费用。本节将在后面匿重点对建筑工程一切险及安装工程一切险进行介绍。工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建议合同工程造价教学资源库—建设工程招投标与合同管理知识介绍—其他建设合同(3)职业责任险职业责任险是指承保专业技术人员因工作疏忽、过失所造成的合同一方或他人的人身伤害或财产损失的经济赔偿责任的保险三建设工程标的额巨大、风险因素多,建筑事故造成损害往往数额巨大,而责任主体的偿付能力相对有限,这就有险要借助保险来转移职业责任风险。在工程建设领域,这类保险对勘察、设计、监理、(4)信用保险是以在商品赊销和信用放款中的债务人的信用作为保险标的,在债权人未能履行债务而使债权人遭致损失时,由保险人向被保险人、债权人提供风险保障的保险。信用保险是随着商业信用、银行信用的普遍化产生的,在工程建设领域得到越来越广泛的应用,成为向保险公司索赔的理由。在免赔责任方面,除建筑工程一切险中所提及事项外

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