高中政治专题13 我国公民的政治参与-2019年高考政治母题探究及变式训练（解析版）教案试卷

高中政治专题13我国公民的政治参与-2019年高考政治母题探究及变式训练（解析版）高中政治专题13我国公民的政治参与-2019年高考政治母题探究及变式训练（解析版）考试卷题目，多多益善加油加油考试卷题目，多多益善加油加油高中政治专题13我国公民的政治参与-2019年高考政治母题探究及变式训练（解析版）考试卷题目，多多益善加油加油(解析版)【构建专题知识网络体系】——胸有成竹考向1民主选举【母题探究】——融会贯通母题1.(2017·天津高考)在2016年县乡两级人大换届选举工作中，针对较为普遍的人户分离现象，深圳实行了本市户籍选民可以自由选择在户籍地、工作地和居住地登记的办法，并通过网络实施选民资格转移，方便选民就近登记。这一做法()A.扩大了选民直接选举的范围 B.确保了选举结果体现每个公民的意愿C.保障了公民基本的民主权利D.发挥了人民民主对权力的制约和监督【答案】C【技巧点拨】本题采取排除法能够很快解决问题。A选项中“扩大……范围”，B选项中的“确保”“每个公民的意愿”，D选项中的“制约和监督”都存在明显的问题。当选项中出现“确保”这种具有绝对意味的词时要保持警惕，很多情况下该选项都是错误的。【变式训练】——举一反三1.(2016·北京高考)某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列(第10选区)某市某区第五届人民代表大会代表选票代表候选人按姓名笔画排列(第10选区)符号符号候选人姓名丁某王某陈某另选人姓名说明：1.应选代表2名，多选无效，等于或少选有效。2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意的请在姓名上方符号栏内画“○”，反对的画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”的无效。关于这张选票，下列说法正确的是()A.根据选票所反映的信息，可判断该选举为间接选举B.根据选票所反映的信息，可判断该选举为差额选举C.根据选票，该区人大代表所代表的人口数是农村人大代表的4倍D.在另选人姓名栏内填写自己的姓名，并在上方符号栏内划“○”，该选票无效【答案】B2.(2014·大纲卷)在最近一届人大代表换届选举期间，某市开展候选人与选民见面活动，4536名县级人大代表候选人、4314名镇级人大代表候选人依法参加了活动。让候选人从“纸上”来到选民面前接受“面试”的做法()①促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托②是选民了解候选人，更好行使选举权的重要环节③旨在加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围④是扩大候选人的社会影响以保证当选的必要手段A.①② B.①③ C.②④ D.③④【答案】A【解析】让候选人来到选民面前接受“面试”的目的是更好地选出代表民意的人大代表，而不是加大候选人之间的竞争，扩大选民的选择范围，③错误；这种做法有利于扩大候选人的影响，但不是保证其当选的必要手段，④错误。题眼是“让候选人从‘纸上’来到选民面前接受‘面试’”。从题眼信息可以看出，这种做法有利于密切候选人与选民之间的联系，促使当选代表更加重视肩负的责任和选民的重托，有利于选民了解候选人，更好地行使选举权，①②符合题意，选A项。3.(2012·安徽高考)2011年，全国流动人口达到2.3亿，未来20年还将有3亿农村人口进入城镇，中国正进入一个“流动时代”。材料人口流动的不断加快、人口素质的不断提升，对我国政治生活产生了重要影响。结合图中信息，分析城乡每位全国人大代表所代表人口数的调整体现的政治生活道理。【答案】我国城镇化率的提高，人口文盲率的下降，城乡每位全国人大代表所代表人口数的不断调整，体现了我国的选举制度与经济发展、社会进步相适应。人民民主具有真实性，人民利益得到日益充分的实现，更好体现了我国的国家性质。公民在法律面前一律平等。城乡按相同人口比例选举全国人大代表，有利于公民平等享有选举权与被选举权。发展社会主义民主政治，完善我国的人民代表大会制度。考向2民主决策【母题探究】——融会贯通母题1.(2018•天津高考)为培养学生的社会责任感，某地开展面向中小学生的“雏鹰建言行动”。几年来,学生围绕“环境保护”“中医药文化”等20多个主题开展探究，形成5万余条建言，不少被人大代表、政协委员纳入提案带上两会，交政府相关部门办理。“雏鹰建言行动”()①为政府科学决策提供了信息资源②坚持了个人利益与国家利益相结合的原则③是中小学生有序参与社会政治生活的表现④是中小学生通过人大代表联系群众制度参与民主监督A.②④B.①③C.②③D.①④【答案】B【技巧点拨】本题主要考查公民的政治参与、科学决策。解答本题的关键是明确公民参与政治生活的方式和途径。民主决策和民主监督最明显的区别就是一个发生在事前，一个发生在事后。母题2.(2018•江苏高考)有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。在党的领导下，某市在协商民主的实践中，统筹推进政党协商、政府协商、社区基层事务协商、人民团体协商，从多个层面保证人民在政治生活中享有广泛参与的权利。协商民主()①是加强权力监督体系建设的必要前提②是我国社会主义民主政治的特有形式③是推动公民参与民主监督的主要方式④既丰富了民主形式也拓展了民主渠道A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】C【解析】协商民主是加强权力监督体系建设的必要手段，不能成为“前提”,①错误。社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现，②正确且符合题意。公民参与民主监督的主要方式有信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制等，③错误；多个层面的协商民主既是民主形式的丰富，也是民主渠道的拓展，④正确。学#科网【技巧点拨】本题主要考查公民参与民主监督的主要方式、社会主义民主的形式和渠道等。社会主义协商民主的实质，就是要实现和推进公民有序的政治参与，引导群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾，共同来构建社会主义和谐社会。通过本题理解协商民主既丰富了民主形式也拓展了民主渠道。【变式训练】——举一反三1.(2016·浙江高考)省政府参事一般由专家、知名企业家和退休但经验丰富的学者型领导等担任，他们可以以个人身份想政府建言献策，所提建议可以通过“直通车”的方式，快速传至省委省政府，乃至国务院。这从一个侧面表明()①公民可以通过专家咨询制度参与民主决策②每一公民的政治权利是不同的③公民对政府决策的作用和影响是相同的④公民拥有参与政治生活的权力A.①③B.②④C.②③D.①④【答案】D2.(2014·安徽高考)促进农村经济发展，提高农民生活水平，是我国政府高度关注的工作。材料某地竹资源丰富，传统竹产品加工业比较发达。该地村民外出旅游时，发现竹纤维产品市场需求大、附加值高。于是建议政府制定相关优惠政策，帮助企业引进先进技术深度开发竹资源。当地政府在广泛听取村民意见后，邀请专家进行论证，组织企业家实地考察，出台了技术支持和资金补贴等扶持政策，引导企业转型升级，促进了当地经济发展，提高了人民生活水平。材料体现了哪些政治生活道理？【答案】公民通过社情民意反映制度、专家咨询制度等参与民主决策。如村民向政府提出建议，专家论证等。政府审慎用权，坚持科学民主决策。如政府听取村民、专家意见、制定政策等。政府履行组织社会主义经济建设的职能。如政府出台政策，引导企业生产，促进经济发展。我国政府是人民的政府，宗旨是为人民服务，工作的基本原则是对人民负责。如政府为了提高人民生活水平，采取了一系列举措。【解析】本题易因不能准确分析材料提取信息而失分。分析体现的政治生活道理，需要回答公民参与政治生活、政府科学民主决策、政府的职能、宗旨和原则等知识。3.(2014·天津高考)党的十八届三中全会提出，要开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化。为此有专家建议，应建立党代表、人大代表、政协委员联系社区制度，就经济社会发展重大问题和群众普遍关心的实际问题听取社区群众的意见。该建议有利于()①扩大公民的政治权利②完善社区居民自治制度③提高决策的科学化民主化水平④调动人民群众参与社会管理的积极性A.①② B.③④ C.①④ D.②③【答案】B【解析】本题考查基层民主建设的知识，题眼是“开展形式多样的基层民主协商，推进基层协商制度化”“有利于”，这样着眼点就落在基层民主建设上。公民的政治权利是由宪法明文规定的，不能随意扩大，①说法错误；材料中的建议不是要完善社区居民自治制度，而是更好地贯彻落实该制度，故②不符合题意。经过协商听取意见有利于科学决策、调动人民群众参与社会管理的积极性，③④符合题意。答案选B。考向3民主管理【母题探究】——融会贯通母题1.(2018•全国卷Ⅰ)某市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建设的决策部署，积极推进乡镇(街道)公共法律服务工作站(室)建设，整合镇(街道)和村居(社区)法律顾问、基层法律服务工作者和专职人民调解员等力量参与窗口接待，提供相关法律服务。上述做法()①促进了基层社会治理体制机制的进一步完善②维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益③提高了城乡居民参与社会公共事务管理的能力④推进了司法体制改革,有利于提高司法行政效率A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】A【技巧点拨】该市司法局为贯彻落实中央关于公共法律服务体系建议的决策部署，采取的一系列措施，为城乡居民提供相关法律服务，让人们知法、懂法、用法，会正确的运用法律来维护权益，维护了城乡居民平等享有公共法律服务的权益；在乡镇（街道）和村居（社区）开展法律服务，有利于不断提升村（居）民的法制观念，尤其是人们的法制能力，有利于促进基层社会治理体制机制的进一步完善。母题2.(2017·课标卷Ⅱ)某地为治理村委会公章管理不严、随意乱盖章现象，将村委会公章存到乡镇政府“柜子”里，由乡镇政府“代管”。这一做法受到社会质疑而被叫停。叫停“村章乡管”的主要理由在于()①乡镇政府承担了过多的行政管理事务②乡镇政府没有管理农村公共事务的职能③乡镇政府不能代行村委会的自我管理权④应当维护基层群众性自治组织的民主权利A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】D【解析】村委会事务属于基层群众自治而非行政管理事务，故①不选。政府有管理公共事务的职能，排除②。“村章乡管”的做法本身违反了有关法规。我国宪法规定，“村民委员会是基层群众性自治组织”“乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项”，故③④说法正确。答案选D。【技巧点拨】本题结合现实生活中乡镇政府越位代管村委会公章的热点事件，考查基层群主自治与政府职能，弘扬法治精神的相关知识。通过本题理解国家要保证村委会的基层群主自治组织功能。【变式训练】——举一反三1.(2017·江苏高考)社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”,个人权利得到更多尊重的同时,人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。如今,随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外,还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流,实现共同治理……共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。运用《政治生活》知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。【答案】政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。2.(2016·课标卷Ⅰ)某市规定，对下派社区的工作事务，实行清单管理：属于各部门、街道办事处职责范围内的事项，不得转嫁给社区；需要社区协助的事项，应当为社区提供必要的经费和工作条件。这一规定()①彰显了社区组织的自治功能②创新了社区组织管理形式③有利于推进社区居民的自我管理④旨在提高基层政府行政效能A.①③B.①④C.②③D.②④【答案】A【解析】材料未涉及社区组织管理形式的创新和基层政府行政效能的提高，②④不选。本题考查我国公民政治参与的途径和方式。材料中心旨在强调理清基层政府的职责以及对社区发挥作用创造条件，“不得转嫁给社区”说明社区组织不是政府的附庸，具有自治功能；“提供必要的经费和工作条件”有利于推进社区居民的自我管理。①③切题，答案选A。3.(2016·江苏高考)某市民政局统计显示，目前该市居民委员会承担的行政性工作占其总工作量的85%以上，这一现象引起了人们的关注。对这一现象认识正确的是()A.居民委员会是政府的基层组织B.政府主动简政放权值得肯定C.居民自治是基层民主的有效途径D.居民委员会的自治功能受到削弱【答案】D4.(2015·海南高考)某县在乡镇“群众考干部”工作中规定，对联村干部和大学生村官的考评，由村民代表做考官，考评内容包括农村工作的亲历感悟、农村政策的解读、农村实情的掌握情况等，考评成绩直接影响干部的奖惩。“群众考干部”的做法()①是村民自治组织形式的创新②推进了基层社会的法治建设③是村民行使监督权利的体现④有利于提高干部的工作能力A.①② B.①④C.②③ D.③④【答案】D【解析】村民自治的组织形式是村民委员会，题意涉及民主监督的形式，而没有创新村委会，①不符合题意，排除；题意没涉及法治建设，没提到法律法规，②不符合题意，排除。根据题意村民考干部，实质是监督村干部的行为，有利于村干部提高自身素质，适应岗位的需求，③④符合题意入选；选D。5.(2015·北京高考)小明爸爸准备参加社区居委会委员的竞选，他在社区网站上查阅了如图所示的问卷调查结果：根据调查结果，适合作为小明爸爸竞选发言要点的是()①组织制订社区文明公约，维护公共环境②改造社区文体活动场所，用以增设停车位③开展“邻居节”活动，营造社区和谐氛围④对非法张贴小广告和私搭乱建行为酌情罚款A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B6.(2015·四川高考)全面推进依法治国，基础在基层。阅读材料，回答问题。改革开放以来，我国城市社区居民自治取得了显著成绩。但随着城市化、现代化进程加快，社区组织职责不清、居民参与不充分、部分干部群众法治意识不强等与经济社会发展不相适应的问题日益凸显，社区法治化水平亟待提高。H市坚持与时俱进，大胆破除体制机制障碍，以法治思维探索社区治理新模式。具体做法有：以社区党建为抓手，以党代表工作室为平台，听民意解民困，依法推动社区各项工作的开展；市政府梳理相关法律法规，出台《关于深化社区治理体制改革的实施方案》，明确社区行政工作站、居委会、社区服务机构等7类治理主体，制定社区工作清单，让社区机构的职责法定化；支持居民依法选举产生居委会、议事监督会等自治组织，按照居民自治章程管理社区事务；开展形式多样的“法律进社区”活动，引导社区干部和群众自觉守法、办事依法。经过改革实践，富有活力的基层协同共治局面正在形成。运用《政治生活》知识，说明H市是如何推进社区治理法治化的。【答案】①发挥党的领导核心作用，以法治思维和法治方式推进社区治理。②政府依法履职，明确社区治理主体及其工作职责，推动基层协同共治。③坚持人民主体地位，健全和完善社区群众性自治组织，推动群众有序参与。④加强法治宣传教育，增强群众法治意识和干部依法办事能力。【解析】本题易因没有从多个主体的角度答题而失分。本题考查中同共产党的领导，政府的职能，人民当家作主，民主管理。根据材料可知，本题考查政治生活中不同的主体是如何推进社会治理法治化的。“以社区党建为抓手”体现了发挥党的领导核心作用，依法执政的执政方式；“市政府梳理相关法律法规”体现了政府依法履行职能；“支持居民依法选举产生居委会”体现了人民当家作主的地位，民主管理，基层群众性自治组织；“引导社区干部和群众自觉守法、办事依法”体现了增强群众法治意识和干部依法办事能力。考向4创新民主管理办法【母题探究】——融会贯通母题1.(2016·课标卷Ⅱ)为缩短学生上学路程与保障学生安全，某村村民希望新修一条便道。村党支部、村委会为此建立基层协商民主理事会。理事会就工程要不要建、由谁建、资金来源等问题广泛征求民意，经过民主协商，最终决定修建便道。村理事会的建立()①改变了村民自治的主体②维护了村民的切身利益③丰富了村民自治的实践形式④规范了村民的行为方式A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】C【技巧点拨】我国公民参与民主管理的途径是农村村民自治和城市居民自治。村民自治的主体是村民居民自治的主体是居民。村民自治的主要内容包括：民主选举，民主决策，民主管理和民主监督。本题考察了村民自治的主体和村民参与民主决策的的相关知识，村理事会主要是村民进行民主决策的机构，并没有改变了村民自治的主体、规范了村民的行为方式。【变式训练】——举一反三1.(2015·课标卷Ⅱ)从2013年开始，某市在社区推动基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、相关社会组织代表等组成民情理事会。民情理事会通过协商讨论，促进了诸如广场舞扰民、小区乱停车等难题的解决。社区问题的有效解决，得益于民情理事会()①提供了有效的利益协商渠道②完善了基层民主自治的组织形式③发挥了多方主体参与社区治理的作用④明确了社区居民参加基层民主协商的义务A.①③ B.①④C.②③ D.②④【答案】A【解析】基层民主自治组织是居委会(或村委会)，民情理事会不是基层民主自治的组织形式，故②排除；理事会开展工作是公民参与民主管理，是权利不是义务，故④错误。材料就公民民主管理的形式进行了创新，这种创新主要是以基层党组织和自治组织代表、社区居民代表、社会组织等多方进行的，多方代表组成，协商讨论，解决难题，所以①③符合题意。故选A。2.(2014·课标卷Ⅰ)近年来，某地按照“意见收集、公开听证、民主决策、执行督办、群众评议”的原则创新社区民主管理办法，让社区居民对社区事务进行全方位、全过程的参与、监督。社区居民提出合理化建议5200余条，近千名居民代表直接参与了社区重大民生事项的决策。该社区民主管理办法()①扩大了社区居民对社区事务的决策参与范围②创新了社区居民自治组织的组织体系③突显了社区居民在自我管理中的主体地位④消除了社区居民消极参与社区管理的现象A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】B3．在不久前颁布的《关于加强和完善城乡社区治理的意见》中强调，到2020年基本形成基层党组织领导，基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系，城乡社区治理体制将更加完善、自理能力显著提升。此举()①有利于党对基层社区的领导和政府对基层自治的指导相结合②能改革基层民主自治组织体系，扩大居民民主权利③是巩固基层政权，拓展基层居民自治权的重要举措④在促进社区治理体系和治理能力现代化上实现了机制创新A.①②B.①④C.②③D.③④【答案】B【解析】形成基层党组织领导，基层政府主导的多方参与、共同治理的城乡社区治理体系可表明党对基层社区的领导和政府对基层自治的指导，促进社区治理体系和治理能力现代化上实现了机制创新，故①④符合题意；材料中的举措并没有改革基层民主自治组织体系，扩大居民民主权利，其目的是城乡社区治理体制将更加完善、自理能力显著提升，故②不符合题意；城乡社区属于基层群众自治，并不是基层政权，而且也没有拓展基层居民自治权，故③错误。故本题答案为B。4．城市的老旧小区往往存在矛盾纠纷多、安全隐患多、服务需求多等管理难题。江苏南通某社区经过一段时间的探索和实践，社区邻里建设基本实现了“一邻一品”，即一个邻里一个品牌微服务项目。如今，“互助邻里”的“老伙伴志愿服务队”“健乐邻里”的“温情调解队”等，都活跃在邻里建设的大舞台上，为居民群众默默服务和奉献着。“一邻一品”成为了居民自治的“精神家园”，有效破解了老小区的诸多难题。该社区的“一邻一品”建设()①促进居民自我监督，扩大了居民民主权利②创新社会治理，推进社区居民的自我管理③创新社区行政管理模式，提高社区组织的自治功能④促进居民自我教育、自我服务，推进文明祥和社区建设A.①②B.①④C.②④D.③④【答案】C5．近年来，M县在《村民委员会组织法》框架下，形成了镇—村—组—联户代表—家庭法人代表，上下联动的紧密型管理方式。每户推选一名家庭法人代表，参与联户事项议决；十个农户联合为一体，民主选举一名联户代表，参与该村民组决策管理，由联户代表全体会议选出监督委员会，监督村委会工作。这说明M县()①致力于规范村民监督，让村民有序参与监督②完善了农村基层政权组织体系，提高了服务水平③延伸了村级管理链条，真正让基层群众当家作主④创新了以村民自治为主要内容的基层民主管理制度A.①②B.①③C.②④D.③④【答案】D【解析】M县在《村民委员会组织法》框架下，形成了镇—村—组—联户代表—家庭法人代表，上下联动的紧密型管理方式。每户推选一名家庭法人代表，参与联户事项议决；十个农户联合为一体，民主选举一名联户代表，参与该村民组决策管理，由联户代表全体会议选出监督委员会，监督村委会工作。这说明M县创新了以村民自治为主要内容的基层民主管理制度，延伸了村级管理链条，真正让基层群众当家作主，③④适合题意；本题考查的是村民参与民主决策，不是监督，排除①；村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，不是政权组织，②是错误的；故本题答案选D。考向5民主监督【母题探究】——融会贯通母题1.(2014·江苏高考)货车司机任某不同时间在同一路段，因为相同的违法行为被处以不同额度的罚款，他对此感到不满，便将几张罚单传到市长信箱。市政府对此高度关注，不久便出台了《规范行政执法自由裁量权规定》，细化了行政执法的自由裁量权。任某将罚单传到市长信箱是()A.政府开展行政执法的重要依据B.公民参与基层民主管理的重要方式C.公民按照信访举报制度行使监督权D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策【答案】C【技巧点拨】解答本题的关键是审题，把握题意的关键词、关键句，根据题意“任某将罚单传到市长信箱”可知考评属于民主监督相关知识，这种监督有利于政府改进工作。其次要回忆课本相关基础知识，有关公民的政治参与的相关内容都要准确理解，并且把理论和材料有机结合起来就可以选出正确选项。【变式训练】——举一反三1.(2014·天津高考)阅读材料，回答问题。在党的群众路线教育实践活动中，天津市某县创新工作思路，推出三项措施：一是在县、乡（镇）、村三级建起服务中心，使村民在家门口就能办成事，也为群众监督、评价党政干部开了一扇窗口，二是建起县、乡（镇）、村干部和普通党员联户的工作体系，全县各级党员干部共联系服务群众40多万户次，收集解决问题8700多个，三是建立信息管理系统，学科网对全县1.9万名党员联系服务群众的情况进行查询和管理，提升了党员干部服务群众的科学化、信息化水平。运用《政治生活》知识说明该县上述措施的积极意义。【答案】①有利于人民群众行使监督权，维护人民群众的切身利益；②有利于政府贯彻对人民负责的原则，更好地履行政府职能，建设服务型政府；③有利于加强基层党组织建设，密切党同人民群众的联系，提高党的执政能力。2.(2014·北京高考)地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最有价值的