欧盟及中国环保要求发展趋势

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Confidential歐盟及中國環保要求發展趨勢Date:Jan.162007Foxconn

Confidential

1.RoHS指令

2.WEEE指令

3.EUP指令

4.PFOS指令

5.REACH法规

6.中國RoHS指令目錄

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Confidential1.

RoHS指令RestrictionoftheuseofCertainHazardousSubstanceinElectricalandElectronicEquipment在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令2005/95/EC

指令要求于2006年7月1日起，在欧盟市场销售的電子電氣設備含有的铅（Pb）、镉（Cd）、汞（Hg）、六价铬（Cr6+）、多溴联苯（PBB）、多溴二苯醚（PBDE）等六种有害物质不得超過特定上限。

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Confidential1.1RoHS指令推行時程★

2002年4月欧盟议会二读通过；★

2002年10月欧盟议会欧盟部长及理事会达成共识；★

2003年2月13日指令公布；★

2004年8月13日欧盟各成员国完成国内立法；★

2005年2月13日欧盟委员会重新审议指令涵盖范围，并考虑新科技发展的因素，拟定禁用物质清单与禁用范围；★2006年7月1日六大类物质首先禁用。Foxconn

Confidential1.2RoHS指令限制范围◆大型家用电器，如冰箱◆小型家用电器，如吸尘器◆IT及通讯产品，如手提电话◆消费类电子电气设备，如电视机◆照明设备，如日光灯◆电动工具（大型固定工业工具除外），如冲击钻◆玩具、娱乐和运动器材，如电子游戏机◆自动售货机，如投币饮料機Foxconn

Confidential重金屬：鉛(Pb或Lead)：1000ppm(0.1%)鎘(Cd或Cadmium)：100ppm(0.01%)汞(Hg或Mercury)：1000ppm(0.1%)六價鉻(Cr6+或HexavalentChomium)：1000ppm(0.1%)溴化阻燃劑：多溴聯苯(PBBs)：1000ppm(0.1%)多溴二苯醚(PBDEs)：1000ppm(0.1%)單位﹕mg/kg1.3RoHS指令有害物质限制要求Foxconn

Confidential1.4违犯RoHS指令罚则罰款賠償被起訴產品召回徹底被逐出市場等Foxconn

Confidential捷克共和國:最多約350,000歐元的罰款和吊銷營業執照愛沙尼亞:最多約1,597,780歐元的罰款和取消生意芬蘭:最多約850,000歐元的罰款，停止和禁止商業活動德國:最多約50,000歐元的罰款，問題產品需要召回愛爾蘭:最多約15,000,000歐元的罰款，召回问题产品并禁止問題產品的銷售荷蘭:目前對於違反者的最大處罰額度約450,000歐元（每個被起訴的違規案件）西班牙:每次違規案件最多罰款約1,200,000歐元，並終止和撤回授權英國:無罰款額度的限制1.5歐盟各國罰款金額Foxconn

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受欧盟ＲoＨＳ等因素影响，今年前三季度，厦门出口欧盟玩具量比去年同期下降20%以上。

据了解，厦门玩具企业生产的出口玩具主要输往欧盟、美国、日本等国家和地区。今年前三季度，厦门市玩具出口额与去年同期增长23.9%，总体呈现良好增长趋势，但出口欧盟的玩具批次和货值却锐减20多个百分点。输欧玩具激减，主要原因就是歐盟執行了ＲoＨＳ指令。这个指令的实施，对进入欧盟市场的玩具中所含的6种有害物质（铅、汞、镉、六价铬、多溴二苯醚和多溴联苯）提出了严格的限量要求，企业不得不使用替代原料，使出口成本大幅增长。这对本已饱受原材料涨价之苦、利润已经很薄的玩具出口企业而言更是雪上加霜。1.6中国受RoHS指令影响Foxconn

Confidential2.WEEE指令欧洲议会和理事会第2002/96/EC号

关于报废电子电气设备回收處理指令DirectiveoftheEuropeanparliamentandofthecouncil-------OnWasteElectricalandElectronicEquipment(WEEE)2002/96/EC頒佈于2003年1月27日2005年8月13日實施2008年12月31日前頒佈新的強制性目標Foxconn

Confidential2.1WEEE指令推行时程

2003年1月27日2004年8月13日2005年8月13日2006年12月31日2008年12月31日指令頒布欧盟成员国完成国内立法生产厂商确保回收系统。进入欧盟市场的产品应贴有WEEE标签欧盟成员国应确保达到WEEE收集、返回、再利用与回收的目标欧盟成员国应建立收集、返回及再利用与回收的新目标Foxconn

Confidential指令核心内容：

2005年8月13日起,歐盟市場上流通的電子電氣設備的生產商必須在法律上承擔起支付報廢產品回收費用的責任，同時歐盟各成員國有義務制定自己的電子電氣產品回收計畫，建立相關配套回收設施，使電子電氣產品的最終用戶能夠方便並且免費地處理報廢設備

實施範圍：

十大類：RoHS指令范圍（八類）+醫療器材(除去所有植入及被感染的產品)+監測和監控器材與保護歐盟成員國重要的安全利益相關的設備、武器、軍需品的戰爭物資不適用2.2WEEE指令内容及实施范围Foxconn

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继RoHs,WEEE之后，欧盟“第三波”环保指令EUP(Energy-usingproducts)“关于制定耗能产品环保设计要求框架的指令2005/32/EC”，已于2005年7月6日，欧洲议会和理事会正式发布了EuP指令，将于2007年8月11日前实施。该指令首次将生命周期理念引入产品设计环节中，旨在从源头入手，在产品的设计、制造、使用、维护、回收、后期处理这一周期内，对用能源产品提出环保要求，全方位监控产品对环境的影响，减少对环境的破坏。

3.EUP指令

EUP指令目前还只是一个框架性指令，尚没有具体的环境化设计要求，不过欧盟各成员国最迟将于2007年8月前制订出对关联产品的具体要求。EUP指令将比WEEE指令、RoHS指令更加严格，且涉及面更广，电气、电器等厂家尤其是出口数量较大的厂家，应提前做好应对准备。Foxconn

Confidential3.1EUP指令实施范围EUP指令涵盖的产品范围原则上包括：1.所有投放市场的消耗能源才發揮性能的产品，生成、转换及计量这些能源的产品(不包括运输工具)；2.用于装入消耗能源發揮性能的产品中、并在市场上独立直接销售给最终用户的部件。注:中国市场上的电子产品、家用電器、热水器、电动发动机系统、住宅及第三产业的照明设备，以及暖气、通风和空调系统将是首批须符合标准的产品类别。

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在为相继而来的WEEE、RoHS和EUP指令挠头迷茫之际，欧盟今年10月24日又通过PFOS禁令，我國再遇環保“追殺令”。PFOS为全氟辛烷磺酰基化合物,其英文全称为:

“perfluorooctanesulfonate”禁令，主要內容為：欧盟市场上制成品中全氟辛烷磺酰基化合物（PFOS）的含量不能超过质量的0.005％,过渡期18个月

。

4.

PFOS指令Foxconn

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目前国际上PFOS已经有较为理想的替代产品，而在我国，这种化合物仍被广泛应用于纺织品、地毯、皮鞋、造纸、包装、印染、洗涤、化妆品、农药、消防剂及液压油等制造领域，且尚未研发出能完全符合欧盟对PFOS控制标准的纺织用助剂。

此次欧盟禁令涉及面非常广泛，一旦正式生效，对我国企业的影响要远大于先前的其他绿色壁垒或贸易摩擦，企业应及早做好准备，未雨绸缪方是应对之策。

4.1

PFOS指令对我国影响Foxconn

Confidential4.2应对PFOS指令策略1.及时了解相关指令的主要内容，建立相關管理體系，结合企业自身产品缺陷进行“查漏补缺”；2.要提高自身产品的环保性能，在生产过程中，既要注重材料的选择，保证产品质量；3.增强环保和健康意识，更新观念，跟上形势发展的需要，适应市场的变化。4.积极收集相关环保法规信息，根据最新信息调整生产模式。Foxconn

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继欧盟对中国电子产品实施ROHS指令和WEEE指令后又一个新法规——REACH法规将制约我国输欧化工品。当前，这个关于化工产品的新法规已进入相关程序，将于明年正式实施。

欧盟的化学品管理法规《化学品注册、评估、许可和限制》,简称“REACH”。按照规定，欧盟将把欧盟市场上的3万多种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可三个管理监控系统.未能如期纳入该管理监控系统的产品将不能在欧盟市场上销售。同时，该法规还规定了严格的检测标准和高昂的检测费用，这些费用将全部由企业承担。5.REACH法规Foxconn

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与ROHS、WEEE指令及将于明年7月实施的EUP指令相比,REACH法规影响范围更广：化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料均在受控制之列。

按照该法规严格的检测标准,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,据估计,由此我国对欧盟化学品及下游产品的出口成本费用将普遍提高5%以上,导致化学品及下游产品对欧盟出口受阻。不少规模小、管理不完善的企业生产的低档产品甚至将退出欧盟市场,可以说又是一场猛烈的“环保风暴”.

5.1REACH法规影响Foxconn

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