中国卫生法总结

中国卫生法总结主编舒声

O(∩_∩)O哈哈~卫生和法律的关系卫生是人类一种社会实践的产物，法律是一定社会经济发展的产物卫生和法律之间是相通的卫生的发展促进了许多法律法规的产生，卫生科学技术的发展会使立法受到影响和启迪法律为卫生发展提供重要保障，保证国家对卫生事业的有效管理通过法律控制现代医学无序、失控和异化带来的社会危害性卫生法与其他法律密切相结合，形成社会整体运行机制的依法治理什么是卫生法及其主要特征广义（狭义）的卫生法，是指由国家有权（拥有国家立法权）的立法机关制定、认可、解释或者变动的，以国家强制力保证实施的，·旨在调整保护人体生命健康并规范与其相关活动中形成的各种社会关系的法律规范的总和。卫生法的特征１与自然科学紧密联系；２吸收大量的道德规范和技术规范；３内容具有广泛性；４反应全社会的共同需要卫生法的基本原则一保护公民生命健康权益原则二国家卫生监督原则三全社会参与原则四预防为主原则构成卫生法律关系的要素一主体卫生法律的参加者。有国家机关、法人、公民二客体卫生法律关系主体的权利和义务所共同指向的对象。包括以物、行为、智力成果、人身利益的形式出现的客体三内容什么事卫生立法及其要遵循的原则卫生立法是指特定国家机关按照一定程序，制定或认可反映统治阶级意志，并以国家强制力保证实施的行为规范的活动卫生立法的原则一循宪法基本原则的原则；二从实际出发，从中国国情出发；三坚持群众路线，坚持民主集中制路线；四原则性与灵活性相结合；五适当借鉴，吸收外国有益经验；六保持稳定性和连续性卫生法律的立法程序１提出法律案２审议法律案３通过法律案４法律公布注意卫生立法程序和卫生法律立法程序，卫生立法程序包括卫生法律、卫生行政法规、卫生规章、地方性卫生法规、地方性卫生规章的制定程序卫生法实施的含义及其基本形式基本形式按照卫生法律实施主体及其职能，卫生法的实施可概括为１卫生发的遵守，２卫生法的执行，３卫生法的适用，４卫生法的监督依职权卫生行政行为的种类及规范依职权行政行为的种类有行政规划、行政命令、行政征收、行政征用、行政处罚、行政强制依职权行政行为的规范１强调行政行为的合法合理性２必须遵守宪法或组织法所赋予的权限范围３必须严格遵循行政程序制度依申请卫生行政行为的种类及规范依申请行政行为的种类行政许可、行政给付、行政确认、行政裁决、行政奖励依申请行政行为的程序规范１提出申请；２申请的审查与受理；３审核；４批准（或拒绝）申请；５对不予批准的救济程序卫生法律责任的实现形式法律责任的实现方式指承担或追究责任的具体形式，包括惩罚、补偿、强制卫生法律责任的形式分为１行政责任２民事责任３刑事责任４违宪责任卫生诉讼概念、种类、特点１卫生诉讼是指卫生法律关系主体因发生卫生法中所确定的实体权利和义务的争议，诉至人民法院，请求人民法院依法予以审理并作出判决，或者对卫生违法行为人需要确定是否构成犯罪给予刑罚，依法提起诉讼，由人民法院予以审理作出判决的活动种类卫生行政诉讼，卫生民事诉讼，卫生刑事诉讼卫生诉讼概念、种类、特点２特征１是国家司法机关行使国家权利的一种专门性规范活动；２诉讼内容和对象主要是解决有关卫生权利与义务的争议问题，确认是否构成卫生犯罪，以及如何承担法律责任；３卫生诉讼是保证卫生法实现的一种具体程序活动；４卫生诉讼必须由符合法定条件的卫生法律关系主体，向有管辖权的人民法院提起；５卫生诉讼是由人民法院主持，当事人与其他诉讼参与人参加，依照法定程序充分申明各自主张，提出相应证据，由人民法院审理，最终作出裁决的活动卫生民事诉讼的特点、种类、程序特点：１是特殊民事主体间的诉讼活动；２是基于平等法律关系所产生的诉讼活动；３是与健康权密切相关的诉讼活动种类：１医疗纠纷的民事诉讼２医疗欠费３食品生产经营单位违反《食品卫生法》４违反药品管理法５违反疾病控制的卫生法规的诉讼６违反医疗管理和其他卫生法律、法规７其他卫生民事诉讼程序：审判程序执行程序和涉外民事诉讼程序卫生行政诉讼的概念原则卫生行政诉讼是在人民法院主持下，依审判程序解决卫生行政机关具体行政行为引起的行政争议活动原则：１卫生行政诉讼期间具体行政行为不停止执行；２人民法院特定主管的原则；３卫生行政机关具有举证责任；４不适用调解和反诉；５司法审查的内容和司法变更权有限的原则卫生行政复议与卫生行政诉讼

有哪些共同点与区别共同点１作用都是用以解决卫生行政争议的法定手段和方式２目的都是为了保护卫生管理相对人的合法权益，监督和维护卫生行政机关依法行政３在程序上都是基于卫生管理相对人的请求而开始的程序活动区别１性质不同前者是行政活动后者是司法活动２受理机关不同３适用程序不同４审查范围不同复议审查合法性和合理性，诉讼主要审查合法性５法律效果不同６行政复议的受案范围也部行政诉讼大国家赔偿的方式国家赔偿是指国家对在行使与卫生相关的公共权力时，因违法侵权行为造成公民法人组织损害后果，承担赔偿责任的活动国家赔偿以支付赔偿金为主要方式对能返还财产或恢复原状的，予以返还财产或恢复原状造成受害人名誉荣誉损害的应当为受害人消除影响恢复名誉、赔礼道歉公民健康权益有哪些公民健康权利是指公民具有受到法律保护的应该平等享有生存和获得健康的权利１基本权利：公民的生命权、身体权、健康权２特定权利：公民平等获得卫生保护权，平等享有卫生资源权；患病时具有平等的治疗权、疾病认知权、知情同意权、保护隐私权、免除一定社会责任全；适用生命健康损害救济时的诉讼权，求偿权等等初级卫生保健的概念及基本内容初级卫生保健是指最基本的，人人能够得到的，体现社会平等权利的，人民群众和政府都能负担得起的卫生保健服务人口与计划生育立法

的指导思想和基本原则指导思想是：立法要以邓小平建设有中国特色社会主义理论和党中央国务院关于实施依法治国方略，实行人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展，控制人口数量，提高人口素质，努力为社会主义现代化建设创造一个与之相适应的人口环境基本原则：１权利与义务相统一；２全面履行法定责任原则；３法制统一原则；４依法维护公民合法权益的原则在计划生育技术服务中

各级政府的职责一坚持避孕为主，经常工作为主，防止和减少因意外怀孕造成人工终止妊娠二依靠科学进步开发新技术、新方法三免费提供技术服务四进一步建立、完善计划生育技术服务网络五开展以技术服务为重点的优质服务母婴保健的主要内容１有关母婴保健的科普宣传、教育和咨询；２婚前医学检查３产前诊断和遗传病诊断４助产技术５实施医学上需要的节育手术６新生儿疾病筛选７有关生育、节育、不育的其他生殖保健服务红十字标志使用有哪些法律规定红十字标志使用办法规定：红十字标志是白底红十字，它是国际人道主义保护标志，是武装力量医疗机构特定标志，是红十字会的专用标志红十字标志使用的监督管理红十字标志的保护性使用红十字标志的标明性使用红十字标志的禁止使用商标或商业性广告，非红十字或非武装力量的医疗机构，药店、兽医站，商品的包装，公司的标志，设计法定的传染病病种甲类传染病：鼠疫、霍乱传染病控制的一般性措施１１医疗机构发现甲类传染病时，对病人、病原携带者，予以隔离治疗；对疑似病人，确诊前在指定场所单独隔离治疗；对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者，在指定场所进行医学观察和采取其他必要的医学措施。对乙类和丙类病人，应根据病情治疗和控制传播措施。对传染病病原体污染的场所必须依法实施消毒传染病控制的一般性措施２２疾病预防控制机构发现传染病疫情，及时采取措施，提出疫情控制方案；按卫生行政部门要求采取措施；组织指导有关单位对传染病疫情处理３隔离措施对发生甲型传染病的特定区域，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上级人民政府报告，上级政府不予批准的，撤销隔离职业病诊断的规定１职业病诊断应由省级以上卫生行政部门批准的医疗机构承担２劳动者可以在用人单位所在地或居住地进行职业病诊断３职业病诊断应当综合分析因素４发现职业病病人或疑似病人时，以及时向卫生行政部门报告５县级以上卫生行政部门负责职业病统计报告管理工作，并按规定上报药品生产企业管理的法律规定管理和开办条件：１具有药学技术人员，工程技术人员及相应技术工人；２具有与药品生产相适应的厂房设施卫生环境；３具有能对药品进行质量管理检验的机构人员必要的仪器设备；４具有保证药品质量的规章制度药品生产的质量管理：生产企业必须按照《药品生产质量管理规范》组织生产包装管理：直接接触药品的必须符合药用要求，保障人体健康安全的标准，并由药品监督管理部门审批药品经营企业管理的法律规定开办条件：１合理布局方便群众购药；２必须配有执业药师，从业药师或药士以上技术人员；３具有相适应的职业场所、设备、卫生环境；４具有相适应的质量管理机构和人员；５具有保证药品质量的规章制度质量管理：１药品经营企业必须按《药品经营质量管理规范》经营药品；２购销药品必须有完整真实的购销记录；３销售药必须准确无误；４必须制定和执行药品保管制度流通管理：销售人员必须具有高中以上文化水平接受相应专业知识和药事法规培训，不得坚持进行药品销售活动职业药师管理必须遵守职业道德，对药品质量负责，保证人民用药安全有效，必须严格遵守执行《药品管理法》及国家有关药品经营使用等各项法规和政策，对违反药品管理法及有关规定行为有责任提出劝告、制止、拒绝，并向上级汇报我国的药品标准有哪些《中华人民共和国药典》国家食品药品管理监督管理局颁布的药品标准国家药品标准是国家对药品质量、规格及检验方法所做的技术行规定，是药品生产、销售、使用和检验单位共同遵守的法定依据非处方药管理的主要的法律规定非处方药不需要凭处方即可自行购买和使用非处方药经审批可以在大众传播媒介进行广告宣传非处方药的批发企业和甲类非处方药的零售企业，必须具有《药品经营企业许可证》经药品监督管理部门批准的其他商业企业可以零售乙类非处方药假劣药品的范畴假药：１国务院药品监督管理部门规定禁止使用的；２未经批准生产、进口，或未经检查及销售的；３变质的；４被污染的；５使用未批准文号的原料药生产的；６所标明的适应症或功能范围超出规定范围的劣药：１未标明有效期或更改有效期的；２不注明或更改生产批号的；３超过有效期的；４直接接触药品的包装材料和容器未经批准的；５擅自添加防腐剂，矫味剂的；６其他不符合药品标准规定的医疗机构如何办理执业登记１受理登记的条件有设置医疗机构批准书；符合医疗机构的基本标准；有适合的名称、组织机构和场所；有与其开发的业务相适应的经费、设施、设备和专业卫生技术人员；有相应的规章制度；能够独立承担民事责任；２登记程序：由批准设置的卫生行政部门办理３登记事项：名称、地址、主要负责人；诊疗科目、床位；注册资金医师要遵守的执业规则１医师实施医疗、预防、保健措施，签署有关医学证明文件，必须亲自诊查、调查，并按规定及时填写医学文书，不得隐匿伪造或销毁有关资料；医师不得出具与自己执业范围无关的医学证明文件２对极危患者，医师应当采取紧急措施进行诊治；不得拒绝急救处置3医师应当正确使用药品和医疗器械4医师应当如是向患者或家属介绍病情，但应注意避免对患者产生不利后果5医师不得非法收受财务或谋取不正当利益6遇到紧急情况医师应服从卫生行政部门的调遣7医师发现医疗事故应及时向相关部门报告医疗事故的分级规定一级医疗事故造成患者死亡或严重残疾的，