2022年4月高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试卷含解析

2022年4月高等教育自学考试全国统一命题考试中国行政史试卷一、单项选择题1、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收2、原始社会末期的军事民主制时期，部落酋长议事会是部落联盟的()。A.常设权力机关B.最高权力机关C.军事指挥机关D.最高执行机关3、西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是______。A.工部B.总署C.外务部D.总税务司4、1948年“行宪国大”后，按照宪法的规定，立法院院长的产生方式是由______。A.行政院长提名后总统任命B.总统直接任命C.立法委员互选D.总统提名经监察院同意后任命5、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是()。A.议行合一制B.委员合议制C.垂直领导制D.首长集权制6、隋唐时期，州的长官仍称()。A.节度使B.都督C.刺史D.州牧7、中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是______。A.王位继承制B.中央集权制C.氏族推举制D.等级君主制8、影响明朝官员升迁的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.资历D.政绩9、中华苏维埃共和国中央人民委员会所属各部和地方苏维埃执行委员会所属各部均实行______。A.一长制B.委员会制C.合议制D.首长负责制10、辽朝南面官中最重要的机构是()。A.翰林院B.汉人枢密院C.尚书省D.中书省11、元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务，直接对皇帝负责的机构是______。A.枢密院B.宣政院C.通政院D.集贤院12、根据1928年10月颁布的《中华民国国民政府组织法》规定，国家元首是______。A.临时大总统B.中政会主席C.国民政府主席D.国民政府委员会主席13、近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是______。A.军机堂B.都察研究所C.都察院D.方略馆14、原始社会末期的军事民主制时期，部落酋长议事会是部落联盟的()。A.常设权力机关B.最高权力机关C.军事指挥机关D.最高执行机关15、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是()。A.议行合一制B.委员合议制C.垂直领导制D.首长集权制16、解放战争时期，作为新解放城市的军管会和市政府传达政策联系群众的咨询协商机关是______。A.贫民大会B.各界座谈会C.各界代表会D.临时参议会17、根据《中华民国临时约法》的规定，临时大总统的产生方式是()。A.由各省代表选出B.由全体国民选出C.由全体国务员选出D.由临时参议院选出18、中国历史上第一个皇帝是______。A.秦始皇B.周文王C.禹D.汉武帝19、魏晋南北朝时期的主要选官制度是______。A.察举制B.官僚制C.九品中正制D.科举制20、抗日战争期间，对边区政府进行政策监督和对党员干部进行监督的主要形式是______。A.参议会的监督B.共产党的监督C.群众民主监督D.行政系统内部监督21、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院22、唐朝时，首开以宦官充任“内枢密使”从而在制度上赋予其参政权力之先例的皇帝是()。A.唐玄宗B.唐太宗C.唐代宗D.唐中宗23、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院24、清朝前期的中枢决策机构是______。A.内阁B.六部C.军机处D.议政王大臣会议25、北洋政府时期，由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任、荐任、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，称为______。A.保荐B.举荐C.甄别D.甄用二、多项选择题26、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举27、根据1928年10月3日国民党中央常委会议通过的《训政纲领》规定，由国民党训练全国国民逐渐行使的政权有______。A.监督B.选举C.罢免D.创制E.复决28、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举29、隋朝中央监察机构有()。A.枢密院B.御史台C.谒者台D.司隶台E.尚书台30、清朝对官员的考核标准有()。A.守B.德C.才D.年E.政三、名词解释题31、世卿世禄制32、左郡县33、朝会34、军事管制委员会35、超责任内阁四、简答题36、简述近代中国行政管理的发展趋势。37、简述近代中国行政管理的发展趋势。38、简述元朝对地方官考核所依据的标准。39、简述明朝选官制度的主要内容。40、简述解放战争时期新解放区城市的军事管制委员会的任务。五、论述题41、试述“百日维新”期间行政执行所遇到的主要阻力。42、试述抗战前国民党中政会与国民政府的关系。

参考答案一、单项选择题1、D2、A3、D[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总税务司掌管各海关征收税课，综理全国税务行政与官员任免事项，后来扩展到开办邮政，包揽参加国际展览会，乃至收集中国的各种情报。工部是六部之一，职能机构，主管营造制作、农田水利诸事务。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。外务部的前身是总理衙门，在1898年百日维新期间，新政改革的主要内容之一为“改总理衙门为外务部”。故本题选D。4、C答案解析：[考点]战后南京政府的行政管理→中央行政体制的变化本题考查战后南京政府的行政管理-中央行政体制的变化。“行宪国大”后，按照宪法规定，重新设立五院，五院的行政体制与以前的有所变化。立法院是国家最高立法机关，有议决法律、预算、大赦、宣战、媾和及条约等其他事项;表面上看，立法院有较大的权威性、独立性和民主性，但实际的立法权仍掌握在国民党中常会和总统蒋介石手上。立法院院长由立法委员互选。故本题选C。5、B6、C7、A答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是王位继承制，商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选A。8、C9、D答案解析：[考点]工农民主政权的行政管理→行政体制本题考查工农民主政权的行政管理-行政体制-首长负责制。中国共产党对苏维埃政权的领导主要表现在决策问题上。苏区政府行政决策的形式及其决策过程，主要采取合议制和首长负责制。中央人民委员会所属各部和地方苏维埃执行委员会所属各部，实行首长负责制。故本题选D。10、B11、B[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-行政机关。宣政院，初名总制院，是中国元朝时期设立的一个直属中央政府管辖的国家机构，负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃(今西藏)地区的军政事务。元朝中央设中书省总理政务，枢密院掌管军事，枢密院主管军级大事和武官人事，是最高军事中枢。故本题选B。12、C答案解析：[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-国家元首。根据1928年10月颁布的《中华民国国民政府组织法》规定，国家元首是国民政府主席，即中华民国国民政府委员会主席。临时大总统是根据《中华人民共和国临时约法》的规定，作为国家的实际行政首长和国家元首。中政会主席是国民党政府时期设置的“中国国民党中央政治委员会”主席。国民政府委员会主席是国民政府委员会主席，国民政府委员会为中华民国国民政府的最高决策机关，该委员会采合议制。故本题选C。13、B[考点]晚清政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查晚清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。清政府制定《都察院整顿变通章程》，着手对都察院的机构设置进行调整，其中，新设都察研究所，这是近代中国第一个监督研究机构和监察官员的培训机构，其职责包括购买大量书籍及京外报纸，作为科道官员纠察裁判的参考资料。军机堂是军机大臣的入值办事的场所。都察院和六科是明朝监察机构的两大系统。方略馆为清代编纂方略等官修书的机构，隶属于军机处。故本题选B。14、A15、B16、C[考点]人民民主政权的行政管理→行政体制本题考查人民民主政权的行政管理-行政体制-各界代表会。解放战争时期，各界代表会作为新解放城市的军管会和市政府传达政策联系群众的咨询协商机关。临时参议会是临时决策机关。各边区政府为便于推行政务，加强对下级政府的领导，按照实际需要，划分若干行政区，设置行政公署，代表边区政府的职权。故本题选C。17、D18、A答案解析：[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-秦始皇。秦始皇完成了中国大统一的大业，建立起了一个以汉族为主体统一的中央集权的强大国家--秦朝，也奠定了中国本土的疆域，同时秦始皇也是中国历史上第一个使用“皇帝”称号的君主，自称“始皇帝”。故本题选A。19、C[考点]魏晋南北朝的行政管理→中央政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-中央政府的行政体制-九品中正制。九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见，于黄初元年(220年)命其制定的制度。察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，它的确立时间是汉武帝元光元年，察举是指在考察的基础上推荐，是一种自下而上的方式，以保举为主，附以复试的考试，保举是最核心的环节。官僚制是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。科举制度即通过分科考试选拔人才。隋炀帝大业年间正式开科取士，从此确立科举制度，并成为以后整个封建社会中晚期选官制度最主要的方式。故本题选C。20、B答案解析：[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政运行与行政监督-行政监督。抗日民主政权的监督主要有共产党的监督、参议会的监督、行政系统内部监督和群众民主监督四种形式。抗日民主政权的行政监督形式主要有共产党的监督，是对政府进行政策监督和对党员干部进行监督;参议会的监督，参议会是政府法定监督机构;行政系统内部监督和群众民主监督，群众民主监督有平时监督、群众团体监督和选举过程的监督三种形式。故本题选B。21、C22、C23、C24、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-议政王大臣会议。议政王大臣会议又称“国议”，是清朝前期的中枢决策机构。清太祖努尔哈赤设议政五大臣，与八旗旗主一同议政参与机务，构成女真政治、军事的中枢决策机构，并对清朝前期政体产生深远影响。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。六部是中央政府最主要的职能部门，内含吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢机构。故本题选D。25、D[考点]北洋军阀政府的行政管理→行政官员的管理本题考查北洋军阀政府的行政管理-行政官员的管理-官员的任用。甄用是指由保荐官保荐现职中有经验、有学识或有贡献的简任官、荐任官、委任官以及有特别才识与劳绩的人送交大总统予以特别录用的制度，甄用的方法有文书审查和询问审查两种。保荐则是指担保和推荐，负责推荐。举荐就是在考察的基础上予以荐举。甄别是指对未经文官考试已经任用的官员，采用甄别方法，验证现任官资格，决定其去留制度。故本题选D。二、多项选择题26、BCD27、BCDE答案解析：[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-行政运行与行政监督-《训政纲领》。根据1928年10月3日国民党中央常委会议通过的《训政纲领》规定：在训政时期，由国民党全国代表大会领导国民行使政权，国民党代表大会闭会期间，将政权托付国民党中央执行委员会执行;由国民党训练全国国民逐渐行使选举、罢免、创制、复决四种政权，而由国民政府总揽执行行政、立法、司法、考试、监察五种治权。故本题选BCDE。28、BCD29、BCD30、ACDE三、名词解释题31、是指下级贵族到上级国君朝廷世代为官的制度，世卿是指到王室充当卿士或到公室充当卿的那一部分具有官僚身份的贵族，他们父子之间官职世袭，故称世卿。世禄是指这些贵族一方面在朝为官，另一方面仍是其封国的封君，享有原有爵位和采邑作为其俸禄，并世代享用。32、魏晋南北朝时的特殊行政区，是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。答案解析：[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。33、是诸侯间直接拜访，细分为“朝”和“会”两种形式。朝是指诸侯国君彼此到对方宫廷去拜会，会则是指彼此在国都之外的郊野拜会，无论是朝还是会，各方君主均可达成某些协议。[考点]夏商周的行政管理→夏商周的行政运行和行政监督本题考查夏商周的行政管理-夏商周的行政运行与行政监督-夏商周的行政决策与联络方式。34、是在新收复的大城市中设立的人民民主政权的一种过渡性的组织形式，在肃清反革命势力，安定社会秩序，帮助建立人民政权方面发挥了重大作用。军管会在其任务完成后，经上级主管机关批准，自动宣布撤销。35、段祺瑞依凭其军事实力，并以责任内阁为由，破坏三权鼎立的体制，有意将总理及内阁职权超出《临时约法》规定的范围，将内阁凌驾于总统和国会之上，试图把总统变成自己的傀儡，实现个人独裁。因此，人称段内阁为“超责任内阁”。答案解析：[考点]北洋军阀政府的行政管理→中央行政体制的频繁变化本题考查北洋军阀政府的行政管理-中央行政体制的频繁变化-超责任内阁。四、简答题36、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。37、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。38、(1)所在地的户口是否增加。(2)荒地是否开垦。(3)诉讼处理是否公正。(4)治安是否良好。(5)赋税征收是否公平。答案解析：[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-官员的考核。39、(1)荐举，这是洪武年间最主要的入仕方式。(2)学校，学校也是明初一条重要入仕途径。(3)科举，明代科举考试依四书五经命题，按八股文格式取士，实行院试、乡试、会试、殿试四级考试制度。(4)其他选拔途径。如承荫制度和由吏而宫等。40、(1)镇压反革命活动，肃清一切残余敌人。(2)接收并管理一切公共机关、公共产业、公共物资及其他一切公共财产，没收宫僚资本。(3)保障我国人民和守法侨民的生命财产安全，保护工农商学各界一切正当权益，迅速恢复和建立正常的社会秩序。(4)动员组织一切公私力量，沟通与建立城乡经济关系，解决城市人民的粮食和燃料供应。(5)组织革命群众团体，