重污染天气应急专项预案

重污染天气应急预案编制依据《陕西省重污染天气应急预案》《相关印发铁腕治霾专题行动方案通知》（宝政办发[]16号）《宝鸡市铁腕治霾扬尘污染防治专题行动方案通知》《宝鸡市铁腕扬尘污染天气应急预案》《施工现场扬尘治理管理措施》、《重污染天气应急预案》（企业）使用范围本预案适适用于企业全部在建项目重污染天气预警时应急响应工作。本预案所指重污染天气，是指依据《环境空气质量指数（AQI）技术要求（试行）》（HJ633-），环境空气质量指数（AQI）大于200，即空气环境质量达成5级（重度污染）以上污染程度大气污染。沙尘暴造成环境空气污染不适用本预案。三、应急指挥体系及职责为主动响应企业对建筑工地铁腕治霾扬尘污染防治工作号召，着力处理建筑施工现场扬尘问题，深入加强管理，为人民群众发明良好地生活环境，改善环境及空气质量，配合政府全方面完成“铁腕治霾、保卫蓝天”各项工作任务，为大气污染治理作出主动贡献，结合我企业实际情况，设置重污染天气应急指挥领导小组，组长：杨广治副组长：王治兵、容叶组员：耿伟、张珠礼、蔡小勇、潘婷领导小组依据宝鸡市人民政府《相关印发宝鸡市重污染天气应急预案通知》（宝政发（）40号）和宝鸡市人民政府办公室《相关印发铁腕治霾专题行动方案通知》（宝政办发（）16号）中《宝鸡市铁腕治霾扬尘污染防治专题行动方案》要求，结合企业各处室工作职责，负责对各分企业、项目部全部在建项目施工现场扬尘治理工作监督和管理，负责对重污染天气应急工作。依据企业职责分工，根据“预防为主、防治结合”标准，设置企业重污染天气应急指挥机制，负责企业全部在建项目标重污染天气应急工作，工作职责：1.重污染天气应急指挥领导小组：领导组织企业重污染天气应急工作；指挥企业全部在建项目重污染天气应急工作；协调指挥小组各成职员作；负责指挥小组日常工作；组织重污染天气形势研判、控制、会商和监测、预警等信息搜集、上报和公布；检验督促各分企业、项目部制订实施重污染天气应急预案、方案。2.施工技术处：由企业应急指挥领导小组组织相关空气污染控制、监测、气象估计和环境空气质量估计、卫生防护等方面人员组成，参与污染天气监测、会商、预警、响应及总结评定等工作，针对污染天气应急包含重大问题提出对策和提议，为污染天气应急管理提供技术支撑。3.质量安全处：制订并组织落实重污染天气企业在建项目施工工地扬尘控制方法；督促项目部编制并落实应急预案：组织对各项应急方法落实情况进行监督检验，对实施不力单位和人员追究责任。四、应急响应1.依据《陕西省重污染天气应急预案》，应急响应分为四个等级，由低到高次序依次为IV级响应（蓝色预警）、l级响应（黄色预警）、Ⅱ级响应（橙色预警）、I级响应（红色预警）。IV级预警：估计空气质量指数大于200且将连续二十四小时（含）以上：Ⅲ级预警：估计空气质量指数大于200且将连续48小时（含）以上，但未达成Ⅱ级、I级预警等级时，公布Ⅲ级预警：Ⅱ级预警：估计空气质量指数大于200且将连续72小时（含）以上，公布Ⅱ级预警：1级预警：估计空气质量指数大于300且将连续72小时（含）以上或A0I等于500且将连续二十四小时（含）以上，公布I级预警。注：AQI是空气质量指数（AirQualityIndex)简称，是定量描述空气质量情况无量钢指数。其数值越大、等级和类别越高、表征颜色越深，说明空气污染情况越严重，对人体健康危害也就越大。针对单项污染物还要求了空气质量分指数。参与空气质量评价关键污染物为细题粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等六项。2.应急响应开启，预警和响应同时开启，即预警开启同时开启对应等级响应方法。当工程所在地重污染天气指挥部开启区域成全市预等时，企业自动对应等级应急响应，若污染形势较重，可对预警进行升级。3.应急响应降级和终止。应急响应和预警同时降级和终止，即预警降级和解除同时应急响应降级和终止。五、应急响应方法1、应急方法依据重污染天气预警等级，采取分级对应应急方法：1）、IV级响应方法全方面落实《建筑施工现场卫生管理标准》、《宝鸡市房屋建筑施工现场扬尘治理实施细则》和“六个100%”要求，加强扬尘源洒水清扫和保洁工作，降低楼层和现场扬尘，增加检验督查频次；对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单施工现场，实施污染物减排方法；加强对重污染天气应急、健康防护等方面科普知识宣传。2）、Ⅲ级响应方法在IV级响应方法基础上，加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制方法力度；降低涂料、油漆、溶剂等含挥发性有机物原材料及产品使用。对易产生扬尘场所每日最少增加1次清扫保洁作业。停止施工工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割等施工作业。对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单现场，实施对应等级污染物减排方法。3）、Ⅱ级响应方法在Ⅲ级响应方法基础上，对易产生扬尘场所每日最少增加1次清扫保洁作业，在合适情况下对扬尘源进行冲洗。停止施工工地喷涂粉刷、护坡喷浆、建筑拆除、切割、士石方等施工作业。加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制方法力度，扬尘物料堆场100%覆盖，裸露地面洒水频次不少于2次/日。建筑垃圾、渣土、砂石运输车辆严禁上路行驶。对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单现场，实施对应等级污染物减排方法。4）、I级响应方法在lⅡ级响应方法基础上，大气污染物排放单位在确保达标排放基础上，深入提升大气污染治理设施使用效率。对易产生扬尘场所每日最少增加1次清扫保洁作业：在合适情况下增加冲洗频次。加大对施工现场、裸露地面、物料堆放等场所扬尘控制方法力度，扬尘物料堆场100%覆盖，施工工地、裸露地面洒水频次不少于3次/日。在重污染天气期间停止举行户外大型活动。对纳入重污染天气预警响应期间停产限产名单施工现场，实施对应等级污染物减排方法。2、应急监督检验企业重污染天气应急指挥领导小组、质量安全处、施工技术处负责对重污染天气应急响应工作督查考评，对实施不利造成重大不良影响单位和个人追责，并根据企业《施工现场扬尘治理管理措施》要求处理。全部在建项目根据分类分级管理标准，在应急期间和应急终止后5个工作日内，对过程资料和现场进行检验，对预警信息公布、各项方法落实情况进行关键检验。3、应急保障项目部要深入加强重污染天气工作制度建设，根据职责分工制订重污染天气应急预案，完善应急工作机制，细化应急应对方法。项目确定1名重污染天气应急责任人和1名联络员，红色预警和I级响应期间实施二十四小时值班制度，保持二十四小时通信通畅。项目制订应急期间应急仪器、车辆、人员防护装备调配计划，明确各项应急物资贮备维护主体、种类和数量。4、预案管理预案宣传：项目部充足利用企业网站、0Q交流群、微信群、报纸、通知、施工现场宣传牌等，加强预案及重污染天气应急法律法规宣传；加强重污染天气危害、治理工作和个人健康防护方法等科普知识宣传，立即、正确公布重污染天气事件相关信息，正确引导舆论。预案培训：企业监管部门、各分企业、项目部应完善重污染天气应急预案培训制度，制订培训计划，明确培训内容和时间，并对培训效果进行考评，确保培训规范有序进行。