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2022年秋季自考公共课考试:行政组织理论历年原题合集一、单项选择题1、在行政组织结构中,人、目标和权责三者的最初结合,就是()(A)职责(B)职位(C)职能(D)职权2、既是行政人员的载体,又是行政人员发挥作用的物质基础,指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构3、在中央与地方行政组织权力分配关系方面,孙中山主张那站市词中A.集权制B.分权制C.联合制D.均权制4、既是行政组织存在和发展的根据和导向,又体现行政组织宗旨和合法性,这是行政组织的()(A)外部目标(B)内部目标(C)纵向目标(D)横向目标5、崇尚“道法自然”,主张“无为而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子6、邓小平行政组织思想的精髓是()(A)革命(B)改良(C)改革(D)建设7、防御外来入侵属于行政组织的()(A)政治功能(B)经济功能(C)文化功能(D)社会功能8、中国的王位世袭制度创立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝9、按省、县、乡构成的行政系统称为()(A)层级制(B)职能制(C)集权制(D)完整制10、决定一个行政组织是否团结的关键是()(A)行政领导与一般行政人员的关系(B)行政领导者相互之间的关系(C)一般行政人员之间的关系(D)上下级行政领导之间的关系11、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中,美国行政改革最突出的特点是()(A)强化规制(B)废除规制(C)加强集权(D)放松规制12、美国的总统制属于行政组织体制中的()(A)委员会制(B)首长制(C)混合制(D)合议制13、在中央与地方行政组织权力分配关系方面,孙中山主张()(A)集权制(B)分权制(C)联合制(D)均权制14、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握,再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权,这种行政组织体制是A.名誉市长制部真B.市经理制C.市长一经理制D.委员会制15、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是()(A)职能管理(B)机构管理(C)部门管理(D)人员编制管理16、行政组织自身管理中,特别注重使用激励、沟通、参与和协调等方法的是()(A)权威型管理(B)情感型管理(C)市场化管理(D)规制型管理17、古代雅典的最高权力机关是()(A)元老院(B)五百人会议(C)公民大会(D)十将军委员会18、早期政府行政组织的职能主要是()(A)经济职能(B)政治职能(C)民主职能(D)社会职能19、规定了行政组织的具体形式和地位的是()(A)生产力(B)生产关系(C)国体(D)政体20、在组织目标制定过程中,行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标,这种方法是()(A)目标分解法(B)目标综合法(C)目标滚动法(D)环境适应法21、下列组织中属于狭义行政组织的是()(A)广东省人民政府(B)吉林省人大常委会(C)天津市政协(D)浙江省行政学院22、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是()(A)柏拉图(B)亚里士多德(C)马基雅维利(D)密尔23、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关24、美国的总统制属于行政组织体制中的A.委员会制B.首长制C.混合制D.合议制25、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.相互了解、和睦相处的关系C.行政领导者之间的相互关系D.一般工作人员之间的关系二、多项选择题26、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义27、下列属于集权制优点的是()(A)政令统一,统筹全局,防止政出多门(B)层级节制,指挥灵便,令行禁止,有利于提高效率(C)有利于集中全国的人力、财力、物力用于重点建设(D)可以有效满足地方对公共物品和服务的差异性需求(E)地方政府能够因地制宜、灵活机动地处理本地事务28、非正式群团对行政组织的积极影响表现在()(A)促使行政组织工作效率的提高(B)共同抵制正式群团的目标和政策(C)帮助行政领导全面、及时地掌握信息(D)增强行政组织的内聚力(E)弥补正式群团的不足29、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法,正确的是A.行政组织理论是行政管理学的一个分支B.行政管理学是行政组织理论的专业基础理论C.行政管理学先于行政组织理论而产生D.行政组织理论先于行政管理学而产生E.行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的30、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认三、简答题31、简述行政组织目标执行的前提条件。32、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。33、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。34、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________35、简述合理的组织结构应具备的条件。__________四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容,并作简要评述。_________37、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。五、案例分析题38、2014年5月28日晚8时33分,某市“西瓜办”微博正式开通,开场白只有寥寥两句:“某市西瓜办开通官方微博,请大家关注。”就是这条微博,让人们关注到了“某市还有个“西瓜办”的消息,并被疯狂转发评论。据了解,早在2006年,该市西瓜办就已成立,全称是“某市西瓜销售服务工作领导小组办公室”。“西瓜办”微博的出现和发声,旋即引来质疑和非议。质疑的焦点问题归结于三个方面:第一,有没有必要成立“西瓜办”这样的机构?有网友提出,“连西瓜都要设个机构养着官?冬瓜怎么办?茄子怎么办?苹果橘子怎么办?”还有网友抱怨“政府手也伸得太长了”;第二,西瓜办到底是什么样的机构?有没有编制?有网友担心,成立一个西瓜办,又要占用一些编制,养一大批公务员;第三,西瓜办会不会成为收费办?有网友发问:西瓜贸易市场建起来了没有?准备按个收费,还是按斤收费?牌照费又要收多少?除了质疑,许多网友表达了同样的担心:该市西瓜办会不会走当年馒头办的老路?原来,多年前,该市曾在市、区两级成立了馒头办,主要负责发放“馒头生产许可证”;后因这个许可证审批权被划归市馒头办而引发了两级馒头办的矛盾,最终,馒头办被撤销。问题:
参考答案一、单项选择题1、B2、B3、D4、A5、B6、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展,改革开放是邓小平基本的治国方略,同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。7、A【试题解析】行政组织的政治功能,指政府行政组织通过一系列的政治活动,防御外来的入侵与渗透,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。8、B【试题解析】远在夏朝,中国就创立了王位世袭制度,设立了百官,分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。9、A10、B【试题解析】行政组织内部的人际关系,从人员的层次上划分,包括三个方面:(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系,这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键。(2)行政领导者相互之间的关系,这是决定一个行政组织团结或分裂的关键。(3)一般行政人员之间的关系,这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。11、D12、B【试题解析】首长制,又称一长制或独任制,是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。美国的总统制是首长制的典型。13、D【试题解析】均权制是指中央行政组织与地方行政组织的权力保持平衡,既不偏于集权,也不偏于分权的一种行政组织体制。均权制是一种较为理想的组织体制,其理论依据在孙中山先生的“均权”学说中有明确的阐述。14、B15、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面,其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。16、B【试题解析】情感型管理是一种在行政组织中有选择性地增加情感投入,满足组织成员的感情和心理需要,以提高组织绩效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激励、沟通、参与和协调。17、C【试题解析】雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会是国家最高权力机关,它有权选举和监督执政官,执政官负责日常国事的治理。A项是当时最重要的权力机关,B项是公民大会的常设机构,D项负责军事。18、B【试题解析】早期的政府是一种政治统治十分外露的阶级统治工具,其职能主要是政治职能。随着生产社会化的历史发展,政府职能逐步扩展到经济领域,后来又逐渐扩展到社会的教育、科技、文化领域以及社会事务领域。19、D【试题解析】政体,即政权组织形式,是国体的表现形式,它规定整个国家机构的组成形式及各机构之间的相互关系,因而也决定了行政组织的具体形式及其在整个国家机构体系中所处的地位和作用。20、A21、A【试题解析】在我国,狭义的行政组织是指国家权力机关各级人民代表大会的执行机关即国务院和地方各级人民政府系统。故选A。B、C、D三项均属于广义的行政组织。22、B【试题解析】亚里士多德是古希腊最博学的思想家,是一位百科全书式的大学者,代表作《政治学》。在《政治学》里他第一次提出应将议事权力、司法权力和行政权力相区别。23、A24、B25、A二、多项选择题26、ABCDE27、A,B,C28、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响,故排除。29、ABC30、CD三、简答题31、(1)组织及其成员的自我控制能力强。(2)组织认同感强。(3)组织目标得到组织领导的重视。(4)目标明确。32、(1)机构设置和人员编制要尽量精简。(2)层级与幅度要适中。(3)进行专业化分工。(4)简化办事程序。33、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。34、(1)指出组织的本质特征在于,它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统,必须具备三要素:共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想,(5)阐述了非正式组织理论35、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织,人员之间按比例配置。(3)分工明确,合作良好。(4)适应环境,具有弹性。四、论述题36、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制;建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。评价:日本行政改革过程中,强调民主参与和公开透明;注重依法改革;根据形势的发展,积极主动地进行行政改革
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