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文档简介
特别说明各地区管理局:民航总局《关于印发〈民用机场使用许可证符合性审查实施方案〉的通知》已由杨国庆副局长签发。由于该文件多达92页,总局办报部门不便处理,因此我司现通过电子邮件方式发给你们。并请你们收到此电子邮件后,按照急件处理方式尽快转发至辖区内地区空管局、监管办(运行办)和机场(公司)。另,请在收到电子邮件后即刻联系我司,以确认是否收到。联系人:赵洪元电话子邮件:hyzhaol1@hyzhacd1@机场司二OO五年三月H■一日民航明传电报发往见报头 签发人杨国庆等级 总局发明电〔2005〕号已送杨元元局长,高宏峰、王昌顺副局长,总局飞标司、公安局、空管局,中航油集团公司关于印发《民用机场使用许可证符合性
审查实施方案》的通知民航各地区管理局、地区空中交通管理局、省(市、区)监管办(运行办)、安全技术中心,机场,中航油总公司:根据民航总局召开的《民航安全生产专项整治动员大会》电视电话会议精神,现将《民用机场使用许可证符合性审查实施方案》印发给你们,请认真组织实施。附:《民用机场使用许可证符合性审查实施方案》民航总局二零零五年三月九日民用机场使用许可证符合性审查实施方案为了进一步加强机场安全管理工作,推进民用机场规范化、标准化运行,确保飞行安全,根据2005年全国民航工作会议和全国民航航空安全工作会议精神,决定从今年3月至今年年底,在全国民用机场开展民用机场使用许可证符合性审查工作。民用机场使用许可证符合性审查工作的主要任务是“对机场的运行条件与使用许可证不相符问题进行整治”和“对鸟击问题进行整治”。这两项整治内容是当前机场安全运行中的突出矛盾,能否解决好这些问题关系到民航全行业安全形势的稳定和发展。因此,各地区管理局、地区空管局、监管办(运行办)、机场(公司)和航油保障企业领导务必高度重视,切实加强组织领导,精心安排,严格标准,务求实效。一、组织机构及职责民航总局成立民用机场使用许可证符合性审查工作领导小组。由杨国庆副局长任组长,航安办、飞标司、机场司、公安局、空管局、中航油集团公司领导参加。领导小组下设办公室,由机场司承担办公室的日常工作(详见附件一)。领导小组主要职责:全面领导全国民用机场使用许可证符合性审查工作,研究确定工作方案;研究决定重大问题的处理意见。领导小组办公室主要职责:负责起草工作方案;负责分析研究各地区管理局、地区空管局、监管办(运行办)、机场(公司)和航油保障企业开展审查工作的情况,对重大问题提出处理建议和意见;负责组织北京、上海(浦东)、广州三大机场符合性审查工作。二、审查工作依据(详见附件二)三、审查工作目标(一)机场运行管理部门1、《民用机场使用手册》获得政府部门批准,动态管理及其修订程序符合民航规章要求;2、飞行区场地、目视助航设施、机坪保障设施符合《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2000);3、飞行区管理符合民航规章要求,建立了完善的飞行区日常管理制度;4、机场应急救援工作符合《民用运输机场应急救援规则》(民航总局令第90号)的规定,《机场应急救援手册》获得政府部门批准,并实行了动态管理。5、机场净空保护区的管理符合有关法律法规和民航规章要求,超高障碍物获得政府部门的“特别”批准;6、机场管理机构组织完成了机场附近区域的生态环境调查报告;7、机场管理机构采取了比较有效的鸟害防治技术措施;8、航站楼设施设备运行正常,技术性能良好,各项应急预案健全完善;9、机场供电设施设备运行正常,技术性能良好,符合国家电业部门的有关规程规定;10、机场供电具有两路独立的外来电源,备用发电机组性能完好,技术性能达到有关规定的要求;(二)飞行标准(应急救护)部门11、应急救护预案的制定和实施符合《民用运输机场应急救援规则》的规定;应急救护工作程序符合国际民用航空公约附件14和《机场勤务手册》的有关规定。12、应急救护设备配置水平及其管理符合有关标准规-+A-氾;(三)公安、安检、保卫和消防部门13、航站楼设施设备运行正常,技术性能良好,能够保证旅客、行李、货物、邮件的安全;14、具备对旅客、行李、货运货物和邮件安全检查的设施和设备,从业人员符合标准;15、具备对进入机场控制区的人员、车辆、物品安全检查的设施和设备,从业人员符合标准;16、消防装备能力及其管理符合有关标准规范;17、民用机场的安全保卫,应当符合《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的规定;(四)空中交通管制部门18、具有能够保障飞行安全的空中交通管制(含航行情报员)、通信导航、气象等人员,各类专业人员具有符合规定要求的岗位资格证书(执照);19、具有能够保障飞行安全的空中交通管制(含航行情报)、通信导航、气象等设施,各类空中交通管制设施、导航设施完好,其运行性能、技术要求及精度达到规定标准;20、空管设施设备的电磁环境和场地保护区符合有关规定要求;21、机场使用细则符合要求并与机场实际情况相一致;(五)航空油料供应部门22、民用航空油料储存、运输、加注及其附件符合《民用航空油料设备完好标准》(MH600);23、民用航空油料在接收、中转、储存、发出、加注、检验及掺配等各个环节的质量管理程序、质量要求、管理要求符合《航空油料质量管理》(MH6020);24、民用航空油料人员素质、安全管理、劳动保护、消防管理、环境保护符合中华人民共和国《安全生产法》、《环境保护法》、《消防法》、《劳动保护法》有关要求;25、经营民用航空油料的企业、单位,符合《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号);26、民用航空油料爆炸危险场所内电气设备的选择、使用、安装和维护符合《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》;27、民用机场(含军民合用)供油工程的新建、扩建、改建符合《民用机场供油工程建设技术规范》(MHJ5008);28、民用机场加油对加油设备和油品质量控制以及与飞机加油作业有关人员的安全操作方法和行为符合《飞机加油安全规范》(MH6005)。四、审查工作内容详见附件三《民用机场使用许可证符合性审查工作检查单(调查表)》。五、时间安排及工作要求民用机场使用许可证符合性审查工作进度安排分以下4个阶段:1、机场自查、整改阶段(2005年3月一4月)自3月上旬开始,各机场管理机构对照审查工作依据和审查工作内容组织自查;对查找出来的问题制定整改计划,落实整改责任,开展边检查边整改;4月下旬,机场管理机构向地区管理局提交自查报告。报告内容应当包括:①《民用机场使用许可证符合性审查工作检查单(调查表)》;②已经完成整改的项目清单;③正在实施整改的项目清单及其计划完成的时限;④未能组织整改的项目及其说明(含项目清单及其投资等)。在此期间,各民航监管办(运行办)要切实加强对机场管理机构自查活动的督促检查和指导。2、民航总局、地区管理局现场检查阶段(2005年5-7月)自4月下旬开始,民航总局派出检查组对首都、上海(浦东)、广州白云机场进行符合性检查,机场所在地区管理局、地区空管局、运行办、中航油总公司等单位派人参加。5月-7月,各地区管理局派出检查组对本地区机场逐个进行符合性检查,地区空管局、省(市、区)监管办(运行办)、中航油地区公司等单位派人参加。7月底,地区管理局向民航总局上报本地区机场符合性检查工作综合报告。各民航监管办(运行办)继续督促检查机场管理机构整改落实存在的问题。3、验收阶段(8・9月)8月上旬,民航总局领导小组办公室汇总分析各地区管理局的检查报告,对普遍存在的问题及重大问题提出处理建议和意见,向总局领导小组呈报综合报告,并根据总局领导小组的指示精神,起草下发文件,以指导各地区管理局验收阶段的工作。8月下旬-9月,对机场管理机构的整改工作进行复查,并按照规定对不符合法规规章、技术标准的机场,分别作出处理决定,包括吊销机场使用许可证、临时关闭机场、提高机场运行标准、降低飞行区等级、限制使用机型等,并据此调整2005年冬春季航班计划。4、工作总结和换发机场使用许可证阶段(10-12月)自10月上旬开始,各地区管理局对机场管理机构上报的《机场使用手册》组织审核,分别办理换发机场使用许可证审批手续。对4E级民用机场的换证申请,上报民航总局组织换证审批。在2005年年底之前,各地区管理局向民航总局上报本地区符合性审查工作的总结报告。附件一:民用机场使用许可证符合性审查工作组织机构附件二:民用机场使用许可证符合性审查工作依据附件三:民用机场使用许可证符合性审查工作检查单一、民用机场飞行区符合性检查单二、民用机场消防站和安检符合性检查单(一)机场消防站检查单(二)民用机场安全检查部分检查单三、民用机场应急救护调查表四、民用机场应急救护检查单五、民用机场(空管部分)符合性检查单(一)机场细则(二)空中交通服务(三)通信导航监视设备(四)气象(五)航行情报(六)民用机场空管人员及运行状况调查表(七)民用机场空管设备状况调查表六、民用机场(供油部分)符合性检查单二零零五年三月九日附件一:民用机场使用许可证符合性审查工作领导组织机构一、领导小组组长:杨国庆副局长副组长:机场司张光辉司长成员:机场司覃章高副司长航安办王照明副主任飞标司马涛副司长公安局魏亚军副局长空管局刘亚军副局长中航油集团龚丰副总经理二、领导小组办公室设在机场司。办公室成员:覃章高(兼)邵道杰机场司安全处处长曹先机场司安全处调研员李学良公安局三处副处长梁立杰中航油总公司安技处处长附件二:民用机场使用许可证符合性审查工作依据一、机场运行管理部门《民用机场使用许可规定》(民航总局81号令)《民用运输机场应急救援规则》(民航总局90号令)《民用机场不停航施工管理规定》(民航总局97号令)《民用机场飞行区技术标准》(MH5001-2000)《民用机场使用手册编制及管理基本要求》(AP-81-CA-7)《机场鸟害防治方法》(AC-CA-2000-2)《民用机场使用手册附图绘制基本要求》(AC-CA-2000-4)《跑到巡视检查工作规则》(MD-CA-2002-1)《民用机场除冰除雪工作实施办法》(MD-CA-2000-1)《民用机场助航灯光系统运行维护规程》(WM-CA-2000-3)《民用机场飞行区场地维护手册》(WM-CA-2000-8)《民用机场使用手册机场资料编制要求》(AC-CA-2000-5)二、飞行标准(应急救护)部门《民用运输机场应急救援规则》(民航总局90号令)《民用航空运输机场应急救护设备配备》(GB18040-2000)《民用航空运输机场应急救护管理规范》(民航飞发[2001]98号)《关于统一规范民用运输机场应急救护服装的通知》(民航飞发[2001]243号)三、公安、安检、保卫和消防部门《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》(中华人民共和国国务院令第201号)《中国民用航空安全检查规则》(民航总局令第85号)《民用机场航空器活动区道路交通管理规则》(民航总局75号令)《民用航空运输机场安全保卫设施建设标准》(中华人民共和国民用航空行业标准MH7003-95)《民用航空运输机场消防站装备配备》(MH7002-94)《民用航空通过式金属检测门》(中华人民共和国民用航空行业标准MH7012—2004)《民用航空微剂量X射线安全检查设备》(中华人民共和国民用航空行业标准MH/7011-2003)《民用航空运输机场安全检查信息管理系统技术规范》(中华人民共和国民用航空行业标准MH/T7010—2003)《民用航空安全检查人员定额定员》(中华人民共和国劳动和劳动安全行业标准LD74.10-2002)国际民用航空组织公约附件17。四、空中交通管制部门《飞行基本规则》(2000年7月24日国务院、中央军委令第288号公布,2001年7月27日国务院、中央军委令第312号修订,2001年8月1日零时起施行)及其补充规定《中华人民共和国无线电管理条例〉X1993年9月11日国院、中央军委第128号令发布)《民用机场使用许可规定》(CCAR-81)《中国民用航空空中交通管理规则》(CCAR-93TM-R2)《中国民用航空空中交通管制岗位培训管理规则》(CCAR-70TM)《中国民用航空空中交通管制员执照管理规则》(CCAR-66TM-I-R2)《中国民用航空航行情报工作规则》(CCAR-175TM)《中国民用航空航行情报员执照管理规则》(CCAR-65TM-III-R2)《中国民用航空无线管理规定》(CCAR-118TM)《中国民用航空通信导航雷达工作规则》(CCAR-115TM)《民航航空电信人员执照的暂行规定》(CCAR-65TM-I-R1)《关于颁发民航气象人员执照的暂行规定》(CCAR-65TM-II-R1)《中国民用航空气象工作规则》(CCAR-117TM)《中国民用航空无线电管理规定》(CCAR-118TM)《二次雷达代码规定》(总局空发〔2000〕92号)《航站重要天气预报质量评定办法》(总局空发〔1995〕146号)《民航地面气象观测规范》(明传电报)《民航地面气象观测手册》(明传电报)《关于制作发布飞行气象情报的规定》(总局空发〔1999〕128号)《情报交换办法》(总局空发〔1999〕128号)(同上)《民航气象科技资料的管理办法》(民航总局航气发〔1994〕3号)《跑道视程使用规则》(总局空发〔2000〕47号)《民航气象设备维护工作制度》(明传电报)《气象数据库业务运行管理规定》(试行)(总局空发〔1999〕129号)《民用航空气象技术装备管理规定》(民航空发〔2000〕217号)《民航气象备份设备和备件管理规定》(明传电报)《关于批转总局空管局进一步加强空管安全工作措施的通知》(民航空发〔1998〕170号)《关于重申空中交通管制单位严格执行双岗制和合理安排值班时间的通知》(民航机号1185号)《关于下发带班主任工作职责和“双岗制”含义说明的通知》(明传电报)《民航低高度告警及冲突告警功能使用管理规定(暂行)»(MD-TM-2001-55)《关于下发〈防止空中危险接近的措施〉的通知》(明传电报)民航无委发(1997)03号《关于制定民航各机场电磁环境保护区的通知》民航空发(1999)115号《关于调整雷达导航设备定期飞行校验周期的通知》《中国民用航空卫星通信人员上岗执照制度管理办法》《航空无线电导航台站电磁环境要求》GB6364-86甚高频地空通信地面设备通用规范MH4001-1995短波地空通信地面设备通用规范MH/T4002-1995航空无线电导航台和空中交通管制雷达站设置场地规范MH/T4003-1996空中交通管制二次监视雷达设备技术规范MH4010-2000航空无线电导航设备:第1部分:仪表着陆系统(ILS)技术要求MH/T4006.「1998第2部分:甚高频全向信标(VOR)技术要求MH/T4006.2-1998第3部分:测距仪(DME)技术要求MH/T4006.3-1998第4部分:无方向性信标(NDB)技术要求MH/T4006.4-1998五、航空油料供应部门《民用航空油料设备完好标准》(MH600)《航空油料质量管理》(MH6020)。《飞机加油安全规范》(MH6005)。《航空油料质量应急调查程序》(MH/T6023)。《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)。《中华人民共和国爆炸危险场所电气安全规程》。
一、民用机场飞行区符合性检查单(一)基本情况机场名称*机场使用许可证颁发日期飞行区等级=助航灯光类别*批准最大使用机型实际最大使用机型“机场使用手册”是否符合有关规定要求“机场使用手册”动态管理制度是否落实航站楼高峰小时设计旅客流量*航站楼高峰小时实际旅客流量*(二)飞行区设施跑道长度与标准的差异跑道宽度与标准的差异道肩宽度与标准的差异升降带宽度与标准的差异升降带平整范围与标准的差异跑道中线距平行滑行道中线距离与标准的差异跑道端安全区长度与标准的差异跑道端安全区宽度与标准的差异停止道长度与标准的差异
停止道宽度与标准的差异跑道道面类型*跑道道面破损程度跑道嵌缝料有效性状况跑道摩擦系数值(湿态)升降带平整区的密实度飞行区草的高度机场不停航施工安全措施落实与否滑行道总数量*不符合“标准”要求的滑行道的有关数据滑行道编号长度宽度道肩宽度滑行带宽度滑行道道面破损程度滑行道嵌缝料有效性状况机坪面积*机位数量*各种机型机位数量*A类B类C类D类E类F类隔离机位是否按标准设置机坪行车路线标志是否闭合机场内内场保障车辆总数*
能进入机场的非内场保障车辆数能进入机场的非民航单位车辆数机位标志线是否由具有该项目设计资质的单位设计的机位间安全距离是否符合标准机位滑行通道与停放飞机的距离是否符合标准机位间安全距离以及机位滑行通道与停放飞机的距离不符合标准的情况,应另行详细列出。项目是否设置与标准的差异项目是否设置与标准的差异信号灯跑道中线标志跑道号码标志跑道中心圆标志跑道入口标志接地带标志瞄准点标志跑道边线标志滑行道中线标志中间等待位置标志跑道等待位置标志VOR机场校准点标志飞机机位标志机坪安全线道路等待位置标志“T”字灯/标志风斗指令标志
滑行边线标志飞行前校正高度表的位置跑道端安全地区陡坎标志物进近灯光系统机场灯标跑道入口灯和入□翼排灯目视进近坡度指示系统跑道中线灯跑道边灯接地带灯跑道末端灯光滑行道中线灯停止排灯跑道警戒灯滑行道边灯道路等待位置灯中间等待位置灯机坪照明助航灯光监控系统机场是否对助航灯光光强定期进行检测机场是否有助航灯光光强检测设备助航灯光回路绝缘电阻不合格的回路数量机场是否有完整的标志牌系统,牌面尺寸、颜色是否符合要求独立的市电电源数量市电之间能否自动切换
备用油机与市电的最大倒闸时间是否符合要求备用油机能否满足助航灯光最低供电的容量需求机场围界是否符合标准并实现全封闭机场围界是否有自动监视系统机场围界防攀爬装置*机场是否有环场路机场通道口是否实行了统一管理(三)备降机场的情况主要为哪几个机场提供备降*备降飞机的最大机型*飞行区几何尺寸能否满足备降飞机的机型要求2004年备降飞机总数及各种机型的数量*(四)运行保障人员基本情况所有机坪运行人员是否经过培训所有机坪运行人员是否每年复训场务、助航灯光人员是否经过培训场务、助航灯光人员是否每年复训机场供电保障人员是否持证(五)维护设备*
机场主要除雪设备名称型号生产国家跑道摩阻测试仪器名称型号生产国家主要场务维护机具名称型号生产国家(六)障碍物基本情况未经审批的障碍物数量未安装障碍灯的超高障碍物数量影响到机场运行标准的障碍物的情况障碍物名称障碍物高度距跑道中心圆的方位和距离
对机场运行有何影响(七)鸟害防治机场驱鸟设备名称*型号数量启用时间机场是否开展了鸟害防治的生态环境调研机场鸟害防治的主要手段、措施机场鸟害防治中的主要难点*(八)应急救援机场实际提供的消防保障等级目前航班安排中最大机型要求的机场消防等级最大备降机型要求的消防等级机场举行应急救援演练的情况现有残损航空器搬移设备名称型号*生产国数量(九)其它除上述项目外,机场其他安全运行保障工作中硬件设施的主要问题:(十)机场所有不符合“标准”的项目更新投资额不符合“标准”的项目改造投资额预算1、表中“标准”主要指“民用机场飞行区技术标准(中华人民共和国行业标准MH5001-2000)”,该“标准”由中国民用航空总局2000-04-03发布,2000-07-01施行。2、机场有两条跑道的,相关内容另填一份;3、表格中滑行道、机坪、车辆等资料填不下的,按表格标准附另纸填写;4、“*”项目为调查项目。
二、民用机场消防站和安检符合性检查单(一)机场消防站考核单1、消防车配备情况机场名称: 消防等级:序号消防车车型级别及应配数量现有数量缺少数量备注567891快速调动车11112主力泡沫车112343干粉车1114重型泡沫车111115重型水罐车122226火场照明车111117通信指挥车111118破拆抢险车11119后勤保障车1111110药剂补充车1111
2、消防站通信器材配备情况机场名称: 消防等级:序号通信器材名称级别及应配数量现有数量缺少数量备注567891消防站基地台111112执勤点基地台1113车载台691213144手提式对讲机12141820205报警扩音装置111116火警录音电话111117消防广播111118消防火警电话22222
3、消防救援器材配备情况机场名称: 消防等级:序号救援器材名称级别及应配数量现有数量缺少数量备注567891液压扩张剪钳111112液压撑拉杆1113无齿切割锯691213144液压千斤顶12141820205救生气袋111116充气气垫111117帆布担架111118绝缘胶垫222229手提式广播器1122210急救医疗箱11122
4、防火检查设备配备情况机场名称: 消防等级:序号防火器材名称级别及应配数量现有数量缺少数量备注567891可燃气体检测仪111112温度测量仪111113多功能电流表111114电磁测量仪111115漏电测量仪111116照相器材111117火源探测仪111118毒性气体测量仪111119放射物测量仪1111110绘图仪1111111望远镜1112212摄像机1111113消火栓流量压力测量仪11122机场名称: 消防等级:序号训练器材名称级别及应配数量现有数量缺少数量备注567891篮球架111112单杠111113双杠111114木马111115杠铃111116乒乓球台111117室内健身器材111118独木桥111119障碍板11111
序号项 目达标不达标注明备注1消防站位置符合驰救时间2消防训练场地、训练塔3消防车库(数量、尺寸、门)4消防站建筑结构、建筑面积5营房营具、战斗服放置架6消防执勤在位人员数7各类应急预案及演练8消防技能体能训练计划及实施9消防人员培训10各类管理制度规章及台帐11消防泡沫储存量12人员持证上岗情况消防等级:66、综合情况考核
机场名称:(二)机场安全检查部分的检查单机场名称:检查项目标准机场条件达标情况备注安检场地每个安检现场不小于30nf通道长度不小于20m旅客候检通道设立限行栏杆安检值班室公安执勤室监护值班室安检设施候机隔离区必须有效隔离,不得设立与非控制区相通的门、窗、通道,相通的门、窗、通道应采取有效隔离措施航站楼与机坪相通的行李传送带口应安装能锁闭的门公安安检在控制区监控系统交运行李应有足够安检设备,旅客交运行李安检与值机同步进行高峰小时旅客出港每250人设置一个通道,并有备份通道安检设备微剂量X射线安全检查设备符合标准通过式金属探测门符合标准安检信息管理系统符合技术标准
安检人员安检人员定员定额标准非正式工比例不超过50%职业技能鉴定等级证书监护人员载客100人以上航空器派2-3人载客100人以下派1-2人监护人员持有上岗证书货物安检货检在控制区进行空运货物必须进行安检及安全管制措施货检人员持有职业技能鉴定等级证书控制区道口防护设施及安全措施进入控制区人员、车辆的证件控制区监控系统三、民用运输机场应急救护情况调查表(-)机场基本情况.名称: ,隶属关系:.与所在城市距离公里,与所在县、地区、乡、镇等距离 公里.道路情况:高速路口高等级公路□国道口机场专用路口普通公路口其他口注明道路是否穿越城镇:是口否口.机场职工总数:人,夜间停航后人员值班:是口否口,人数.飞行区设计等级:,拥有跑道数量:一条,跑道两端是否有缓冲区域:是口否口,是否有山丘河流:是口否口.最大设计起降机型:,目前最大起降机型:,目前开通航线条,.是否有国际航线或包机:是口否口,注明航线情况和所飞机型:.到港、出港时间段是否相对集中:是口否口,注明时间段范围:.是否为备降场:是口否口,提供备降的机场数量和名称:.机场所在地气象特点:.航站楼数量:—,与当局行政办公区域距离:一公里,机场医疗机构位置距离跑道公里(或米),是否有救护专用通道:是口否口.机场是否有医疗机构:是口否口如无则对以下问题作出回答:(1)是否有专职医务人员:是口否口,医务人员数量:人,(2)是否有救护车辆:是口否口,救护车数量辆,(3)是否有救护器材:是口否口,(4)是否有兼职医务人员:是口否口,是否是执业医师:是口否口,(5)是否聘任地方/军队医院医务人员:是口否口是否参加航站楼日常医疗值班:是口否口如有则填写附表2。
(二)机场应急救护机构情况本机场(航站)应急救护机构名称:机构隶属关系:上级部门:本机场依据GB18040-2000确定的机场应急救护保障等级为:机场应急救护机构内设部门 个,分别是:医务人员总数: 人其中:医生 人;护士 人;药剂 人;司机 人;化验——人;后勤— 人;临时人员——人;其他——人。医务人员学历结构:医学本科以上 人;本科 人;大专 人;中专 人;中专以下 人;非医学专业 人。医务人员职称情况:高级职称 人;中级职称 人;初级职称 人。本医疗机构是否取得医疗机构执业许可:是/否何时取得执业许可:年—月 日取得执业医师人数:航站楼值班人数: 值班司机数:值班医生人数:本机场(航站)应急救护车辆 辆,其中:复苏型救护车一辆,普通救护车一辆,指挥车—辆,人员运输车一辆,器材运输车_辆。二年内各类应急救护次数: 次;每次实施应急救护的时间、参加人数、等级情况、结果:派出在职人员培训人次:培训内容:
(三)机场应急救护互助协议医疗机构情况表应急医疗保障协议医疗机构数量:地方或军方协议医疗机构名称分别是:是否签署书面协议文书: 是口否口签署协议文书的机构名称为:签署协议文书日期:每年是否进行急救联网会议: 是口否口;每年是否进行协议的增补和修改: 是口否口。本机场(航站)负责应急救护工作的部门是: 负责人姓名: 联系电话: 传呼机: 手机: 本机场(航站)负责协调当地医疗救护网参与机场应急救护工作的部门是:负责人姓名: 联系电话:_ 传呼机:_ 手机:主要协议医疗机构能够到达现场的医疗人员总其中:医生 人;护士 人;司机一临时人员 人;其他 人。数: 人 人;主要协议医疗机构能够到达现场的救护车总数: 辆其中:复苏型一辆,普通型一辆,人员运输车一辆,器材运输车一辆。本机场(航站)能够出动车辆总数: 辆其中:救护车一辆,指挥车一辆,人员运输车一辆,器材运输车一辆。
协议医疗机构是否取得医疗机构执业许可:是口否口取得医疗机构执业许可单位的名称及执业范围:1.何时取得执业许可:年月 日年月 日年月 日年月 日日月年日月年日月年日月年各协议医疗机构等级评审情况:三级医院:—所,其中甲等—所,特等—所,其它—所;二级医院:—所;一级医院:—所;急救中心: 是口无口;各协议医疗机构地理位置、距离、路况及到达时间:地理位置 距离 路况 到达时间
四、民用运输机场应急救护检查单项目内容标准检查结果整改建议备注组织管理有驻场应急救护保障机构,人员设备符合实际应急救护工作需要。.《国际民用航空公约》附件十四《机场》第9.1.3条、第9.1.11条。.《机场勤务手册》第七部分《机场应急计划》第3.6条。.《民用机场管理暂行规定》第五条。.《民用航空法》第六十二条第四项.《民用运输机场应急救援规则》第十二条。规章制度机场应急救护预案.《国际民用航空公约》附件十四《机场》第9.1.1条、第9.1.2条、第9.1.3条、第9.1.5秦,.《疝场戒务手册》第七部分《机场应急计划》第3.6条、第3.7条..《民用运输机场应急救援规则》第二十条。医疗互助协议.《机场勤务手册》第七部分《机场应急计划》第3.14条。.《民用运输机5应急救援规则》第十七条。定期应急救护演练制度.《国际民用航空公约》附件十四《机场》第9.1.11条、第9.1.12条。.《机场勤务手册》第七部分《机场应急计划》第十三章。.《民用运输加场应急救援规则》第四十四条、第四十五条、第四十六条。急员救技练应人急和训加援疗识的度参救医知能制.《机场勤务手册》第七部分《机场应急计划》第十三章。.《民用运输疝场应急救援规则》第四十七条。
设备配备急救箱、航空楼急救站、急救物资库、急救车药品、器材配备民用航空运输机场应急救护设备配备GB18040-2000表2、3、4、规定项目3-4级5-6级7-8级9-10级⑴抗微生物药有有有有⑵中枢神经系统药有有有有(3)麻醉药有有有有⑷植物神经系统药有有有有⑸循环系统药有有有有⑹呼吸系统药有有有有⑺消化系统药有有有有(8)泌尿系统药有有有有(9)血液系统药有有有有(10)血浆制品有有有有(11)抗变态反应类药有有有有(12)激素类有有有有(13冰、电解质、酸碱平衡类药有有有有(14)临床科室备用药有有有有(15)消毒防腐收敛药有有有有(16)解毒类药有有有有(17)心电图机11I1急救站(18)体外心脏除颤器11I1急救站
设备配备(19)临时心脏起搏器———1急救站(20)心脏按压设备——————1急救站(21)呼吸机1111急救站(22)便携式呼吸机1123物资库(23)气管插管设备1111急救箱1111急救站(24)供氧设备11I1急救箱1222急救站(25)洗胃机1111急救站(26)吸引器1111急救站(27)气管切开包11I1急救站(28)静脉切开包2222急救站(29)缝合包3333急救站(30)三角巾急救包10101010急救箱30303030急救站1020100200物资库(31)各类夹板10101010急救箱2型号各540404040急救站2型号各2010203050物资库(套)(32)担架车1111急救站(33)担架53080180物资库(34)铲式担架—I25物资库(35)输液器2222急救箱10101010急救站(36)输液泵——————1急救站(37)输液架3333急救站
设备配备(38)手电筒551015物资库(39)应急灯251015物资库(40)袖珍手灯1111急救箱(41)毛毯2222急救站51050100物资库(42)棉被2222急救站252050物资库(43)床单2222急救站102050100物资库(44)尸体袋1050100200物资库(45)急救箱231030(46)急救指挥标志施1111(47)检伤分类标志——111(48)各类伤急救区标志旗(红、黄、绿、黑)一~-111套(49)急救服1件/人1件/人1件/2人1件/2人(50)伤亡识别标签2050200500张2.单元急救车辆急救设备配备数量民用航空运输机场应急救护设备配备GB18040-2000表5规定项目普通复苏指挥运输⑴自动体外心脏除颤器1(2)生命监护仪(台)1(3)呼吸机(台)1(4)简易呼吸器(台)1
设备配备⑸心脏按压设备(台)11⑹气管插管设备(套)11(7)吸引设备(台)1⑻长夹板(套)12⑼颈托(套)11(10)输液导轨(副)11(11)抽气式固定垫(套)1(12)担架(副)22(13)供氧设备(套)11(14)急救箱(药品器材)22(15)应急照明灯(个)1111(16)药品柜(个)1(17)对讲机(部)1111(18)车载电话(部)111(19)车载电台(部)1111(20)警报器(部)11(21)急救网络图(套)1111
车辆配备急救车辆各类民用航空运输机场应急救护设备配备GB18040-2000表6规定项目3-5级6级7级8级9级10级(1)普通型急救车122244⑵复苏型急救车一一1123⑶急救指挥车一—一111⑷急救器材运输车一一1112急救站用房配备房间功能(平方米)民用航空运输机场应急救护设备配备GB18040-2000表7规定项目3级4-5级6-7级8级9级10级⑴诊室101014282860(2)治疗室——14141420(3)抢救室102020304080(4)值班休息室一一14203636(5)急救物资库房101020304050五、民用机场空管部分符合性检查单(一)机场细则序号依据内容执行情况备注一致不一致1AD2.1机场地名代码(ICAO/IATA)和名称:Z / (城市名)/ (机场名)21、《飞行基本规则补充规定》第十四条2、中国民航航行情报资料汇编AD2.2机场地理位置和管理资料:1、机场基准点坐标及其在机场的位置2,与城市的位置关系3、标高/参考气温4、磁差/年变率5、机场管理部门、地址、电话、传真、AFS6、允许飞行种类7、备注3AD2.3地勤服务和设施1、货物装卸设施2 、燃油/滑油牌号3、加油设施/能力4、除冰设施5,过站航空器机库6 、过站航空器的维修设施7、备注4AD2.4援救与消防服务
序号依据内容执布「情况备注一致不一致1、《飞行基本规则补充规定》第十四条2、中国民航航行情报资料汇编1.机场消防等级2、援救设备3、搬移受损航空器的能力4、备注5AD2.5可用季节-扫雪1.扫雪设备类型2、扫雪顺序3、备注6AD2.6停机坪、滑行道及校正位置数据1、停机坪道面和强度2、滑行道宽度、道面和强度3、高度表校正点的位置及其标高4.VOR/INS校正点5、备注7AD2.7地面活动引导和管制系统与标识1、航空器停放位置识别符号、滑行道引导线、航空器目视停靠/停放位置引导系统的使用2、跑道和滑行道标志及灯光3、停止排灯4、备注8AD2.8地形特征和障碍物
序号依据内容执行情况备注一致不一致.地形特征.半径15千米内主要障碍物(以东跑道中心为基准点).半径15千米-50千米内主要障碍物(以东跑道中心为基准点)9AD2.9气象特征和气象资料.气象特征.气象资料(19一-年-20一年)101、《飞行基本规则补充规定》第十四条2、中国民航航行情报资料汇编AD2.10提供的气象信息1、相关气象室的名称2、气象服务时间;服务时间以外的责任气象室3、负责编发TAF的办公室;有效期4、着陆预报类型;发布间隔5、所提供的讲解/咨询服务6、飞行文件及其使用语言7、讲解/咨询服务时可利用的图表和其它信息8、提供信息的辅助设备9、提供气象信息的空中交通服务单位10.其他信息11AD2.11跑道物理特征跑道号码,真方位和磁方位,跑道长宽,跑道强度(PCN),跑道/停止道道面,跑道入口坐标,跑道入口标高,跑道号码,跑道坡度,停止道长宽,,净空道长宽,升降带长宽,备注12AD2.12公布距离
序号依据内容执布「情况备注一致不一致1、《飞行基本规则补充规定》第十四条2、中国民航航行情报资料汇编跑道号码,可用起飞滑跑距离,可用起飞距离,可用加速停止距离,可用着陆距离,备注13AD2.13进近和跑道灯光跑道代号,进近灯类型、长度、强度,入口灯颜色,翼排灯,VASIS,PAPI位置、仰角,MEHT,接地地带灯长度,跑道中心线灯长度、间隔、颜色、强度,跑道边灯长度、间隔、颜色、强度,跑道端灯颜色,翼排灯,停止道灯长度、颜色14AD2.14其它灯光,备份电源1、机场灯标/识别灯标位置、特性和工作时间2、着陆方向指示器位置和灯光、风速表位置和灯光3、滑行道边灯和中线灯4、备份电源/转换时间5、备注15AD2.15直升机着陆区域1、TLOF或FATO的入口坐标2、TLOF和/或FATO标高(m/ft)3、TLOF和FATO区域范围、道面、强度和标志4,FATO的真方位和磁方位5、公布距离6,进近灯光和FATO灯光7、备注16AD2.16空中交通服务空域
序号依据内容执布「情况备注一致不一致1、《飞行基本规则补充规定》第十四条2、中国民航航行情报资料汇编塔台管制区、放油区、使用机场QNH区域及过渡高度层/过渡高度、其它空域的名称、横向界限、垂直界限、备注17AD2.17空中交通服务通信设施ATIS.APP、ARR、DEP.TWR、GND、OP-CTL的服务名称、呼号、频率(MHZ)、工作时间、备注18AD2.18无线电导航和着陆设施包括设施类型、识别、频率、坐标、相对位置、DME发射天线标高、备注19AD2.19本场飞行规定1.机场使用规定2、跑道和滑行道的使用3、机坪和机位的使用4、机场的II/III类运行5,警告6,直升机飞行限制,直升机停靠区20AD2.20噪音限制规定及减噪程序
序号依据内容执布「情况备注一致不一致1、《飞行基本规则补充规定》第十四条2、中国民航航行情报资料汇编1、噪音限制规定:2,减噪程序21AD2.21飞行程序现行的飞行程序是否经过批准,批准单位、批准文件号及日期1、总则2、起落航线3、仪表飞行程序:进、离场程序,等待,进近程序,其它4、雷达程序5、无线电通信失效程序6、飞越规定22AD2.22其它资料1、空中走廊规定2、其它规定
序依据内容执布「情况备注号一致不一致231、《飞行基本规则补充规定》第十四条2、中国民航航行情报资料汇编AD2.23机场有关航图列表包括以下航图的名称和航图编号:1,区域图(H/L)2、空中走廊图3,放油区和空域图4、机场图5,停机位置图6,停机位置坐标7、目视停靠引导系统飞行员指南8、机场障碍物图-A型(运行限制)(RWY_,).精密进近地形图、标准仪表进场图(RWY__).标准仪表进场图(RWY__)11.目视进场图(RWY_.)12、标准仪表离场图(RWY__)13、目视离场图(RWY-_)14、仪表进近图(CAT-IIILS/DMERWY..)15、仪表进近图(ILS/DMERWY..)16、仪表进近图(NDB/DMERWY-_)17、仪表进近图(NDBRWY..)18、目视进近图(RWY_.)
(二)空中交通服务1、空中交通服务报告室分类序号依据内容执行情况备注一致不一致运行管理1《空管规则》第11条空中交通服务报告室负责审查航空器的飞行预报及飞行计划,向有关管制室和飞行保障单位通报飞行预报和动态.2《空管规则》第15条管制员在饮用含酒精饮料之后的8小时内和处在麻醉剂或其它对值勤有影响的药物作用的情况下,不得参加值勤.3《空管规则》第180条起飞机场的空中交通服务报告室值班管制员应当在航空器预计起飞前1小时向气象部门了解天气;受理并发出航空器驾驶员或者其代表提交的飞行计划;收到塔台管制室管制员通知的航空器起飞时刻后,发出起飞电报;当飞行延误、取消时,通知有关单位,并发出延误或者取消电报。在可能的情况下,应当注明延误后的预计起飞时间刻.着陆机场(备降机场)的空中交通服务报告室值班管制员应当在航空器预计起飞前1小时研究本场天气,取得本场天气预报和实况;收到起飞电报后,将航空器预计到达时间通知有关单位。4《空管规则》第366条机场空中交通服务报告室应当配备航空固定报文通信设施与下列空中交通管制单位进行通信联络:(-)相邻的机场空中交通服务报告室、塔台管制室、进近管制室;(-)机场所在地区的飞行情报中心、区域管制室、管理局调度室、塔台管制室;(三)总调度室.
运行管理5《空管规则》369条机场空中交通服务报告室应当配备直通电话通信设施,与下列单位进行通信联络:(-)本机场所在地区的区域管制室、进近管制室;(-)相临的有协调移交任务的进近管制室、塔台管制室、机场空中交通服务报告室、区域管制室;(三)机场救援、应急处置部门;(四)机场现场指挥中心;(五)停机坪管理服务部门;(六)机场灯光部门;(七)为本单位提供服务的气象室;(八)为本单位提供服务的航空通信部门;(九)为本单位提供服务的航行通告室;(十)直接控制的机场导航台。6《空管规则》第371条空中交通管制单位之间的航空固定通信设施,应当具有下列功能:直通电话,应当在15秒钟内建立.直通电话通信应当制定通信程序,并按照通信内容的轻重缓急程度建立通信程序.必要时可以中断一些通话,以保证航空器遇到紧急情况时,空中交通管制单位能够立即与有关单位建立联系。7《关于批转总局空管局进一步加强空管安全工作措施的通知》民航空发[1998]170号第一条管制岗位要由带班主任组织管制值班工作。带班主任的工作岗位在管制值班室.本区域有飞行时,带班主任必须坚守岗位。在本管制区发生飞行不正常情况时,值班管制员要及时向带班主任报告,带班主任必须亲自参与不正常情况的处理。
运行管理8《关于批转总局空管局进一步加强空管安全工作措施的通知》民航空发[19981170号第五条建立岗前准备会制度。管制人员上岗前,由带班主任主持召开准备会。准备会的主要内容:了解掌握管制人员身体、思想、技术状况,安排好值班力量;了解、掌握本管制区天气情况及发展变化的趋势;提出本次值班工作的注意事项等。管制员个人有特殊情况时应主动向带班主任报告。9《关于批转总局空管局进一步加强空管安全工作措施的通知》民航空发[19981170号第六条工作期间不得使用管制电话联系与值班工作无关的事项,不得做与管制工作无关的事宜;严禁管制人员将寻呼机、手机等非管制使用的通信工具带入管制值班室.10关于下发带班主任工作职责和“双岗制”含义说明的通知第一条管制室带班主任(班、组长)应当根据值班人员身体、思想、技术状况和管制需要,合理安排班内人员的工作;负责监督检查本班人员工作;负责协调管制室各席位工作;维护管制室工作秩序、劳动纪律,制止违章工作;协调席位管制员处理不正常情况和紧急情况;负责管制室与其他单位的协调;负责填写值班日志;对本班组工作进行总结、讲评、上报;及时向上一级领导汇报生产中遇到的问题.11关于重申空中交通管制单位严格执行双岗制和合理安排值班时间的通知(民航机号1185号)第三条各省(市、区)局、航站必须妥善解决值班管制员的休息、用餐、交通等后勤保障问题,不得因上述保障出现问题而影响管制员的正常出勤,发生影响飞行安全的事件.
人员培训12《空管培训管理规则》第2条各空中交通管制机构应当根据本规则,结合本地区的实际情况和需要,制定相应的培训、管理实施办法.13《空管培训管理规则》第6条报告室各岗位培训大纲应当按附件三《总调、管调、报告室岗位资格培训大纲》进行培训。岗位培训按性质分为上岗前培训、资格培训、设备培训、熟练培训、复习培训、附加培训、补习培训和追加培训。14《空管培训管理规则》第7条岗位培训方式通常包括课堂教学、模拟操作和实地操作三部分.岗位培训由基层培训主管负责。基层培训主管应当按照本规则附件五《岗位培训实施时间表》15《空管培训管理规则》第8条制定相应的岗位培训实施计划。并在岗位培训完成后填写本规则附件七《岗位培训评估报告表》。上岗前培训的方式主要是课堂教学,培训时间不得少于40小时。16《空管训管理规则》第12条资格培训应当按本规则附件四《资格培训流程图》的程序进行。17《空管培训管理规则》第14条设备培训的内容包括:设备的简单工作原理和构成,功能及正确的操作方法,使用注意事项及禁止事项。18《空管培训管理规则》第16条设备培训的人数应当按照每个使用该设备的空中交通岗位不少于2名,而且要在空中交通管制设备投入使用前完成。培训完成后,受训者要编写设备操作手册.19《空管培训管理规则》第21条附加培训是新的或修改的程序、规则开始实施前,为使空中交通管制员熟悉新的或修改过的程序、规则进行的培训.基层培训主管应当根据程序、规则的变化的程度,决定培训内容和所需的时间。
人员培训20《空管培训管理规则》第28条追加培训时间为预计培训时间的1/4至1/3.每种培训的追加培训最多连续不得超过2次,否则应当终止培训.追加培训的结果要记入本规则附件七《岗位培训评估报告表》。21《空管培训管理规则》附牛三3.35通过课堂教学,受训者能够达到以下技能:一、正确编制飞行计划;二、正确计算飞行数据和处理飞行动态;三、熟练掌握管制规则;四、能够查阅所需资料;五、能够掌握应急情况的处置程序和有关规定;正确处理外国航空器的不正常飞行;六、掌握组织实施飞行的有关规定;七、对各类飞行进行监督。22《空管培训管理规则》附件三3.362受训者应当能够完成下列工作:一、接收和处理长期和次日飞行计划;二、安排自动和非自动模式处理飞行数据;三、熟练使用各种资料;四、批复飞行申请;五、判读天气资料;六、正确填写值班日志和实施交接班;七、能够使用常用简字、简语;八、合理组织、保障、实施专机飞行;九、正确处置应急情况和不正常飞行;十、熟练处理各种文电;十一、熟练掌握组织飞行的各个阶段程序和规定;十二、正确掌握本单位的通报关系和程序。
2、塔台管制室分类序号依据内容执行情况备注一致不一致1《空管规则》第11条塔台管制室负责对本塔台管辖范围内航空器的开车、滑行、起飞、着陆和与其有关的机动飞行的管制工作。在没有机场自动情报服务的塔台管制室,还应当提供航空器起飞、着陆条件等情报.运2《空管规则》第13条塔台管制室值班空中交通管制员连续值勤的时间不得超过6小时;直接从事雷达管制的管制员,其连续工作时间不得超过2小时,两次工作的时间间隔不得少于30分钟.行管3《空管规则》第14条塔台管制室管制席位应当安排2名(含)以上持有执照的管制员值勤。4《空管规则》第15条管制员在饮用含酒精饮料之后的8小时内和处在麻醉剂或其它对值勤有影响的药物作用的情况下,不得参加值勤。理5《空管规则》第21条塔台管制室应当使用飞行进程单.航空器进入管制区前,空中交通管制单位应当填写好记录有航空器信息的飞行进程单。航空器在飞行过程中,管制员应当把通过各种渠道收到的该航空器动态、管制指令及有关内容及时、准确地记入相应的飞行进程单.6《空管规则》第22条值班管制员应当按有关规定填写飞行进程单.飞行进程单内容不得任意涂改。7《空管规则》第23条飞行进程单应当妥善保存,以备检查,保存期为一个月。
运行管理8《空管规则》第24条向航空器和其他有关管制单位通报的气象情报,均以气象部门提供的资料为准。9《空管规则》第25条气象部门所提供的气象情报与塔台管制室观测到的气象实况有差异时,塔台管制员应将该情况通知气象部门。10《空管规则》第26条接到飞行中航空器关于颠簸、结冰、风切变、雷雨等重要气象情报时,应当及时向在该空域内飞行的其他航空器和有关气象部门通报.11《空管规则》第27条接到重要气象情报和特殊天气报告后,如果本区内飞行的航空器将受到该天气影响,应当向有关进行通播。12《空管规则》第29条空中交通管制单位向航空器提供高度表拨正值时,应当说明拨正值所在地的地名;但塔台管制室提供本场的拨正值,可省略地名.13《空管规则》第30条机场区域内的高度表拨正值为:(-)规定有过渡高和过渡高度层的机场,在过渡高度层以上的高度使用标准大气压1013.2百帕(760毫米汞柱).在过渡高及其以下的高度使用机场场面气压,另有规定者除外;(-)没有规定过渡高或者过渡高度和过渡高度层的机场,使用机场场面气压;(三)如果机场标高较高,当时航空器气压高度表的气压刻度不能调整到机场场面气压值时,可以使用假定零点高度。(四)规定有过渡高度和过渡高度层的机场,在过渡高度层及其以上的高度使用标准大气压1013.2百帕(760毫米汞柱)。在过渡高度及其以下的高度使用机场修正海平面气压.
运行管理14《空管规则》第34条主导能见度或跑道视程低于1500米时:空中交通管制单位应当向航空器通报跑道视程数值.15《空管规则》第35条主导能见度或跑道视程低于1500米时:应当分段报告跑道视程数值,即:接地段数值、中间段数值和终止段数值。16《空管规则》第36条年起降超过30000架次的机场,应当设立机场自动终端情报服务系统,为进离场航空器提供服务.17《空管规则》第37条机场自动终端情报服务通告的播发应当在一个单独的频率上进行.18《空管规则》第38条机场自动终端情报通播应当符合下列要求:1、通播内容只限于一个机场的情报2,通播应当有持续性和连续性3、通播电文由机场空中交通管制单位负责提供4、通播的电报应当按拼读字母的形式予以识别,连续性电文的代码应当按字母表的顺序依次排列.19《空管规则》第39条机场自动终端情报服务通播应当在机场开放期间每小时更新一次。通播的内容情报内容有重大变化时,应当立即更新.20《空管规则》第41条航空器之间应当按照规定配备尾流间隔最低标准21《空管规则》第49条航空器飞行时间超过预计飞越位置报告点时间3分钟,尚未收到位置报告时,管制员应当立即询问情况并设法取得位置报告.22《空管规则》第51条塔台管制室管制员在值勤时应当佩带耳机,并保持不间断的守听;23《空管规则》第53条地空管制通话应当使用民航总局空中交通管理局规定的专用术语及规范,通话过程中,对关键性的内容和发音相似、含意相反的语句,应当重复或复诵.24《空管规则》第110条航空器进行仪表飞行时,管制员应当根据仪表飞行规则的条件,配备垂直、纵向和侧向间隔。
运行管理25《空管规则》第111条在指定高度飞行的航空器报告脱离该高度后,可以将该高度指定给其他航空器,但航空器之间的垂直间隔不得少于规定的最低标准。报告有强烈颠簸时或指示由航空器驾驶员自行决定上升或下降时,管制员在接到脱离指定高度的航空器已到达规定的最低标准以上间隔的高度报告前,不得将所脱离的高度指定给其他航空器。26《空管规则》第125条遇有地空无线电通信失效时,塔台管制员应当使用灯光或信号弹信号,对起飞、降落或在机场机动区内活动的航空器进行管制.27《空管规则》第134条塔台管制室应当了解并掌握超高障碍物所属单位和机场灯光管理单位的电话,当发现障碍灯发生故障时,应当及时通知其修理恢复.28《空管规则》第141条航空器起飞应使用全跑道,如果机场、机型和气象条件另有明确规定或航空器驾驶员申请,可以允许航空器不使用全跑道起飞。30《空管规则》第146条应向离场航空器发布包括以下内容的情报和指示1、使用跑道2,风向、风速、云高和能见度3、高度表拨正值4.标准时间5、地面滑行路线6、跑道视程(如有自动观测系统)7、低空风切变情况(如有低空风切变告警系统)8、其他必要的情报注:如离场航空器报告已从机场自动终端情报系统广播收到上述有关情报的,可以不包括在内。
运行管理31《空管规则》第165条塔台管制室与进场航空器建立联系后,应对航空器位置进行核实并向该航空器迅速发出有关下列情报的通知:1,进近许可2、仪表或目视飞行的进近程序3、使用跑道4,风向、风速5,云高、能见度6、高度表拨正值32《空管规则》第171条塔台管制员发出着陆许可,应具备下列条件:1、在航空器进近着陆的航径上,没有其他航空器活动2、报道上无障碍物3、符合尾流间隔规定33《空管规则》第182条、1值班管制员应当在航空器预计起飞或者着陆前30分钟了解天气情况,检查通信、导航设备,校对时钟,检查风向风速仪、校正高度表.34《空管规则》第182条、2值班管制员应当在航空器预计起飞前和预计进入机场管制空域前20分钟,开放本场通信导航设备并及时清理跑道。35《空管规则》第182条、4值班管制员在放行航空器时,放行的管制间隔应当符合规定.航空器从起飞滑跑至上升到100米(夜间150米)的过程中,一般不与航空器驾驶员通话;安排航空器按照离场程序飞行,按照规定时间向进近管制室或区域管制室进行管制移交.
运行管理36《空管规则》第210条、管制员在利用二次雷达实施管制时,应当按照二次监视雷达应答机编码分配的规定,指定用于该航空器的应答机编码。通常,在航空器进入本区域前不应要求其改变应答机编码。37《二次雷达代码规定》第8条军、民航分别使用各自的二次雷达代码集,原则上不为对方的航空器分配二次雷达代码。38《二次雷达代码规定》第18条在初始进行雷达识别时,管制员应当对航空器的二次雷达代码进行确认。当发现航空器二次雷达代码与指定的不相符,应当要求航空器驾驶员确认,并要求重新调定应答机.39《二次雷达代码规定》第19条管制单位或席位之间在进行管制移交时,应当通报被移交航空器的二次雷达代码。40《空管规则》第216条雷达管制员接受移交后,应当对航空器航迹进行跟踪。失去目标或出现不正常的高度读数时,应当对高度显示进行确认.高度读数无法确认时,其显示不能用于提供间隔服务.41《空管规则》第244条1机场终端区实施雷达管制时,机场塔台管制员应当与进近雷达管制员就机场范围内的气象条件、飞行计划进行协商并实施相应的协调;42《空管规则》第244条2机场终端区实施雷达管制时,在塔台管制范围内为仪表气象条件的情况下,有离场航空器时,管制员应当管制机场机动区内航空器的活动;向进近索取放行许可,并向离场航空器发布;发布航空器进入跑道的许可;向进近雷达管制员索取并适时向航空器发布起飞时间;指示航空器联系进近管制,完成管制移交。
运行管理43《空管规则》第244条3机场终端区实施雷达管制时,在塔台管制范围内为仪表气象条的情况件下,有进港航空器时,管制员应当收到航空器位置报后或与五边进近的航空器建立联络时,发布着陆许可.着陆许可通常应当在航空器距离跑道入口处7至11千米发出,最晚不能迟于4千米;航空器着陆后给予滑行指示;航空器复飞时,立即通知进近雷达管制员,并按其指示实施管制,随后将责任交给进近雷达管制员.44《空管规则》第244条4机场终端区实施雷达管制时,在塔台管制范围内为目视仪表气象条件的情况下,塔台管制与进近管制之间的移交,应当在航空器即将进入跑道前完成,或在航空器离地后立即完成,以确保离场航空器能在起飞后在距跑道末端2千米内被识别.45《空管规则》第351条塔台管制室席位的设置,应当符合下列规定:(-)每个塔台管制室均应当设置机场管制席;(-)年起降架次超过40000架次的机场,应当在其管制塔台增设地面管制席;(三)年起降架次超过100000架次的机场,应当在其管制塔台增设放行许可发布席;(四)每个塔台管制室均应当设主任席。46《民航低高度告警及冲突告警功能使用管理规定》第2条除非有特殊情况,管制部门应确保在管制过程中系统低高度告警功能及冲突告警功能处于开启状态。
运行管理47《民航低高度告警及冲突告警功能使用管理规定》第6条在管制值班过程中,当系统发出低高度告警或冲突告警时,值班管制员在确认告警真实情况之前,不得对告警提示进行抑制。48关于下发《防止空中危险接近的措施》的通知各级管制部门的工作流程、与友邻管制单位的协作制度每年进行一次修订补充。49关于下发《防止空中危险接近的措施》的通知工作期间,塔台管制室各席位之间的信息传递及移交必须使用内话系统或进程单进行交接,严禁喊话交接。50关于下发《防止空中危险接近的措施》的通知值班管制员上、下岗必须保持10分钟重叠,将当日飞行情况及动态交接清楚.51关于下发带班主任工作职责和“双岗制”含义说明的通知第一条管制室带班主任(班、组长)职责是:1、根据值班人员身体、思想、技术状况和管制需要,合理安排班内人员的工作;2,负责决定管制席位的开放和合并;3、根据实际情况决定实施流量控制;4、负责监督检查本班人员工作;5、负责协调管制室各席位工作;6、维护管制室工作秩序、劳动纪律,制止违章工作;7、协调席位管制员处理不正常情况和紧急情况;8、负责管制室与其他单位的协调;9、负责填写值班日志;10、对本班组工作进行总结、讲评、上报;11、及时向上一级领导汇报生产中遇到的问题.
运行管理52关于下发带班主任工作职责和“双岗制”含义说明的通知负责管制指挥的管制员主要负责对所辖范围内的空中及地面航空器的管制指挥、监督,准确掌握航空器位置,正确调配飞行冲突等。53关于下发带班主任工作职责和“双岗制”含义说明的通知负责管制协调的管制员除负责协助管制移交、协调、通报等工作外,还应负责协助、监督管制席的工作。54《关于批转总局空管局进一步加强空管安全工作措施的通知》民航空发[1998]170号第一条带班主任的工作岗位在管制值班室。本区域有飞行时,带班主任必须坚守岗位。在本管制区发生飞行不正常情况时,值班管制员要及时向带班主任报告,带班主任必须亲自参与不正常情况的处理。55《关于批转总局空管局进一步加强空管安全工作措施的通知》民航空发[1998]170号第五条建立岗前准备会制度.管制人员上岗前,由带班主任主持召开准备会.准备会的主要内容:了解掌握管制人员身体、思想、技术状况,安排好值班力量;了解、掌握本管制区天气情况及发展变化的趋势;提出本次值班工作的注意事项等.管制员个人有特殊情况时应主动向带班主任报告.56《关于批转总局空管局进一步加强空管安全工作措施的通知》第6条严格管制岗位工作纪律。管制值班人员要集中精力做好值班工作,工作期间不得使用管制电话联系与值班工作无关的事项,不得做与管制工作无关的事宜;严禁管制人员将寻呼机、手机等非管制使用的通信工具带入管制值班室.57关于重申空中交通管制单位严格执行双岗制和合理安排值班时间的通知第3条各省(市、区)局、航站必须妥善解决值班管制员的休息、用餐、交通等后勤保障问题,不得因上述保障出现问题而影响管制员的正常出勤,发生影响飞行安全的事件.
运行管理58《空管规则》第371条空中交通管制单位之间的航空固定通信设施,应当具有下列功能:直通电话,用于雷达管制移交目的的,应当能够立即建立通信,用于其它通信的,应当在15秒钟内建立。直通电话通信应当制定通信程序,并按照通信内容的轻重缓急程度建立通信程序。必要时可以中断一些通话,以保证航空器遇到紧急情况时,空中交通管制单位能够立即与有关单位建立联系.59《空管规则》第373条一次和二次雷达资料,应当配备自动记录系统,供调查飞行事故和飞行事故征候、搜寻援救以及空中交通管制和监视系统运行的评价与训练时使用。移动通信、固定通信和监视设施的自动记录系统应当处于统一的时钟控制之下,并能够同步播放。60《空管规则》第374条一次、二次监视雷达资料记录,应当保存15天.如该记录与飞行事故或飞行事故征候有关,应当按照调查单位的要求长期保存,直至不需要时止.人员培训61《空管培训管理规则》第2条各空中交通管制机构应当根据本规则,结合本地区的实际情况和需要,制定相应的培训、管理实施办法.62《空管培训管理规则》第6条塔台各岗位培训大纲应当按附件二《塔台和进近管制岗位资格培训大纲》进行培训.岗位培训按性质分为上岗前培训、资格培训、设备培训、熟练培训、复习培训、附加培训、补习培训和追加培训。63《空管培训管理规则》第7条岗位培训方式通常包括课堂教学、模拟操作和实地操作三部分.岗位培训由基层培训主管负责.基层培训主管应当按照本规则附件五《岗位培训实施时间表》制定相应的岗位培训实施计划.并在岗位培训完成后填写本规则附件七《岗位培训评估报告表》。64《空管培训管理规则》第8条上岗前培训的方式主要是课堂教学,培训时间不得少于40小时。
人员培训65《空管培训管理规则》第9条、上岗前培训的内容如下:(一)本地区空中交通管制现状、管制移交协议、特殊规定、气象特征、所用设备情况;(-)本地区有关机场的地理位置,通信导航设备的种类及位置;(三)航空器性能;(四)国内、国际航图的判读;(五)全国情报区、管制区的划分;(六)程序管制和雷达管制的异同点;(七)进程单的填写方法;(A)航空电报的编发规定;(九)外国航空器飞行管理规定;(十)专机保障的有关规定。66《空管培训管理规则》第10条资格培训是使受训者具备在空中交通管制岗位工作的能力,并获得独立上岗工作资格所进行的培训。资格培训的预计培训时间不得少于1000小时。69《空管培训管理规则》第14条设备培训的内容包括:设备的简单工作原理和构成,功能及正确的操作方法,使用注意事项及禁止事项.70《空管培训管理规则》第16条设备培训的人数应当按照每个使用该设备的空中交通岗位不少于2名,而且要在空中交通管制设备投入使用前完成。培训完成后,受训者要编写设备操作手册.71《空管培训管理规则》第17条1连续脱离该岗位90天以下的,经基层培训主管决定可免于岗位熟练培训,但应当熟悉在此期间发布、修改的有关资料、程序和规则.72《空管培训管理规则》第17条2连续脱离岗位超过90天以上未满180天的,应当在岗位培训教员的监督下进行不少于40小时的在岗熟练培训.73《空管培训管理规则》第17条3连续脱离岗位180天以上未满一年的,应当在岗位培训教员的监督下进行不少于60小时的熟练培训.
人员培训74《空管培训管理规则》第17条4连续脱离岗位一年以上的,应当在岗位教员的监督下进行不少于100小时的熟练培训.75《空管培训管理规则》第19条空中交通管制员每年至少应当进行一次复习培训和考核,其中雷达模拟机培训和程序管制培训时间分别不少于40小时.76《空管培训管理规则》第20条复训(-)航空器在运行过程中突发的非正常情况:1、航空器无线电失效;2,航空器座舱失压;3、航空器被劫持;4、航空器发动机空中失效或失火;5、航空器空中放油;6、航空器迷航。(-)空管设备运行过程中突发的非正常情况:1、二次雷达失效,用一次雷达替代二次雷达工作;2、雷达全部失效,由雷达管制转换到程序管制;3、其它设备故障.77《空管培训管理规则》第21条附加培训是新的或修改的程序、规则开始实施前,为使空中交通管制员熟悉新的或修改过的程序、规则进行的培训.基层培训主管应当根据程序、规则的变化的程度,决定培训内容和所需的时间.
人员培训78《空管培训管理规则》第24条补习培训是指为改正管制员工作技能存在缺陷的培训,补习培训由基层培训主管、检查员视情况组织实施。79《空管培训管理规则》第28条追加培训时间为预计培训时间的1/4至1/3,每种培训的追加培训最多连续不得超过2次,否则应当终止培训。追加培训的结果要记入本规则附件七《岗位培训评估报告表》。80《空管培训管理规则》第42条教员和基层培训主管在培训结束后,应当对受训者的工作技能进行检查,并要填写本规则附件七《岗位培训评估报告表》.
(三)通信导航监视设备类别序号依据内容执行情况备注一致不一致1《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第五十二、五十三条民航各级通信导航雷达部门,必须按梯次配备具有高、中、初级技术职称的专业技术人员,负责管理和实施本部门的技术业务工作。基层还应配备相应数量的技师,以确保通信导航雷达工作的质量.通信导航雷达人员主要来源应当是大、中专科学校的毕业生和经过专门训练的合格人员。所有通信导航雷达值班人员都应当熟悉所管设备的性能、操作方法和使用要求,经过考核取得相应的民用航空电信人员执照后才能上岗工作.2《民航航空电信人员执照的暂行规定》、《中国民用航空卫星通信人员上岗执照制度管理办法》民航通信导航雷达等参加岗位值班直接保障飞行安全的各类技术人员,都应熟悉有关设备的操作程序、工作原理和维护方法,同时必须持有相应的执照.未获执照者不得单独上岗工作。3《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第三十四条民航空发(1999)115号《关于调整雷达导航设备定期飞行校验周期的通知》飞行校验各类通信导航雷达设备在启用前必须进行飞行校验;已经起用的雷达导航设备必须按规定周期定期进行飞行校验,飞行校验不合格或超过规定周期没有校验的雷达设备,应及时发布通告予以关闭。4《中华人民共和国无线电管理条例》第十二条《中国民用航空无线管理规定》第八条设置、使用民航无线航空电台站,应具备以下条件:(-)无线电设备符合国家技术标准(二)操作人员熟悉无线电管理的有关规定,并具有相应的业务技能(三)工作环境安全可靠(四)设台单位有相应的管理措施
5《中国民用航空无线电管理规定》凡经批准设置或迁移的民用航空无线电台站,在启用前必须办理民用航空无线电台执照。6《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第九条通信电路的设置航路导航台站的地面通信电路,根据需要设置.一般航线机场设置塔台、高频航线地空台和地面业务通信电路,并根据需要设置起飞线塔台.主要机场设置塔台、起飞线塔台、高频航线地空台、甚高频紧急通信地空台、地面业务通信电路和管制移交通信电路。担负中低空空中交通管制任务的机场,增设甚高频航线地空台。担负高空空中交通管制任务的机场,增设甚高频航线地空台和高频高空地空台.担负国际航线空中交通管制任务的机场,增设甚高频航线地空台和高频国际地空台,并视情况设国际地面业务通信电路.飞行繁忙的机场,可根据空中交通管制的需要,设置进近管制台和(或)地面管制台.按气象和空中交通管制部门的要求和规划,设置高频或甚高频对空广播台。为满足航空公司航务管理要求,可根据航空公司的申请,分别设置高频或甚高频航务管理通信地空台.7《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第十条民用航空各级通信导航雷达部门,应当根据民用航空通信网络的安排,督促检查所辖地区内的民用航空通信台站和使用民航通信设备、电路的单位,认真执行各种通信规定。设置和使用民用航空通信设备、电路的单位,应当接受检查.8《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第十三条机场范围内的单位、人员和民用航空专用流动车辆之间,建立传递保障飞行以及其他信息的无线电话通信。
9《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第二十八条机场导航,包括无方向信标台、指点信标台、全向信标台、测距台、仪表着陆系统和雷达等设施。其部署应当根据机场等级、飞行繁忙程度和机场区域的气象、地理条件等特点确定。国际机场和国内主要机场,应当根据条件配置适合多种类型飞机在昼夜复杂气象条件下使用的导航设备。国内的一般机场、飞行院校的训练机场,应当配置与飞行任务相适应的昼间或昼夜复杂气象条件下使用的导航设备。通用航空临时机场应当根据需要配置必要的导航设备.10《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第三十条航管雷达,其部署应当根据空中交通管制的需要确定.国际机场和国内主要机场,一般配置近程一、二次航管雷达.国内一般机场,根据飞行繁忙情况配置近程二次或一次航管雷达.11《中国民用航空通信导航雷达工作规则》第三十一条各种导航雷达
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