安全生产管理条例终6篇

安全生产管理条例终6篇安全生产管理条例篇一进一步加强总公司系统安全生产监督管理人员的队伍建设，吸引优秀人才从事安全生产监督管理工作，全面提高各级企业安全生产监督管理水平，推进安全生产监督管理人员职业化进程，特制定本条例。第二条适用范围本条例适用于xx总公司系统各级建筑施工企业及生产性单位专职安全生产监督管理人员（以下简称安全监管人员）的管理。第三条安全监管人员指企业专职从事安全生产监督管理工作的管理人员，包括各级企业的安全总监、安全生产监督管理部门和工程项目中专职从事安全生产监督管理工作的人员。第二章安全生产监督管理人员的基本素质与岗位资格第四条基本素质与能力要求××忠诚、敬业，责任心强；××具备一定的工程项目施工管理知识；××具备相应的安全生产管理知识和实践经验；××良好的身体素质。第五条任职资格与条件××取得国家或行业主管部门承认的专职安全生产管理人员岗位证书；××取得建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书；××经所在单位考核具备安全生产管理人员基本素质和能力要求。第三章注册安全工程师管理第六条注册安全工程师本条例所指注册安全工程师是系统内各级企业取得注册安全工程师执业资格证书的各类管理人员，在继续教育合格的基础上，经本人所在单位同意并注册在xx总公司的人员。第七条注册安全工程师执业资格注册管理注册安全工程师执业资格注册包括初始注册、续期注册和变更注册。总公司对注册在系统内各级企业的注册安全工程师执业资格注册实行统一管理，注册管理的内容包括执业资格注册的组织、审核、办理注册等。第八条注册安全工程师执业资格注册管理程序注册安全工程师执业资格注册时，申请注册所需要的各种证明材料由各二级企业按照有关规定统一负责收集整理，初审合格后报总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室审核，审核通过后，由总公司按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》办理相关注册手续。注册完成后，注册安全工程师名单由总公司执业资格办公室和总公司安全生产办公室登记备案，印发文件公告。第九条不予注册（包括初始注册、续期注册、变更注册）的情形除按照国家安全生产监督管理总局《注册安全工程师注册管理办法》规定的不予注册条件外，凡具有以下情形之一的，总公司不予办理注册：××在工作中因明显过错或重大失职对三级以上（含三级）重大生产安全事故负有重要责任，给企业带来严重社会不良影响的事件；××在工作中，或严重违反企业管理规定，给企业造成重大经济损失的；××连续三年未在安全管理岗位或未从事施工管理业务的；××与企业解除劳动合同的；××严重违反企业有关规定或国家有关法律法规的。第十条注册安全工程师的相关费用系统内各级企业中取得注册安全工程师执业资格证书，经本人所在单位同意并注册在xx总公司的注册安全工程师，本人所在单位依据本单位相关规定对取得注册安全工程师执业资格证书所产生的培训、考试、初始注册、续期注册及继续教育所产生的费用予以报销。第十一条注册安全工程师岗位补贴为鼓励高素质、高学历的人员取得注册安全工程师执业资格并积极从事专职安全生产监督管理工作，对取得注册安全工程师执业资格并专职从事安全生产监督管理工作的安全监管人员，企业可根据自身具体情况给予一定数额的岗位补贴。第三章安全生产监督管理关键岗位序列、主要工作职责及任职条件第十二条安全生产监督管理关键岗位及主要工作职责××总公司所属二、三级建筑施工企业安全总监总公司所属二、三级施工企业应设置安全总监岗位，企业安全总监可按副总工程师或助理总经理级次定位，配合主管生产的副总经理专职负责本企业安全生产监督管理工作。安全总监的主要职责是：对本企业的安全生产监督管理工作负直接领导责任，负责本企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署，协助企业负责人建立本企业安全生产监督保证体系并组织落实。企业安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作10年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作20年以上，同时应具备高级（含）以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件。企业安全总监的聘用应上报总公司安全生产办公室核准，并报总公司人力资源部备案。××总公司所属二、三级施工企业安全生产监督管理部门负责人总公司所属二、三级施工企业应设置独立的安全生产监督管理部门，并按规定足额配备相应的安全生产监督管理人员，是负责本企业安全生产监督管理工作的职能部门。安全生产监督管理部门负责人主要职责：具体负责组织开展本企业安全生产监督管理业务工作，配合企业分管领导组织制定本企业各项安全生产目标、指标，制定相应管理对策，并通过过程控制实现安全生产。企业安全生产监督管理部门负责人的任职条件按照本企业规定的部门负责人任职条件执行。××企业安全生产监督管理部门主任安全工程师企业安全生产监督管理部门内可设置主任安全工程师岗位，协助企业技术负责人和部门领导进行企业安全生产技术管理工作，可按照部门副经理岗位级次定位。主任安全工程师主要职责：配合企业技术负责人和技术部门对所属项目安全生产技术管理工作，组织本企业安全生产技术改造和安全技术研发工作，在企业技术负责人的指导下审核和优化专项安全技术方案并指导实施，具体实施日常专项安全检查。主任安全工程师学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作8年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作12年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作15年以上，同时应具备中级（含）以上专业技术职称、注册安全工程师执业资格等项条件，具有较高的专业理论水平及丰富实践经验。××工程项目安全总监房屋建筑工程建筑面积×××万㎡或市政基础设施工程造价××亿元人民币以上的工程项目或省级以上重点工程项目应在项目经理部领导班子中设立安全总监，全面负责工程项目的安全生产监督管理工作，其他项目可设项目安全负责人。工程项目安全总监的主要职责：对工程项目的安全生产监督管理负直接领导责任。在项目经理的领导下负责项目安全生产保证体系的运行，负责工程项目安全生产监督管理的总体策划并组织实施。工程项目安全总监学历和工作经验应满足大学本科及以上学历的应从事工程项目管理工作3年以上或大学专科学历的应从事工程项目管理工作5年以上或中等专科学历的应从事工程项目管理工作6年以上，同时应具备初级（含）以上专业技术职称等项条件，具备相应的工程项目安全管理实践经验。××工程项目安全生产监督管理人员配备房屋建筑、市政基础设施工程项目应按照建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质[**]213号）规定，足额配备安全生产监督管理人员；对于房屋建筑工程建筑面积在×××万㎡以下、市政基础设施工程造价在××亿元人民币以内的项目，其安全负责人级次应不低于项目主工长。××对于装饰等其他专业的企业和工程项目安全监督管理岗位的设置可参照本条例第十二条1～5款执行。××企业安全总监和项目安全总监均对工程项目施工组织全过程可行使“一票否决权”，凡在施工活动中存在严重不安全行为或重大安全隐患，安全总监均有权宣布停工整改。第五章安全生产监督管理人员考核第十三条安全监管人员的考核系统内各二级企业应根据本《条例》的要求并结合企业的实际情况制定安全监管人员考核工作细则，考核工作每年进行一次。第六章安全生产监督管理人员培训与继续教育第十四条上岗培训要求所有安全监管人员上岗前，必须接受有关项目安全生产监督管理业务知识的培训和教育，并取得安全员岗位证书和建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。第十五条继续教育要求××安全监管人员每年接受继续教育的时间不少于×××个学时。××安全监管人员继续教育由各二级企业安全生产管理人员考核工作管理机构统一组织实施，可参加上级单位或地方政府主管部门组织的培训。××注册安全工程师继续教育学习由总公司安全生产办公室和xx管理学院统一组织实施。第十六条继续教育内容各二级企业安全生产监督管理部门负责制定本企业安全监管人员继续教育大纲，继续教育内容应包括职业道德规范、相关法律法规、安全管理、安全专业技术等内容。总公司安全生产办公室根据注册安全工程师继续教育要求，结合总公司的有关情况，制定年度总公司注册安全工程师继续教育大纲。第七章奖罚第十七条总公司系统内各级各类安全监管人员应恪尽职守，认真履行安全监管职责，对于本企业完成安全生产控制目标或在工作中取得突出成绩的安全监管人员，各级企业可结合本单位实际情况进行物质奖励，同时可在职称评定、岗位晋升、先进评比等方面适当体现。第十八条总公司系统内各级各类安全监管人员在工作中存在重大失职或过失，导致四级重大生产安全事故发生的安全监管人员两年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比；导致三级重大生产安全事故发生的安全监管人员三年内不得进行职称评定、岗位晋升或先进评比，三年内不得再从事安全生产监督管理岗位的工作，具备注册安全工程师执业资格的安全监管人员按照本《条例》第九条的规定不予注册。第十九条各二级企业应建立本企业（含下属企业）安全监管人员信用档案，记录安全监管人员优良和不良业绩，作为安全监管人员职称评定、岗位晋升或先进评比的主要依据。第八章附则第二十条各单位可在本《条例》的基础上，结合本单位实际情况，制定对安全监管人员的职责、培训、任用、奖罚等方面的实施细则，尽可能在提升专职安全生产管理人员职位、待遇等方面进行鼓励。安全生产管理条例篇二各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林、畜牧、渔业、农垦）厅（局、委、办），新疆生产建设兵团、部属有关单位：为了加强农业转基因生物安全管理，保障人类健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究，国务院于2024年5月23日颁布了《农业转基因生物安全管理条例》（以下简称《条例》）。我部于2024年1月5日了《农业转基因生物安全评价管理办法》〖2024年第8号令〗（以下简称《安全评价办法》）、《农业转基因生物进口安全管理办法》〖2024年第9号令〗（以下简称《进口安全管理办法》）和《农业转基因生物标识管理办法》〖2024年第10号令〗（以下简称《标识办法》）三个配套规章，自3月20日起施行。《条例》及三个配套规章的，标志着我国对农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进出动开始实施全面管理。根据《条例》的规定，农业部负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作，县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域的农业转基因生物安全的监督管理工作。各级农业行政主管部门，特别是省一级农业行政主管部门负有十分重要的责任。为了加强依法行政，保障《条例》及其配套规章的实施，现将有关事项通知如下：一、认真学习贯彻法规，全面做好实施准备各级农业行政主管部门的主要负责人和管理人员，要认真学习生物技术与生物安全的科学知识，准确理解《条例》及其三个配套规章的宗旨和规定，熟悉掌握各项条款所规范的内容，这是做好监督管理工作的前提和保证。各省农业行政主管部门要尽快制定具体的实施工作方案，加强《条例》及三个配套规章的宣传，根据本行政区域农业转基因生物技术研究与应用的实际情况和管理需要，有计划、有步骤、有重点地组织农业转基因生物与生物安全知识、《条例》及其配套规章的学习和培训工作，切实保障贯彻实施。二、加强领导，健全机构，强化管理职能根据农业转基因生物安全管理工作需要，部内成立了由主管部长为组长，有关司局负责人组成的农业部农业转基因生物安全管理领导小组，负责协调、指导《条例》及其三个配套规章的实施，研究农业转基因生物安全管理的重大问题。在科技教育司设立了农业部农业转基因生物安全管理办公室，负责《条例》及其三个配套规章的具体实施工作。同时，成立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。各省农业行政主管部门要加强对农业转基因生物安全管理工作的领导，尽快明确专门的管理机构，配备专职人员，安排专项经费，按照《条例》及其三个配套规章的规定、有关管理程序（附件一、附件二、附件三）的要求，与相关部门加强协调，紧密配合，切实做好农业转基因生物的试验、生产、加工、经营、标识等各项监管工作。三、加强监督，严格执法，建立健全监管体系各省农业行政主管部门要按照《条例》及三个配套规章有关监督检查的规定和综合执法的要求，尽快建立健全农业转基因生物安全监管体系，明确监管人员，切实履行监督检查的职责，落实监管任务。（一）按照农业部颁发的农业转基因生物安全审批书、安全证书的范围和要求，对本行政区域内的农业转基因生物环境释放、生产性试验和安全证书的使用情况进行监督检查。每年3月31日以前向农业转基因生物安全管理办公室提交农业转基因生物生产应用的年度生产计划，每年12月31日前提交年度生产计划执行情况总结报告。（二）按照《条例》及三个配套规章的规定，以农业转基因生物安全证书为前置条件，强化与品种审定，农药、肥料、兽药、添加剂登记及审批的衔接。对本行政区域内从事农业转基因生物生产、经营单位和个人的生产、经营活动要认真核查；对未经农业部批准进行农业转基因生物品种审定，肥料、农药、兽药、添加剂登记和生产、经营，违规扩大转基因作物种植面积，以及假冒伪劣的行为，要严格查处。发生或发现农业转基因生物扩散、残留或者造成危害的，应立即采取有效措施加以制止、控制，并及时向农业转基因生物安全管理办公室报告。（三）加强对农业转基因生物生态环境安全的监测工作，要根据农业转基因生物的不同类别，选择有能力承担监测任务的技术依托单位，在批准环境释放和生产性试验的重点区域建立监测网点，跟踪调查，积累数据和资料，定期提交环境监测报告，为转基因生物生态环境安全的风险评估提供科学依据。（四）做好标识审查认可与监督实施工作。县级以上农业行政主管部门，要切实担负起本行政区域内的农业转基因生物标识管理的监督职能，严把标识审查关，强化流通领域农业转基因生物标识的监督检查工作。凡违反标识管理规定和不符合标识管理程序的，要依法予以查处，并将查处结果及时报送上一级农业行政主管部门。为了保障《条例》及三个配套规章的顺利实施，在今年3月20日前，各省要组织专家和管理人员，对在本行政区域内从事农业转基因生物研究、开发、生产试验的情况进行一次摸底调查，全面掌握研究开发的进展、安全评价申报、生产种植、生产加工和经营情况，于2024年4月底前报告农业转基因生物安全管理办公室。四、加强新闻宣传管理，建立信息反馈制度各级农业行政主管部门要加强对农业转基因生物问题新闻宣传和广告的管理。农业转基因生物是否安全是一个科学问题，宣传和新闻报道要注意科学、客观、公正，不要炒作，要正确引导农业转基因生物的生产和消费。要加强对农业转基因生物安全管理问题的调查研究，建立农业转基因生物安全管理信息反馈制度。各省农业行政主管部门要明确一名专职联络员，及时将有关农业转基因生物安全监督检查和标识审查认可情况报到农业转基因生物安全管理办公室。安全生产管理条例篇三一、领导重视，贯彻落实，认真组织竞赛活动。按照农业部办公厅《关于举办全国农机安全监管知识竞赛的通知》精神，我局成立了由局纪检组长吉庆国任组长，副局长朱成贵任副组长，局办公室、监理站、政策法规股执法大队、科教科、农机装备股负责人员参加的农机安全监管知识竞赛领导小组，认真组织学习《农机化促进法》、《农机安全监督管理条例》、《道路交通法》、《道路交通法实施条例》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《农业机械运行安全技术条例（gb16151.1—XX）》、《机动车运行安全技术条件（gb—7258）》及农业部有关农机安全监理方面的规章。提高自身的安全防范意识，为开展安全生产宣传、培训做好准备。同时为更好的完成本次农机安全监管知识竞赛，我们进行了安排部署，要求局各相关站、办、股室，组织进行统一的培训宣传教育活动。二、深入学习《安全生产法》等相关法规，结合实际开展安全生产教育活动，进一步提高农机安全生产意识。在活动期间，以各站、办、股室为单位，认真组织学习《农机化促进法》、《农机安全监督管理条例》、《道路交通法》、《道路交通法实施条例》、《机动车交通事故责任强制保险条例》、《农业机械运行安全技术条例（gb16151.1—XX）》、《机动车运行安全技术条件（gb—7258）》及农业部有关农机安全监理方面的规章。大大提高了自身的安全防范意识，使广大职工进一步熟悉农机安全生产规章制度，准确掌握农机安全生产操作内容和流程，提高安全生产和安全防范意识。三、完善和落实各项安全规章制度，进一步加强农机安全工作基础建设在活动期间，通过学习农机安全监管的有关法规，针对存在安全生产意识比较薄弱，安全生产管理力度不够和安全规章制度不落实的问题，进一步完善和落实各项安全规章制度，加强农机安全工作基础建设。四、全员参与，切实落实，认真开展农机安全监管知识竞赛工作。在竞赛活动中，竞赛活动领导小组，认真组织全体职工，认真学习有关农机安全监理方面的规章，要求每个参与学习的同志汇报学习体会，结合本部门安全生产实际提出自己的意见或建议。增强了每一位同志的安全生产与防范意识，推动了我局安全管理规章与制度的完善，使安全生产管理与决策更具代表性和可行性。安全生产管理条例篇四健康，何等重要！生命，何等珍贵！12月1日，《湖北省食品安全条例》（以下简称《条例》）正式施行，这是一部直接关系到人民群众身体健康和生命安全的地方性法规。它将有力地推动食品安全法在该省的贯彻实施，加大该省食品安全的监管力度，有效解决食品安全领域中的突出问题，为该省食品安全提供更加坚实的法治保障。近日，记者就《条例》的相关问题对湖北省食品药品安全委员会办公室主任、湖北省食品药品监督管理局局长柯俊进行了专访。规范立法引领食品安全记者：柯局长您好！随着人们对健康的追求，食品安全必然会越来越受到关注。请问湖北省的食品安全状况如何？柯俊：近年来，我省食品安全形势总体稳定向好，没有发生系统性、区域性食品安全事件，食品安全风险监测合格率和食品抽检合格率连续三年达到94%以上，食品安全工作正走上体制不断完善、措施不断强化、保障不断增强、形势不断向好的良性发展轨道。同时，当前食品安全基础依然脆弱，问题易发多发，人民群众的安全感和满意度还不高，保障食品安全任务繁重艰巨。记者：近年来，有的地方层出不穷的食品安全事件让公众焦虑，担忧，愤怒。请您谈谈《条例》是如何立法的？柯俊：“小智治事，大智治制”。从国家层面看，2024年10月1日新修订的《食品安全法》颁布实施，为加强食品安全监管提供了有力的法律武器。新《食品安全法》要求，各省、自治区、直辖市在新法试行后的一年内制定出台食品生产加工小作坊和食品摊贩的具体管理办法。为保障湖北5816万城乡居民的饮食安全，也为更好地促进湖北食品产业的健康发展，迫切需要在《食品安全法》等上位法的指导下，制定顺应时代要求、体现人民意愿、符合湖北实际的食品安全地方性法规。《条例》从酝酿到最终出台，是省委、省人大、省政府重视和社会各界共同努力的结果。2024年2月，省人大常委会确定《条例》为2024年省人大重点立法项目。2024年10月，我们向省政府上报了《条例（草稿）》。2024年11月2日，省政府常务会议讨论通过《条例（草稿）》，同意提交省人大常委会审议。2024年11月24日，省十二届人大常委会第十八次会议对《条例（草案）》进行了第一次审议。2024年3月29日，省十二届人大常委会第二十一次会议对《条例（草案）》进行了第二次审议。2024年4月20日，省人大常委会在黄石市同步举行基层立法听证和网上立法听证，并通过湖北经视、长江云新媒体进行现场直播和网上图文直播，在全国尚属首次。2024年7月28日，省第十二届人大常委会第二十三次会议全票审议通过《湖北省食品安全条例》。“”铁律确保有章可循记者：请您讲解一下《条例》的主要内容。柯俊：《条例》共计六章、八十六条，分为总则、食品生产经营、食品安全保障、信息公开和社会参与、法律责任和附则，有以下创新和亮点。（一）强化食品安全责任。一是强化主体责任。《条例》要求，食品生产经营者对食品安全承担主体责任，恪守职业道德，诚信自律，接受社会监督，承担社会责任。二是强化政府责任。首次以立法形式明确了县级以上人民政府食品安全委员会7项具体职责，要求县以上人民政府加强食品安全监督管理能力建设，将食品安全工作经费列入本级财政预算；乡镇人民政府、街道办事处应明确专门人员具体承担食品安全隐患排查、信息报告、协助执法和宣传引导等职责，在村（居）民委员会、社区聘用食品安全协管员或者信息员，协助做好食品安全监督管理工作。三是强化监管责任。确认了我省食品药品监管体制改革成果，规定县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责对本行政区域内的食品生产经营活动实施监督管理，要求各有关部门各司其职、各负其责，密切配合、加强协作，实现对食品安全的无缝监管。（二）划定“三小”生产经营“红线”。《条例》规定：一是建立小作坊、小餐饮许可管理，食品摊贩登记管理制度，将“三小”纳入法治范畴；二是设立“三小”的准入条件和生产经营要求，规范其具体生产经营行为；三是明确“三小”生产经营“负面清单”，规定了“三小”禁止生产经营的食品品种；四是加强对食品摊贩的管理，食品摊贩由城市管理部门负责监管，食品摊贩的食品安全由食品药品监督管理部门负责监管。五是对“三小”的违法行为设置了法律责任，按照“最严厉的处罚”要求，对“三小”累次违法行为加重处罚，对“三小”严重违法行为设置五年的行业禁入期限。（三）促进网络食品经营健康发展。《条例》规定：一是入网食品经营者要依法取得许可，并在其网站明显位置公示食品生产经营许可等信息，以便于消费者监督；二是网络食品交易第三方平台提供者要建立入网食品生产经营者审查登记、销售食品信息审核、食品安全检查、违法行为处理、投诉举报处理等管理制度，加强对入网食品的检查和管理。（四）栏窦喙鼙＝∈称废殖嵯。当前，通过会议或者讲座等形式宣传推介和销售保健食品比较普遍，一些销售人员打着各种“尊老助老”、“健康工程”、“专家巡讲”与“免费赠送”的旗号，欺骗误导中老年消费者，高价推销保健品。对此，《条例》规定：一是从事保健食品经营，应当依法取得相应的许可，并在许可的经营场所内进行销售；二是保健食品会销不得作夸大功能、虚假或者误导消费者的宣传，不得在许可的经营场所以外进行现场销售；三是对在经营场所以外从事保健食品销售的违法行为设置了最高20倍货值金额罚款的严厉处罚。（五）锻造食用农产品监管链条。《条例》规定：一是农业部门、食品药品监管部门要建立食用农产品产地准出和市场准入衔接机制；二是食用农产品集中销售市场要建立健全食用农产品安全管理制度、日常检查制度、检验记录制度及公示制度，落实食品安全主体责任；三是市场开办者要建立食用农产品市场准入制度，食用农产品进入集中市场交易销售，必须提地证明、购货凭证、合格证明文件，不能提供食用农产品产地证明和合格证明文件的，应对入场销售的食用农产品进行快速检测或者抽样检验；四是食用农产品销售者要建立食用农产品进货查验记录制度，鼓励和支持有条件的食用农产品销售者采用电子数据追溯。（六）突出对学校食品安全的特别监管。幼儿园、中小学校周边和校园食堂的食品安全是食品安全监管的重点区域。《条例》规定：一是乡镇政府、街道办事处负责在幼儿园、中小学校周边划出食品摊贩经营的“”；二是各级学校要建立落实食品安全校长负责制，逐步推行学校食堂食品安全视频监控。（七）动员公众参与食品安全治理。《条例》设立“信息公开和社会参与”专章，一是规定各类食品安全信息特别是食品安全风险警示信息、食品安全重大事故调查信息要及时向社会公开与；二是规定任何单位和个人有权对食品安全管理决策活犹岢鲆饧和建议，建立食品安全举报奖励制度，依法保护举报人，设立食品安全举报奖励专项资金，激发公众举报食品安全违法行为的热情；三是规定新闻媒体要公正、客观报道食品安全信息，曝光食品安全违法行为，正确引导公众舆论，营造良好的食品安全社会舆论环境。（八）严打食品安全违法犯罪行为。为对食品安全违法犯罪行为人形成警示和震慑，《条例》规定食品安全监管部门要与公安机关、人民检察院、人民法院的食品安全行政执法与刑事司法相衔接的工作机制，建立健全线索通报、案件移送、案情会商、信息共享等制度。“五大”举措推进落实全覆盖记者：面对当前严峻的食品安全形势，贵省颁布了这一重典来保障食品的安全。那么，如何加大《条例》贯彻实施的力度呢？柯俊：第一，高举党政同责的“指挥棒”。一是抓好领导干部教育培训。举办县级领导干部食品安全研讨班，开设《条例》专题辅导课，积极推动各地党委中心组将《条例》纳入到学习计划，进一步提高领导干部领导食品安全工作的能力和水平。二是抓好“双安双创”。以省级食品安全示范县（市、区）和农产品质量安全县（市、区）创建为契机，把“三小”综合治理、食品安全追溯体系、信用体系建设作为“双安双创”重要内容，把《条例》有关要求落实到具体计划和项目上。三是抓好考核评价。把贯彻实施《条例》作为市州党政领导班子年度考核的重要指标，推动形成重视食品安全依法治理的政绩导向。第二，唱响宣传培训的“合奏曲”。一要组织监管人员学法。在省级层面，将会同省人大、省政府法制办编写《条例》释义读本，举办全省县（市、区）食药监局局长培训班，组建普法宣讲团，送《条例》到基层一线。在市县层面，指导督促各地开展集中学习、案例分析、以案说法、现场问答等形式多样的宣传教育活动。二要促进从业人员守法。以“六个一批”（一批食品生产经营企业法定代表人、一批食品安全主管人员、一批小作坊业主、一批小餐饮从业者、一批乡村厨师和学校食品负责人、一批食品摊贩从业者）培训教育为重点，压实食品安全主体责任。三要面向社会公众普法。加强与新闻媒体的合作，开辟《条例》宣传专版、专栏，利用“两微一端”新媒体推送《条例》重要条款，增强《条例》宣传的可读性和互动性，增强人民群众参与食品安全治理，提高自我保护能力，营造《条例》贯彻实施的良好氛围和社会环境。第三，夯实制度建设的“压舱石”。按照《条例》的授权，我们对现有的规章制度进行全面清理，组织制定了《湖北省食品生产加工小作坊生产许可管理办法》、《湖北省小餐饮经营许可管理办法》和《湖北省网络订餐监督管理办法》，还将制定《湖北省食品摊贩食品安全监督管理办法》、《湖北省网络食品销售监督管理办法》等规定，这些制度将与《条例》密切衔接，细化落实《条例》具体管理内容，为“三小”生产经营有法可依、监管执法有章可循提供制度遵循。第四，打造专业监管的“脊梁骨”。按照《条例》和国家食品药品监管总局建立食品安全职业化检查员队伍的要求，加强教育培训工作，加快人才储备步伐，探索建立职业化检查员队伍，着力培养一支素质高、专业化、能力强的食品安全检查员队伍，不断提升食品安全监管工作的科学性和有效性。安全生产管理条例篇五治理国家如此，做安全生产立法工作更是如此。为了交流讨论如何科学立法、提高安全生产立法质量，2024年12月13日，国家安全监管总局在北京召开全国安全生产立法工作会议。会上，国家安全监管总局政法司司长支同祥传达了全国人大常委会立法工作会议精神，政法司副司长邬燕云对《2024-2024年安全生产立法规划》作了说明，与会代表还就本地区安全生产立法工作进行了交流。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。国家安全监管总局和国家煤矿安全监察局有关司局，国家安全生产应急救援指挥中心，各省（自治区、直辖市）、计划单列市、部分副省级城市及新疆生产建设兵团安监部门，各省级煤监机构等单位负责人参加了会议。2024—2024年立法规划邬燕云在会上，就国家安全监管总局2024—2024年安全生产立法规划进行了说明。他说，2024-2024年，国家安全监管总局将制定、修订20项法律法规和部门规章。其中，法律有两项，分别是《安全生产法》和《矿山安全法》。据邬燕云介绍，2024年9月底，国务院法制办已将《安全生产法（修正案草案）》报至国务院待审议。《矿山安全法》的修订送审稿也已报国务院，国家安全监管总局与国务院法制办进行了多次研究修改，力争在2024年6月提请国务院常务会议审议。将制定的行政法规有3项，分别为《安全生产监督管理条例》《高毒物品与高危粉尘作业场所劳动保护条例》《安全生产应急管理条例》，将修订的行政法规有1项，即《煤矿安全监察条例》。邬燕云介绍说：“目前有关法规、规章中，涉及安全生产监督管理的规定较分散，影响了执法工作的开展和执法水平的提高。”因此，国家安全监管总局认为有必要制定一部综合性的《安全生产监督管理条例》。根据新修订的《职业病防治法》，急需将现在施行的1987年《尘肺病防治条例》和2024年出台的《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》合并，修订为一个条例，即《高毒物品与高危粉尘作业场所劳动保护条例》。据邬燕云介绍，目前国家制定了《突发事件应对法》，一些地方政府也相继制定了应急预案，全国应急工作全面启动，因此有必要制定一部《安全生产应急管理条例》。现行的《煤矿安全监察条例》制定于2000年，近年来我国煤矿安全监管监察体制发生了变化，同时也需要与其他法律法规相衔接，因此，国家安全监管总局计划对该条例进行修订。在部门规章方面，将制定4项，包括《矿用产品安全标志管理规定》《陆上石油天然气安全监督管理规定》《安全生产标准化建设工作管理规定》《安全生产应急演练规定》。此外，还有10项修订工作，包括《劳动防护用品监督管理规定》《安全评价机构管理规定》《安全生产检测检验机构管理规定》《建设项目安全设施“三同时”监督管理规定》《建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法》《生产经营单位安全培训规定》《煤矿建设项目安全设施监察规定》《煤矿安全规程》《煤矿企业安全生产许可证实施办法》《生产安全事故应急预案管理办法》。它山之石来攻玉此次会上，北京、湖南、广东等地的安监局负责人，介绍了本地区在安全生产立法工作中的一些经验做法，值得大家借鉴思考。问题引导立法北京市安全管理的城市型特点突出，这就决定了在构建首都安全生产工作监管法规体系过程中，必须有别于其他地区，以保障城市安全运行作为落脚点。围绕中心求实效据湖南省安监局副局长罗德龙介绍，湖南省在安全生产地方政策法规建设过程中，按照“不抵触、有特色、求创新、可操作、重实效”的思路，从构建全省安全生产工作格局、强化基层安全监管队伍建设、规范科学有效的安全生产问责机制、落实企业主体责任、健全安全生产风险社会化保障体系等方面，做了大胆的探索。2024—2024年，湖南省委省政府相继出台《关于进一步加强安全生产工作的决定》《湖南省安全生产监督管理职责暂行规定》《湖南省关于进一步落实党政领导班子成员安全生产“一岗双责”制度的通知》，厘清了各级党委政府及部门安全生产工作职责。为规范安全生产问责机制，湖南省颁布了《重大生产安全事故责任追究规定》及“补充规定”。2024年，在参照国家安全监管总局《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》基础上，湖南省分别就金属非金属露天矿、井工矿，以及危化企业主要负责人保护员工生命安全，作出七条规定。审慎民主持续改进“广东省在安全生产立法工作中，坚持开门立法，汇集民智，提高立法质量。”广东省安监局副局长余德旋介绍说，2024年，广东省开始修订《广东省安全生产条例》，2024年9月该条例正式实施。“在这3年中，从立法评估、实地调研、草拟修订案，到提交省政府直至交由省人大审议，每一阶段都经历了专家参与、征求意见、反复斟酌及集中审议的过程。”余德旋举例说，仅2024年6-7月，广东省安监局就先后组织召开了3次专题会议，并配合人大开展了4次基层调研，先后向160名全国人大代表和787名省人大代表征求了意见。余德旋表示，良好的法律需要一系列配套的实施细则予以充实、细化。为此，广东省安监局决定，每年至少进行两次以上的专项或统一的规范性文件清理，避免文件之间冲突、混乱及过时的情况。全面审视科学立法“十八届三中全会后，改革要求减少行政审批，国家安全监管总局初步考虑在2024—2024年，减少1/3的行政审批，这对我们的立法工作提出了很高的要求。因此，我们设计制度的时候，要根据新的形势，设计调整好新的立法理念。”杨元元开门见山，提出了安全生产立法工作面临的挑战。杨元元表示，目前我国安全生产立法工作存在一些问题，突出表现为：有的立法质量不高，既不便于执行，又不便于遵守，也没能有效地解决安全生产工作中存在的实际问题；科学立法、开门立法还不够深入，听取基层安监部门和企业的意见及建议比较少，立法调研的面比较窄；安全监管监察的手段还比较单一，习惯用审批、许可、检查、罚款等办法，解决矛盾的巧招还不够多，思路也不够开阔；对安全生产发展的趋势和规律研判不够，立法的前瞻性和预见性不强；有的地区执法仍然存在不合规的现象，违法事实不清楚、证据不充分，适用的法规不正确，甚至没有依据，重结果轻程序的问题依然比较突出。“解决这些问题，最根本的还是提高立法质量。这就要求我们全面审视安全监管监察立法，将其放到全面深化改革的大局中来思考和推动，放到依法治国的进程中去研究和把握。”对于做好下一步的安全生产立法工作，杨元元提出了具体的要求。首先是制订并落实好立法规划。各地要按照“统筹规划突出重点、量力而行确保质量”的原则，精心安排好2024—2024年的安全生产监管监察立法的任务和主要项目，当前要抓紧制定好国家安全监管总局2024—2024的立法规划，保质保量地完成“十二五”后半段的立法任务。加快推动《安全生产法》《矿山安全法》修订，研究配套法规、规章制订或修改。其次要结合安全生产行政审批改革和转变安全监管监察职能，完善有关配套制度，按照转变职能、简政放权、反对“”的要求，清除制约安全生产形势根本好转的法制障碍。下一步，要强化企业分级分类监管、加强安全基层基础建设，落实安全生产综合监管制度，在建立企业安全诚信方面下功夫。安全生产管理条例篇六天津市安全生产条例全文第一章总则第一条为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众的生命和财产安全，促进本市经济社会协调发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条在本市行政区域内从事生产经营活动的单位的安全生产，以及有关部门的监督管理活动，适用本条例。有关法律、法规对消防安全、道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全和民用航空安全等另有规定的，适用其规定。第三条安全生产工作必须坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会参与监督。各级人民政府、有关监督管理部门和生产经营单位，实行安全生产工作责任制。第四条各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。各级人民政府应当保障安全生产监督管理所需经费，并纳入本级政府财政预算，对于涉及公共安全的重大生产安全事故隐患治理、生产安全事故应急救援和调查处理所需经费应当予以保障。第五条生产经营单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责；其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负直接管理责任。生产经营单位应当加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。第六条各级人民政府主要负责人对本地区安全生产工作负全面领导责任；其他负责人按照职责分工对安全生产工作负直接管理责任。各级人民政府有关部门主要负责人对本部门管理范围内的安全生产工作负全面领导责任；其他负责人按照职责分工对安全生产工作负直接管理责任。第七条市和区、县安全生产监督管理部门对安全生产工作履行下列综合监督管理职责：(一)拟定安全生产规划和政策，分析预测本行政区域内的安全生产形势，安全生产信息；(二)指导协调、监督检查同级人民政府有关部门和下级人民政府安全生产工作；(三)对同级人民政府有关部门和下级人民政府落实安全生产责任制情况实施监督检查；(四)组织本行政区域内安全生产联合检查和专项督查，监督检查重大安全隐患治理工作；(五)组织指挥和协调安全生产应急救援工作，依法组织生产安全事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况；(六)负责安全生产事故的综合统计分析工作；(七)承担安全生产委员会的日常工作；(八)安全生产法律、法规规定的其他职责。第八条安全生产监管、公安、建设交通、质量技术监督等负有安全生产监督管理职责的部门，按照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内分别对有关安全生产工作实施专项监督管理。工业、商业、国有资产监督管理等政府主管部门和机构，按照本市安全生产责任制规定，负责相关安全生产管理工作。第九条乡、镇人民政府和街道办事处应当确定安全生产监督管理机构和人员，负责本辖区内的安全生产监督管理工作。第十条工会依法组织从业人员参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，参加生产安全事故调查，提出保障安全生产的意见和建议，维护从业人员的合法权益。第十一条各级人民政府及其有关部门、生产经营单位应当采取多种形式，加强安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传教育，提高生产经营单位及其从业人员事故防范能力。新闻、出版、广播、电视、报刊等单位，应当开展安全生产教育宣传，增强全社会的安全生产意识。第十二条各级人民政府及其有关部门应当对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。第二章生产经营单位的安全生产保障第十三条生产经营单位应当具备法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。第十四条生产经营单位应当遵守下列安全生产规定：(一)制定安全生产规章制度和操作规程，建立健全安全生产责任制；(二)生产经营场所和设备、设施符合安全生产要求；(三)设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；(四)主要负责人、主管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员，具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力；(五)从业人员经本单位安全生产教育和培训合格，特种作业人员按照国家有关规定取得特种作业操作资格证书；(六)有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产经营单位，应当取得安全许可。第十五条生产经营单位主要负责人应当履行法律规定的安全生产职责，每年至少一次向职工代表大会、职工大会、股东大会报告安全生产情况，接受监督。第十六条从事矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等生产经营活动的单位，按照下列规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员：(一)从业人员一千人以上的，应当设置安全生产管理机构，并按不低于从业人员千分之五的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有三名注册安全工程师或者安全工程师；(二)从业人员一百人以上不足一千人的，应当设置安全生产管理机构，配备二名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有一名注册安全工程师或者安全工程师；(三)从业人员不足一百人的，应当配备专职安全生产管理人员。第十七条本条例第十六条规定以外的其他生产经营单位，按照下列规定设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员：(一)从业人员三百人以上的，应当设置安全生产管理机构，配备二名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有一名注册安全工程师或者安全工程师；(二)从业人员一百人以上不足三百人的，应当配备专职安全生产管理人员；(三)从业人员不足一百人的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。第十八条生产经营单位可以委托安全生产服务机构或者聘用注册安全工程师，为其提供安全生产服务。第十九条生产经营单位应当保障安全生产条件所必需的资金投入，将安全生产资金纳入年度财务计划。第二十条本市鼓励矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位投保安全生产责任保险。第二十一条在生产经营活动中，从业人员享有下列权利：(一)保障安全生产、防止职业危害和工伤保险等待遇；(二)了解工作岗位、作业场所存在的危险、职业危害因素及防范、应急措施；(三)获得并使用符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；(四)参加相关安全生产知识与技能培训；(五)按照有关规定获得职业健康检查；(六)对本单位安全生产工作提出建议、批评和意见，检举控告安全生产违法行为；(七)拒绝违章冒险作业的指挥命令；(八)遇直接危及人身安全时，采取可能的应急措施，停止作业或者撤离作业场所；(九)对因生产安全事故受到的损害依法获得赔偿；(十)法律、法规规定的其他权利。第二十二条在生产经营活动中，从业人员应当履行下列义务：(一)遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确使用劳动防护用品；(二)接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需要的安全生产知识和技能；(三)及时发现和报告事故隐患和不安全因素；(四)法律、法规规定的其他义务。第二十三条矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位的主要负责人、主管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员，必须定期接受专门的安全生产教育培训，由有关主管部门考核合格后方可任职。考核不得收费。前款规定以外的其他生产经营单位的主要负责人、主管安全生产工作的负责人和安全生产管理人员，应当接受安全生产监督管理部门组织的培训。第二十四条生产经营单位应当按照下列规定对其从业人员进行安全生产培训，并建立健全培训档案：(一)对新录用的从业人员进行岗前培训；(二)对调换工种或者采用新工艺、新技术、新材料以及使用新设备的从业人员进行专门培训；(三)对歇工半年以上重新复工的从业人员进行复工培训；(四)每年至少进行一次全员安全生产教育。从业人员未经培训合格的，不得上岗。第二十五条存在职业危害的生产经营单位，应当按照国家规定对作业场所的生产性毒物、粉尘、噪声、振动、高温、辐射以及其他职业危害采取防护措施，并由具有相应资质的机构每年至少进行一次职业危害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价。经检测、评价不符合职业健康标准的，必须及时采取治理措施。第二十六条存在职业危害的生产经营单位，应当设有专人负责作业场所职业危害因素日常监测，保证监测系统处于正常工作状态。监测的结果，应当向从业人员公布。存在职业危害的生产经营单位，应当按照国家有关规定将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门进行年度申报，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。第二十七条生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。生产经营单位应当根据有关规定对建设项目的安全设施组织验收，验收合格后，方可投产使用，并将验收报告向安全生产监督管理部门备案。重大建设项目或者存在较大危险因素的建设项目，生产经营单位应当根据有关安全规定在设计阶段进行安全预评价，在验收阶段进行验收安全评价，并将安全评价报告及时向安全生产监督管理部门备案。第二十八条生产经营单位对重大危险源应当采取下列措施：(一)建立健全危险源管理制度；(二)对运行情况进行全程动态监控，及时消除存在的隐患；(三)定期进行检测、评估；(四)制定专项应急救援预案，每年至少组织一次演练。生产经营单位应当每年向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告本单位重大危险源监控及相应安全措施的实施情况。第二十九条从事矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹以及金属冶炼、大型商贸等生产经营活动的单位，应当根据有关规定定期对自身安全生产条件进行安全评价，将安全评价报告向负有安全生产监督管理职责的部门备案。第三十条生产经营单位作业场所应当符合以下安全生产规定：(一)保持整洁，原材料、半成品、成品码放稳固，废料废物及时清除；(二)厂(场)区道路平坦、畅通，拐弯、交叉口和险要作业地段设置明显的交通、警示标志，管、线、栈桥的架设和标识符合国家标准；(三)生产需要的坑、口、壕、池必须加盖或者设置围栏，施工挖掘的坑、沟应当设置护栏和警示标志；(四)在架空输电线路下，禁止起重机械作业或者搭建建筑物、构筑物；(五)禁止使用房屋梁架作为起重支撑；(六)在空气流通不畅、容易产生有毒有害气体，可能造成人员窒息、中毒的场所进行作业，应当采取安全防护措施，配备相应的安全防护装具；(七)对大型设备发生堵塞的部位进行人工疏通作业，应当采取防坠入、防掩埋等安全技术措施，并设监护人员。第三十一条生产经营单位的机械电气设备应当符合以下安全生产规定：(一)电气设备、电动工具和电气线路绝缘必须良好并配备漏电保护装置，电气设备的金属外壳和电动工具应当采用保护性接零或者接地，保护性接零的工作零线与保护零线应当分别敷设；(二)潮湿和产生粉尘、蒸汽、腐蚀性气体的工作场所，应当使用密闭型电气设备；(三)生产经营场所需用临时性的电气线路应当由电气专业人员按照有关规定敷设，使用完毕应当及时拆除；(四)各种机械的外露传动、转动和施压等部位，应当有安全防护装置，并保持良好状态；(五)机械设备的检修、故障排除、清理等作业，必须按照操作规程停机并切断电源，悬挂警示标志。第三十二条易燃易爆作业场所应当符合以下安全生产规定：(一)设备、设施必须符合有关规定，保持完好；(二)禁止穿戴和使用易产生静电、火花的服装、鞋帽和工具；(三)使用防爆型电气设备、设施；(四)设备、设施应当装设超限报警、防爆泄压、保险控制以及防静电等安全监控系统，并保证其正常运行；(五)动火作业应当严格执行动火批准制度。第三十三条金属冶炼作业场所应当符合以下安全生产规定：(一)在燃气输送、储存等易发生燃气泄漏、聚集的场所，设置监测预警系统，建立完善燃气设施设备的检修制度；(二)冶炼设备应当符合国家和行业相关安全标准，达不到标准的，不得使用；(三)在高温液态金属的吊运影响范围内，不得设置人员聚集活动场所。第三十四条禁止使用不符合国家防火标准的装配式活动房屋，作为集中住宿场所。符合国家防火标准的装配式活动房屋作为集中住宿场所的，应当使用安全电压，冬季不得采用炉火方式供暖。第三十五条在危险化学品生产过程中可能导致火灾、爆炸、中毒的工艺，以及光气、氯气、硫化氢、氨气等有毒有害气体的岗位，应当确定专人操作；危险化学品的生产、储存、使用单位，应当配备相适应的化工专业技术人员和电工。第三十六条生产经营单位开发新的危险化学品，应当组织具备相应资质的专家对中试和工业化生产的工艺安全性进行鉴定。第三十七条新建加油站、加气站周边的安全防护距离，应当符合国家有关规定。原有加油站、加气站不能满足安全防护距离要求的，应当采取阻隔防爆、油气回收等安全技术措施，达到安全防护要求。第三十八条生产经营单位进行爆破、吊装、建筑物拆除、土方开挖等危险作业，应当制定安全保障方案和现场应急处置方案，安排专人负责现场安全管理。深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、气体顶升等作业施工项目，应当制定施工安全方案，并对施工方案安全保障措施的可靠性进行专家论证，安全管理人员应当实施现场安全监护。第三十九条生产经营单位出租厂房、场所、设施设备给其他单位从事生产经营活动的，租赁双方应当签订安全生产管理协议，约定安全生产管理责任。第四十条从事外墙清洗、广告设施维护、空调设备安装等高处悬挂作业的单位，应当配备安全生产管理人员，负责本单位安全生产管理工作及作业现场的安全检查和监控。作业人员应当按照国家规定的特种作业类别，经专门的安全作业培训，取得相应的特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。作业所用的吊具、吊篮等高处悬挂设备应当具有产品合格证和使用说明书等相关资料，吊具、吊篮必须配备符合安全标准的安全绳和安全锁，经检测检验合格方可使用。第四十一条禁止餐饮服务经营者、单位食堂使用五十公斤以上的压力罐装燃料作为烹饪热源；使用两个以上不足五十公斤压力罐装燃料的，应当分散使用，并采取安全防护措施。第三章监督管理第四十二条市和区、县人民政府应当每季度至少召开一次安全生产工作会议。会议主要包括下列内容：(一)分析安全生产形势；(二)协调解决安全生产中的重大问题；(三)督促检查本行政区域重大事故隐患治理和事故防范工作；(四)通报安全生产事故指标控制情况；(五)布置阶段性重点工作。会议决定的事项，有关部门应当在十日内向同级人民政府报告落实情况。第四十三条各级人民政府及其有关部门，按照下列规定监督落实安全生产责任制：(一)上级人民政府负责监督下级人民政府；(二)各级人民政府负责监督本级人民政府各有关部门；(三)有关部门负责监督其职责范围内的生产经营单位；(四)乡、镇人民政府和街道办事处负责督促辖区内无主管部门的生产经营单位。第四十四条人民政府及其有关部门，应当履行下列安全生产责任制监督职责：(一)指导建立健全安全生产责任制；(二)督促有关单位排查和治理安全隐患；(三)协调解决安全生产的重大和共性问题；(四)掌握有关单位安全生产责任落实情况；(五)对被监督单位进行年度综合考核；(六)其他需要监督的事项。第四十五条每年3月31日前，各级人民政府及其有关部门与被监督单位签订安全生产责任书。第四十六条市安全生产监督管理部门会同有关部门组织全市安全生产责任制考核。第四十七条安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，在检查中发现重大事故隐患的，应当实行专项督办制度，明确责任单位，下达整改指令，限期整改。第四十八条村民委员会、居民委员会发现事故隐患、安全生产违法行为和生产安全事故，应当及时向当地人民政府或者有关部门报告。当地人民政府及其有关部门接到村民委员会、居民委员会报告后应当及时处理。村民委员会、居民委员会可以设置安全员，进行日常安全巡查。第四十九条工业园区管理机构应当确定安全生产管理机构或者人员，负责本园区内安全生产监督管理，并接受安全生产监督管理部门的业务指导。第五十条市和区、县安全生产监督管理部门应当定期向社会公布安全生产状况，及时公开严重安全生产违法行为和生产安全事故的查处信息。市安全生产监督管理部门对发生的较大、重大生产安全事故以及社会影响大的典型事故，应当及时予以通报。第五十二条市安全生产监督管理部门应当建立安全生产违法行为记录系统，记载生产经营单位安全生产违法行为和处理结果以及其他相关安全生产信息。单位和个人可以查询安全生产记录系统相关信息。第五十三条从事安全生产评价服务的机构，应当按照国家有关规定开展工作，不得有下列行为：(一)将承接的服务项目转让、转包给其他单位或者个人；(二)对本机构设计的建设项目进行安全评价；(三)出具虚假或者失实的安全评价报告；(四)违反评价程序；(五)其他违法进行安全评价的行为。第五十四条任何单位和个人发现生产经营单位存在安全事故隐患或者安全生产违法行为，有权向安全生产监督管理部门和有关部门举报。安全生产监督管理部门或者有关部门应当及时进行调查处理，为举报者保密，对举报有功人员给予奖励。第五十五条在外环线以内区域及区、县的城区范围内，禁止新建危险化学品的生产、储存项目；原有危险化学品生产、储存项目，应当按照规划逐步迁出。本市新建危险化学品建设项目，应当按照城市规划和有关要求进入工业园区。第四章应急救援与事故调查处理第五十六条市和区、县人民政府应当建立安全生产应急救援体系，督促、指导本级政府有关部门和下级人民政府做好安全生产应急救援工作。市和区、县人民政府应当建立并及时更新安全生产应急预案、重大危险源信息数据库，储备和及时更新应急救援物资和装备，建立应急救援队伍，培训应急救援人员，组织安全生产应急救援演练。第五十七条生产经营单位应当建立应急救援组织，制定应急救援预案，配备相应的应急救援器材、设备。矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、大型商贸等生产经营单位，应当建立应急救援队伍，每年至少组织两次应急救援演练；规模较小的生产经营单位，也可以与邻近的专职救援队伍签订互助协议。生产经营单位应当按规定将安全生产应急救援预案报送安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。第五十八条生产安全事故发生后，事故发生单位应当在一小时内向事故发生地安全生产监督管理部门和上级主管部门报告；其中火灾、