EPC总承包管理要点

PAGE16目录第一章EPC总承包管理要点 11.1总承包管理概述 11.1.1总承包管理目标 11.1.2总承包管理及协调范围 11.1.3总承包管理原则 11.2总承包管理制度 21.2.1制度体系 21.2.2制度汇总 31.2.3检查与惩罚体系 51.3总承包管理与协调 61.3.1政府管理部门配合与协调 61.3.2业主及监理单位配合与协调 71.3.3公共资源协调与管理 81.3.4机电单位协调与管理 101.3.5电梯单位协调与管理 111.3.6绿化景观单位协调与管理 12该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！EPC总承包管理要点总承包管理概述总承包管理目标作为EPC总承包，公司将在项目全生命周期内，包括设计阶段、实施阶段、使用阶段，全面负责整个工程建设的质量、安全、工期、成本及环保五个主控因素的实现。根据招标文件内容，总承包管理目标拟定如下：EPC总承包管理要点总承包管理目标序号目标内容1工程进度目标计划工期：910历天。2工程质量目标设计要求的质量标准：符合国家相关规定，所有的设计成果通过相关部门的审查；施工要求的质量标准：省级“优质结构工程奖”，50%面积的单体工程获“荆楚杯”。3工程安全文明施工管理目标整体达到市级安全文明施工现场标准。总承包管理及协调范围作为总承包方，必须充分依据总承包合同的授权和约定的范围，对管理范围内的各参建单位、供应商、施工现场及场地周边环境等进行统筹管理及协调，全面对业主负责。总承包管理原则总承包方作为项目施工的总策划、总组织和总协调单位，应依据招标文件、总承包合同的授权和约定的范围，对专业分包单位、各供货单位及相关独立施工单位进行配合、协调、管理和服务。我司将在总承包管理中坚持“公正是前提，科学是基础，服务是保证，控制是支撑，协调是灵魂，统一是目标，管理是核心”的管理原则。总承包管理原则原则名称内容“公正”原则在总承包管理中，无论是在选择材料、管理分包商，还是在管理过程中面对的各种问题，都坚持以发包方利益、工程利益为重，公正对待每一方，不偏袒任何一方，以确保整个工程在施工过程中能和谐、顺利进行。“科学”原则在总承包管理中，所涉及的环节多、方面广，许多管理工作受组织、技术、经济等因素的影响不能完全达到预期结果。因此，我们将以严谨的态度，借助科学、先进的方法来进行管理协调，合理的调配、组合、避开与弥补各方不足，充分调动各方积极性，出色地实现管理目标，体现管理的质量与水平。“服务”原则为保证“协调”指令顺利实施，总承包方根据招标文件及施工合同提供完善的配合服务，在科学的基础上，全面进行工程总体安排，确保责任范围内的各项服务工作按计划完成。“控制”原则设置独立的总承包管理层及配置相应的人员，配备各种专业监督协调与管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。“协调”原则通过协调使各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将总承包管理目标实现的不利因素减至最小。总承包管理中，协调能力是总承包管理水平、经验的具体体现。只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。“统一”原则对于整个工程的施工过程，将所有分包方纳入总承包管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，做到“目标明确，思想统一”，才能更好地运转，为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。“管理”原则在总承包协调与管理过程中，有效地掌握各分包商的施工进度、质量、安全，对分包商进行严格的过程控制，以促使其融入项目整体运行，服务项目整体目标。我司将配备各种专业管理工程师，对分包商进行专业管理，深入现场进行施工过程的全方位监控，最终确保各项管理目标得到深入的落实和执行。总承包管理制度制度体系总承包制度管理体系制度汇总制度汇总表序号类别名称类别名称1安全环境职业健康管理制度安全生产责任制度技术管理制度施工图纸会审制度2安全教育制度施工组织设计编制审批制度3安全检查制度技术标准和规范使用制度4安全巡视制度设计文件管理制度5安全交底制度技术交底制度6安全生产合同制度档案资料收集管理制度7安全生产例会制度声像资料管理制度8安全生产值班制度技术变更管理制度9特种作业持证上岗制度深化设计管理制度10安全生产班前讲话制度项目科技开发制度11安全生产活动制度信息化施工管理制度12安全奖罚制度技术资料文件管理及保密制度13安全环境职业健康管理制度安全专项方案审批制度生产管理制度材料报审制度14安全设施验收制度材料质量保证资料报送制度15安全设施拆除许可制度材料进场验收制度16临时照明系统管理制度材料见证取样制度17视频监控管理制度材料试件养护保管制度18现场安全设施移交保护制度早期强度检测及材料检验制度19动火审批管理制度材料储存保管制度20安全标牌管理制度材料样品留置制度21安全生产费用管理制度材料招标采购制度22安全专项资料管理制度材料紧急放行制度23施工现场消防制度不合格材料处置制度24施工现场消防演练制度进度报告制度25安全物资采购验收制度生产例会制度26施工现场污水排放制度进度计划编制和报审制度27建筑垃圾分类堆放处理制度进度计划检查与奖罚制度28工地卫生间管理制度施工总平面管理制度29安全整改制度施工用水用电申请制度30施工现场安全应急救援制度临时堆场和仓库管理制度31安全事故报告制度夜间施工管理制度32分阶段移交现场管理制度垂直运输机械协调管理制度33现场呼叫系统管理制度/34分阶段验收制度合同管理制度合同评审管理制度35质量管理制度质量责任及目标分解制度合同签订管理制度36质量教育培训制度合同变更管理制度37工程质量验收程序和组织制度施工签证管理制度38隐蔽工程验收制度合同执行检查制度39定期、不定期质量检查制度合同保管发放制度40质量会议、会诊及讲评制度合同信息平台网络评审制度41重大原材、设备质量跟踪制度行政后勤管理制度门禁系统使用制度42工程成品保护制度门卫管理制度43工程质量奖罚制度宿舍管理制度44工程质量管理制度食堂管理制度45三检制度生活区卫生管理制度46工程质量创优制度生活垃圾存放处理制度47样板引路制度污水处理、排放制度48质量检测仪器管理制度车辆出入管理制度49质量回访保修制度施工现场人员身份识别制度50工程实体质量监测、标识制度现场治安管理制度51设计、质量技术交底制度居民投诉处理制度52工程质量预控制度工人退场管理制度53工程质量检验试验及原材送检制度施工现场卫生管理制度54关键工序施工质量控制策划制度施工现场卫生防疫制度55工程质量报表制度工人工资发放监管制度56工程质量整改制度行政后勤管理制度施工现场网络管理制度57工程质量竣工验收制度行政文件处理制度58工程质量事故报告制度宣传报道制度59挂牌管理制度参观接待制度60目标奖罚制度平安卡培训、考核管理制度61技术责任制度提交交付维护巡查制度检查与惩罚体系总包方将根据发包方和其他各方签订的施工合同，制定总包管理办法奖罚实施细则，上报发包方、监理单位审核、审批。每月、每季度、每年对本项目按上述检查内容进行总分包综合检查，制定相应的考核评分细则，联合发包方、监理单位进行考核评分综合排名，将排名情况公示在信息栏，并告知各分包公司领导层。每季度对综合排名前三名的分包给予奖励，相关负责人进行通报表扬，对于综合排名倒数三名的分包给予处罚，相关负责人进行通报批评。对于施工进度，各参建分包需在不影响关键线路的情况下，确保各节点目标的完成，如影响关键线路，其处罚金额按发包方与总包方制定的工期处罚金额等同；其他质量、安全、成品保护等方面视影响情节严重程度按总包管理办法奖罚实施细则进行不同金额处罚。总承包管理与协调政府管理部门配合与协调政府管理部门配合与协调序号政府管理部门配合与协调内容1荆州市建筑工程质量监督站1、建设工程质量报监。2、建设工程日常监督检查接待，分部分项节点部位监督检查接待，单位工程监督检查接待，工程竣工验收流程的审核及竣工验收过程的监督。3、工程创优检查、指导与推荐。4、工程施工过程中质量管理突发事件的协调处理。5、分段验收协调，分段验收资料办理。2荆州市建设工程安全监督站1、建设工程安全报监。2、建设工程日常安全监督检查接待，节点部位安全监督检查，工程竣工安全评估。3、工程施工过程中安全突发事件的协调处理。4、特种机械使用备案办理。5、施工现场日常和专项安全检查。安全突发事件的处理。6、工程安全生产条件和有关设备的检测检验，安全评估，安全咨询。3荆州市自然资源和规划局1、开工时规划验线、施工过程中规划验收、竣工规划验收，核发《建设工程规划验收合格证》。2、临时建筑规划许可。4荆州市住建局1、节能验收申报及验收2、建筑行政管理、许可办理5荆州市民防委员会办公室1、人防工程质量报监。2、施工过程中人防工程质量检查、验收、人防工程竣工验收，验收分三次：合模前、装修前、装修后。3、办理《荆州市人防专项验收证书》。6荆州市城市建设档案馆1、施工过程中档案的资料收集整理的指导和检查。2、工程竣工时建设工程竣工档案资料的预验收。3、工程竣工验收后建设工程档案的移交。7荆州市市场监督管理局1、大型机械设备和计量器具的检定、备案、注册等工作。2、特种设备现场安全监督检查。3、办理电梯验收合格证明文件或准许使用文件8荆州市城市管理行政执法局1、建筑施工现场周边环境卫生、综合治理的组织协调。2、建筑施工渣土申报和运输的检查、协调。3、临时占道手续办理。业主及监理单位配合与协调业主及监理单位配合与协调单位配合与协调措施业主单位根据总体进度计划安排，对分包单位的考察时间、进退场时间作出部署，制定各专业分包队伍的招投标计划、进场计划。业主需要时，协助业主考察分包单位，精心选择施工质量好、信誉高的分包单位，以确保专业分包满足施工需要。根据施工进度需要，编制图纸需求计划，提前与业主、监理、设计进行沟通，提前确定设计图纸。同时，指导和协助幕墙、弱电、装修等分包作好专业图纸深化设计，防止因图纸问题耽误施工。对业主提供的材料设备提前编制进场计划，必要时协助业主进行考察、订货。在施工中为业主着想，从施工角度和以往的成功经验，来向业主提出各专业配合的合理化建议，满足业主提出的各种合理的要求。做好图纸会审、设计变更及洽商管理，优化方案，从而达到降低造价、控制投资的目的。按招标文件为业主提供办公室及其他配合和服务。监理单位认真学习监理规范和监理细则，服从监理单位的监理。及时向监理提供所要求的各种方案、计划、报表等。在施工全过程中，严格按照经业主和监理批准的施工方案、施工组织设计等进行项目管理。各分部分项工程均经总承包自检合格的基础上，提前请监理进行检查验收，并按照监理的要求予以整改。各分包单位均按照总承包方要求建立质量管理、检查验收等各项管理制度来予以监控，确保其产品达到规范和设计要求。杜绝现场施工分包单位不服从监理工作的不正常现象发生，使监理的工程指令得到全面执行。所有进入现场使用的成品、半成品、设备、材料、器具，均主动向监理提交产品合格证或质量证明书，并积极配合监理进行见证取样，按照规定使用前需进行复试的材料，主动递交检测结果报告。建立积极的与监理沟通的渠道，如会议制度、报表制度等，与监理及时交换工程信息，及时解决存在的问题。与监理意见不能达成一致时，共同与业主协商，本着对工程有利、对业主有利的原则妥善处理。公共资源协调与管理1、平面及场地协调与管理平面及场地协调与管理管理范围协调与管理内容施工作业区统筹管理现场所有公共资源，如水、电、总平面场地、垂直运输设施等，全面实施“按进度申请、按计划使用”的管理制度，规范使用秩序，最大限度地发挥公共资源的效用。各专业分包单位和独立施工单位进场施工前，应向总承包方提供其施工所需场地的面积、部位等要求，以便于总承包方合理安排施工作业区场地。对于作业区内临建设施，总承包方将统一规划，统一布置，对作业区现场容貌进行管理，不得私自乱搭临建。总承包方负责施工作业区文明施工、安全生产管理，并自觉接受监理工程师的监督。办公区工人生活区各专业分包单位和独立施工单位则需要向总承包方提供各阶段施工人数，以便总承包方合理布置临建设施，统一安排办公及生活区域，项目管理部内公共区域的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作统一由总承包方管理。2、临水临电协调与管理临水临电协调与管理管理范围协调与管理内容临时用水（1）按业主提供的临时水量和总平面布置要求，在现场布置施工用水总管线（平面、立面）和生活用水总管线，并报监理工程师和业主批准。施工用水和生活用水分开布置；主管道要有明显的保护标志，以防以外损坏；（2）对工地用水，设置总、分表实行统一管理；各专业分包单位和独立施工单位用水必须向总承包方提出申请，并按总承包方指定的位置接驳；（3）对总用水管线进行日常维护管理，保证正常、连续、足量供应，保证正常施工；（4）在施工区域设置数量足够的临时蓄水池以保证施工及消防需求；每层设置一个施工给排水点，其他区域提供给排水点接至专业承包商工作面30m内。（5）现场排水系统畅通是保证现场文明施工的重要工作，总承包方对整个现场排水系统做出统一规划并进行管理，现场设沉淀池、隔油池、化粪池，污水经沉淀后，排入市政污水管网。定期或不定期的对各专业分包单位和独立施工单位施工区域和生活的排水（污）进行检查，保证排水（污）系统畅通，保护环境，防止造成污染。临时用电（1）总承包方负责施工用电管理，在建筑物内每两层设置一个二级配电箱，必要的位置设置分配电箱，其他区域提供二级电箱至工作面30m内，以供分包单位和独立施工单位施工用电接驳，分包单位和独立施工单位负责用电管理配合工作；（2）提供现场临时照明系统，根据不同施工阶段对临时用电和照明系统进行调整；（3）各专业分包单位和独立施工单位向总承包方提出用电申请，并按总承包方指定位置接驳，不得随意乱拉乱接；总承包方对施工用电线路进行安保、检查、日常维修管理工作，保证现场正常用电；（4）为确保现场正常施工，总承包方在现场设置临时照明应急装置，满足人员疏散和工地临时消防需求。3、大型机械设备协调与管理大型机械设备协调与管理单位协调与管理职责总承包方（1）总承包项目部设立机电工程部及计划管理部，成立专门垂直运输机械管理小组，及时了解各分包的运输要求，制定大型设备每日使用计划及近一周使用计划，提前进行公示，以便整个场区材料、设备全面调运。（2）提前开展垂直运输机械设备的安拆方案和应急救援预案的编制及审批工作，提供大型垂直运输机械进出场、预埋、基础、组装、调试、维护、检查、保养等技术支持，以保证大型垂直机械的正常使用和施工安全。（3）塔吊、施工电梯等大型设备拆除前，与幕墙、机电、装修等单位进行沟通，在满足正常进度需求的情况下，合理规划塔吊拆除时机，避免专业分包未施工完毕就将设备拆除。其他单位（1）各专业分包及独立施工单位根据施工进度计划，编制各区域材料、设备调运计划报至总承包方，需使用塔吊、施工电梯等垂直运输机械的各分包单位，提前24h向总承包方提出书面申请。（2）各专业分包及独立施工单位根据应积极参与垂直运输设备拆除时间的确认，合理安排自身施工进度计划，尽快完成施工范围内工程，避免因自身原因影响设备的拆除推迟，导致工期延误。4、其他公共资源协调与管理其他公共资源协调与管理协调事项协调与管理内容测量控制网向专业分包单位及独立施工单位提供其施工所需的室内外水平及垂直控制墨线并应有明确的标示，并对提供结果的正确性负责。工作面按施工组织设计与进度计划向分包单位提供必需的工作面，并协调分包单位间的工作。脚手架向分包单位提供现有的水平、垂直运输及脚手架等设施，并负责统一协调与管理，以保证施工需要。工作条件向专业分包单位及独立施工单位提供用水、用电接驳点及水电费，提供道路、通道、照明、排水、排污等工地设施。机电单位协调与管理机电单位协调与管理管理事项协调与管理内容机电招标阶段合格承包商的筛选协助业主对承包商资质评审、资金实力考核、工程业绩考核、设计能力考核、施工组织能力考核、安装调试能力考核、规划设计方案审定、软硬件配置的技术性评审、软硬件配置的经济性评审，直至施工工艺流程评审，以及集成系统可靠性、实用性和扩充性的评审，在跟踪追溯、实地考察和详实走访调查环节的同时，利用公司同类工程丰富的施工经验，同类产品集成商，工程商在同类工程施工中的表现，进行严谨、详实、周密调查和统计，最终筛选出合格的承包商。搭接时间计划表施工进度管理决定着整个施工期间施工人员的组织，设备的供应，以及机电工程与土建工程、装修工程的配合时机，必须通过建立工程进度表的方式来检查和管理。总承包在综合考虑施工顺序的基础上，按施工顺序划定几个阶段，即施工安装图设计（深化二次设计）、管线施工、设备（进货）验收、设备安装、调试、初开通和验收，细化机电工程搭接时间计划表。机电施工准备阶段目标细化在整个工程施工准备期间，指派我司专业机电工程施工管理人员，与业主沟通，对各个系统的功能目标进行具体细化和优化，确保各个功能目标切实可行。深化设计统筹对机电深化设计进度进行管理，将机电综合管线设备深化图纸与其他专业深化设计相结合。基准点为机电单位提供定位和标高基准点，在现场墙柱结构上标记施工控制线，如机房面积超过2000m2，提供两个以上标高基准点。工作面移交计划依据土建、机电和装饰装修工程的进度安排，组织各系统专业分包单位，制定详细的工作面移交计划表，以便于各系统专业分包单位进行施工准备和组织。施工过程阶段动态协调与管理设立机电工程部，以组织各子系统工程负责人开调度会的方式来进行机电工程动态协调与管理，建立文件报告制度。施工过程管理协调管道洞口预留封堵与管道安装施工工艺，协调排水系统与装修土建机电工艺设计关系，负责机房临时门制作及安装。联合调试协调土建、装配式等部分配合机电专业分包进行各个子系统的联合调试，对联合调试中出现的问题，组织设计、系统集成、机电工程施工等专家研讨解决。验收交付阶段配合验收及时指派工程质量验收人员，参与各机电系统的验收。资料的收集依据资料验收要求，提供机电工程资料专项目录，主要包括各子系统的施工图纸、设计说明、以及相关的技术标准、产品说明书、各子系统的调试大纲、验收规范、机电集成系统的功能要求及验收的标准等，配合各系统施工单位建立技术文件收发、复制、修改、审批归案、保管、借用和保密等一系列的规章制度，以确保工程资料最终能满足存档要求。使用培训组织业主单位物业、后勤管理人员，对各个系统的运行，使用和维护作专题培训，确保各个系统功能能得到有效的使用，发挥其管理效益。电梯单位协调与管理电梯单位协调与管理管理事项协调与管理内容施工准备阶段技术复核根据业主提供的施工图和电梯及自动扶梯安装厂家的安装图认真进行核对，对井道、井坑和预留孔洞的位置、标高和尺寸全面复核，确保专业图纸矛盾在电梯井施工前解决。电梯厂家洽商积极与业主、电梯厂家洽商，做好货梯/消防梯的提前安装准备，为施工后期施工电梯的拆除垫定基础。需提前吊装的设备提前为电梯厂家准备好场地，用于停放需要提前吊装进电梯井的设备。设备进场后，可配合将其提前吊放到相应的位置，以便后期插入安装。进度安排根据工程总进度计划提出电梯和自动扶梯进场计划及安装工期计划。预留预埋阶段结构施工时预留预埋电梯的孔洞等电梯井道施工时采用全站仪精确测量法严格控制电梯井道尺寸和垂直度，使整个井道满足净空尺寸要求。机房预留孔洞及外呼洞、厅门洞、安全门洞、机房顶吊钩严格按照土建施工图及电梯专业图纸预留。各层电梯门均作临时安全封闭，安全封闭门用轻钢制作，为可开启式。结构施工完毕后及时测出电梯井全高的垂直度、井道实际的准确尺寸、所有预留洞口位置和尺寸等数据，为电梯安装提供依据。电梯安装阶段工作面按照总进度计划及时拆除电梯井内的施工电梯，为永久电梯的安装提供工作面，并提供必要的垂直运输工具。厅门标高控制电梯安装时，组织室内装修施工单位按照电梯厅完成面的位置在各电梯厅门口处弹水平线，作为安装厅门地坎的基准，配合电梯的安装。多厅门的平面度控制对同一墙面上有多个电梯门的电梯厅，组织装修施工单位按电梯井全高铅垂线和墙面装饰层的厚度在电梯门相应的墙面上找出完成面的标志，以使各电梯的厅门和门套在同一平面上。厅门位置控制组织装修施工单位，根据电梯井全高的实际垂直度情况确定一个最合理的电梯中心线，以此来确定电梯门的中