固定资产投资主体结构与投资效率的实证研究

固定资产投资主体结构与投资效率的实证研究1.本文概述固定资产投资是推动经济发展的重要动力之一，其主体结构和效率问题一直是经济研究的热点。本文旨在通过实证研究，探讨固定资产投资主体结构对投资效率的影响，以期为优化投资结构、提高投资效率提供理论依据和政策建议。本文将对固定资产投资的概念、特点及其在经济发展中的作用进行阐述，明确研究的背景和意义。接着，通过对国内外相关文献的综述，梳理出固定资产投资主体结构与投资效率之间研究的主要观点和方法，为本文的研究框架和假设提供理论支撑。在此基础上，本文将采用定量分析方法，选取适当的经济指标和数据，构建经济模型，对不同投资主体的结构特征及其对投资效率的影响进行实证分析。本文将重点关注政府、企业和个人等不同投资主体的行为模式及其相互作用，探讨在不同经济环境和发展阶段下，投资主体结构的优化路径和提高投资效率的策略。本文将对研究结果进行总结，并提出相应的政策建议。这些建议旨在为政府和企业决策者提供参考，帮助他们更好地理解固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系，从而制定出更加科学合理的投资政策和措施，推动经济的持续健康发展。2.理论基础与文献综述在这一部分，首先应当介绍固定资产投资的理论基础，可以从经济学的角度出发，解释固定资产投资对于经济增长和企业效益的重要性。例如，可以通过引用经典的经济增长理论，如索洛增长模型，来阐述投资在促进资本积累和生产率提高方面的作用。接着，应该综述相关文献，总结前人在固定资产投资主体结构和投资效率方面的研究成果。可以从以下几个方面进行：投资主体结构：分析不同类型的投资主体（如政府、企业、外资等）对固定资产投资的影响，以及这些主体之间的相互作用和协调机制。投资效率：探讨如何衡量投资效率，包括但不限于投资回报率、资本产出比等指标，并综述提高投资效率的策略和方法。实证研究：评述已有的实证研究，包括研究方法、数据来源、主要发现以及研究的局限性。理论与实证的结合：讨论理论分析与实证研究之间的关系，以及如何通过实证研究来验证和丰富理论框架。在文献综述的过程中，应当注意引用国内外权威期刊和学者的研究成果，确保信息的准确性和权威性。同时，应当批判性地分析这些文献，指出研究中存在的问题和未来可能的研究方向。基于文献综述的结果，明确本文的研究目的和意义，为后续的研究方法和数据分析部分奠定基础。3.研究方法与数据来源根据您的要求，我可以为您提供一个关于《固定资产投资主体结构与投资效率的实证研究》文章的“研究方法与数据来源”段落的示例文本。这是一个虚构的段落，旨在展示如何撰写此类研究文章的相关部分。本研究旨在探讨固定资产投资主体结构对投资效率的影响。为了实现这一目标，我们采用了定量分析的方法，结合了描述性统计、回归分析以及面板数据分析技术。我们对固定资产投资的概念进行了界定，并根据投资者的性质将其划分为政府投资、国有企业投资和民间投资三个主体。投资效率的评估则基于固定资产投资产出比率、单位投资成本以及投资回报率等指标。数据来源方面，本研究选取了2000年至2023年间的宏观经济数据，包括但不限于国家统计局发布的年度统计公报、各地区固定资产投资报告以及相关行业统计数据。我们还收集了国内外学术期刊、政策文件和行业报告中的数据，以确保研究的全面性和准确性。在数据处理上，我们对原始数据进行了清洗和标准化处理，以消除异常值和不一致性。随后，通过构建面板数据模型，我们对不同投资主体的结构变化进行了分析，并进一步探讨了其对投资效率的影响。为了验证研究假设，我们运用了多元回归分析方法，控制了可能影响投资效率的其他因素，如经济发展水平、产业结构、技术创新能力等。通过这些方法，我们旨在揭示不同投资主体结构对投资效率的具体作用机制，并为政策制定提供实证依据。4.实证分析为了深入探究固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系，本文采用了一系列的实证分析方法。在数据的收集与整理方面，我们主要参考了国家统计局、地方政府统计局以及各类投资公司的公开数据，确保数据的真实性与准确性。我们运用描述性统计方法，对固定资产投资主体结构进行了细致的分析。通过对比不同投资主体的投资规模、投资增速以及投资占比等数据，我们发现国有企业在固定资产投资中仍占据主导地位，但私营企业和外资企业的投资增长势头强劲。我们还注意到，随着政府政策的引导和市场环境的变化，一些新兴的投资主体，如创业公司、风险投资机构等，也开始在固定资产投资市场中崭露头角。为了进一步探究投资主体结构对投资效率的影响，我们构建了多元回归模型。在模型的构建过程中，我们选取了投资规模、投资增速、投资主体性质等因素作为自变量，以投资效率作为因变量。通过运用最小二乘法等统计方法，我们得到了以下国有企业的投资规模对投资效率的提升作用有限，而私营企业和外资企业的投资增速则与投资效率呈显著正相关关系。这一结果表明，优化固定资产投资主体结构，提高私营企业和外资企业的投资比重，有助于提升整体的投资效率。我们还运用面板数据模型，对不同地区、不同行业的固定资产投资主体结构与投资效率进行了比较分析。研究发现，在经济发达地区和高技术产业领域，私营企业和外资企业的投资效率普遍较高。而在经济欠发达地区和传统产业领域，国有企业的投资效率则相对较高。这一结果为我们制定针对性的投资政策提供了有益的参考。通过实证分析我们发现固定资产投资主体结构与投资效率之间存在密切的关系。优化投资主体结构、提高私营企业和外资企业的投资比重是提升整体投资效率的有效途径。未来，政府应继续加大对私营企业和外资企业的扶持力度，推动固定资产投资市场的多元化发展。同时，还应加强对新兴投资主体的培育和引导，为其创造良好的投资环境和发展空间。5.研究结果与讨论本研究的主要目的是探讨固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系。在前面的章节中，我们对固定资产投资的发展历程、投资主体结构的演进以及相关理论进行了详细的回顾和分析。在本章中，我们将展示研究的主要结果，并进行深入的讨论。固定资产投资主体结构的演变通过分析我国固定资产投资的发展历程，我们发现投资主体结构发生了显著的变化。改革开放以来，非国有主体的投资比重逐渐增加，尤其是在20122014年期间，非国有主体的投资比重一直维持在60以上。这表明非国有主体已经成为固定资产投资的主要力量。不同投资主体的投资效率差异利用ICOR（增量资本产出率）指标，我们对不同投资主体的投资效率进行了比较分析。结果显示，非国有主体的投资效率总体上高于国有主体。这可能是因为非国有主体在市场竞争中更加灵活，能够更好地适应市场需求的变化。固定资产投资效率的影响因素通过多元回归分析，我们研究了影响固定资产投资效率的主要因素。结果显示，投资主体的所有制性质、行业类型、地区经济发展水平等因素都对投资效率有显著影响。非国有主体、高新技术产业以及经济发展水平较高的地区的投资效率相对较高。优化投资主体结构的重要性研究结果表明，不同投资主体的投资效率存在差异。优化固定资产投资的主体结构对于提高整体投资效率具有重要意义。政府应鼓励和支持非国有主体的投资，并为其创造良好的投资环境。同时，应加强对国有主体的改革，提高其市场竞争力和投资效率。投资效率的区域差异研究还发现，不同地区的投资效率存在较大差异。这可能是由于地区间的经济发展水平、产业结构以及政策环境等因素的差异所导致的。政府应根据地区的特点，制定差异化的投资政策，以促进各地区的协调发展。投资效率的行业差异研究结果显示，不同行业的投资效率也存在差异。高新技术产业的投资效率相对较高，而传统产业的投资效率较低。政府应加大对高新技术产业的支持力度，推动产业结构的升级和转型。本研究通过实证分析揭示了固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系。研究结果对于优化投资结构、提高投资效率、促进经济持续健康发展具有重要的参考价值。由于数据和研究方法的限制，本研究仍存在一些不足之处，有待进一步的研究和完善。6.结论与建议本研究通过实证分析，深入探讨了固定资产投资主体结构对投资效率的影响。研究结果表明，不同类型的投资主体在固定资产投资过程中扮演着不同的角色，且对投资效率产生显著影响。国有企业在投资决策中往往更注重社会效益和政策导向，而非纯粹的经济效益，这在一定程度上导致了资源配置的非最优状态。相比之下，民营企业和外资企业在追求利润最大化的同时，更加注重投资的效率和回报，从而在一定程度上提升了整体的投资效率。优化投资主体结构：政府应当鼓励和引导更多非公有制经济参与固定资产投资，通过政策支持和市场机制的完善，促进国有企业、民营企业和外资企业之间的平衡发展，实现投资主体结构的多元化。提高投资决策透明度：加强对固定资产投资项目的监管，确保投资决策过程的公开透明，减少不必要的行政干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用。强化投资效率评价机制：建立和完善投资效率评价体系，对不同投资主体的项目进行定期评估，以投资回报率和社会效益为重要指标，引导投资主体更加注重投资效率。促进技术创新与合作：鼓励企业通过技术创新提升投资项目的质量和效率，同时，加强不同投资主体之间的合作与交流，共享资源，实现优势互补，共同推动固定资产投资的高质量发展。通过实施上述建议，有望进一步提升固定资产投资的效率，促进经济的持续健康发展。未来的研究可以进一步探讨不同行业、不同地区固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系，以期为政策制定提供更为精准的依据。参考资料：固定资产投资在经济发展中发挥着至关重要的作用，其主体结构和投资效率的好坏直接影响着经济发展的质量。我国固定资产投资主体结构尚不够优化，投资效率有待提高。本文以实证研究方法为主，对固定资产投资主体结构和投资效率进行深入探讨，旨在为优化固定资产投资主体结构、提高投资效率提供参考。对于固定资产投资主体结构的研究，国内外学者主要集中在投资主体类型、投资动机、影响因素等方面。国外学者的研究主要集中在对国家层面的固定资产投资进行分析，而国内学者则更注重对特定地区或行业的研究。在投资效率方面，学者们主要投资与经济增长的关系、投资效率的测度与评价等问题。针对固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系研究尚不完善。本文采用实证研究方法，首先通过文献回顾和理论分析，梳理出固定资产投资主体结构和投资效率的相关概念与理论。接着，利用我国宏观数据和行业数据进行定量分析，采用回归分析、因子分析等统计方法，建立实证模型，对固定资产投资主体结构和投资效率之间的关系进行检验。通过实证研究发现，固定资产投资主体结构对投资效率有显著影响。具体而言，国有企业和外资企业的固定资产投资效率较高，而民营企业的投资效率相对较低。不同行业的固定资产投资效率也存在差异，例如制造业、房地产等行业较高，而服务业、农业等领域相对较低。对此，本文从企业性质、行业竞争程度、政策环境等方面对原因进行了探讨。在讨论中，我们发现固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系受到多种因素的影响。企业性质是影响固定资产投资效率的重要因素。国有企业和外资企业具有较强的资源获取能力和市场竞争力，因此其投资效率相对较高。行业竞争程度也对固定资产投资效率产生影响。高度竞争的行业促使企业不断创新和提高生产效率，进而提高固定资产投资效率。部分行业如服务业、农业等领域的竞争程度相对较低，导致其投资效率较为低下。政策环境也是影响固定资产投资效率的因素之一。政府通过调整政策措施可以优化固定资产投资主体结构，提高整体投资效率。本文通过实证研究方法分析了固定资产投资主体结构与投资效率之间的关系，并得出了以下固定资产投资主体结构对投资效率有显著影响，其中国有企业和外资企业的投资效率较高，而民营企业的投资效率相对较低；不同行业的固定资产投资效率存在差异，制造业、房地产等行业的投资效率较高，而服务业、农业等领域的投资效率相对较低。针对研究结果，本文提出以下政策建议：政府应加强对不同性质企业的监管和引导，推动民营企业提高投资效率；加大对服务业、农业等领域的政策扶持力度，提高其固定资产投资效率；制定和完善相关政策法规，优化市场环境，提高行业竞争程度，进一步推动固定资产投资主体结构的优化和整体投资效率的提升。固定资产投资管理是指社会主义国家对固定资产的投资决策、筹集、分配、使用等过程的管理。主要内容有:①国家预算内投资,分为中央基本建设基金、中央财政技术改造投资和地方财政预算投资三部分。中央基本建设基金自1988年起建立，由财政部按期拨给中国建设银行，建设银行按国家计划负责管理,实行专款专用,年终结转，周转使用，在国家预算中列收列支，分为经营性的和非经营性的两部分。经营性的主要由国家计委分配给各个专业投资公司，各专业投资公司以及其他使用经营性基本建设基金的建设单位，都要与建设银行签订借贷合同；非经营性的由国家计委分配,中央各主管部门负责管理,包干使用。②国内银行贷款，由国家计委和中国人民银行根据信贷收支平衡确定投资贷款年度总规模，由建设银行、中国工商银行等国家专业银行根据国家确定的建设项目和产业政策进行发放。③利用外资，由国家计委、经贸部、财政部、中国人民银行等负责管理，中国银行、中国投资银行、中国国际信托投资公司等具体经办。④自筹资金，管理的重点是将资金纳入国家计划，并按专户存入建设银行，先存后批，先抓后用，并按国家规定购买重点建设债券。⑤城乡个人投资，主要用于居民住房建设，国家仅进行政策引导和投资指导。钢材、木材、水泥、玻璃等主要建筑材料由国家统一管理，首先保证国家重点建设的需要。建筑材料实行物资部门直接供给工程承包单位的供应方式，由工程承包单位包工包料、物资供应单位实行按项目承包供应责任制。按照项目管理的时间顺序可分为：①项目决策阶段管理，一般称为项目前期工作，包括项目选定、准备和评估等工作。②项目实施阶段管理，包括建立项目机构、制订项目执行计划并进而组织项目勘察设计、设备订货、工程施工和投产试运转等项工作。③项目总结评价阶段，是在项目建成后对整个项目的工作情况作出总结和评价，检查投资项目是否达到预期的目标，并将项目成果及有关资料转交给生产经营单位。按照分工职能可分为：①计划管理，按照有关机构批准的建设文件，根据资金材料、设备、施工等条件编制项目建设计划并监督其实施；②勘察设计管理，组织人员对项目所在地进行地质、地形、水文等勘察，并提出设计要求；③设备与材料管理，向国家申请统一分配物资，与设备、材料供应单位签订供应合同，进行材料及设备的选购、保管和供应，保证施工顺利进行；④施工管理，根据项目建设计划与设计文件，安排各项工程的开工，通过招标确定施工单位，监督施工进度和质量，组织竣工验收等；⑤资金与财务管理，根据投资概算或投资包干限额筹措资金，编制年度财务计划，确定年度用款额度，实行内部投资包干使用责任制，实行全面经济核算，编制财务决策与决算分析，提高资金使用效益；⑥制订有关标准和定额。固定资产投资是以货币形式表现的、企业在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用变化情况。包括房产、建筑物、机器、机械、运输工具、以及企业用于基本建设、更新改造、大修理和其他固定资产投资等。建造和购置固定资产的经济活动，即固定资产再生产活动。固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等活动。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段。固定资产投资额是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。据国家统计局发布数据，2022年全年全社会固定资产投资579556亿元，比上年增长9%。2023年1-12月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长0%，增速较前11个月加快1百分点。新的企业财务会计制度规定：固定资产局部更新的大修理作为日常生产活动的一部分，发生的大修理费用可以在成本中列支。作为非日常性的大修理，应该根据工程实际情况确认其是否纳入固定资产或长期待摊费用等。按照现行投资管理体制及有关部门的规定：属于大修理、养护、维护性质的工程（如设备大修、建筑物的翻修和加固、农田水利工程和堤防、水库、铁路大修等）可以不纳入固定资产投资管理，也可以不作为固定资产投资统计，最终以工程实际情况为准。通过建造和购置固定资产的活动，国民经济不断采用先进技术装备，建立新兴部门，进一步调整经济结构和生产力的地区分布，增强经济实力，为改善人民物质文化生活创造物质条件。这对中国的社会主义现代化建设具有重要意义。固定资产投资项目资本金制度自1996年建立以来，对改善宏观调控、调节投资总量、调整投资结构、保障金融机构稳健经营、防范金融风险等，发挥了积极作用。2004年，为应对当时经济过热适当调高了比例，2009年为应对国际金融危机适度调低了相关比例。经李克强总理签批，国务院2015年9月印发《关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》。此次调整，围绕优化投资结构，对2009年确定的固定资产投资项目资本金比例及相关内容进行了完善，合理降低投资门槛，有利于提高投资能力，增加有效投资，加快补上公共产品、公共服务及其他发展“短板”，通过改革促进结构调整和民生改善。此次调整主要坚持了三项原则。一是总体调低。除产能严重过剩行业外，其他项目的最低资本金比例总体调低5%。二是有扶有控。适度调低有利于增加有效投资行业领域的项目资本金比例，比如，关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场项目，铁路、公路、城市轨道，以及玉米深加工等项目。同时，城市地下综合管廊和急需的停车场项目，以及经国务院批准、情况特殊的国家重大项目的资本金比例可比规定比例再适当减低。产能严重过剩行业要严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》有关规定，继续执行原有的较高资本金比例。三是独立审贷。金融机构要按照国家有关规定和风险可控、商业可持续原则独立审贷，切实防范金融风险。第一条：为贯彻科学发展观，落实节约资源的基本国策，提高能源利用效率，加强固定资产投资项目用能管理，严把能耗增长源头关，依据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《北京市实施<中华人民共和国节约能源法>办法》、《北京市节能监察办法》、《北京市人民政府贯彻实施国务院关于投资体制改革决定的意见》，制定本办法。第二条：本办法所称节能评估，是指对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，为项目决策提供科学依据。第三条：本市固定资产投资审批、核准或备案权限内符合下列条件的项目应进行节能评估和审查：第四条：凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目，建设单位应编制独立的固定资产投资项目节能专篇。编制节能专篇的费用可参照国家及北京市有关规定及标准从固定资产投资项目的前期费用中列支。第五条：凡属于节能评估范围内的固定资产投资项目，项目建设单位应在申报项目可行性研究报告审批、申请项目核准或项目备案之前申请节能审查，并按项目审批权限向发展改革部门提交节能专篇。发展改革部门自受理后15个工作日内出具节能审查意见。如需要专家进一步论证的项目，专家论证时间不计入上述时限内。第六条：固定资产投资项目节能审查的主要内容包括：项目用能总量及能源结构是否合理；项目是否符合国家、地方和行业节能设计规范及标准；项目能效指标是否达到同行业国内先进水平或达到国际先进水平；有无采用明令禁止或淘汰的落后工艺、设备；项目采用节能新工艺、新技术、新产品等情况。第七条：发展改革部门按照公正、公平、公开和竞争的原则，委托有资格的咨询机构对固定资产投资项目节能专篇进行评估，并出具评估意见。发展改革部门依据国家和地方的合理用能标准和节能设计规范，并参考评估意见对项目节能专篇做出批准或不予批准的节能审查意见。第八条：固定资产投资项目节能专篇及其节能审查批准意见作为审批项目可行性研究报告、核准或备案项目申报材料的组成部分。发展改革部门对未按规定取得节能审查批准意见的固定资产投资项目，不予批准、核准或备案。第九条：用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更，或能源消耗总量超过节能审查批准意见能源消耗总量10%（含）以上的固定资产投资项目，项目建设单位应重新进行节能评估和审查。第十条：凡不在本办法第三条所述的节能评估范围内的固定资产投资项目，实行节能登记管理。项目建设单位应在申报项目可行性研究报告、申请项目核准报告或项目备案的同时，进行项目节能登记，并按照项目审批权限向发展改革部门提交节能登记表（见附表）。发展改革部门对未按规定提交节能登记表的固定资产投资项目，不予批准、核准或备案。第十一条：项目建设单位应当按照经批准的节能专篇所提出的节能措施，委托工程设计单位进行工程设计。第十二条：项目建设单位不得以任何理由要求设计单位、施工单位擅自修改经审查合格的节能设计文件，降低节能标准。项目建设单位在竣工验收时，应当包括节能验收专项记录。施工单位应当按照审查合格的设计文件和建筑节能施工标准的要求进行施工，保证工程施工质量。监理单位应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理。对达不到节能设计要求的工程，应当要求施工单位予以纠正。建设行政主管部门及其工程质量监督机构应当加强建筑节能的监督检查。建设行政主管部门在建设工程竣工验收备案时，应当审查建设单位提交的竣工验收报告是否包括节能验收专项记录。第十三条：市、区（县）节能行政主管部门依法组织对固定资产投资项目节能措施和能耗指标等落实情况进行节能监察。第十四条：项目建设单位在项目节能评估过程中的违法行为，由有关部门依据法律、法规、规章相关规定追究法律责任。第十五条：承担节能评估的咨询机构在节能评估工作中违反职业道德、弄虚作假，致使节能评估意见失实的，发展改革部门可以将有关情况通报相关资质管理机构或取消其承担节能评估工作的资格。固定资产投资统计以固定资产再生产过程的经济现象为统计对象，包括建设准备、设备安装、建成投产的全过程。国家进行固定资产投资统计的范围是指全社会固定资产投资。按照现行统计制度规定：全社会固定资产投资包括基本建设、更新改造、国有单位其他投资、城镇集体经济单位投资、房地产开发投资、零星固定资产投资，城镇私营、个体经济投资，城镇和工矿区私人建房投资和农村固定资产投资。在统计工作中，统计范围往往与统计报表范围不是一一对应的关系，固定资产投资统计报表仅仅是收集固定资产投资统计资料的一种形式，是固定资产投资统计工作的一部分，为了取得全社会固定资产投资统计资料，在现有的统计方法制度的基础上，还需要有关部门的配合来共同完成。固定资产投资一般统计分析，是从固定资产的投入、产出和效益的角度进行的宏观分析。从不同层面反映固定资产投资活动过程的总量指标有以下四个：一投资供给量，投资供给是投资活动的前提。投资供给量也称投资生成量，即一定时期内形成的以货币表现的投资的可能量。可见，投资供给量决定于国民生产的水平及其使用程度。二投资使用量，又称投资实际支出量，是指建设单位在一定时期内，用于投资实际支出的金额。包括用于本期形成工程实体的支出，已购入但未使用的材料、设备及预付工程款等。三投资形成量，又称投资完成额，是以货币形式表现的因建造和购置固定资产而形成的工作量以及与之相关消费。四投资财产形成量，又称交付使用材产量，指经过投资活动所形成的财产。按照北京市统计局规定的方法制度，全社会固定资产投资统计执行四种定期报表制度：全社会固定资产投资按经济类型可分为国有、集体、个体、联营、股份制、外商、港澳台商等。按照管理渠道，全社会固定资产投资总额分为基本建设、更新改造、房地产开发投资和其他固定资产投资四个部分。基本建设指企业、事业、行政单位以扩大生产能力或工程效益为主要目的的新建、扩建工程及有关工作。其综合范围为总投资500万元以上（含500万元，下同）的基本建设项目。具体包括：⑴列入中央和各级地方基本建设计划的建设项目，以及虽未列入基本建设计中，但使用以前基建计划内结转投资（包括利用基建库存设备材料）在继续施工的建设项目；⑵基本建设计划内投资与更新改造计划内投资结合安排的新建项目和新增生产能力（或工程效益）达到大中型项目标准的扩建项目，以及为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目；⑶国有单位既未列入基建计划，也未列入更新改造计划的总投资在500万元以上的新建、扩建、恢复项目和为改变生产力布局而进行的全厂性迁建项目，以及行政、事业单位增建业务用房和行政单位增建生活福利设施的项目。更新改造指企业、事业单位对原有设施进行固定资产更新和技术改造，以及相应配套的工程和有关工作（不包括大修理和维护工程）。其综合范围为总投资500万元以上的更新改造项目。具体包括：⑴列入中央和各级地方更新改造计划的投资单位（项目）和虽未列入更新改造计划，但使用更新改造计划内结转的投资继续施工的项目；⑵更新改造计划内投资与基本建设计划内投资结合安排的对企、事业单位原有设施进行技术改造或更新的项目和增建主要生产车间、分厂等其新增生产能力（或工程效益）未达到大中型项目标准的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程；⑶国有企、事业单位既未列入基建计划也未列入更新改造计划，总投资在50万元以上的属于改建或更新改造性质的项目，以及由于城市环境保护和安全生产的需要而进行的迁建工程。指房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发法人单位和附属于其他法人单位实际从事房地产开发或经营的活动单位统一开发的包括统代建、拆迁还建的住宅、厂房、仓库、饭店、宾馆、度假村、写字楼、办公楼等房屋建筑物和配套的服务设施，土地开发工程（如道路、给水、排水、供电、供热、通讯、平整场地等基础设施工程）的投资；不包括单纯的土地交易活动。指全社会固定资产投资中未列入基本建设、更新改造和房地产开发投资的建造和购置固定资产的活动。具体包括：国有单位按规定不纳入基本建设计划和更新改造计划管理，计划总投资（或实际需要总投资）在50万元以上的以下工程：城镇集体固定资产投资：指所有隶属城市、县城和经国务院及省、自治区、直辖市批准建制的镇领导的集体单位（乡镇企业局管理的除外）建造和购置固定资产计划总投资（或实际需要总投资）在50万元以上的项目。除上述以外的其他各种企、事业单位、个体建造和购置固定资产总投资在50万元以上的、未列入基本建设计划和更新改造计划的项目。城镇和工矿区私人建房投资和农村个人投资是指：城镇和工矿区私人建房包括市、县城、镇、工矿区所辖范围内的全部私人建房，不论其房主是否系本地的常住户口均应包括。农村个人投资包括农村个人建房及购置生产性固定资产的投资。根据固定资产投资的资金来源不同，分为国家预算内资金、国内贷款、利用外资、自筹资金和其他资金来源。指中央财政和地方财政中由国家统筹安排的基本建设拨款和更新改造拨款，以及中央财政安排的专项拨款中用于基本建设的资金和基本建设拨款改贷款的资金等。指报告期内企、事业单位向银行及非银行金融机构借入的用于固定资产投资的各种国内借款。包括银行利用自有资金及吸收的存款发放的贷款、上级主管部门拨入的国内贷款、国家专项贷款（包括煤代油贷款、劳改煤矿专项贷款等）、地方财政专项资金安排的贷款、国内储备贷款、周转贷款等。指报告期内收到的用于固定资产投资的国外资金，包括统借统还、自借自还的国外贷款，中外合资项目中的外资，以及对外发行债券和股票等。国家统借统还的外资指由中国政府出面同外国政府、团体或金融组织签订贷款协议、并负责偿还本息的国外贷款。指建设单位报告期内收到的，用于进行固定资产投资的上级主管部门、地方和企、事业单位自筹资金。指报告期内收到的除以上各种拨款、固定资产投资按国民经济行业分建设项目归哪个行业，按其建成投产后的主要产品或主要用途及社会经济活动性质来确定。基本建设按建设项目划分国民经济行业，更新改造、国有单位其他固定资产投资及城镇集体投资根据整个企业、事业单位所属的行业来划分。一般情况下，一个建设项目或一个企业、事业单位只能属于一种国民经济行业。为了更准确地反映国民经济各行业之间的比例关系，联合企业（总厂）所属分厂属于不同行业的，原则上按分厂划分行业。固定资产投资活动按其工作内容和实现方式分为建筑安装工程，设备、工具、器具购置，其他费用三个部分。指各种房屋、建筑物的建造工程和各种设备、装置的安装工程。包括各种房屋建造工程，各种用途设备基础和各种工业窑炉的砌筑工程；为施工而进行的各种准备工作和临时工程以及完工后的清理工作等；铁路、道路的铺设，矿井的开凿及石油管道的架设等；水利工程；防空地下建筑等特殊工程；以及各种机械设备的安装工程；为测定安装工程质量，对设备进行的试运工作。在安装工程中，不包括被安装设备本身的价值。指购置或自制达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值，固定资产的标准按财务部门规定。新建单位、扩建单位的新建车间按照设计和计划要求购置或自制的全部设备、工具、器具，不论是否达到固定资产标准均计入“设备、工具、器具购置”中。指在固定资产建造和购置过程中发生的，除建筑安装工程和设备、工具、器具购置以外的各种应摊入固定资产的费用。建设项目的性质一般分为新建、扩建、改建、迁建、恢复。基本建设按建设项目划分建设性质，更新改造、国有单位其他固定资产投资及城镇集体投资等按整个企业、事业单位的建设情况确定建设性质，房地产开发单位、农村投资、城镇工矿区私人建房等投资不划分建设性质。一般是指从无到有、“平地起家”新开始建设的单位。有的单位原有的基础很小，经过建设后其新增加的固定资产价值超过原有固定资产价值（原值）三倍以上的也算新建。一般是指为扩大原有产品的生产能力，在厂内或其他地点增建主要生产车间（或主要工程）、独立的生产线或分厂的企业；事业单位和行政单位在原单位增建业务用房（如学校增建教学用房、医院增建门诊部或病床用房、行政机关增建办公楼等）也作为扩建。一般是指现有企业、事业单位为了技术进步，提高产品质量，增加花色品种，促进产品升级换代，降低消耗和成本，加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等，采用新技术、新工艺、新设备、新材料等对现有设施、工艺条件进行技术改造或更新（包括相应配套的辅助性生产、生活福利设施）。有的企业为充分发挥现有生产能力，进行填平补齐而增建不增加本单位主要产品生产能力的车间等，也属于改建。基本建设划分大中小型项目原则上应按照上级批准的设计任务书或初步设计所确定的总规模或总投资划分，没有正式批准设计任务书或初步设计的，按国家或省、自治区、直辖市年度基本建设投资计划中所列的总规模或总投资划分。上述两条均不具备的，按计划施工工程的建设总规模或总投资划分。生产单一产品的工业项目，按产品的设计能力划分；生产多种产品的工业项目，按其主要产品的设计能力划分。品种繁多，难以按生产能力划分的，按全部计划投资额划分。划分标准以国家颁发的《大中小型建设项目划分标准》为依据。国家曾在1953年、1962年、1972年、1977年和1979年先后五次修订《大中小型建设项目划分标准》，因此各历史时期的大中型项目数不完全可比。01施工项目：指报告期内曾进行建筑或安装工程施工活动的建设项目，包括报告期内新开工项目、报告期以前开工跨入报告期继续施工的项目以及报告期施过工并在报告期内全部建成投产或停缓建的项目。02全部建成投产项目：工业项目是指设计文件规定形成生产能力的主体工程及其相应配套的辅助设施全部建成，经负荷试运转，证明具备生产设计规定合格产品的条件，并经过验收鉴定合格或达到竣工验收标准，与生产性工程配套的生活福利设施可以满足正常生产的需要，正式移交生产的建设项目。非工业项目是指设计文件规定的主体工程和相应的配套工程全部建成，能够发挥设计规定的全部效益，经验收鉴定合格或达到竣工验收标准，正式移交使用的建设项目。03新增生产能力：指通过固定资产投资活动而增加的设计能力或工程效益，它是用实物形态表示的固定资产投资的成果。新增生产能力的计算，是以能独立发挥生产能力或工程效益的单项工程（或项目）为对象。当单项工程（或项目）建成，经有关部门鉴定合格，正式移交投入生产，即可计算新增生产能力。新增生产能力或工程效益有以下几种表现形式：1以建设项目或单项工程建成后的年产能力表示，如煤炭开采、石油开采等。2以建设项目或单项工程建成后处理原料的能力表示，如选矿工程的年处理矿石能力、洗煤厂年洗原煤能力等。3以新增的主要设备数量或容量表示，如棉纺锭锭数、发电机组容量等。4以建筑物容积、容量、面积或长度表示，如水库容量、铁路公路里程等。新增生产能力的数量一般按设计能力计算。设计能力是指设计文件中规定的在正常情况下能够达到的生产能力，而不论投产后的实际产量如何。以设备数量、建筑物容积、面积、长度等表示的新增生产能力或工程效益，则按建成的实际数量计算。04房屋建筑面积：指从房屋外墙线算起的各层平面面积的总和，包括可供使用的有效面积和房屋结构（如柱、墙）占用的面积。多层建筑按各层（包括地下室）面积总和计算。05住宅建筑面积：指施工和竣工房屋建筑面积中供居住用的施工和竣工房屋建筑面积。06施工面积：指报告期内施工的全部房屋建筑面积。包括本期新开工的面积、上期跨入本期继续施工的房屋面积、上期停缓建在本期恢复施工的房屋面积、本期竣工的房屋面积及本期施工后又停缓建的房屋面积。07竣工面积：指在报告期内房屋建筑按照设计要求已全部完工，达到住人和使用条件，经验收鉴定合格，正式移交使用单位的建筑面积。08房屋建筑面积竣工率：指一定时期内房屋竣工面积占同期房屋施工面积的比率。它是从房屋建筑施工速度的角度反映投资效果和建筑业经济效益的指标。09新增固定资产：指通过投资活动所形成的新的固定资产价值，包括已经建成投入生产或交付使用的工程价值和达到固定资产标准的设备、工具、器具的价值及有关应摊入的费用。它是以价值形式表示的固定资产投资成果的综合性指标，可以综合反映不同时期、不同部门、不同地区的固定资产投资成果。10建设项目投产率：指一定时期内全部建成投入生产项目个数与同期正式施工项目个数的比率。它是从项目建设速度的角度反映投资效果的指标。11固定资产交付使用率：指一定时期新增固定资产与同期完成投资额的比率。它是反映各个时期固定资产动用速度，衡量建设过程中投资效果的一个综合性指标。以上特点决定了固定资产投资具有相当大的风险，一旦决策失误，就会严重影响企业的财务状况和现金流量，甚至会使企业走向破产。固定资产投资不能在缺乏调查研究的情况下轻率拍板，而必须按特定的程序，运用科学的方法进行可行性分析，以保证决策的正确有效。固定资产投资决策的程序一般包括如下几个步骤。投资项目的评价主要涉及如下几项工作：一是把提出的投资项目进行分类，为分析评价做好准备；二是计算有关项目的预计收入和成本，预测投资项目的现金流量；三是运用各种投资评价指标，把各项投资按可行性的顺序进行排队；四是写出评价报告，请上级批准。投资项目评价后，企业领导者要作最后决策。最后决策一般可分成以下三种：决定对某项目进行投资后，要积极筹措资金，实施投资。在投资项目的执行过程中，要对工程进度、工程质量、施工成本进行控制，以便使投资按预算规定保质如期完成。长期投资决策中所说的现金流量是指与长期投资决策有关的现金流入和流出的数量。它是评价投资方案是否可行时必须事先计算的一个基础性指标。初始现金流量是指开始投资时发生的现金流量，一般包括如下的几个部分：固定资产上的投资。包括固定资产的购入或建造成本、运输成本和安装成本等。流动资产上的投资。包括对材料、在产品、产成品和现金等流动资产的投资。其他投资费用。指与长期投资有关的职工培训费、谈判费、注册费用等。原有固定资产的变价收入。这主要是指固定资产更新时原有固定资产的变卖所得的现金收入。营业现金流量是指投资项目投入使用后，在其寿命周期内由于生产经营所带来的现金流入和流出的数量。这种现金流量一般按年度进行计算。这里现金流入一般是指营业现金收入，现金流出是指营业现金支出和交纳的税金。如果一个投资项目的每年销售收入等于营业现金收入，付现成本（指不包括折旧的成本）等于营业现金支出，那么，年营业现金净流量可用下列公式计算：在现金流量的计算中，为了简化计算，一般都假定各年投资在年初一次进行，各年营业现金流量看作是各年年末一次发生，把终结现金流量看作是最后一年末发生。计算现金流量的基本原则：只有增量现金流量才是与项目相关的现金流量相关成本是指与特定决策有关的、在分析评价时必须加以考虑的成本。例如，差额成本、未来成本、重置成本、机会成本等属于相关成本。在投资方案的选择中，如果选择了一个投资方案，则必须放弃投资于其他途径的机会。其他投资机会可能取得的收益是实行本方案的一种代价，被称为这项投资方案的机会成本。机会成本不是我们通常意义上的“成本”，它不是一种支出或费用，而是失去的收益。机会成本总是针对具体方案的，离开被放弃的方案就无从计量确定。所谓净营运资金的需要，指增加的流动资产与增加的流动负债之间的差额。投资决策之所以要以按收付实现制计算的现金流量作为评价项目经济效益的基础，主要有以下两方面原因：科学的投资决策必须认真考虑资金的时间价值，这就要求在决策时一定要弄清每笔预期收入款项和支出款项的具体时间。而利润的计算，并不考虑资金收付的时间，它是以权责发生制为基础的。要在投资决策中考虑时间价值的因素，就不能利用利润来衡量项目的优劣，而必须采用现金流量。在长期投资决策中，应用现金流量能科学、客观地评价投资方案的优劣，而利润则明显地存在不科学、不客观的成分。这是因为：⑵利润反映的是某一会计期间“应计”的现金流量，而不是实际的现金流量。固定资产投资项目就是建造和购置固定资产的经济活动的项目，即固定资产再生产活动项目。固定资产投资项目是社会固定资产再生产的主要手段。社会固定资产再生产过程包括固定资产更新(局部和全部更新)、改建、扩建、新建等项目。固定资产投资涉及的范围广泛，各部门、各行业、各地区每年都要有一定数量的固定资产投资项目，固定资产投资项目本身也具有过程不同等差别，为了统计和管理上的方便，人们从多个角度对固定资产投资项目进行分类。按行业分类：能源项目、交通项目、原材料工业项目、装备工业项目、农业项目、林业项目、水利项目、生态和环境保护项目、商业和服务业项目、科技、文化、教育、卫生、体育项目以及房地产开发项目等。按投资主体分类：政府投资项目(又分为中央项目、地方项目)、企事业单位投资项目(含外商投资项目、合资项目、民营企业投资项目、社会团体投资项目)、个人投资项目。按项目建设阶段分类：筹建项目、开工项目、在建项目、建成投产项目、收尾工程项目。公益性建设项目，主要指为社会提供服务的建设项目，包括国防、科学研究、教育、文化设施、医疗卫生、体育运动、生态和环境保护等建设项目。基础性建设项目，主要指具有自然垄断性、建设周期长、投资规模大、投资回收期长、收益低的基础设施和部分基础工业建设项目，如能源项目、交通项目、水利项目、城市基础设施项目等。竞争性建设项目(又称经营性项目)，主要指投资收益好、对市场反应灵敏，具有市场竞争能力的建设项目，如加工工业项目、商业及服务项目、房地产开发项目等。2015年1月—11月，发改委共审批核准固定资产投资项目248个，总投资20007亿元。2017年1月20日，国家统计局公布2016年多项宏观经济数据。数据显示，全年固定资产投资（不含农户）596501亿元，比上年名义增长1%（扣除价格因素实际增长8%），增速比前三季度回落1个百分点。国有控股投资213096亿元，增长7%；民间投资365219亿元，增长2%，比前三季度加快7个百分点，占全部投资的比重为2%。2018年1至8月份，中国固定资产投资同比增长3%，在建投资规模超过1万亿元，第一产业投资1至7月份同比增长7%，交通固定资产投资1至7月份完成6万亿元。2021年上半年，全国固定资产投资（不含农户）255900亿元，同比增长6%。2021年10月18日，国家统计局通报，2021年前三季度，全国固定资产投资（不含农户）397827亿元，同比增长3%，两年平均增长8%；9月份环比增长17%。2021年全年，全国固定资产投资比上年增长9%。全年全国固定资产投资（不含农户）544547亿元，比上年增长9%；两年平均增长9%。分领域看，基础设施投资增长4%，制造业投资增长5%，房地产开发投资增长4%。全国商品房销售面积179433万平方米，增长9%；商品房销售额181930亿元，增长8%。分产业看，第一产业投资增长1%，第二产业投资增长3%，第三产业投资增长1%。民间投资307659亿元，增长0%，占全部投资的5%。高技术产业投资增长1%，快于全部投资2个百分点。高技术制造业、高技术服务业投资分别增长2%、9%。高技术制造业中，电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业投资分别增长8%、1%；高技术服务业中，电子商务服务业、科技成果转化服务业投资分别增长3%、0%。社会领域投资比上年增长7%，其中卫生投资、教育投资分别增长5%、7%。12月份，固定资产投资环比增长22%。《中华人民共和国2021年国民经济和社会发展统计公报》显示：2021年，全年全社会固定资产投资552884亿元，比上年增长9%。2022年1月，国家发改委：2021年共审批核准固定资产投资项目90个，总投资7754亿元。1—2月份，全国固定资产投资（不含农户）50763亿元，同比增长2%。民间固定资产投资29176亿元，同比增长4%。从环比看，2月份固定资产投资（不含农户）增长66%。据国家统计局发布数据，2022年1至4月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长8%。2023年1月17日，在国务院新闻办举行的2022年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长康义介绍了2022年国民经济运行情况。2022年全年固定资产投资（不含农户）572138亿元，比上年增长1%。12月份，固定资产投资环比增长49%。统计数据显示，分产业看，2022年，第一产业投资14293亿元，比上年增长2%；第二产业投资184004亿元，增长3%；第三产业投资373842亿元，增长3%。分地区看，2022年，东部地区投资比上年增长6%，中部地区投资增长9%，西部地区投资增长7%，东北地区投资增长2%。分登记注册类型看，2022年，内资企业固定资产投资比上年增长5%，港澳台商企业固定资产投资增长2%，外商企业固定资产投资下降7%。据国家统计局消息，2023年1-12月，全国固定资产投资（不含农户）同比增长0%，增速较前11个月加快1百分点。分领域看，基础设施投资增长9%，制造业投资增长5%，房地产开发投资下降6%。2021年投资保持了恢复态势。过去一年，投资规模继续扩大，结构不断优化，对优化供给结构、提升供给质量、补短板强弱项都发挥了重要作用。一是投资规模继续扩大。2021年固定资产投资（不含农户）超过50万亿元，达到5万亿元，比上年增长9%，两年平均增长9%。全年两年平均增长速度比前三季度回升1个百分点。二是制造业投资改善。2021年制造业投资比上年增长5%，两年平均增长8%，比全部投资高9个百分点。制造业技改投资比上年增长6%，持续高于制造业投资总的增速。三是高技术产业投资态势良好。2021年高技术产业投资比上年增长1%，两年平均增长8%，比全部投资快9个百分点。四是社会领域投资较快增长。2021年社会领域投资增速比全部投资高8个百分点。对于下一阶段，宁吉喆表示，投资增长走势看好。尽管国际环境复杂严峻，全球疫情影响仍在持续，对投资增长形成一定制约。但从我国发展阶段看，扩大有效投资有潜力、有空间，也有动力。一是促发展投资潜力巨大。我国仍是世界上最大的发展中国家，人均GDP还不到美国的1/日本的1/3，人均基础设施资本存量只有发达国家的20%-30%。推动高质量发展、建设社会主义现代化国家仍需持续扩大有效投资。二是补短板投资空间广阔。我国发展不平衡不充分问题仍较突出，城乡区域发展差距仍然较大，基础设施和民生领域仍有许多薄弱环节，农民人均公共设施投入仅为城镇居民的1/5左右，补短板投资空间广阔。三是创新投资动力充足。随着创新驱动作用增强，产业升级发展趋势向好，企业创新投入不断加大，推动创新发展、构建新发展格局，蕴含巨大的投资动力。2022年还要出台一系列有利于制造业投资、企业R&D投入、技改投入等政策措施。从2021年看，高技术产业投资比上年增长1%；从资金看，我国总储蓄率高，社会资金总体充裕，生产建设支撑条件较好，扩大有效投资既有需要，也有较好的条件。四是适度超前开展基础设施投资等政策正在发力。随着2021年下半年以来加快地方政府专项债券发行节奏，还有中央预算内投资加快下达进度，“十四五”规划确定的102项重点项目陆续启动，“两新一重”项目有序建设，即新型基础设施、新型城镇化、重大交通水利等项目。财政货币投资等政策支持力度加大，都有利于固定资产投资稳步恢复。从投资的先行指标看，2021年1-12月份，新开工项目287760个，比1-11月份增加36767个；新开工项目计划总投资比上年增长3%，比1-11月份加快6个百分点，连续两个月加快。2022年年初以来，各地又按规划开工了一批重点项目，投资增长前景看好。固定资产投资计划简称“投资计划”。是确定计划期内固定资产投资规模、方向、结构、比例、速度和效果的文件。投资计划反映投资主体在计划期内进行固定资产投资的设想和安排。大多数投资主体都有一个打算在短期或长期内实行的投资计划，因而这种投资计划方面的情报对预测经济情况很有价值。在我国，国家通过固定资产投资计划统一确定和控制全社会的固定资产投资规模。凡属于固定资产投资，包括国家预算内投资，自筹投资，利用外资，设备更新，技术改造投资，各种专项资金，都要按照建设项目的隶属关系和计划管理权限，由各级计委综合平衡后，在国家核定的规模之内，纳入各级固定资产投资计划。国家固定资产计划包括两大部分，其一是全民所有制的综合基本建设计划，其二是全民所有制的设备更新和技术改造计划。建设单位利用中央财政预算内投资，地方财政预算内投资，银行贷款，外资，自筹资金和各种专用资金安排的新建、扩建、零建、复建项目和扩大再生产性质的改造项目，都要纳入国家各级综合基本建设计划。清查现有固定资产，查明现有固定资产的生产能力，这是满足计划期产品生产对固定资产需要的基础。根据计划生产任务及单位固定资产(单台设备、单位面积)的生产能力，计算计划期固定资产的需要量，然后综合计算固定资金需要量。要求事先落实产品计划任务及单位设备的定额生产能力。对比固定资产需用量及现有固定资产数量，确定计划期固定资产增减数量。并与基本建设计划、固定资产更新改造计划相衔接，使部门之间协调一致，实现固定资产增加计划。确定固定资产，主要从生产技术方面测算，必须由计划、技术设备、生产、财务部门共同参加。财务部门重点在于从资金上保证固定资产的需要，并测算与考核固定资金的利用效果。(一)固定资产投资计划是国民经济和社会发展计划的重要、组成部分，是以货币形式反映固定资产投资规模、结构以及投资建设布局的一种投资分配手段。固定资产在国民经济中有着重要作用，表现在：第一，生产性固定资产是促进国民经济发展的重要手段，第二，生产性固定资产是促进技术进步的重要条件，第三，生产性固定资产是建立合理的生产结构和生产布局的物质基础，第四，非生产性固定资产是提高人民物质和文化生活水平的物质基础。从上述固定资产在国民经济和社会发展中的作用，可看出固定资产投资计划在国民经济和社会发展计划中的重要地位。生产性固定资产的投资规模和速度决定着社会生产的发展规模和速度，没有正确的投资计划，也就不可能有正确的生产计划。固定资产投资规模和分配比例，直接关系着社会生产两大部类比例，积累和消费比例，以及财力，物力和人力的综合平衡。固定资产生产的周期长，占用的人力，物力、财力较多，固定资产投资计划正确与否，对国民经济效果关系极大。固定资产投资计划同消费计划，教育事业计划，科技发展计划等息息相关。(二)固定资产投资计划是固定资产投资实施的首要前提，它对于整个固定资产投资工作能否取得较好的效益具有决定作用。我国的经济是有计划的商品经济。固定资产投资作为重要的经济活动，也是有计划地进行的。固定资产投资计划是固定资产投资活动的基本依据，如果没有正确的计划，就不会有满意的固定资产投资。计划的节约是最大的节约，计划的浪费是最大的浪费。固定资产投资计划并不是一个单项计划，而是反映一定时期固定资产投资规模、结构、布局等相互联系的一系列计划组成的统一整体。它可以从不同角度，按照一定的序列，形成一定的体系。(一)按计划的内容序列，固定资产投资计划分为基本建设投资计划和更新改造投资计划。(二)按计划的资金采源序列，固定资产投资计划分为国家预算直接安排的投资计划、自筹资金安排的投资计划、银行信贷—投资计划和利用外资计划。(三)按计划反映的时间序列，固定资产投资计