山东省某乡镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告

11.1项目背景 1 21.3可行性研究编制依据 31.4可行性研究范围 31.5项目概况 31.6主要技术经济指标 42需求分析 62.1农村环境的综合整治 62.2当地生活污水处理现状及排水规划 62.3项目需求分析 72.4项目建设意义和必要性 73建设规模 3.2建设内容及规模 4厂址选择 4.3配套条件 5项目建设方案 5.1指导思想和规划原则 5.2总体目标 5.3进出水水质处理程度 5.4处理后污水及污泥的处置 5.5处理工艺选择 5.7建筑工程 5.9厂内排水工程 5.11供电工程 6配套管网工程设计 6.1排水体制 266.2污水管网设计 6.3管材及接口 6.4施工方法 7环境保护、劳动安全卫生及消防 7.1环境保护 7.2劳动安全卫生 8.1编制依据 8.3能耗分析 8.4节能措施 9组织机构与人力资源配置 369.1组织机构 9.2工作制度与劳动定员 10项目实施计划与工程管理 10.1项目实施进度计划 11项目招标方案 11.1项目的招标 11.3项目招标组织形式 11.5项目招标具体方案 12投资估算及资金筹措 13工程效益 13.1环境效益 13.2社会效益 13.3经济效益 14可行性研究的结论与建议 14.2建议 45附表：项目投资估算表××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告1山东卓远宏图工程咨询有限公司1.1项目背景××县××镇农村生活污水收集处理项目单位名称：××县××镇人民政府新建××镇位于山东省聊城市××县东北部，距县城21公里，地处××县、茌平县、齐河县三县交界处，东连牛角店镇，南邻姚寨镇，西面与在平乐平镇相连，北面与德洲齐河仁里镇连接。全镇总面积69.64平方公里，辖47个行政村，总人口30111人，耕地面积7.2万亩。2009年全镇工农业总产值8.5亿元，工商税收完成670万元，人均纯收入5300元。在××镇农村，生活污水以往都是作为农田肥料来使用的，生活污水中的有机物在农田中被农作物吸收，转化为农作物的营养物质，很好流失到水体中去，因此，对环境影响大。但随着我国经济社会的快速发展，××镇农民经济收入不断提高，当地农民的生活方式也发生了巨大的变化，随着自来水的普及，卫生洁具、洗衣机、淋浴设施等走近平常百姓家。人均日用水量和生活污水排放量急增，产生了大量生活污水，其肥效亦大大降低，又因卫生要求，很难用作化肥了，同时由于化肥的大量使用，减少了传统的农家肥的使用，造成当地农村生活污水失去了消化途径，由于基础设施落后，××镇域内暂没有完善的污水处理设施，使近年来当地农村××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告2山东卓远宏图工程咨询有限公司生活污水的无序排放成为农村环境的重要污染源，原来分布于各个村庄的露天水沟现在都慢慢变成了臭水沟，气味难耐，高温天气更是臭气熏天，这些严重影响了城镇卫生，影响生态和人居环境，对当地经济的可持续发展和居民身体健康造成不良影响。生活污水排放沟渠分散而不集中，四处溢流的现象较为突出，尤其雨季更为严重，农业废弃物得不到妥善的处存在乱堆乱放的现象，严重影响着××镇辖区各村的村容村貌。按每人每天产生0.8kg生活废水计算，整个××镇域内每天有近24吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。农村污水处理工程是一项重民生、顺民意的基础工程，是努力优化农民生活方式、提升农民生活质量、建设社会主义新农村的德政工程。我国从上个世纪80年代开始开展生活污水分散处理技术的开发和研制工作，许多形式各异的无动力或微动力的低能耗型一体化污水处理装置得到应用。鉴于农村生活污水的问题日益严重，迫切需要采取积极的措施。近年来，随着地方经济实力的增强，尤其是发达省份在经济发展到一定阶段以后，逐步认识到农村生活污水处理问题的重要性，并开始采用一些实用、合理、识到，如果不对农村生活污水采取有效处理，会触发农村医疗和经济建设等放米娜的一系列问题，甚至造成传染病的产生与扩散，因而，提高了对(1)编制单位名称：山东卓远宏图工程咨询有限公司(2)资格证书编号：(3)资格等级：丙级(4)发证机关：国家发展和改革委员会××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告3山东卓远宏图工程咨询有限公司(5)法人代表：(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国水污染防治法》(3)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)(4)《关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题的实施方案》(国办发[2009]11号)(5)《城市污水处理及污染物防治技术政策》(6)《市政工程设计管理标准》(8)《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)(9)项目承办单位提供的有关文件资料本可行性研究报告的范围为：根据××县××镇农村生活污水排放现状，结合污水处理近、远期实施计划，对本项目的建设规模、选址、处理工艺及污水收集系统等方面给予技术经济论证，提出合理可行的工程设计方案，对项目后期运营进行预测，本报告的编制主要为达到以下目的：(1)论述工程的必要性和可行性，确定工程项目；(2)确定工程建设规模；(3)提出合理的工程方案并加以论证、优化；(4)提出工程投资估算、效益分析、运行管理组织及实施进度计划；(5)提出资金筹措方案；(6)作为工程进行初步设计、施工图设计、工程施工、工程运营的工××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告4山东卓远宏图工程咨询有限公司本项目微动力污水处理厂拟建于××县××镇××村东北。本项目总投资368.03万元。污水处理厂占地2000m²,总建筑面积1478.00m²;建设污水主管网2000m,铺设分户收集管10000m。项目拟新建污水处理厂1处，设计污水处理能力为10000t/d,项目主(1)污水处理厂1座，占地面积20000平方米；(2)综合办公楼1座，建筑面积1000平方米；(3)机修车间，建筑面积150平方米；(4)食堂，建筑面积80平方米；(5)传达室，建筑面积48平方米；(6)建设污水主管网2000m;(7)铺设分户收集管10000m;(8)购置微动力污水处理设施1套。见表1-1。表1-1主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注一建设规模1项目污水处理厂占地面积2项目总建筑面积平方米其中：综合办公楼平方米机修车间平方米食堂平方米××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告5山东卓远宏图工程咨询有限公司传达室平方米变配电室平方米二项目污水日处理能力吨三劳动定员人四项目总投资万元1土建工程费万元2设备购置及安装费万元3其他费用万元五建设期年1六资金筹措申请上级补助295万元自筹资金73.03××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告6山东卓远宏图工程咨询有限公司党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村这一重大的历史任务，为进一步促进农村经济繁荣，全面建设社会主义新农村，是我们当前农村工作重中之重。随着我国全面建设小康社会步伐的日趋加快，改善农村基础设施、生态环境、人居环境、村容村貌等农村环境综合整治工作近年来，我国新农村建设进程发展势头强劲，农村、农民面貌均发生较大变化，农民生活质量逐步提高，农村用水量和排水量逐年增加，水环境问题逐渐显现。对水资源进行切实可行有效的保护，使水资源得以可持续利用，促进社会经济的可持续发展，对农村生活污水进行收集处理，使污水达标后排放，最大程度降低城市污水对地下水、地表水的污染日益重要，同时，解决以往农村生活污水肆意排放造成的其他问题。国家对污水治理、环境保护工作十分重视，将环境保护列为我国的一项基本国策，制定了许多法律法规，如《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于环境保护若干问题的决定》等，对控制城镇水污染、促进城防治技术政策》(建城[2000]124)明确指出；“全国设市城市和建制镇均应规划建设城市污水集中处理设施”,“2010年全国设市城市和建制镇的污水××县××镇位于××县东北部，距县城21公里，全镇总面积69.64平方公里，辖47个行政村，总人口30111人，耕地面积7.2万亩。2009年全镇工农业总产值8.5亿元，工商税收完成670万元，人均纯收入5300元。××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告7山东卓远宏图工程咨询有限公司根据实地勘察了解，该镇农村生活污水肆意排放。雨水管网为道路工程附属，无统一规划设计，不成体系，辖区内村庄形成了多处露天水沟。目前没有完善的污水管网。雨水、污水合流排放。多处露天水沟慢慢变成了臭水沟，严重影响了城镇卫生，影响当地生态和人居环境。建设污水收集管网，实行雨水、污水分流制，雨水流入村内坑道、池塘，污水纳入污水处理管道，保护农村水体和环境卫生。2.3项目需求分析按该镇辖区内每人每天产生0.8kg生活废水计算，整个××镇域内每天有近24吨生活废水散布在辖区各自然村内，而且大部分没有得到有效的处理，这些未经处理的生活污水肆意排放，严重污染了农村的生态环境，理的生活污水自流到地势低的河流、湖泊和池塘地表水体中，严重污染各类水源；另一方面，生活污水也是疾病传染扩散的源头，容易造成传染病、地方病和人畜患疾病的发生与流行。严重污染了当地村的居住环境，直接威胁着广大农民群众的生存环境和身体健康。随着中央一系列强农惠农政策力度的加大，将进一步加快农业农村发展。而农村的发展要有完善的基础设施作为保障，逐步完善农村生活污水的收集处理，改善农村生活污水的排放问题亟需解决。2.4项目建设意义和必要性本项目建设符合国家产业政策，参考《国家产业结构调整指导目录》(2007年本),本项目符合鼓励类第十九项第6条“镇供排水和中水管网环境保护，事关社会经济的可持续发展。环境综合整治，是全面建设小康社会，建设社会主义新农村的一项重要内容。中共中央关于“十一五”规划的建议，要求各地区、各部门都要把环境保护作为一项重大任务抓紧××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告8山东卓远宏图工程咨询有限公司城镇环境卫生行业是当前和今后一个时期在城镇建设和管理领域重点支持的产业之一，是改善城镇形象、人民生活质量和自然生态环境的基础根据《山东省新农村规划》2010年目标：2011年到2020年，要加速新农村建设，主要目标中有：城乡一体化发展格局基本形成。基本建成城乡一体的路网、水网、电网、通讯网、卫生服务网和防灾、环保、新能源××镇农村生活污水收集处理工程是贯彻国家鼓励发展的项目，符合××镇地区发展规划，为建设资源节约型社会、环境友好型社会、构建和谐社会奠定基础，从而促进经济社会的快速发展。2.4.2有利于促进××镇社会主义新农村建设，改善××镇农村人居环境。“十一五”规划提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁”的建设目标。加强农村生活污水的处理，是村容整洁的组成部分，也是社会主义新农村建设的重要内容，农村生后污水造成的环境污染不仅是农村还会加剧淡水资源的危机，使耕地灌溉得不到有效保障，危害农民的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的农村水体、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整洁工作的重要内容，也是改善农村人居环境需要解决的迫切问题。展的需要目前，××镇绝大部分生活污水未经任何处理直接排放，使当地地表水及附近合流受到不同程度的污染，尤其是村庄内的坑塘、水体变黑发臭，成为露天污染池，影响了当地居民的身体健康，地下水也因此受到不同程度的污染，本项目的建设不仅可以改善××镇环境质量、提高城市居民生××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告9山东卓远宏图工程咨询有限公司活水平与身体健康水平，而且可以改善投资环境，促进经济效益、社会效益、环境效益同步发展。从当地乡村发展上开看，对于××镇及周边地区的可持续发展有着重要意义。因此，处理农村生活污水、治理污染势在必2.4.4有利于增强地区基础设施，促进经济的发展污水处理作为城镇环境保护的重要方面，与人民生活息息相关。项目的建设和使用，对于改变××县××镇农村生活污水处理现状、提升城市环境卫生管理水平具有十分重要的意义。有利于项目的引进，促进当地经济的发展。××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告10山东卓远宏图工程咨询有限公司3.1.1生活污水量预测(1)镇区规模根据当地的人口资料，现××镇辖区所在地的常住人口为3.01万人。根据城市发展总体规划，2010～2020年××镇辖区人口综合增长率为5%。(2)生活污水量预测本项目生活污水处理厂设计年限为2010年-2020年，由于缺乏现状用水量及污水量统计资料。各专项规划尚未编制，因而本项目将根据国家相关规范定额，采用城市综合用水定额预测。城市综合用水量定额为0.3~0.6万m²/万人·d(本指标为最高日用水量指标，并包括管网漏失量),日变化系数1.4~1.8。参照相近地区规划用水量指标，××镇城市综合用水量指标取为0.5万m³/万人·d,日变化系数为1.5,未预见水量及管网漏失水量按日最高数的15%考虑。根据《城市排水城市污水排放系数取值为0.8,则2010年总污水量为万6140m²/d,2020年总污水量为1286m³/d,见表3-1所示：表3-1××镇生污水产生量预测表2010年2020年服务人口(万人)用水量标准(万m³/万人·d)未预见及管网漏失率日变化系数平均日用水量(万m³/d)污水排放系数××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告污水量(万m³/d)污水收集率1进厂污水量(万m³/d)根据××镇的城市污水总量，污水处理厂总规模为1万m³/d,按照设计要求建设主管网及分户收集管。3.2建设内容及规模项目拟新建生活污水处理厂1处，设计污水处理能力为1万m³/d,项目主要建设内容及购置设备设施如下：(1)土建部分：包括综合办公楼1座，建筑面积1000平方米；机修车间1座，建筑面积150平方米；食堂80平方米，传达室1间，建筑面积48平方米，变配电室200平方米。(2)设备设施部分：购置微动力污水处理设施1套，以及其他污水处理设施及工器具等。(3)管网部分：按照设计要求建设主管网约2000米；根据住户需要建设铺设分户收集管约10000米。11山东卓远宏图工程咨询有限公司××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告12山东卓远宏图工程咨询有限公司(1)污水管线尽可能的短且布置合理。(2)位于城市边缘地带，符合环境保护的要求。(3)中途提升泵站尽可能少，充分利用地理条件的优势。(4)靠近城市受纳水体，处理后污水排放便利。(5)满足厂区防洪要求。(6)有充足的用地，便于远期发展。根据××镇总体规划，厂区选择在××镇××村东北，该厂址具备以(1)该处现状场地较为开阔，有利于远期发展，并且污水厂厂区不用(2)靠近农田，处理后的污水排放方便。(3)污水处理厂及其配套管网高程布置上可以利用城市地势，从而减小了管道埋深，减少了中途提升泵站，节约初期减少投资和常年运行费用。(4)供水、供电方便，交通便利。污水处理厂占地2000平方米。××县的地貌是微波起伏、类型不同的黄泛冲积平原。总趋势是由西南向东北倾斜，平均坡降为1/7000-1/9000。拟建场区地形平坦，地貌类型单一，地层结构简单，分布连续，厚度稳定，物理力学性质均匀，地层承载力较高，无不良地质现象分布，场区稳定性良好，适宜建筑物的建设。××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告13山东卓远宏图工程咨询有限公司××属温带季风大陆性气候，四季分明，年平均气温和降水量适中，无霜期较长，日照充足。具体数据如下：××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告14山东卓远宏图工程咨询有限公司××县区域地表水系与灌渠，支渠纵交错，相互沟通，对境内地下水起到人工补络作用厂址位于黄河冲积平原上，地貌单一，地形平坦，地下水为第四系孔隙潜水。地下水的主要补给来源为大气降水及河水的渗透，主要排泄方式为大气蒸发和工农业用水及缓径流。根据该场地附近的水质分析资料，地下水水质呈弱碱性，基本为重碳酸氯硫酸一钾钠钙镁型，对混凝土不具备分解性腐蚀作用和结晶性腐蚀作用。4.3配套条件(1)供水项目用水主要为生活用水、消防用水及道路、车辆冲刷用水，采用自来水并打机井一眼配合使用。(2)排水本项目设置有完善的排水渠道，生活污水进入污水收集管网汇集到污水处理设施进行处理，处理后的污水达到合格标准后排入农田作为灌溉用(3)供电项目用电由××县市政供电供给，可从区域就近引线至变配电室，经变压后供场区使用，满足项目日常用电需求。(4)采暖办公用房、传达室等可采取安装壁挂式空调的方式，满足项目的冬季××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告15山东卓远宏图工程咨询有限公司5项目建设方案贯彻执行国家和山东省的环境保护及污水处理的有关法律、法规和技术政策，遵循经济规律和自然生态规律及可持续发展战略理论，结合当地的实际情况，协调好当前与长远、局部与整体关系，促进农村生活污水处理与经济社会协调发展，实现社会效益、环境效益和经济效益的统一。项目规划建设要以经济、社会发展战略思想为指导的原则，贯彻生活污水处理减量化、资源化、无害化原则，实现统一布局、优化配置和区域共享的原则，积极推进农村生活污水收集处理的原则，坚持实事求是、因地制宜和适度超前的原则，促进农村生活污水处理事业的发展。(1)贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家的相关法规、政策、(2)工程建设与当地规划的发展相协调，最大程度的发挥工程效益。(3)根据污水水质及处理程度的要求，选用技术先进、工艺成熟、处理效果好、投资省、占地面积小的工艺流程。(4)工程建设必须考虑近、远期结合，全面规划，通过深入的技术经济比较，选择合理的方案，确保合理建设，根据资金筹措情况分期分阶段逐步实施，更好地发挥投资效益，减少基建费用和运行成本。(5)同时减少污水处理厂配套的厂外工程，充分发挥污水处理厂的效(6)充分考虑厂区绿化，改善工人工作和生活环境。本项目通过农村生活污水处理厂及污水管网的建设，提高××县××镇农村生活污水处理水平，改善当地环境质量，实现可持续发展，促进垃××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告当地人居环境的改善及经济社会的发展。(1)生活污水收集率到2011年，生活生活污水收集率达90%,2020年，生活污水收集率达到100%。(2)生活污水处理率到2011年，生活污水处理率达90%,2020年，生活污水处理率达到5.3进出水水质处理程度5.3.1进水水质服务范围内目前排水为雨污合流，排水系统不健全，污水随意排放，缺乏污水的水质长期监测资料，要准确确定污水处理厂进水水质比较困难。根据规范并参考其他城镇的污水厂水质，对生活污水水质进行预测。根据前面的水量预测，综合生活用水指标取为280L/人·d,污水排放系数为0.8,则××镇生活污水量标准为224按0.5计算，则生活污水水质BOD₅为130mg/L,SS为210mg/L,CODcr为260mg/L。根据以上污水水质预测，参照国内同类型城市污水水质，拟定本工程设计污水厂进水水质为：NH3-N=30mg/L5.3.2出水水质污水处理厂出水作为灌溉用水排入农田或作为绿化用水，为符合国家对水污染治理的相关政策要求，根据当地环保部门的要求，污水处理厂出水水质按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告粪大肠菌群数(个/L)≤10³括弧外数值为水温>12℃时的控制指标，括弧内数值为水温≤12℃时5.3.3处理程度根据污水处理厂设计进水水质及出水水质要求，××镇农村生活污水处理厂处理程度见表5-2。表5-2污水处理厂进出水水质及处理程度单位：mg/L水质类别进水水质4出水水质5处理程度5.4处理后污水及污泥的处置处理后污水的处置方式主要有灌溉农田、重复利用。对各种处置方式(1)灌溉用水污水处理厂附近有大片农田，可以利用处理后的污水解决附近农田的灌溉问题，目前，我国不少城市将处理后污水用于农业灌溉，大部分城市取得了较好的效果。污水处理厂建成后，排放水经测定符合《农业灌溉水××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告18山东卓远宏图工程咨询有限公司(2)重复利用××镇水资源并不是很丰富，且随季节性变化较大，从城市的发展来看，处理后水的重复利用很有实际意义。污水的回用(重复利用)是污水最终处置的发展方向，本次设计污水处理厂采用的处理工艺，为处理后污水的回用创造了有利的条件。排放水经深度处理后可用于以下几个方面：1)用于市政杂用，如灌溉城市绿地、冲洗街道、车辆、景观用水等。2)居民小区生活污水回用于冲洗厕所及其他杂用。3)作为冷却水和工艺用水的补充用水，回用于工业企业。重复利用可以节约水资源，缓解季节性城市供水紧张问题，可创造出较大的经济效益。污泥不经妥善处置而任意排放或堆置，必将对周围环境造成严重污染。目前，污泥处置方法主要有土地利用、填埋、焚烧等方式。近几年来，已有单纯的填埋向综合利用方面发展。污泥焚烧不适合于本工程。(1)土地利用污泥含有丰富的有机物、氮、磷、钾等营养用于生产即可创造经济效益，又可创造创造社会效益。农用污泥应符合农业部制定的《农用污泥中污染物控制标准》(GB4284-84)的要求，林业用污泥可适当放宽，可取农用标准的下限。(2)卫生填埋污泥土地填埋时可单独填埋，也可与其他废弃固体一起填埋，填埋场地应按垃圾卫生填埋的标准设置并对渗滤液加以收集、处理，以防止对地下水和地表水造成污染。虽然从远期上看，土地填埋方式可能会逐渐淘汰，但近、中期仍是一种重要的污泥处置方法。5.5.1方案设计原则(1)近远期结合，全面规划，布置上采用以近期为主，按远期规划控××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告19山东卓远宏图工程咨询有限公司制并留有余地。根据××镇建设情况分期逐步实施，更好的发挥投资效益。(2)污水处理工艺选择的原则：考虑污水排放现状与进入污水处理厂的水质、水量和处理程度的要求，通过技术经济比较，优先采用低投资、低能耗、操作管理简便的成熟处理工艺。(3)积极慎重地采用经实践证明是行之有效的新技术、新工艺、新材(4)污水处理厂出水水质应满足国家和地方现行的有关标准、法规。(5)污水处理厂总平面布置应紧凑合理，合理考虑土方平衡，减少占5.5.2污水处理工艺选择污水处理工艺是根据进水水质情况和出水水质要求等条件确定的，根据目前国内常用污水处理工艺，结合本项目及地区特点，推荐采用以下微动力污水处理工艺。曝气曝气二级接触氧化池一级二级调节池原水工艺流程示意图1)调节池调节池的作用是均质和均量。2)生物接触氧化接触氧化技术是一种好氧生物膜法工艺，生物膜法在80年代中期随着新型填料和载体的出现，被广泛用于处理生活污水、垃圾渗滤液和工业污××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告20山东卓远宏图工程咨询有限公司(1)生物接触氧化池具有较高的容积负荷；(2)不存在污泥膨胀问题，运行管理简便；(3)对水质水量的骤变有较强的适应能力；(4)污泥产量可相当于或低于活性污泥法；(5)节能效果明显。3)沉淀池斜板沉淀池的利用异向流原理，泥水分离速度快、水流稳定、分离效果好，相对于平流式等其它形式的沉淀池而言，其泥水分离速度和表面水力负荷都高出一倍，在小型污水处理上有其它沉淀池无法比拟的优势。(2)工艺流程特点(1)由于污水净化系统采用技术密集度较高的工艺流程和内部结构，(2)运行微动力消耗，低噪声污染；(3)生物接触氧化基本不存在污泥膨胀问题，运行管理简便；(4)由于生物固体量多，水流又属于完全混合型，因此生物接触氧化池对水质水量的骤变有较强的适应能力；(5)运行稳定，不需设事故旁通。5.5.3污泥处理工艺污水处理过程中将产生大量的剩余污泥，妥善处理与处置污泥是污水处理厂设计的一个重要内容，本工程剩余污泥量(按含水率99.2%计)约占处理污水量的1.5%。污泥中含有细菌、病原微生物、寄生虫卵、金属离子等有害物质和氮、磷、钾等有用物质。污泥很不稳定，需要及时处理和处置，已达到变害为利、综合利用和保护环境的目的。我国城市污水处理厂常规的污泥处理工艺为：污泥→浓缩→消化→脱水→最终处置本项目拟选用的微动力生化处理工艺，泥龄长且好氧消化，污泥相对××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告21山东卓远宏图工程咨询有限公司稳定。剩余污泥只需浓缩、脱水即可以利用或处置。处理工艺为：污泥→浓缩→脱水→最终处置5.6总图运输根据建设单位对厂区整体要求，遵循合理布局、节约用地的原则，符合建设项目本身使用特性，在满足运营工艺的前提下，在厂区布置综合楼 (集生产管理、行政办公、化验室中心控制与一身)、机修车间、食堂、传达室等，并配备与之配套的变电站及相关公用设施。根据规划，场区北面为综合楼，建设面积为1000平方米；其东侧为传达室，建筑面积为48平方米；西南角为污水处理区；在污水处理区与办公楼之间布设绿化带。进场道路由省道直接分支由场区东部进入，道路两侧设绿化带。(1)设计原则厂区道路设计原则除符合《厂矿道路设计规范》的要求外，还应满足企业运输、消防、管线布置、绿化等方面要求，满足交通便捷通畅的要求。(2)布置形式和宽度厂区内道路均采用双坡路面设计，厂区主要道路为6.0m宽水泥混凝土面层，碎石基层，同时为利于消防，全厂道路设计为环形。5.7.1建(构)筑物本项目建(构)筑物总面积1478.00平方米，综合楼、餐厅、传达室等公用设施为砖混结构，建筑整体应与周边环境相融合，同时适合本项目(1)设计依据及设计要求本工程抗震设防烈度为7度，设计基本地震加速度值为0.15g。(2)楼面和屋面设计均布活荷载标准值××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告22山东卓远宏图工程咨询有限公司综合用房：2.0KN/m²;楼梯、卫生间：2.5KN/m²;屋面：0.5KN/m²。(3)砌体建设中优先使用目前国家推广使用的墙体填充材料，尽量减少粘土红砖的使用量。(4)基础所有墙基础均采用钢筋混凝土基础，混凝土采用C30;柱子采用独立基础，混凝土采用C30;所有基础垫层均采用C10混凝土。5.7.3厂区竖向厂区道路均按照坡度根据地下排水管网的埋深及坡降，并考虑到地面雨水的排放，设为0.1%-0.3%。厂房室内地坪与厂区道路中心点的高差以0.20m为准，局部根据道路放坡稍微调整。5.8厂内供水工程(1)水源该项目用水主要是生活、消防消耗水，用水水源取自项目区内自备井，可满足项目的日常生产、冲刷和生活用水(2)供水工程根据生产工艺要求，厂内用水分为生产、生活、消防及其他用水。生产用水主要是喷淋水、地面冲刷水和生活用水，厂区消防用水和生产生活用水为同一管网，水源自城市供水管网接入，在厂区内给水管网为环状布置，室外消防栓采用地上式消防栓，其距离不大于120米，保护半径150米。厂区内用水管道均采用镀锌钢管。5.9厂内排水工程厂内排水采用雨污分流制。5.10消防(1)《建筑设计防火规范》(2)《建筑灭火器配置系统设计规范》(3)《建筑物防雷设计规范》××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告23山东卓远宏图工程咨询有限公司(4)《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》(5)《二氧化碳灭火系统设计规范》(6)《低倍数泡沫灭火系统设计规范》(7)《火灾自动报警系统设计规范》设计中贯彻“预防为主，防消结合”的方针，对本次涉及到的车间和部门，从平面布置、道路、建筑结构、电气、消防给水、消防器材的配备、监测管理机构的设置等方面要做到消防设施、职业安全卫生设施与主体工程“三同时”,给项目投产后工厂的消防设置过硬的环境。(1)防火措施厂区内建筑物按二级耐火等级设计，设置感烟装置火灾报警系统以便及早发现火灾隐患。在建筑上，按《建筑设计防火规范》要求，设置相应的防火分区。防火分区内，通向公共走道的入口处，应设乙级防火门。墙体、室内外装饰性材料及吊顶均采用非燃烧材料。在厂区总图设计中设有防火通道，室外道路相互联通，车间周围设环形通道。建筑物按防火间距的要求设计，并设安全出口。(2)消防给水根据《建筑设计防火规范》及厂房的耐火等级、层高和体积，确定消防水量；火灾次数按一次考虑，持续时间按一小时计，室外消防用水量20L/S,室内消防用水量10L/S,总消防用水量108m³/h,消防给水由场区自备水井供应，火灾发生时其他设施关闭用水，满足消防用水。(3)其它灭火在建筑物内按《建筑灭火器配置设计规范》配置一定数量的磷酸铵盐(1)用电负荷等级××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告24山东卓远宏图工程咨询有限公司本项目主要用电设备中断供电不会造成较大的经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级为三级。(2)电源项目用电由××县市政供电供给，可从区域就近引线至变配电室，经变压后供场区使用，满足项目日常用电需求。(3)负荷计算项目装机总容量约800KW,采用需要系数法对本项目用电负荷进行计算，需要系数取0.6,全厂功率因数为0.95,本项目全年耗电量约为(4)供电方案本项目自就近的市政供电线路引线，在厂区内建设变电站，配置相应的变配电设施，作为项目用电电源。电气设备采用先进节能设备，电气主(5)防雷与接地根据自然条件、当地雷电日数、建筑物的高度和重要程度，厂区内所有建筑物均属二、三类防雷建筑物。采用屋顶女儿墙上设置避雷带，利用柱子内钢筋作接地引下线、基础内钢筋网作综合接地体，构成整个防雷接接地系统采用TN-C-S接地系统，综合接地电阻不大于10Ω。在各建筑物进线处作总等电位联结，卫生间作局部等电位联结。综合接地电阻不大于10Q。所有供重要弱电设备用电的配电箱内均设置防雷电感应的保护(1)热源项目运营过程中，办公室、传达室可安装壁挂式空调进行冬季供暖。(2)设计参数××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告25山东卓远宏图工程咨询有限公司室外冬季气象资料：空调计算干球温度-11度，通风计算温度-3度，采暖计算温度-7度，相对湿度61%。室内冬季设计参数：设计温度16-18度，相对湿度40%。5.12.2通风设计化验室的化验工作不少是在化验通风柜内进行的，为此每个柜做一套独立的排风系统，将有害气体从通风柜经风道由屋顶风机排出室外。新风的补充按走道门渗入考虑，室内不另设补风系统。无需化验柜的房间，则在外墙上安装轴流风机做室内换气考虑。其他散发热湿毒的房间，如浴室、厨房、药品库和某些化验间；泵房、变配电间和污泥浓缩脱水机房；车库、机修车间等，需在外墙或屋顶上装设轴流风机作室内全面唤起用。风机的选用在满足工艺风量要求的同时，还应充分考虑防腐和防爆的要求，符合生产、环保、节能的准则。以上换气通风按房间换气次数8-12次不等情况分别选调。××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告26山东卓远宏图工程咨询有限公司6配套管网工程设计排水体制的选择须在满足环境保护的前提下，根据当地的条件，通过技术经济的比较确定。目前规划范围内市政道路排水管网大部分尚未实施，根据××镇发展规划，确定本项目采用雨、污分流排水体制。6.2污水管网设计管网布置时，主要本着一下原则进行：(1)根据××镇的发展规划，充分考虑其地貌条件，力求做到技术方(2)合理确定污水干管的位置，使污染控制效果良好；(3)结合地形特点布置管道和泵站，尽量减小管道埋深和提升泵站的本次设计充分考虑顺应地势敷设管道，最大限度地减少管道埋深，污水均能重力自流进入污水处理厂，同时，也将近远期污水分开收集，降低根据设计要求及住户需要，本项目建设主管网2000米，铺设分户收集管约10000米。6.3管材及接口参照世行项目要求和先进地区的工程经验，建议采用耐腐蚀管材或对钢筋混凝土管作内防腐处理。管道接口可采用刚性或柔性，污水管道必须作闭6.4施工方法污水管埋深基本控制在6m以内，施工方法暂按开挖施工敷管法考虑；埋深超过6m、穿越河流、公路等局部地段采用顶管法施工。××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告27山东卓远宏图工程咨询有限公司7环境保护、劳动安全卫生及消防遵循环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时启用“三同时”原则，确保农村生活污水处理达到相关污染物排放标准，实行环境保护和监测管理，按照国家发改委和国家环保局颁布的《建设项目环境保护设计规定》编制本项目环保和监测设计。(1)交通的影响工程建设时，管道敷设需沿路开挖，甚至有些道路被横穿，使车辆运输被阻，同时由于堆土、建筑材料的占地，使道路变的狭窄，晴天尘土飞扬，雨天泥泞路滑，使交通变的拥挤和混乱，极易造成交通事故，这种影工程施工期间，挖掘的泥土通常堆放在施工现场，如果天气干燥，可能造成扬尘产生，给居住区环境的整洁带来许多麻烦，至相关工程完毕影(3)噪声的影响施工期间，各类施工机械产生的噪声将对作业环境及邻近的居民区产生不利的影响，根据不同的施工阶段，施工机械设备使用不同噪声影响也会产生差异。除固定设备噪声源之外，施工运输车辆频繁进出工地，对沿途交通噪声及施工场地噪声也有较显著的影响。(4)生活垃圾的影响工程施工过程中，产生的垃圾主要为工作人员生活污水、粪便及其他固体垃圾，如果生活废弃物若没有做出妥善安排，则会严重影响施工区的卫生环境，影响工人的健康，对工程施工进度与质量产生影响，同时使附××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告28山东卓远宏图工程咨询有限公司(1)交通影响的缓解措施1)加强交通的管理和调度；2)加强对司机及装卸工人的环境保护教育和环境监理，并派人员负责(2)减少扬尘本项目建设期中，施工扬尘产生量的大小因施工现场工作条件、施工阶段、管理水平、机械化程度及施工季节、土质和天气条件不同而差异较大。结合项目区域的特点及施工时段，拟采取以下措施以降低扬尘污染。1)对施工场地和道路进行洒水和清扫以有效抑止扬尘的产生。2)运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以尽量减少道路扬尘产生量：运输材料尽量用帆布等做到较好地被覆，避免敞开式运输。3)石灰、黄砂等堆场尽可能不露天堆放，如不得不敞开堆放，应对其进行洒水，提高表面含水率，从而起到抑尘的效果。4)工程承包者应严格按照施工规则进行施工，对施工期产生的垃圾进行及时清运(3)施工噪声的控制为了减轻施工噪声对环境的影响，拟采取以下措施：1)基于该工程施工场地基本呈规则分布的特点，可采用设置临时围护栏隔声的办法以降低施工噪声。2)合理安排工期，及高噪声设备的使用时间，控制夜间噪声，不得在夜间进行路面夯实或其它高噪声的作业。如因连应在开工前报当地环保部门批准，并公告居民，以便取得谅解，并尽可能3)应选用低噪声的施工机械及施工工艺，从根本上降低源强。同时要做好施工机械的维护，以减少运行震动噪声。4)施工现场尽量避免产生可控制的噪声，严禁车辆进出工地时鸣笛，××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告29山东卓远宏图工程咨询有限公司严禁抛扔钢管等。5)施工场地附近有特别敏感点时，应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障(如设置临时围墙等);对位置相对固定的机械设备，能入棚内操作的尽量入操作间，适当建立单面声障。(4)施工现场废弃物处理工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时膳宿。项目开发者工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱扔废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。生活垃圾要定点堆放，严禁混入建筑垃圾当中，并及时运送至环卫部门指定地点进行处理，避免对周围环境造成的不良影响。在本项目施工建设过程中，石料、灰渣、建材等的损耗与遗弃以及建筑物的拆迁将产生大量的建筑垃圾，应首先考虑用于市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。剩余部分垃圾可运送至××县垃圾处理场进行填埋。垃圾的外运车辆应加盖篷布，尽量减少沿路遗洒，影响环境。(5)倡导文明施工要求施工单位尽可能地减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校影响，提倡文明施工，做到“爱民工程”,组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境的影响问题。(1)施工单位应尽量避免雨季施工，随时和气象部门联系，了解大雨的时间和特点，以便雨前将填铺的松土压实，争取土料随挖、随运、随随压，减少松散土的存在；如必须在雨季施工时，要做好场地排水工作，建筑材料及未及时清运的弃土，在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。(3)工程施工中要做好土石方平衡工作，开挖的土方应尽量作为施工××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告30山东卓远宏图工程咨询有限公司场地平整回填之用。如果有弃土，应及时妥善处理。(4)工程施工尤其是开挖作业尽量做到分期、分区进行，不要全面铺开，以缩短单项工期。(5)弃土临时堆放场地中，若有相对比较集中的地方，其周边应挖好排水沟，对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等，避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小，尽量压实，使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。(6)加强施工管理，强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施，施工期间一次暴雨造成的水土流失量也会相当大，因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物，在暴雨未下之前将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来，以减少雨水直接冲刷，从而降低水根据预测，项目对周边环境居民的影响主要为恶臭(气味)、卫生、噪声、扬尘、污水，其中，夏季恶臭(气味)和卫生问题尤为突出。项目主(1)大气由于污水处理厂内很多污水处理设施均为敞开式水池，因此污水的臭味将散发在大气中，处理不当可能会影响周围地区的环境质量。该污水处理厂虽然处于城市主要风向上风向，但其下风向只有一部分地区，故对市区大气环境影响甚微。为减少臭味对厂区内工作人员的影将产生臭味的构筑物布置在厂区的主导风向的下风向以尽量避免臭味对办公区和生活区的影响，厂区内加强绿化，并适当设置绿化隔离带，最大限(2)固体废渣污水处理厂的固体废渣主要来自污水，污泥处理过程中产生的栅渣、沙砾和泥饼，可以与城市垃圾一起卫生填埋，泥饼作农业或林业肥料，或进一步深加工后当肥料出售，如检验不合格则与城市垃圾一并处理，杜绝××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告31山东卓远宏图工程咨询有限公司(3)噪声污水处理厂的噪声主要来自泵、空压机和曝气机等设备，设计中尽量采用技术先进、低噪音的设备，强噪声设备采用消音、减振措施。(4)废水废水处理厂内产生的生活污水和各构筑物排出的废水，均排至厂内提升泵，和进厂污水一并进入处理系统处理。场区四周设置绿化隔离带，场内适量布置绿化；生活管理区进行园林化设计，创造优美的生活管理环境；填埋区场内未使用的土地，种植草坪绿化。环境监测依据各污染项监测标准执行。(1)场区本底环境监测污水处理厂投入运行之前，应由环保、环卫部门和卫生防疫站对各项环境指标作本底监测并存入档案。(2)场区环境质量监测为确保达到预期的环境保护目标，应建立健全环境监测制度。由于本工程规模较小，本着资源共享与节约运行成本的原则，建议本场区不设专职监测机构，场区环境项目监测委托有相应资质的单位实施。(3)监测内容本项目实施后，根据其产污情况，主要监测内容为：①地表水：结合建设地点的情况，水质监测分析方法依据国家环保总局《水和废水监测分析方法》执行；水质标准执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》执行。②地下水：由于项目运营过程中污水产生量极少，其分析方法可参照水质评价标准执行GB/T14848-1993《地下水质量标准》中的Ⅱ类标准。③大气：在场区的上风向和下风向布点监测，场区内可按面积布置一监测点。场区大气质量评价执行GB3095-1996《大气环境质量标准》,排放××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告32山东卓远宏图工程咨询有限公司标准执行GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》。另外，恶臭污染物排放标准执行《恶臭污染物排放标准》GB14554-93中的相关标准。7.2劳动安全卫生(1)在污水厂试运行之前，须对管理人员和操作人员进行必要的岗位培训和安全教育，制定必要的安全操作规程和管理制定，以确保污水处理厂正常运行。(2)各处理构筑物走道、平台均设置保护栏杆，所有设备安装孔或吊装孔均配有盖板或保护栏杆，以备安全。(3)所有电器设备的安装、保护及建构筑物的防雷措施，均须满足有关规定、规范，以确保人身安全。(4)各控制室均有事故报警显示，当人员在现场手动操作时，自动方式将被锁定，以免误操作引起人身伤害。(5)在进水泵站、脱水机房等产生臭味和有害气体的场所，强化机械通风。(6)在污水厂工艺设计中采用先进的检测仪表和自动控制系统，提高操作管理水平，减轻工人劳动强度。(7)厂内配置必要的防毒面具、救生衣、救生圈、安全带和安全帽等劳保用品。(8)对易产生噪音的设备，设置隔震垫，减少噪音；同时，将管理用房分开，并采取有效的隔音措施。(9)对易燃、易爆及有毒物品，设置专有仓库，专人保管。(10)为确保污水处理厂安全运行，供电系统按二级负荷设计。(11)化验室的设计，要注意有毒、有害气体的排除和化验人员的劳动保护。(12)处理厂内设食堂、倒班宿舍设施，以满足职工生产、生活需要。(13)在进水泵房及污水中途提升泵站设置HS检测仪，高浓度时报××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告33山东卓远宏图工程咨询有限公司(14)配备便携式有害气体报警仪，对可能产生有毒气体的地方(如检查井、泵房的地下部分)进行安全检测后方可进入。污水处理厂处理的农村生活污水，各建构筑物生产类别多为丁戊类，个别为丙类，消防设计考虑水消防和化学消防相结合原则，以快速有效地(1)消防水系统消防给水和生产给水合用一套管网，由市政给水管网供水，消防干管管径为DN100,沿厂区主干道设置室外消火栓。(2)灭火器设置根据全场建筑物不同部位、不同火灾危险级别，设置手提式磷酸铵盐干粉灭火器和手提式“1211”灭火器。(3)建筑防火厂区内建筑物主要承重构件的耐火等级均为一、二级，其墙、柱、梁、楼板、楼梯等均采用非燃烧体材料。(4)总图布置总图布置上各建、构筑物间留有足够的防火间距，并设有环形消防通道，以确保消防车辆畅通无阻地进行灭火作业。××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告34山东卓远宏图工程咨询有限公司8节能(1)贯彻执行中华人民共和国《节约能源法》;(2)国务院发布的《节约能源暂行条例》及国家和行业的有关规范、污水处理时解决水污染问题最重要的一项环境工程，其社会效益和环境效益极为显著,而经济效益往往是无形的，污水处理厂工程投资大，维护运行费用较大，因此，节能是污水处理厂设计所需考虑的重要因素之一。8.3能耗分析本项目在处理过程中消耗的能源主要是电、水等，能耗包括：(2)生活用水。(1)电耗项目设备设施等装机容量约800KW,电耗约0.05KW/m³污水。(2)水耗本工程主要用水点为生活用水和消防用水。8.4节能措施(1)尽量选用国内先进适用的节能型生产设备，充分运用新技术、新(2)对处理后的污水进行再利用，节约资源。(3)加强对车间用水、电的计量，为企业管理提供依据，搞好能源管理，合理地实现供水、供电、供气及用水、用电；(4)选用节能型变配电设备。推广应用节能、高效、合适、安全、有××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告35山东卓远宏图工程咨询有限公司(5)在平面布置上，动力设备要尽量靠近负荷中心，以降低能耗，节(6)建设过程中，在不增加投资的前提下，墙体采用新型节能墙体材料，使用推广的新技术、新工艺。尽可能选用新型建筑材料，如空心砖、粉煤灰砌块及轻质保温隔板等，以降低能耗；使用气密性、保温性较好的(7)充分利用社会集中供能，尽量减少自产能源的种类和数量，尽可能做到能源综合利用，并根据国家节能技术政策，在设计中积极贯彻科学、××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告36山东卓远宏图工程咨询有限公司9组织机构与人力资源配置××县××镇农村生后污水收集处理项目由××镇人民政府建设，项目运营时由镇政府成立专门的组织机构对污水处理厂进行管理。污水处理厂设站长1名，负责污水处理厂的全部事务，站长向镇政府负责，下设行政管理机构与辅助生产管理机构。组织机构示意图如下：厂长办公室厂长办公室劳资财务科档案情报科污水处理工段污泥处理工段生产管理桃构中心控制室永质化验动力维修环卫绿化辅助生产管理机9.2工作制度与劳动定员按建设部文件《城市建设各行业编制定员试行标准》及现行的劳动法规制度，并结合本污水处理厂的自动化控制水平的实际情况，本工程编制总定员18人。实行轮班制，每天两班，每周工作7天，以每人每周“五工二休”制，××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告37山东卓远宏图工程咨询有限公司运作天数365天。本项目所需的生产人员从社会上劳动力市场中招聘解决。(1)建立健全完备的生产管理机构；(2)对生产人员进行必要的资格审查；(3)组织生产人员进行岗前专业技术培训；(4)聘请有经验的专业技术人员前来指导和培训；(5)建立健全包括岗位责任制和安全操作规程在内的管理规章制度；(6)对上岗人员进行定期考核，并实行奖惩制度；(7)组织生产人员提前进岗，参与施工安装、调试、验收，为今后运本项目人员配备情况详见表9-1。表9-1人员配置表序号人员配置数备注11全面负责处理站工作2污水处理操作人员8负责污水的收集、处理工作3实验及办公人员6负责实验及内勤4维修人员3负责设备、管道的维护5总计××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告38山东卓远宏图工程咨询有限公司10项目实施计划与工程管理本项目计划建设期为1年。项目立项后，应立即着手本项目的初步设计编制及施工前的准备工作。初设批复后，设计单建设单位落实各项目的建设条件，特别是工程建设资金的落实，保证工程进度。在整个建设过程中，要抓住设计、订货、土建、材料购置及安装等各项重要环节，科学地协调和安排各项工作，力求高速、优质地完成各个项目到2010年12月完成项目的前期准备工作，2011年1月至2月进行项目资金筹措与工程施工前期准备工作，于2011年3月开工建设，预计到2011年11月全部完成并竣工验收。详见项目实施进度计划表表10-1项目实施进度计划表年份123456789项目前期手续资金筹措工程设计和施工准备工程施工设备设施采购、安装试运行、验收××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告39山东卓远宏图工程咨询有限公司工作的暂行规定》和国家有关项目建设规划实施意见等规定，要加强项目(1)实行项目法人责任制和责任追究制，由项目法定代表人对建设的全过程和工程质量负总责。(2)实行项目招投标制，对建设项目勘察设计、施工和主要材料采购(3)实行项目合同制，建设单位应按照中标结果和建设内容与施工单位、设备安装单位、材料供应商签订相关合同，认真会审施工图，明确质量要求和合理工期、总造价，明确双方的责、权、利及约束措施。(4)实行工程监理和竣工验收制，确保工程质量、防止资源浪费，切实杜绝“胡子”工程和“豆腐渣”工程。(5)实行工程项目开工、竣工审计制，可委托审计机构实行项目跟踪审计，并按国家和省有关规定要求办理。工程竣工决算应经项目单位内部审核后，委托有相应资质的审计机构复审。(6)实行项目投资包干制，按批准的预算投资额包干使用，立项批复的建设内容与各项投资必须复位，建设任务必须如期保质保量完成，超支(7)实行工程竣工验收备案制度。工程竣工后建设单位必须及时组织工程勘察、设计、施工、监理等单位进行竣工验收，验收合格后，按规定报有关部门备案。未办理竣工验收的工程，不准交付使用。××县××镇农村生活污水收集处理项目可行性研究报告40山东卓远宏图工程咨询有限公司11项目招标方案根据《中华人民共和国招标投标法》、山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法和原国家发展计划委员会第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容以核准招标事项暂行规定》等有关文件的要求，确保本项目建设质量，缩短工期，节省投资，提高效益，防范和化解工程建设中的违规违法行为，保护国家利益，本项目的各主要实施环节应通过招标11.2项目招标内容根据项目的建设内容，招标范围主要包括：项目的土建安装工程、监理以及相关设备的采购等。11.3项目招标组织形式因项目法人单位目前尚不具备自行招标所需的编制招标文件和组织开、评标的相应资质，因此本项目的土建安装工程施工、设计、监理以及主要配套设备的采购均采用委托招标形式，即委托具有相应资质的招标代理机构进行中招标的形式。11.4项目招标方式根据国家有关法规要求和项目的特点，在该项目立项批复后，