第13课　当代中国的民族政策 高二历史统编版（2019）选择性必修一

第13课DISHISANKE当代中国的民族政策课标要求素养达成了解当代中国民族区域自治制度建立完善的过程，理解其历史意义。1.运用近现代民族区域自治的相关史料，从“史料实证”角度分析我国民族区域自治制度形成的原因及影响。2.结合当代民族政策从“家国情怀”的角度，认识民族区域自治制度对维护国家统一及其对中华民族发展的历史意义。一、民族区域自治制度的建立1.背景(1)历史因素：中国是统一多民族国家。在长期的历史发展过程中，各民族形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的

格局。(2)经济因素：在旧中国，少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外，经济社会发展水平相对落后。(3)政策因素：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的

，作为解决中国民族问题的基本政策。多元一体民族区域自治2.过程(1)萌芽：1947年，成立

。(2)初步确立：1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。(3)正式确立：1954年《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治。(4)发展：根据《中华人民共和国宪法》，中国先后设立__________________、

、

和

。内蒙古自治区新疆维吾尔自治区广西壮族自治区宁夏回族自治区西藏自治区材料

中国在历史上长期就是一个集中统一的多民族国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。长期以来中国各民族在分布上交错杂居。从各民族的人口构成来看，汉族一直占全国人口的绝大多数……长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。中国实行民族区域自治制度的因素有哪些？提示中国自古以来就是集中统一的多民族国家；民族分布特点和各民族的人口构成有利于实行民族区域自治；长期的经济文化联系需要加强民族间的交流与合作；各民族为新中国的建立作出了巨大贡献。问题思考民族区域自治概念阐释中国的民族区域自治不是单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治。它是国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分割的一部分。它具有广泛的民族性、民主性，体现了地方自治权与中央政权的统一。二、民族区域自治制度的发展中共十一届三中全会后全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展影响：(1)维护国家的集中统一。(2)保障少数民族合法权益。(3)巩固和发展_________________的社会主义民族关系。(4)打牢中华民族共同体思想基础。(5)实现民族地区经济社会事业加快发展1984年《____________________________》正式颁布实施中华人民共和国民族区域自治法平等团结互助和谐1990年中共中央提出“_____________”，深刻阐述了中国各民族的血肉关系影响：(1)维护国家的集中统一。(2)保障少数民族合法权益。(3)巩固和发展

的社会主义民族关系。(4)打牢中华民族共同体思想基础。(5)实现民族地区经济社会事业加快发展1997年中共十五大明确把_________________确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一平等团结互助和谐三个离不开民族区域自治制度材料

1982年《中华人民共和国宪法》规定：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。……1965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。依据材料概括这一制度的特点。提示地方自治与中央政府的领导相结合；具有民主性。问题思考特别行政区与民族自治区的区别思维点拨三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善民族工作主题坚持各民族“

”的民族工作主题目的不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同措施把

写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命目标党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现

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的伟大目标共同团结奋斗，共同繁荣发展铸牢中华民族共同体意识中华民族一家亲同心共筑中国梦材料

中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确定，并将继续加强。……国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。——《中华人民共和国宪法》序言问题思考材料中体现的我国民族关系的原则是什么？实行这个原则的目的是什么？提示原则：平等团结互助和谐。目的：实现各民族共同繁荣。(1)坚持实行民族区域自治与维护国家统一相结合的原则。(2)维护和发展各民族平等、团结和共同繁荣的原则。(3)保障自治机关充分行使自治权的原则。(4)加速发展民族自治地方经济文化建设事业的原则。思维点拨民族区域自治法体现的四大基本原则正误判断1.民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。(

)2.改革开放后，民族区域自治制度不断完善，尤其是中共十八大以来，党中央高度重视民族问题。(

)3.中共十九大以来，铸牢中华民族共同体意识成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容之一。(

)4.民族区域自治制度的发展，重点是落实《中华人民共和国民族区域自治法》。(

)5.中共十九大以来，坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。(

)×√√√×知识结构民族区域自治制度确立的原因材料

李维汉曾说：我们党在历史上曾提出过实行联邦制，1949年人民政协筹备期间，毛泽东同志就是否实行联邦制问题征求我们的意见，我认为不宜实行联邦制。理由是十月革命后苏联少数民族约占全国总人口的47%，我国少数民族只占全国总人口的6%，汉族和少数民族之间往往互相杂居或交错聚居……

1时空观念材料导读材料中李维汉列举的中国民族情况与苏联有很大不同，应从国情出发，制定民族政策。问题

根据材料分析新中国没有效仿苏联的联邦制而实行民族区域自治制度的原因。提示原因：中国少数民族人口占全国人口的比例比苏联小，且各族杂居或聚居。深化拓展民族区域自治制度我们党历来高度重视民族问题。新中国成立后，特别是1984年《中华人民共和国民族区域自治法》颁布实施以来，作为我们党和国家解决民族问题的基本主张，在实践中发展，在发展中完善，实现了政策、制度、法律三位一体的构建，成为中国特色社会主义制度体系的一大支柱、社会主义政治文明的一大特色、建设法治中国的一大方略，民族工作也在这一过程中取得了显著成就。实行民族区域自治制度的意义材料

中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。——《中华人民共和国宪法》第四条2史料实证材料导读阅读提炼材料宪法信息，结合所学知识认识材料主旨。问题根据材料并结合所学知识回答，新中国实行民族区域自治制度有什么意义？提示民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度；满足了少数民族当家作主的愿望；实现了民族平等；保证了祖国统一；保证了民族团结；促进了边疆地区的经济发展；促进了社会进步。深化拓展新中国国家结构形式的特色新中国的国家结构形式，具有其他单一制国家那种中央集权的一般特征。地方各级人民政府的行政管理活动，均须依据中央人民政府的政令开展。但是，这种单一制具有中国特色，即体现在其与民族区域自治制度和特别行政区制度的紧密结合等方面。实行民族区域自治制度的历史必然性材料

中国在历史上长期以来就是一个集中统一的国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历