某区施工安全监督管理办法

**区建设工程安全监督管理办法

为了加强**区建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中华人民共和国建筑法》、和上级有关安全生产的文件要求，特制定本办法。第一条本办法适用于**区区域内新建、改建、扩建及**区对接的新型城镇化建设项目各类建设工程的施工安全及其监督管理。第二条**区安全管理领导小组依照本办法负责本区域建设工程施工安全的监督管理工作。**区安监站具体负责建设工程施工安全的日常监督检查工作。第三条建设责任单位负责组织勘察、设计和施工单位进行勘察、设计文件的安全技术交底，负责对施工过程中涉及勘察、设计文件规定的安全问题及时组织勘察、设计和施工单位进行协调。建设单位将建设工程的勘察、设计和施工任务整体发包给一个单位总包的，由建设工程总包单位负责协调工作。第四条施工单位（总包单位）应当在施工开始前，应按规定健全安全生产责任制，建立安全生产保证体系，确定施工安全管理的责任人，配备规定数量的专职和兼职安全管理员，所确定的人员必须具备安全生产管理资质。并在施工开始前报**区安监站备案。第五条施工单位应建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核的制度，并严格组织实施。施工单位不得安排未接受过安全教育、技术培训并经考核合格的施工人员上岗作业。第六条施工单位从事电工、金属焊接、起重机械设备操作等特殊工种作业的人员，应当按照国家有关规定组织专业培训，经考核合格后持证上岗。施工单位不得安排未取得有关特殊工种考核合格证明的作业人员从事特殊工种作业。第七条施工单位应根据建设工程的性质、规模、特点，开展项目重大危险源专项分部工程的辨识、申报及公示、施工方案编制及论证、实施及验收等工作。并报**区安监站备案。第八条施工单位应按照有关安全标准，根据建设工程的施工进度，在施工现场及时设置、调整和完善安全防护设施；在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒目的警示标志;第九条施工单位安装、使用施工机械、机具和电气设备，在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；在使用前，应当按照规定的安全技术标准进行安全性能试验，经验收合格后方可使用；在使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其完好、安全。第十条施工单位应当遵守施工现场电气安全保护和防火安全的有关规定，保持变配电设施和输配电线路处于安全、可靠的可使用状态；确保用火作业符合消防技术标准和规范，并保证消防设施的完好、有效。第十一条施工单位应当及时向施工人员提供施工安全所必须的、符合规定标准的劳动防护用品。施工人员在施工过程中应正确使用个人劳动防护用品。第十二条施工单位在施工过程中，应当根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。施工人员要按照施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工作业；发现施工现场安全异常情况，立即采取有效的防护措施，并向安全管理员或者施工安全管理责任人报告。第十三条施工人员有权拒绝管理人员违反施工安全技术标准或者安全操作规程的作业指令，并可以向施工安全管理责任人或者安全监督人员报告。第十四条施工单位（总包单位）应当加强施工现场日常的安全巡视和检查，督促施工人员遵守安全管理规定，发现安全事故隐患以及违反施工安全技术标准或者安全操作规程的行为，及时予以制止或者纠正。第十五条建设工程施工过程中发生伤亡事故的，施工单位应当在下列规定期限内，向**区安全管理机构和高安市相关部门报告，严禁谎报、瞒报。第十六条**区安全管理领导小组和安监站对施工单位执行本办法有关规定的情况进行不定期督查和定期检查、抽查。并对发现安全事故隐患或者不符合规定要求的施工作业，责令施工施工单位立即改正或者限期整改，下发整改通知书。施工单位应对发现的安全事故隐患提出整改方案并整改，整改完成后报监理单位初验，再报新区安监站验收、备案。第十七条对违反本办法的行为，按照下列规定予以处罚:1、违反第四条的，责令其限期改正，并可处以1000元以上5000元以下的罚款。2、违反第五条、第六条、第七条的，责令其限期改正，并可处以5000元以上5万元以下的罚款。3、违反第八条