基层管理人员培训课程-计划

大家好1大家好1计划第二课基层管理人员培训课程2计划第二课基层管理人员培训课程2第一章计划的概念及其性质第二章计划的类型第三章计划编制过程第四章计划的组织实施目录基层管理人员培训课程3第一章第二章第三章第四章目录基层管理人员培训课程3开篇引导：为何如此不同？

曾经有人做过这样一个实验：组织三组人，让他们沿着公路步行，分别向10公里外的三个村子行进。10公里

10公里

10公里

乙组知道去哪个村庄，也知道它有多远，但是路边没有里程碑，人们只能凭经验估计大致要走两小时左右。甲组不知道去的村庄叫什么名字，也不知道它有多远，告诉他们跟着向导走就是了。丙组最幸运。大家不仅知道所去的是哪个村子，它有多远，而且路边每公里有一块里程碑。基层管理人员培训课程4开篇引导：为何如此不同？曾经有人做过这样一个实验：组10公里

10公里

10公里

乙组走到一半时才有人叫苦，大多数人想知道他们已经走了多远了，比较有经验的人说：“大概刚刚走了一半的路程。”于是大家又簇拥着向前走。当走到四分之三的路程时，大家又振作起来，加快了脚步。甲组刚走了两三公里时就有人叫苦了，走到一半时,有些人几乎愤怒了，他们抱怨为什么要大家走这么远，何时才能走到。有的人甚至坐在路边，不愿再走了。越往后人的情绪越低，七零八落，溃不成军。丙组一边走一边留心看里程碑。每看到一个里程碑，大家便有一阵小小的快乐。这个组的情绪一直很高涨。走了七、八公里以后，大家确实都有些累了，但他们不仅不叫苦，反而开始大声唱歌、说笑，以消除疲劳。最后的两三公里，他们越走情绪越高，速度反而加快了。因为他们知道，要去的村子就在眼前了。实验过程：每组的进行情况如何？基层管理人员培训课程510公里10公里10公里乙组走到一半时才有人叫苦，大多1、要想带领大家共同完成某项工作，首先要让大家知道要做什么。（要有明确的目标）2、要指明行动路线，这条路线应该是清楚的、快捷的，提出实现目标的可行途径。（计划方案）启示确定目标和计划行动方案是计划职能的核心任务。基层管理人员培训课程61、要想带领大家共同完成某项工作，首先要让大家知道要做什么。第一章

计划的概念及其性质计划过程是决策的组织落实过程。决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续。计划通过将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每个部门、环节和个人，从而不仅为这些部门、环节和个人在该时期的工作提供了具体的依据，而且为决策目标的实现提供了保证。

名词词性计划：计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。动词词性计划：计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。一、计划的概念基层管理人员培训课程7第一章计划的概念及其性质计划过程是决策的组织落实过二、计划的内容

无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5WlH”，即计划必须清楚地确定和描述下述内容:计划的内容5W+1H+

控制标准+

考核指标何地做Where？计划实施的地点了解环境条件和限制谁去做

Who？负责实施计划的部门和人员做什么What？所要进行的活动内容与目标怎么做How？制定措施/政策/规则/合理分配/集中使用资源为什么做Why？计划的原因和目的论证可行性何时做When？工作开始和完成

时间控制标准告诉实施计划的部门和人员做成什么样考核指标完成计划需要达到什么标准完整的计划应由目标、任务、方针措施、实施者、步骤、预算等要素构成基层管理人员培训课程8二、计划的内容无论在名词意义上还是在动词意义上，计划要素规定内容考虑因素举

例（销售计划）目标行动结果(以数量、质量指标表示)生存与发展的需要、市场与环境的可能、自身条件与资源的制约实现年销售收入5000万元；本地市场占有率达到50％；销售利润额达到600万元任务行动内容与实现目标的具体活动目标与任务的因果关系促销宣传；建立专卖店；向学校赠送部分产品以扩大影响；改进服务方针措施行动方针与措施及备选行动方案实现目标的主要矛盾和解决矛盾的方法批发优惠；现金付款优惠；销售提成；折扣让利实施者执行任务的部门或个人职能与分工，责权分配，资源分布等。销售部负责促销、建立专卖店；生产部负责生产产品；公关部负责......步骤活动开始与结束的时间及其衔接任务的衔接关系及所需的时间跨度3月底前刊出广告；5月底前建立5家专卖店......预算任务所需资源数量需要与可能提供的资源数量（现有与可开发的资源情况）销售人员10人；服务人员30人；营业面积；流动资金1000万元；广告宣传费300万元例：销售计划的内容基层管理人员培训课程9要素规定内容考虑因素举例（销售计划）目标行动结果(以三、计划的性质1、计划工作是为实现组织目标服务的。

任何组织任何时候都必须具有生存的价值、存在的使命。决策活动为组织确立了存在的使命和目标并且进行了实现方式的选择。计划工作是对决策工作在时间和空间两个维度上进一步的展开和细化。2、计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础。

计划工作是一座桥梁，它把我们所处的此岸和我们要去的彼岸连接起来，给组织提供了通向未来目标的明确道路。3、计划工作具有普遍与秩序性。

所有管理人员，从最高管理人员到第一线的基层管理人员都要定计划，做计划工作。计划工作的秩序性主要表现为计划工作的纵向层次性和横向协作性。4、计划工作要追求效率。

实现目标有许多途径，我们必须从中选择尽可能好，以最低的费用取得预期的成果，保持较高的效率，避免不必要的损失。基层管理人员培训课程10三、计划的性质1、计划工作是为实现组织目标服务的。基层管理第二章计划的类型分类标准类型时间长短长期计划短期计划职能空间业务计划财务计划人事计划综合性程度（涉及时间长短和涉及的范围广狭）战略性计划战术计划明确性具体性计划指导性计划程序化程度程序性计划非程序性计划基层管理人员培训课程11第二章计划的类型分类标准类型时间长短长期计划短期计划职能空一、长期计划与短期计划1、长期计划

描述了组织在较长时期(通常为5年以上)的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。2、短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。

基层管理人员培训课程12一、长期计划与短期计划1、长期计划基层管理人员培训课程12二、战略计划与战术计划1、战略性计划

是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期（通常为5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。2、战术性计划

是指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时间内的行动方案。

基层管理人员培训课程13二、战略计划与战术计划1、战略性计划基层管理人员培训课程13三、业务计划、财务计划和人事计划1、企业业务计划包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等内容。2、财务计划研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行。3、人事计划分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证。基层管理人员培训课程14三、业务计划、财务计划和人事计划1、企业业务计划基层管理人四、具体性计划与指导性计划1、具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可。比如，企业销售部经理打算使企业销售额在未来6个月中增长15%，他会制定明确的程序、预算方案以及日程进度表，这便是具体性计划。2、指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。

基层管理人员培训课程15四、具体性计划与指导性计划1、具体性计划基层管理人员培训课程五、程序性计划与非程序性计划1、程序性计划组织活动分为两类：一类是例行活动，指一些重复出现的工作，如定货、材料的出入库等。有关这类活动的决策是经常反复的，而且具有一定的结构，因此可以建立一定的决策程序，这类决策叫程序化决策。与程序性决策相对应的是程序性计划。2、非程序性计划

另一类活动是非例行活动，不重复出现，比如新产品的开发、生产规模的扩大、品种结构的调整、工资制度的改变等等。处理这类问题没有一成不变的方法和程序，属于非程序化决策。与非程序性决策相对应的是非程序性计划

基层管理人员培训课程16五、程序性计划与非程序性计划1、程序性计划基层管理人员培训课具体抽象使命目标战略政策程序规则方案预算基层管理人员培训课程六、计划的层次体系哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体，把计划分为一种层次体系:17具体抽象使命目标战略政策程序规则方案预算基层管理人员培训课程第三章计划编制过程基层管理人员培训课程虽然可以用不同标准把计划分成不同类型，计划形式也是多种多样，但管理人员在编制任何完整的计划时，实质上都遵循相同的逻辑和步骤。过去③研究过去现在②认清现在未来①确定目标⑥制定主要计划⑦制定派生计划⑧制定预算⑤拟定和选择可行的行动计划④预测并有效地确定计划的重要前提条件18第三章计划编制过程基层管理人员培训课程虽然可以用一、确定目标确定目标是决策工作的主要任务，是制订计划的第一步。计划工作的主要任务是将决策所确立的目标进行分解，以便落实到各个部门、各个环节。二、认清现在计划是连接组织所处的此岸和要去的彼岸的一座桥梁。目标指明了组织要去的彼岸。因此，制订计划的第二步是认清组织所处的此岸，即认清现在。认识现在的目的在于寻求合理有效的通向彼岸的路径，即实现目标的途径。三、研究过去虽然“现在”不必然在“过去”的线性延长线上，但“现在”毕竟是从“过去”走来的。研究过去不仅是从过去发生的事件中得到启示和借鉴，更重要的是探讨过去通向现在的一些规律。四、预测并有效地确定计划的重要前提条件前提条件是关于计划的环境的假设条件，是关于由所处的此岸达到将去的彼岸的过程中所有可能的假设情况。对前提条件认识越清楚、越深刻，计划工作越有效，而且组织成员越彻底地理解和同意使用一致的计划前提条件，企业计划工作就越协调。基层管理人员培训课程19一、确定目标二、认清现在三、研究过去四、预测并有效地确定计划五、拟定和选择可行的行动计划“条条道路通罗马”，“殊途同归”，都描述了实现某一目标的途径是多条的。拟定和选择行动计划包括三个内容：拟定可行的行动计划、评估计划和选定计划。六、制定主要计划制定主要计划就是将所选择的计划用文字形式正式表达出来，作为管理文件。计划要清楚地确定和描述5W1H的内容。七、制定派生计划基本计划还需要派生计划的支持。比如，一家公司年初制定了“当年销售额比上年增长15%”的销售计划，与这一计划相连的有许多计划，如生产计划、促销计划等。八、制定预算，用预算使计划数字化在做出决策和确定计划后，最后一步就是把计划转变成预算，使计划数字化。编制预算，一方面是为了计划的指标体系更加明确，另一方面是使企业更易于对计划执行进行控制。基层管理人员培训课程20五、拟定和选择可行的行动计划六、制定主要计划七、制定派生计划第四章计划的组织实施基层管理人员培训课程

计划制定之后，关键在于组织实施，没有实施的计划等于纸上谈兵。那么如何组织实施计划呢？实践中计划的组织实施行之有效的方法主要有目标管理、滚动方式计划和网络计划技术等方法。三、网络计划二、滚动计划一、目标管理21第四章计划的组织实施基层管理人员培训课程计划制定之一、目标管理美国管理学家彼得•德鲁克：1954年在《管理的实践》一书中首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。主要思想（1）以明确的目标为中心强调有效管理的首要前提是拥有一个明确的目标——组织协同行动的准则把重点放在目标的实现上，而不是行动本身（2）强调对目标的系统管理目标的层次性：任何一个组织都可能有多个层次多种要求的多个目标目标的网络性：各目标之间并不是相互独立的，组织总目标的实现依赖于各分目标的实现，而分目标之间又是相互关联的（3）重视人的因素组织的目标由管理者和下属共同协商制定基层管理人员培训课程1、什么是目标管理22一、目标管理美国管理学家彼得•德鲁克：1954年在《管理的实23调查小故事：目标的重要性——60%的人目标模糊，他们能安稳地生活与工作，但几乎没有什么特别的成绩。另有27%的人没有什么目标，他们几乎都生活在社会的最底层。他们的生活过得非常不如意，常常失业，并且常常在抱怨他人、抱怨社会、抱怨这个“不肯给他们机会”的世界。——10%的人有清晰的短期目标，这些人大都生活在社会中上层。他们的共同特点是：不断完成短期目标，生活状态步步上升，他们成为了各行业不可或缺的专业人士，如医生、律师、工程师、高级主管等。——3%的人有清晰且长期的目标，25年来他们总是朝着同一个方向不懈努力，25年后，他们成为了社会各界的顶尖人士，他们当中不乏创业者、行业领袖、社会精英。美国哈佛大学曾对一群智力、学历、环境等客观条件都差不多的年轻人做过一个长达25年的跟踪调查，调查内容为规划对人生的影响，结果发现：毕业时，27%的人没有人生目标；60%的人目标模糊；10%的人有清晰但比较短期的目标；3%的人有清晰而长远的目标。25年后的跟踪调查显示：23调查小故事：目标的重要性——60%的人目标模糊，他们能安23242、目标管理的程序建立目标体系明确责任组织实施考评和反馈首先高层管理人员确定在未来特定时期内企业的宗旨或使命和更重要的目标然后由下级根据上级制定的最终目标制定具体的目标体系，同时制定衡量目标完成情况的标准最后由上下级一起对目标体系进行商议和修改每一个目标和子目标都必须明确有人负责，对各个部门和具体管理人员要完成的任务及所负责任做出具体明确的规定高层管理人员积极参与：其主要工作应是指导、协助提出问题、提供情报信息以及创造良好的工作环境方面充分授权：高层领导要尽可能的把权利下放给执行者，充分调动他们的积极性，依靠自我控制来完成任务考核：对目标的完成情况依据事先制定的衡量标准进行及时有效的考核，并使考核结果与集体和个人经济利益挂钩反馈：把评价结果及时反馈给执行者，让其知道自己努力的水平是否足够或是有待加强，主动地总结经验教训242、目标管理的程序建立目标体系明确责任组织实施考评和反馈2425上级

下级目标管理共同制定计划确定目标、标准，选择行动方案上下级之间共同反馈下级完成工作任务、上级予以支持共同控制检查任务完成情况、进入下一个周期3、目标管理的过程:三个共同

25目标管理共同制定计划上下级之间共同反馈共同控制3、目标管25二、滚动计划法基层管理人员培训课程1、在计划制定时，同时制定未来若干期的计划，但计划内容采用近细远粗的方法，即把近期的详尽计划和远期的粗略计划结合在一起。2、在近期计划完成后，根据计划执行情况和环境变化情况，对原计划进行修订和细化。以后根据同样的原则逐期向前滚动。

滚动计划法将短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来，根据近期计划的执行情况和环境变化情况，定期修订未来计划。由于在计划工作中很难准确地预测未来，计划期限越长，这种不确定性就越大。为提高计划的有效性，可以采用滚动计划法。其具体做法如下：26二、滚动计划法基层管理人员培训课程1、在计划制定时，同时制定272015年实际完成情况

新的五年计划(2016—2020)

20162017201820192020

很细

较细

一般

较粗

很粗计划与实际的差异计划修正因素差异分析环境变化

组织方针变化

修订计划例：五年计划的实施

本期五年计划(2015—2019)

2015

2016

2017

2018

2019

很细

较细

一般

较粗

很粗272015年实际完成情况新的五年计划(2016—227三、网络计划技术网络计划技术的原理，是把一项工作或项目分成各种作业，然后根据作业顺序进行排列，通过网络图对整个工作或项目进行统筹规划和控制，以便用最少的人力、物力、财力资源，用最高的速度完成工作。网络计划技术的基本步骤如下图：基层管理人员培训课程确定目标进行计划准备工作工程分析列出作业明细表确定各项作业间相互关系估算各项作业所需作业时间绘制网络化草图计算各作业最早开始时间和最迟结束时间综合平衡绘制正式网络图根据平衡结果修改作业时间重新考虑各作业之间关系28三、网络计划技术网络计划技术的原理，是把一项工作或项29网络图的构成要素：1、活动——一项作业或一道工序称为活动，用箭线表示。活动要花费时间占用资源。虚活动：只表示作业之间相互依存、相互制约、相互衔接的关系，但不需人力、物力和时间的虚设的活动。用虚箭线表示。2、事项——也称节点，表示某项活动的开始或结束，用圆圈表示。事项既不占用时间也不消耗资源。3、路线——由活动和事项组成，顺着箭头方向从始点通向终点的一条通道。一个网络图中往往存在多条路线，比较各路线的路长，可以找出一条或几条最长的路线。这种路线被称为关键路线。确定关键路线，据此合理地安排各种资源，对各