安徽新农村建设

重庆理工大学大学生社会调研报告PAGE5安庆新农村建设现状及制约因素调查报告摘要：党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，安徽省安庆市积极响应党的号召，深切感受建设社会主义新农的必要性，按照新农村建设的总体要求，坚持城乡统筹，以发展农村经济和农民增收为核心，从农民群众最关心的实际问题入手，加强领导，精心组织，创新机制，全省上下形成凝心聚力谋发展、全民共建新农村的良好现状，针对制约新农村建设的因素采取了积极有效的战略措施。关键字：建设和发展;必要性;社会主义新农村;良好现状;战略措施1.建设社会主义新农村的必要性农业，农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障。建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径。建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容。建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措。2.安徽省各市县新农村建设的现状2.1在基础设施方面的建设2.1.1农田水利建设为扎实开展“农田水利建设推进年”活动，大力掀起今冬明春农田水利建设新高潮，近日，安庆市编制出台2011年度农田水利建设实施方案，明确全市农田水利建设工作指导思想、目标任务和重点工程。

根据实施方案，该市2011年计划投入农田水利建设资金19.3亿元，计划完成土石方任务3600万方以上。明确年度重点农田水利工程289项，计划扩挖增容当家塘1.1万口，清淤农村沟河300条，建设村镇供水工程274处，开工小型水库除险加固80座，完成高标准农田水利建设面积6万亩。力争通过本年度农田水利建设，全市新增蓄水能力2500万立方米以上，新增有效灌溉面积22.3万亩、改善有效灌溉面积118万亩，新增除涝面积6.3万亩、改善除涝面积81.3万亩，新增旱涝保收面积26.8万亩，新增节水灌溉面积25.2万亩，新增年节水能力1563万立方米，改造中低产田19.6万亩，治理水土流失面积157.6平方公里，解决28.8万人饮水安全问题。

2.1.2店前改造农村危桥安庆市分期对境内农村公路危桥实施加固改造，保证行人过往安全。安庆市规定，中型以上危桥的加固改造方案，须经省农村公路危桥加固改造民生工程专家咨询委员会评审；小型危桥加固改造方案，须经市农村公路危桥加固改造民生工程专家咨询委员会评审通过。市县两级政府加大对农村公路危桥加固改造专项资金投入，同时对危桥加固改造项目涉及的土地、林地、砂石材料等实行优惠政策。危桥加固改造项目必须实行公开公平的招投标，中标企业不得带资建设，以确保工程质量。所有工程不准搞成超标准形象工程。[1]

2.1.3潜山开展农村饮水安全工程专项督查为加快2011年度农村饮水安全工程实施进度，近日，宿州市水利局组织开展了全市农村饮水安全工程专项督查活动。

针对督查中发现的问题，该市要求，一要倒排工期，加快工程建设进度，确保工程按期完成。二要坚持标准，建立健全质量保障机制，确保工程建设质量。三要创新机制，加强建后管护，确保工程长期发挥效益。四要规范操作，严格资金管理，确保资金安全。2.1.4岳西实现城乡公交一体化

8月18日，广德县城乡公交一体化（试点）开通仪式在该县长途客运中心举行，成为我省率先实施城乡公交一体化的县。该县已初步建成一个包括长途汽车、出租车、城市公交、镇村公交的城乡公交一体化体系。广德县地处苏浙皖三省交界，交通便捷、运输发达，特别是近年“村村通（水泥路）”工程建设的全面完成，该县境内骨干道路和农村公路网络基本完善。[2]

2.2农村社会保障现状

2.2.1岳西县来榜镇敬老院改革

为落实提高五保老人的医疗水平，保障孤寡人群的健康状况，在党委、政府的热情“撮合”下，日前，利辛县汝集镇敬老院与新安医院签订合同，喜结“联姻”。

3.2.2导致城乡两级分化，形成恶性循环

以2006年为例，安徽省城镇居民人均可支配收入9771元，农民人均纯收入2969元，城市人均收入是农村人均收入的3.29倍，2006年安徽城市家庭居民户的恩格尔系数为42.4%，农村家庭居民户的恩格尔系数为43.2%，多年来，我省农村社会消费品零售总额一直低于城市的增长，2004年，全省实现消费品零售总额1503.1亿元，增长12.9%。其中，县及县以下消费品零售额734.2亿元，增长10.5%，低于城市近5个百分点；县以下消费品零售额占社会消费品零售总额的27.6%，远低于农村人口占全省总人口65%的比例。

3.2农村缺乏有效的社会保障制度

社会保障是一个社会的风险规避机制，是对公民基本生存环境的保障，它是市场经济体制的主要支柱，然而我省的农村社会保障制度则并不理想。

3.3农民整体文化素质相对偏低农民文化科学素质是指农民群众的文化知识、科学技术、生产经验、劳动技能等方面的状况，其高低是衡量农民素质高低的主要标准，一定程度上决定农民对先进科学技术的认识，接受和运用能力，直接影响农业科技成果推广的程度和效果。农民是建设新农村的主体，但由于历史原因，在广大农村，尤其在贫困山区，教育文化落后。初中程度及其初中以下程度的农民占到农民总数的80%以上，尤其是一些农民居住在距离城镇较偏远的地方，交通信息闭塞，文化教育滞后，很难接受到专业知识、技术、技能的训练，观念、知识和眼光远远跟不上时代的发展。部分有文化、有技能的农村青壮年劳动力都在外务工，留守人员多为老人或儿童，难以承担起建设新农村的重担。同时，农民培训机制在贫困山区难以建立，有培训点也是流于形式，使农民的发展技能、思想水平与新农村还存在较大差距。山区农民普遍认为新农村建设是政府和党员干部的事，争取政府下拨资金踊跃，自己出资出力参与新农村建设积极性不高。另外，目前在农村中普遍存在诸如打牌赌博、封建迷信盛行、人情消费成灾、婚事大操大办、语言行为方式不够文明等不良陋习，对建设管理民主、乡风文明的社会主义新风尚，受到来自旧的传统陋习的阻挠和冲击，在一定程度上左右了乡村经济、政治的发展。

4总结

通过这次一路走访调查和查阅相关数据，我了解到了建设社会主义新农村已经在安徽省取得了重大成就，这是我们省响应党的号召，实行党的方针，听从党的指挥的结果，但是从中我们也看到在建设的道路中存在了很多弊端与阻碍，这要求我们不断改革创新，前进探索，把社会主义新农村建设不断推向前进！5参考文献[1]徐建《公路危桥的改造》《安徽日报》2011年3月2-4[2]郑天文《城乡公交一体化》《蚌埠日报》201