建设工程安全生产法律制度

施工安全事故的应急救援与调查处理1.生产事故的等级划分标准人员要素经济要素社会要素2.制定施工生产安全事故应急救援预案的基本要求(1)施工生产安全事故应急救援预案的主要作用：事故预防应急处理抢险救援2.制定施工生产安全事故应急救援预案的基本要求(2)施工生产安全事故应急救援预案的类型施工单位的生产安全事故应急救援预案施工现场生产安全事故应急救援预案2.制定施工生产安全事故应急救援预案的基本要求(3)应急救援组织和应急救援器材设备建立应急救援组织或者配备应急救援人员配备必要的应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，保证正常运转定期组织演练2.制定施工生产安全事故应急救援预案的基本要求(4)总分包单位的职责分工实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。3.生产安全事故应急救援预案的编制评审《生产安全事故应急预案管理办法》综合应急预案专项应急预案现场处置方案3.生产安全事故应急救援预案的编制评审应急预案的评审应急预案的培训应急预案的演练应急预案的修订《生产安全事故应急预案管理办法》4.生产安全事故的调查(1)事故调查的管辖：级别管辖地域管辖(2)事故调查组的组成：原则成员来源成员条件事故调查组组长4.生产安全事故的调查处理(3)调查的时限：(4)事故调查报告的内容：事故调查组应当自事故发生之日起60日内提交事故调查报告。事故发生单位概况；事故发生经过和救援情况；事故造成的人员伤亡和直接经济损失；事故发生的原因和事故性质；事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；事故防范和整改措施。5.生产安全事故的处理(1)处理的时限：(2)整改重大事故、较大事故、一般事故：自收到事故调查报告之日起15日内做出批复；特别重大事故：30日内，特殊情况下可以适当延长，但延长的时间最长不超过30日。(3)处理结果的公布5.生产安全事故的处理事故原因未查清不放过事故责任人未受到处理不放过事故责任人和周围群众未受到教育不放过防范措施未落实不放过建设单位和相关单位的建设工程安全责任1.建设单位的安全责任安全责任向施工单位提供资料的责任依法履行合同的责任提供生产安全费用的责任不得推销劣质材料设备的责任提供安全施工措施资料的责任对拆除工程进行备案的责任法律责任未提供安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的法律责任其他法律责任2.勘察、设计单位的安全责任勘察单位安全责任确保勘察文件的质量，以保证后续工作的安全的责任科学勘察，以保证周边建筑物安全的责任科学设计的责任提出建议的责任承担后果的责任设计单位安全责任2.勘察、设计单位的安全责任①未按照法律法规和工程建设强制性标准进行勘察、设计的；②采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构建设工程，设计单位未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议的。法律责任勘察、设计单位有下列行为之一的，责令限期改正，处10万元以上30万以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿降低资质等级；造成重大安全事故的，追究直接责任人员的刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任。3.工程监理单位的安全责任安全责任审查施工方案的责任监理安全生产的责任法律责任违反强制性标准的法律责任其他法律责任4.机械设备、检验检测单位的安全责任安全责任机械设备和配件供应单位的安全责任出租机械设备和施工机具及配件单位的安全责任施工超重