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应急管理局防汛应急预案汇报人:文小库2023-12-22防汛应急预案概述组织指挥体系与职责预警与预防机制应急响应程序保障措施后期处置与恢复重建目录防汛应急预案概述01
目的和意义保障人民生命财产安全通过制定防汛应急预案,有效应对洪涝灾害,减少人员伤亡和财产损失。维护社会稳定及时、有效地应对洪涝灾害,有助于维护社会稳定,保障人民群众正常生活秩序。提高应急响应能力通过预案的制定和实施,提高应急响应能力,为应对突发事件提供有力支持。适用于本地区内可能发生的洪涝灾害根据当地的气候、地理、水文等条件,制定适用于本地区的防汛应急预案。适用于各级应急管理部门各级应急管理部门应根据自身职责和权限,制定相应的防汛应急预案,并组织实施。适用范围快速响应在洪涝灾害发生时,迅速启动应急响应机制,组织救援力量,开展抢险救灾工作。科学决策运用科学的方法和手段,进行洪涝灾害的预测和评估,为决策提供科学依据。分级负责按照分级负责的原则,各级应急管理部门应明确职责,做好各自范围内的防汛应急工作。预防为主加强预防工作,做好洪涝灾害的预测和预警,及时采取措施消除安全隐患。统一领导在政府统一领导下,各部门密切协作,形成合力,共同应对洪涝灾害。工作原则组织指挥体系与职责02负责全面指导、协调和决策,由应急管理局局长担任总指挥。领导机构成员单位主要职责气象、水利、国土、交通、公安、消防等部门负责人组成。制定防汛应急预案,组织协调各部门开展应急救援工作,对救援情况进行评估和总结。030201应急指挥部在应急指挥部下设立办公室,由应急管理局副局长担任办公室主任。设立部门负责日常应急管理工作,组织协调各部门开展应急救援工作,收集整理救援信息并及时上报给应急指挥部。主要职责应急指挥部办公室根据救援需要设立现场指挥部,由相关部门负责人担任现场指挥长。负责现场应急救援工作,组织协调各方面资源进行救援,及时向应急指挥部报告现场情况。现场指挥部主要职责设立部门预警与预防机制03蓝色预警黄色预警橙色预警红色预警预警级别与标准01020304可能发生一般洪水,重点河段堤防可能发生溃堤。河道水位明显上涨,可能发生中小洪水。河道水位持续上涨,可能发生大洪水。河道水位持续暴涨,可能发生特大洪水。ABCD预警发布程序监测与报告利用水文、气象、地质等监测手段,对可能发生洪水的地区进行监测,及时报告洪水情况。预警发布通过广播、电视、报纸、网络等媒体,向社会公众发布预警信息。预警评估根据洪水情况,对预警级别进行评估,确定预警级别。预警响应各级政府和有关部门接到预警信息后,应立即启动应急响应机制,做好防汛抢险救灾工作。对重点河段进行定期巡查,及时发现并处理河道隐患。加强河道巡查加强堤防、水库、闸门等防洪设施的维护和管理,确保设施完好有效。完善防洪设施对可能受洪水威胁的地区,提前制定人员转移方案,做好人员转移准备工作。做好人员转移准备加强各级防汛应急队伍建设,提高应急处置能力。加强应急队伍建设预防措施应急响应程序04根据洪涝灾害的严重程度和影响范围,将响应级别分为四级,即Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级。响应级别明确各级响应的标准,包括洪涝灾害的危害程度、影响范围、持续时间等指标,以及启动相应级别响应的条件。响应标准响应级别与标准响应启动程序启动流程详细描述应急响应的启动流程,包括信息报告、研判分析、响应级别确定、启动程序等步骤。启动条件明确各级响应的启动条件,包括洪涝灾害的危害程度、影响范围、持续时间等指标,以及启动相应级别响应的决策机构和授权机制。VS明确应急处置的原则,包括以人为本、科学决策、快速响应、协同联动等原则。处置措施根据洪涝灾害的实际情况,制定相应的处置措施,包括人员转移安置、抢险救援、医疗救治、物资保障等措施。同时,要明确各级处置措施的权限和责任主体,确保处置工作的有效实施。处置原则响应处置程序保障措施05建立应急通信网络在防汛期间,建立应急通信网络,确保各级应急管理部门之间的通信畅通。配备专业通信设备为应急管理部门配备专业的通信设备,如卫星电话、对讲机等,确保在极端天气条件下也能保持通信畅通。定期进行通信演练定期组织通信演练,提高应急管理部门在应对突发事件时的通信保障能力。通信保障建立物资调配机制建立物资调配机制,确保在需要时能够快速、准确地调配物资,保障防汛工作的顺利进行。定期检查和更新物资定期检查和更新防汛物资,确保其质量和有效性。储备防汛物资各级应急管理部门应储备足够的防汛物资,如沙袋、塑料布、橡皮艇等,确保在防汛期间能够及时应对。物资保障对应急管理部门的人员进行定期培训,提高其应对突发事件的能力和技能。加强人员培训建立专业的应急队伍,负责在防汛期间进行抢险救援工作。建立应急队伍为应急队伍提供全面的后勤保障,包括食品、饮水、住宿等,确保其能够全身心地投入到抢险救援工作中。提供后勤保障人员保障后期处置与恢复重建06灾后评估对应急处置过程进行全面评估,总结经验教训,提出改进措施。清理与消毒组织专业队伍对受灾区域进行清理,对公共场所、交通工具等进行消毒处理。恢复正常秩序尽快恢复受灾地区正常生产生活秩序,保障群众基本生活需求。后期处置程序恢复重建计划根据灾情实际情况,制定科学合理的重建规划,明确重建目标、任务和时间表。积极争取各级政府和相关部
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