残联依法行政培训课件

残联依法行政培训课件残联依法行政概述残疾人权益保障法律法规残联行政执法程序与规范残联行政复议与诉讼制度残联普法宣传与教育工作部署加强残联依法行政能力建设contents目录01残联依法行政概述010204残联职责与任务代表残疾人共同利益，维护残疾人合法权益团结教育残疾人，为残疾人服务履行法律赋予的职责，承担政府委托的任务管理和发展残疾人事业03权责统一合理行政行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则高效便民行政机关行使行政权力应当积极履行法定职责，遵守法定时限，提高行政效率诚实守信行政机关公布的信息应当全面、准确、真实行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行合法行政程序正当行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任依法行政原则及意义残联在依法行政方面取得了一定成就，如加强制度建设、规范执法行为等现状仍存在一些问题和困难，如法律意识不强、执法水平不高等，需要进一步加强和改进依法行政工作挑战残联依法行政现状及挑战02残疾人权益保障法律法规介绍该法律的制定背景、目的和意义，强调保障残疾人权益的重要性。立法背景与意义详细阐述法律中关于残疾人权益保障的各项规定，包括教育、就业、文化生活、社会保障等方面的内容，以及该法律的特点和亮点。主要内容与特点介绍法律的实施机制、监督措施和违法行为的法律责任，确保法律得到有效执行。实施与监督《中华人民共和国残疾人保障法》解读123包括义务教育、职业教育和高等教育等方面的政策，保障残疾人平等接受教育的权利。残疾人教育政策介绍残疾人就业保障金、按比例安排残疾人就业、残疾人自主创业等政策措施，促进残疾人就业。残疾人就业政策包括残疾人社会救助、社会保险、福利补贴等方面的政策，保障残疾人的基本生活。残疾人社会保障政策相关配套政策与措施案例二就业权益保障案例，分析一起企业拒绝录用残疾人的就业权益纠纷案件，探讨如何维护残疾人平等就业的权利。案例一教育权益保障案例，介绍一起残疾人因学校拒绝接收而引发的教育权益纠纷案件，分析案件处理过程和法律依据。案例三文化生活权益保障案例，介绍一起残疾人因场馆设施不完善而无法参与文化活动的案例，提出完善场馆设施、保障残疾人文化生活权益的建议。案例分析：维护残疾人合法权益03残联行政执法程序与规范执法人员在进行执法活动时，必须首先向当事人出示有效的执法证件，表明自己的身份和执法权限。表明身份在作出行政处罚决定前，执法人员应当向当事人说明违法事实、处罚理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。说明理由执法人员应当充分听取当事人的陈述和申辩，对当事人提出的事实、理由和证据进行复核。听取陈述和申辩执法人员应当对执法过程进行全程记录，制作详细的笔录，并由当事人签字确认。制作笔录行政执法程序梳理证据收集执法人员应当按照法定程序收集证据，包括书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据等。证据审查对收集到的证据，执法人员应当进行认真审查，判断其真实性、合法性和关联性。证据认定经过审查，执法人员应当根据证据规则，对证据进行认定，确定其证明力。证据收集、审查和认定规则某市残联在对一家涉嫌违法的残疾人服务机构进行检查时，未按照法定程序出示执法证件、说明理由和听取陈述申辩，直接作出了行政处罚决定。后经过行政复议，该处罚决定被撤销。案例一某县残联在处理一起残疾人就业歧视投诉时，认真遵循了执法程序，进行了充分的调查和取证工作，最终作出了公正、合理的处理决定，得到了当事人的认可和社会的广泛赞誉。案例二案例分析：严格遵循执法程序04残联行政复议与诉讼制度申请条件申请人必须是具体行政行为的相对人或利害关系人；申请事项必须属于行政复议受案范围；申请时间必须在法定时效内；申请方式必须符合法定要求。流程申请人向复议机关提出复议申请；复议机关对申请进行审查，决定是否受理；复议机关受理申请后，进行调查取证，听取申请人、被申请人和第三人的意见；复议机关在法定期限内作出复议决定，并送达申请人、被申请人和第三人。行政复议申请条件及流程受理范围：对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的；认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；认为行政机关没有依法发给抚恤金的；认为行政机关违法要求履行义务的；认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的。程序：起诉和受理；审理前的准备；开庭审理；宣判；上诉；二审程序；审判监督程序。行政诉讼受理范围及程序案例一：某市残联对一家企业未按照比例安排残疾人就业的行为进行了处罚。该企业不服处罚决定，向市残联申请了行政复议。市残联经过审查后，认为处罚决定事实清楚、证据确凿、适用法律正确，决定维持原处罚决定。该企业仍然不服，向人民法院提起了行政诉讼。经过审理，法院认为市残联的处罚决定符合法律规定，驳回了企业的诉讼请求。案例二：某县残联对一名残疾人的救助申请作出了不予批准的决定。该残疾人认为自己的申请符合救助条件，向县残联申请了行政复议。县残联经过审查后，认为原决定存在不当之处，决定撤销原决定并重新作出批准救助的决定。该残疾人对此表示满意，并未再提起行政诉讼。案例三：某市残联在推进无障碍环境建设工作中，与一家企业发生了争议。该企业认为市残联的要求过高且不合理，向市残联申请了行政复议。市残联经过审查后，认为自己的要求符合法律规定且合理可行，决定维持原要求。该企业不服，向人民法院提起了行政诉讼。经过审理，法院认为市残联的要求符合法律规定且合理可行，驳回了企业的诉讼请求。案例分析：合理运用复议诉讼手段05残联普法宣传与教育工作部署03宣传形式采用图文、视频、音频等多种形式，提高普法宣传的吸引力和感染力。01策划内容结合残联工作实际，围绕残疾人权益保障、残疾人服务、残疾人就业等主题，制定普法宣传内容。02传播途径利用残联官网、微信公众号、微博等新媒体平台，以及宣传册、海报等传统媒体，进行普法宣传。普法宣传内容策划与传播途径教育内容针对不同对象，制定个性化的普法教育内容，包括残疾人权益保障法律法规、残疾人服务标准、残疾人就业政策等。教育形式通过培训班、讲座、研讨会等形式，开展集中教育和分散教育，提高普法教育的针对性和实效性。重点对象残疾人、残疾人工作者、残疾人服务机构工作人员等。重点对象普法教育实施方案案例选择01选取具有代表性、典型性的案例，如残疾人权益保障案例、残疾人服务案例等。分析方法02采用案例分析的方法，对案例进行深入剖析，总结经验教训，提出改进措施。宣传效果03通过案例分析，展示普法宣传的实际效果，增强公众对残联工作的认知度和信任度。同时，针对案例中存在的问题，进一步完善普法宣传内容和形式，提高普法宣传的质量和水平。案例分析：提升普法宣传效果06加强残联依法行政能力建设建立健全残联法律事务部门，明确职责和权限，配备专业法律人才，为残联依法行政提供组织保障。加强残联执法队伍建设，严格按照编制和岗位要求，选拔具备法律知识和执法经验的人员，确保执法队伍的专业性和稳定性。建立健全残联内部法律顾问制度，聘请专业律师或法律专家担任法律顾问，为残联重大决策提供法律咨询和建议。完善组织架构和人员配置123加强执法人员法律知识培训，定期组织学习相关法律法规和政策文件，提高执法人员的法律素养和依法行政能力。强化执法人员职业道德教育，引导执法人员树立正确的价值观和职业观，增强服务意识和责任意识。建立执法人员考核机制，定期对执法人员的业务素质和职业道德进行评估和考核，对表现优秀的执法人员给予表彰和奖励。提升执法人员业务素质和职业道德水平完善残联内部监督机制，建立健全内部审计、纪检监察等监督机构，对残联执法活