生活垃圾分类智慧治理系统建设需求

生活垃圾分类智慧治理系统建设需求1、项目背景以“做好生活垃圾分类，共建美好绿色家园”为目标，全面推进生活垃圾分类“三化四分”工作，通过生活垃圾分类投放、分类收运、分类利用、分类处置，从而实现垃圾减量化、无害化、资源化处理，同时依靠调动基层主动性、积极性和创新性，多措并举、精准施策，全力推动垃圾分类各项工作有序开展。2、项目简介本项目利用物联网、视联网、人工智能及算法、GIS地理信息系统、大数据分析、云计算等现代信息技术，为垃圾分类、清运、收运和处置监管、考核评价等业务应用提供支撑，推进各部门业务协同化、管理可视化、监管精细化、问题处理高效化、作业考核标准化，最终实现源头减量增效、资源化利用全覆盖的总目标。3、建设需求系统在充分借鉴和吸收全省数字化改革业务框架下，构建形成具有本地特色的业务架构体系，积极运用“闭环管理”的理念，推动范围内生活垃圾分类工作的业务创新，形成具有全市范围内引领示范效应的成果。1）数字监管：从源头端进行，对清运端、处理端等有效监管，通过引入数字化监管系统，从而监督引导居民实现生活垃圾准确分类，收集运输端高效精细化，末端规范处置的工作目标。2）服务端+管理端—两端应用：利用服务端+管理端业务模式应用，应用于小区企业预约上门便民服务，用户将不受环境的限制，能大大增加社区居民参与生活垃圾分类工作参与度，同时大幅提升行政执法工作效率。3）物联感知技术应用：通过物联感知技术应用，能及时发现垃圾分类工作的问题，有效减轻一线巡检的工作负担，以派单跟踪形式压实工作责任。同时可辅助行政执法、巡查执法，提升工作效率。4）垃圾分类数据定量定性分析：通过收集各个业务环节数据，对各个小区及物业的垃圾分类质量、收集运输及环境卫生情况进行定性定量分析并自动形成评估结果报告。5）与省市平台的高效便捷对接：通过与省市平台数据要求，规范进行适配，将各个环节垃圾分类数据进行及时上报推送，满足省市对数据考核要求。4、建设内容本期建设内容如下：序号模块子模块功能1垃圾分类智慧治理一张图（数据驾驶舱）数据仓主题舱设计预警事件上报业务主题舱—各类预警事件按类别和处置结果进行汇总展示；派单处置管理业务主题舱—各类派单类型及处置结果的汇总展示；车辆收运监管业务主题舱—各类垃圾运输车辆的实时动态轨迹信息展示；再生资源管理业务主题舱—各类再生资源网点的实时动态数据展示；基础业务信息业务主题舱—各类基础信息在地图上的可视化展示；垃圾分类成效业务主题舱—各类汇总报表的可视化分析展示，能体现所有类型垃圾（包括特殊垃圾）的图或表；2视联感知功能管理人员可在指挥大屏上根据预警或查询需要，快速直联终端采集的视频图像信息，并快速做出及时判断和处理；对居民违规投放进行事件预警和取证固证，为对小区进行考核提供依据；3垃圾分类全流程监管预警事件上报对接各个垃圾投放点、集置点（垃圾房）的监控视频在AI识别后对违规投递行为进行预警，同时为专管员提供日常巡检打卡及事件上报的基础功能；4派单处置管理打通街道及社区人员派单系统，实现基层一键派单处置管理，并在完成事件处置后实现回单，形成业务处置闭环；5宣传推广监管包含媒体宣传上报、志愿者服务、监督曝光、宣教数量统计基础功能；6车辆收运监管对运输作业车辆的GPS轨迹和车载视频信息进行监控，并对定时定点收运过程进行记录，对于出现的异常行为进行预警；对称重系统不能正常工作，无法实时上传垃圾重量等情况进行预警；7取证固证管理通过视频监控平台对居民垃圾投递行为进行AI分析识别，将发现核实的违规行为涉及的人像和垃圾图像记录并上传到云端管理平台为综合执法部门提供处罚证据；8便民服务管理特殊垃圾上门预约管理通过小程序或对接移动端等方式，提供装修、建筑、大件、园林等垃圾预约上门服务（派单、收集、清运）；9有害垃圾上门预约管理通过小程序或对接移动端等方式，提供有害垃圾预约上门服务（派单、收集、清运）；10可回收物网点管理对于各个可回收物网点对应的企业进行数据对接，获取交易金额及回收数量和重量，提供可回收物预约上门服务（派单、收集、清运）；11基础信息管理居民物业小区信息各社区、物业管理人员手动维护小区信息，主要包括小区名称、小区地址及定位地理信息、所属社区、管辖物业、物业联系人、物业联系电话等信息。支持条件查询、导入导出、新增、修改、停用和启用；12智能设施设备信息智能喊话、电子围栏、视频监控设备信息点位，设备型号、设备运行情况等信息；13垃圾投放点/集置点（垃圾房）信息主要包括投放点/集置点（垃圾房）定位地理信息、所属社区、管辖物业、物业联系人、物业联系电话等信息；14可回收企业信息可回收企业主要包括收运企业基本信息、价格类目信息和回收网点信息；15有害垃圾回收企业信息有害垃圾回收企业主要包括收运企业基本信息、有害垃圾回收类型等信息；16收运企业信息收运企业信息主要包括收运企业基本信息、收运车辆信息和收运人员信息；17分类成效报表垃圾分类成效分析对接智能垃圾箱等投放设备，实现对生活垃圾的称重、易腐垃圾占比等基础数据的实时采集分析；18分类设施运行成效分析对分类设施的垃圾投放使用率、投放准确率及长效运维成效进行分析，形成“垃圾分类设施+互联网+大数据”业务模型；19物业小区排名分析可按照社区进行检查考核数据对比分析，横向对比各物业小区垃圾分类质量考核评价情况，纵向对比当日和历史优劣情况并形成黑榜公示；20碳减排成效分析通过各级填报统计各类垃圾源头减量情况，按标准评估各个小区垃圾分类监管实施前后的碳排放量，以确定减排效果；21源头减量分析通过收集对比收运端及处置端称重数据，对各个街道及小区的源头减量进行同比环比分析；22宣传推广监管媒体宣传上报各街道对垃圾分类各类宣传教育、培训活动、垃圾去哪儿和研学活动、志愿者活动等，可进行宣传培训活动信息填写和上报；23志愿者服务提供志愿者人员管理及活动信息记录功能；24监督曝光收集居民及志愿者发现的违规投放垃圾的线索内容包含文字、视频及图片信息；25系统用户管理用户管理用户类型/用户信息管理/用户基本信息管理/用户服务管理/用户密码管理；26用户认证管理主要承担用户身份认证、用户服务绑定及系统单点登录；27统一权限管理统一权限管理提供通过系统的授权管理，能够与用户认证和访问权限进行联动，在身份认证与访问控制上授权用户对业务系统的访问权限，当用户登录系统后，就可以看到对应权限的应用模块或链接；28基础平台对接管理与视频监控平台对接与现有及新建的视频监控点位及智能喊话系统进行对接；29与市生活垃圾监管平台对接与相关业务平台进行对接获取车辆GPS数据、车载视频数据及处置端地磅数据等信息；30与未来社会平台对接为未来社区平台数据大屏提供相关业务结果数据；31与钉钉/移动端对接用户信息基于钉钉和移动端用户管理体系实现用户身份认证和相关用户信息的同步，通过钉钉和移动端即可登录监管端移动应用在授权范围内访问使用；32数据资源管理数据采集管理包含从各个业务系统抽取和收集各类相关业务数据；33数据质量管理包括对获取的数据进行清洗、标准化及分类管理等处理；34数据安全管理对于部分涉及隐私及安全类的业务数据进行脱敏及加密管理；本期建设内容具体需求如下：4.1．垃圾分类智慧治理一张图（数据驾驶舱）包含预警事件上报、车辆收运监管作业、便民服务管理、基础业务、垃圾分类成效等业务主题舱进行展示，同时管理人员可在指挥大屏上根据预警或查询需要，快速直联终端采集的视频图像信息，并快速做出及时判断和处理。4.2．垃圾分类全流程监管模块对垃圾分类全流程进行监管，通过对接各个集置点（垃圾房）、投放点、回收站点等监控视频，在识别后对不规范行为进行事件预警，将发现核实的违规行为涉及的人像和垃圾图像记录并上传到云端管理系统为综合执法部门提供考核及处罚证据。同时使用派单系统，实现自动派单处置管理，并在完成事件处置后实现回单，形成业务处置闭环。另外系统对各类运输作业车辆的GPS轨迹和车载视频信息进行监控，实时进行清运情况监管、清运车辆定位管理。包含车载系统数据采集分析系统，完成车载称重系统基础数据校准工作，实现车载运行指标达标，并对定时定点收运过程进行记录，对于出现的异常行为进行预警。综合执法行政人员可通过钉钉移动端实现对源头垃圾分析质量、安全生产情况、环境指标情况、包括运输环节在内的作业规范情况等现场检查记录的填报。完成垃圾分类成效分析、分类设施运行成效分析、物业小区排名分析、源头减量分析、碳减排成效分析等统计分析维度。同时支持自定义报表生成并能实现在线打印机功能。4.3．便民服务管理模块包含对可回收物、装修大件和有害垃圾进行预约上门服务、派单、收集、清运的功能，各小区或单位可根据垃圾收集暂存情况进行预约服务申请，系统根据订单信息进行分析，并可自动派单流转到收运监管环节。另外平台需要对接相关回收公司的经营业务数据获得相关回收物称重、交易金额记录和品类信息，实现交易数据实时上传，掌握相关回收物的去向情况。4.4．基础信息管理模块对于本系统涉及到的居民物业小区信息、智能设施设备信息、垃圾分类设施点位场所信息、可回收企业信息、有害垃圾回收企业信息和收运企业信息等进行整理汇总，对于部分敏感信息进行脱敏保密工作。4.5．宣传推广监管模块对于宣传教育活动信息，包括活动主题、活动日期、活动地点、活动简介、主办街道等内容进行管理评价，同时对于社会影响评价和垃圾分类宣教信息内容进行评定和信息查看。4.6．系统用户管理模块本项目的系统用户体系对接钉钉的用户体系，打造符合本项目的用户组织体系。同时本系统用户管理将垃圾分类监管中涉及的角色进行创建、修改、删除、权限分配等操作，旨在确保系统的安全性、可靠性和有效性。4.7．基础平台对接管理为了实现生活垃圾监管全方位监管的要求和数据共建共享的目标，需要与视频监控平台、一体化数字资源系统(IRS)、市生活垃圾监管平台对接和钉钉/移动端平台对接。5、系统功能要求管理平台涉及国资办及其监管的下属国有企业，具有使用范围广、使用人员多的特点。具体功能需满足以下要求：主要包括存储、安全、响应速度和稳定性等方面的需求：（1）存储需求平台数据量较大，数据存储需要使用大容量、高性能的服务器，并选择合适的数据库软件，方便存储和使用。同时对于存储资源的预估满足未来5年的业务发展量。（2）响应速度需求在项目的设计和建设过程中，应采用合适的优化措施和优化算法，缩短平台响应时间，提高响应速度，减少用户等待时间。在100M局域网环境下进行增、删、改、查询业务（不含大对象数据类型）响应时间在3秒以内，系统支持同时在线数大于300，并发用户数大于50。在视频素材信息调阅需要满足并发量业务端峰值50路的调阅量来评估。（3）稳定性需求在项目的设计和建设过程中提高软件开发质量，通过平台的格测试，尽可能减少软件中存在的缺陷，同时还应建立起完善的备份机制和容错容灾机制等，保障平台在出现问题和故障时能够及时实现平台和数据的恢复，确保平台能够稳定运行。6、技术性能要求（1）系统性能要求要求系统能够完成要求的所有功能操作，同时具有良好的运行速度，有较高的数据承载能力，在网络稳定的环境下操作界面单一，操作的系统响应时间为秒级，交互类业务，交互业务具有较高的响应要求，要求用时不超过1秒，90%的数据提交不超过1秒，90%的登录、查询等工作处理时间不超过1秒。查询类业务，如基础信息查询、业务文件查询等。查询业务由于受到查询的复杂程度、查询的数据量大小等因素的影响，需要根据业务复杂度确定具体响应时间，最大响应时间应低于5秒。（2）系统架构要求系统应满足纯B/S的架构，完全基于浏览器的操作模式，移动端操作方便，系统扩充性好；保证产品的合理性、数据访问的安全性。优先考虑高性能数据库；采用通用开发语言，应用服务；中间件、控件等优先考虑采用开源技术实现。平台应基于标准架构设计，遵循J2EE的标准规范，采用JAVA高级语言、MVC编程模式，达到分散关注、松散耦合、逻辑复用、标准定义的目的。平台应基于前后端分离技术，可最大程度复用REST服务，不依赖后端语言与框架。平台提供良好的兼容性，支持多种操作系统（适配主流国产化操作系统），支持多种关系型数据库（适配主流国产化数据库），支持主流应用服务器，客户端支持多种浏览器（适配主流国产化浏览器），支持多种移动终端系统（Android、IOS、鸿蒙）。（3）操作系统环境要求服务器端：麒麟、统信、中科方德、安超、华云、龙蜥等操作系统。（4）系统数据库要求系统要求能够支持达梦、人大金仓、神舟通用、南大通用等数据库。（5）系统中间件要求系统要求能够支持东方通、金蝶天燕、中创、宝兰德、华宇、普元等中间件。（6）系统开发语言要求为保证系统的通用性、高效性、平台移植性和安全性，要求采用JAVA语言进行开发。7、基础设施情况云资源需求量明细清单项目单位：项目名称：生活垃圾分类智慧治理系统服务器（包括各类应用服务器、数据库服务器、刀片服务器等）序号系统名称CPU

（核）内存（GB）云盘（GB）数量（台）备注1应用服务器4161004应用、接口、采集、WEB管理端服务安全（包括防火墙、IPS、防病毒网关、负载均衡等安全设备序号设备名称主要参数（配置）单位数量备注1负责均衡服务器（SLB）CPU：2核，内存：8G,磁盘：100G12Web应用防火墙1系统支持软件（备份软件、操作系统、数据库、中间件）序号设备名称主要参数（配置）单位数量备注1数据库服务器（RDS）CPU：8核，内存：16G,磁盘：500G2一主一备2文件服务器（OSS）硬盘大小1T13缓存服务器CPU：4核，内存：32G,磁盘：100G18、信息安全需求系统需符合等保二级要求，建设完成后投标人需配合完成评测。系统的信息安全通过自身系统安全加固外，同时与政务网的安全防护体系进行对接。本次项目从分析到设计，安全性的原则贯穿始终。系统的安全性总体要求如下：系统采用严密的安全体系，从用户访问接入、传输控制、存储控制、运行控制、访问控制五方面建立安全可靠的防御机制，全方位保障用户的信息安全、数据安全。要求确保数据存储的安全性。系统具有安全防护功能，提供数据的防控能力，限制用户访问权限，避免高危操作对数据库造成破坏；对用户访问的时间、地点进行限制。只能通过相关的功能模块对数据进行操作。要求平台提供有效的、严格的分级管理模式，把系统管理员和各级单位的应用管理员的权限分开，按照各自的职责范围划定管理权限，除了系统管理员以外，分别设置公文管理员、文档管理员以及其它功能模块的专门管理人员，在保证各施其责的基础上，保证数据的安全性。（1）.安全保护：系统可以进行一键安全检查包含（账号安全、数据保护、通信安全、风险预警）并提供防护日志需具备异常登入记录、越权登入记录、csrf防御管理记录被攻击、成功拦截记录。（2）.密码安全设置：包含密码强度、密码修改定期提醒。（3）.离开锁定设置：当系统检测到用户长时间没有执行任何操作，系统可判断用户已经离开操作页面，为了保护当前用户身份，需要有"锁定"功能,用户重新身份认证后可以继续使用系统。离开时长可以自定义设置，离开后到达时长自动锁屏。解锁失败次数也可以自定义设置。（4）.数据水印安全：水印可以针对协同、表单、报表、新闻、等分别开启或关闭水印；可以针对PC和移动端分别开启和关闭水印；（5）.安全审计：审计管理员登录后，可以对系统的登录日志、应用日志进行审计、查询，系统