GD-En-001 能源管理手册 C版OK

公司LOGO能源管理手册编号DG-En-001版次C生效日期20XX-04-22页码：修订履历：版次修订内容制订审核批准批准日期A新版发行余晓萍姚新安XX2019-05-08B增加行业认标余晓萍姚新安XX2019-11-24C根据新标准修订余晓萍姚新安XX20XX-04-22 文件分发：会签分发部门名称份数会签人会签分发部门名称份数会签人□■生产部□■品质部□■PMC部□■行政部□■储运部□■财务部□■业务部□■体系管理部□■采购部□■设计部制订审核批准By余晓萍姚新安XXDate20XX-04-2220XX-04-2220XX-04-220.0前言0.1颁布令为满足顾客、相关方及全体员工的要求和期望，建立和完善公司的管理体系，提高公司的综合竞争能力，本公司按ISO50001:2018《能源管理体系要求》和RB/T114-2014《能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》的要求制定了《能源管理手册》。经审定符合国家有关政策、法律法规和上述标准要求，现正式发布实施。《能源管理手册》规定了本公司的能源管理方针和目标，明确了能源管理体系的组织机构，职责和体系的控制要求，体现了对顾客、社会和员工的承诺。《能源管理手册》是本公司能源活动的法规性、纲领性文件，是能源管理体系运行的依据，也是全体员工的行为规范。全体员工要充分理解本公司的能源管理方针，严格按照《能源管理手册》的要求落实各项管理职责和开展管理活动，在各自的岗位上努力实现全公司的能源目标。 总经理：XXX20XX年04月22日0.2企业概况XX集团于1996年创立，总部位于深圳市福田区上梅林，属于私营企业，注册资金1000万人民币，年实现营业额16.8%增长，2016年实现营销业绩45000万元人民币。目前集团拥有员工1500人，拥有国内生产基地7家（北京、上海、深圳、惠阳、成都、合肥、武汉），国外生产基地2家（墨西哥、菲律宾），同时拥有3大物流中心（上海、昆山、深圳福田保税区），2大实验室（深圳和合肥）。随着集团业务的不断拓展，为更好满足客户的需求，将陆续在国内外布局创建新的生产基地。XX有限公司是XX在安徽省战略布局，集包装材料研发、包装制品生产、销售、物流、售后服务于一体的多元化包装企业。公司成立于2017年12月1日，位于安徽省合肥市肥西县桃花工业园玉兰大道与汤口路交口安徽鑫盛仓库有限公司厂房，资产总额达到1500万，现有员工165人，主要从事包装材料、环保材料、塑胶制品等生产加工销售。目前主要合作伙伴有：联想、三星、艾默生、伊利等，并连续荣获联想“卓越供应商”称号。公司地址：安徽省合肥市肥西县桃花工业园玉兰大道与汤口路交口安徽鑫盛仓库有限公司厂房一层电话：0551-6893XXXX网址：XXXX0.3能源管理者代表任命书为有效实施ISO5001:2018《能源管理体系要求》和RB/T114-2014《能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》，加强能源管理体系运作的领导，特任命XX为本公司能源管理体系的管理者代表。管理者代表的职责权限：1) 确保按照ISO5001:2018标准及RB/T114-2014行业标准建立、实施和保持能源管理体系；2) 向公司最高管理层报告能源管理体系的业绩和任何改进的需求。3) 确保策划有效的能源管理体系，以落实公司能源方针；4) 在公司内部明确规定和传达能源管理的相关职责和权限，以有效推动能源管理；5) 制定能够确保能源管理体系的有效控制和运行的准则和方法；6) 提高公司全体员工对公司能源方针、能源目标的认识；7) 代表公司就能源管理体系有关事宜的对内外联络。总经理：XX20XX年04月22日0.4能源方针 遵纪守法，节能降耗，全员参与，绿色生产公司遵循“国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略”。以规范能源管理为基础，从源头出发，推行清洁生产，节能减排和环境污染预防的能源管理体系，大力推进新能源的开发与应用，注重节能技术的创新，逐渐建立循环经济与生态体系，为打造绿色高效的企业奠定基础。本能源方针由能源管理者代表提出，总经理批准、发布。公司所有员工均须明白并理解能源方针，并付出最大努力达成能源方针之目的。总经理：XX20XX年04月22日0.5能源管理体系程序文件/部门权责对照表职能部门标准条款及要求总经理/管理者代表体系管理部业务部行政部设计部生产部采购部PMC部品质部财务部储运部4.1理解组织及其所处的环境●○○○○○○○○○○4.2理解相关方的需求和期望●●○○○○○○○○○4.3确定能源管理体系的范围●○○○○○○○○○○4.4能源管理体系●○○○○○○○○○○5.1领导作用和承诺●○○○○○○○○○○5.2能源方针●○○○○○○○○○○5.3组织的岗位、职责和权限●●●●●●●●●●●6.1应对风险和机遇的措施●●○○○○○○○○○6.2目标、能源指标及其实现的策划●●○○○●○○○○○6.3能源评审○●○○○●○○○○○6.4能源绩效参数○●○○○●○○○○○6.5能源基准○●○○○●○○○○○6.6能源数据收集的策划○●○○○○○○○○○7.1资源●○○○○○○○○○○7.2能力○●○●○○○○○○○7.3意识○●○●○○○○○○○7.4信息交流●●●●●●●●●●●7.5文件化信息○●○○○○○○○○○8.1运行策划和控制○●●●●●●●●●●8.2设计○○○○●○○○○○○8.3能源服务、产品、设备和能源采购○○○○●○●○○○○9.1.1监视、测量与分析○●○○●●○●●○○9.1.2合规性评价○●○○○○○○○○○9.2内部审核○●○○○○○○○○○9.3管理评审●○○○○○○○○○○10.1不符合和纠正措施○●○○●●○●●○○10.2持续改进●○○○○○○○○○○说明：“●”是主要责任部门、“○”是相关责任部门1.0范围1.1根据标准ISO50001:2018《能源管理体系要求》、RB/T114-2014《能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》和适用的法律法规及其他要求，建立、实施、保持并持续改进公司的能源管理体系和必要的管理过程，以实现：1）提高公司能源绩效、能源利用效率，降低能源消耗；2）通过系统的能源管理降低能源成本，减少温室气体排放及其他环境影响；3）实现公司承诺的能源方针，证实体系符合ISO50001:2018《能源管理体系要求》及RB/T114-2014《能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》1.2本管理手册覆盖XX有限公司能源管理体系的范围和边界：位于安徽省合肥市肥西县桃花工业园玉兰大道与汤口路交口安徽鑫盛仓库有限公司厂房一层的XX有限公司塑料包装产品和吸塑制品生产的粘合、热塑、冲压、包装等生产系统，变配电系统、空压系统、环保系统等辅助生产系统以及办公等附属生产系统所涉及的能源管理活动。2.0规范性引用文件ISO50001:2018《能源管理体系要求》RB/T114-2014《能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》GB/T2589《综合能耗计算通则》GB17167《用能单位能源计量器具配备与管理通则》。3.0术语和定义3.1能源energy：电、燃料、蒸汽、热力、压缩空气以及其他类似介质。3.2能源基准energybaseline：用作比较能源绩效的定量参考依据。3.3能源消耗energyconsumption：使用能源的量。3.4能源效率energyefficiency：输出的能源、产品、服务或绩效，与输入的能源之比或其他数量关系，如：转换效率，能源需求/能源实际使用，输出/输入，理论运行的能源量/实际运行的能源量。3.5能源管理体系energymanagementsystem（EnMS）：用于建立能源方针、能源目标、过程和程序以实现能源绩效一系列相互关联或相互作用的要素的集合。3.6能源目标energyobjective：为满足组织的能源方针而设定、与改进能源绩效相关的、明确的预期结果或成效。3.7能源管理绩效energyperformance：与能源效率、能源使用和能源消耗有关的、可测量的结果。3.8能源绩效参数energyperformanceindicator（EnPI）：由组织确定，可量化能源绩效的数值或量度。3.9能源方针energypolicy：最高管理者发布的能源管理的宗旨和方向。3.10能源评审energyreview：基于数据和其他信息，确定组织的能源绩效水平，识别改进机会的工作。3.11能源服务energyservices：与能源供应、能源利用有关的活动及其结果。3.12能源指标energytarget：由能源目标产生的，为实现能源目标所需规定的具体，可量化的绩效要求，它们可适用于整个组织或其局部。3.13相关方interestedparty：与组织能源绩效有关的或可受到组织影响的个人或群体。3.14外包outsource：安排外部组织执行组织的部分职能或过程3.15能源绩效参数值energyperformanceindicatorvalue——EnPI值EnPIvalue：在某个时间点或在特定时间段内EnPI的定量值。3.16静态因素staticfactor：识别的显著影响能源绩效而又不经常变化的因素。3.17相关变量relevantvariable：显著影响能源绩效而又经常变化的可量化因素。3.18归一化normalization：考虑变化对能源数据进行修正，以便在等效条件下比较能源绩效。3.19风险risk：不确定性的影响。3.20主要能源使用significantenergyuse：在能源消耗中占有较大比例或在能源绩效改进方面有较大潜力的能源使用。4.0能源管理体系要求4.1理解组织及其环境4.1.1理解组织及其背景环境公司建立《组织环境分析控制程序》，确定与其目标和战略方向相关并影响其实现能源管理体系预期结果的各种外部和内部因素，并对这些内部和外部因素的相关信息进行监视和评审。具体见《组织环境内外部因素分析识别表》。注1：这些因素可以包括需要考虑的正面和负面要素或条件。注2：考虑国际、国内、地区和当地的各种法律法规、技术、竞争、市场、文化、社会和经济因素，有助于理解外部环境。注3：考虑公司的价值观、文化、知识和绩效等相关因素，有助于理解内部环境。本公司的内部环境有公司的价值观、企业文化、公司的绩效等。公司的外部环境有与生产和经营相关的法律法规、竞争对手、销售市场等。4.2理解相关方的需求和期望公司建立《法律法规和其他要求控制程序》和《相关方需求和期望控制程序》以识别相关方（包括顾客、所有者、员工、供货商、政府及社会等）的需求和期望，通过分析评价，识别出其影响程度，在风险分析过程进行管理，并对相关信息进行监视和评审。4.2.1公司应及时获取与能源有关的法律法规、标准、政策及其他要求。识别、获取、应用、评价适用法律法规的方法和准则，确保将法律法规及其他要求应用于能源管理活动中。4.2.2控制要求a）识别并转化适用于能源管理的国家、地方法律法规、标准、政策及其他要求，应关注国家对钛白粉生产企业的相关产业政策及提倡和淘汰的工艺设备相关档及要求并在管理承诺、能源方针、能源评审、能源管理基准和绩效参数、能源目标和指标的制定与实施、能力培训、运行控制、主要用能设备管理、能源采购、测量与分析、合规性评价、管理评审等活动中进行应用；b）建立及时获取这些法律法规、标准和其他要求的渠道，并能畅通传递至公司相关部门；c）一般情况下，每年评审法律法规及其他要求的适用性，及时调整至有效版本，特殊情况下根据需要可随时评审法律法规和其他要求的适用性。法律法规识别结果如不符合要求事项时，应依照《纠正和预防措施控制程序》执行。4.3确定能源管理体系的范围4.3.1公司确定能源管理体系的范围为：位于安徽省合肥市肥西县桃花工业园玉兰大道与汤口路交口安徽鑫盛仓库有限公司厂房一层的XX有限公司塑料包装产品和吸塑制品生产的粘合、热塑、冲压、包装等生产系统，变配电系统、空压系统、环保系统等辅助生产系统以及办公等附属生产系统所涉及的能源管理活动。4.3.2公司策划并确定在边界范围内的能源管理体系包括所有的生产系统、辅助生产系统及附属生产系统中涉及的能源的购入存贮、加工转换、输送分配及最终使用的全过程，确定过程有效控制所需的准则、方法及必要的资源。4.3.3最高管理者提供必要的资源和信息，以支持这些过程的运行和对这些过程进行监视。按体系规定的要求对这些过程进行监视、测量和分析。以确保降低能源消耗、提高能源利用效率。4.3.4能源管理体系各过程的顺序、接口和相互作用，在相关的程序文件、管理制度或作业文件中描述。4.3.5公司生产工艺、设备装置等满足国家产业政策及行业准入条件，无国家禁止使用的高耗能设备和淘汰设备，能源计量器具配备满足GB17167的要求。4.4能源管理体系要求4.4.1公司按照ISO50001-2018《能源管理体系要求》、RB/T114-2014《能源管理体系纯碱、焦化、橡塑制品、制药等化工企业认证要求》的要求建立、实施、保持和持续改进能源管理体系，并形成相关的文件。4.4.2策划的原则策划的输出应与能源方针保持一致，并能保证公司持续改进能源绩效。4.4.3策划的内容与要求公司策划并确定在边界范围内的能源管理体系包括所有的生产系统、辅助生产系统及附属生产系统中涉及的能源的购入存贮、加工转换、输送分配及最终使用的全过程，确定过程有效控制所需的准则、方法及必要的资源。体系管理部依据能源管理体系标准的要求和公司能源方针，应用PDCA的方法策划能源管理体系的建立、实施和保持。策划内容包括：a）评价过去和现在能源的使用情况和耗能数量，识别并确定使用能源的种类和来源；b)识别并确定能源使用的区域、设施、设备、系统、过程及人员；c)识别并确定影响主要能源使用的变量；d)确定能源基准；e)识别并确定能源绩效参数；f)确定能源管理体系目标、指标值；g)能源管理实施方案的编制；h)建立、实施、保持能源管理体系所需要的资源（包括人员、技术、资金）、设备设施、管理的措施、责任等体系建立的阶段；i)对能源管理体系文件的编制、发布；j)能源管理体系的实施时间段、期间对过程实施的评价；k)实施绩效的评价及改进。4.4.4策划的输出形成档，包括：能源基准、能源绩效参数、能源目标、指标，能源管理实施方案、对能源的绩效有影响活动的评审及改进。5.0领导作用5.1领导作用与承诺最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，并通过以下活动提供证据：a) 确立能源方针，实践和保持能源方针；b) 任命管理者代表和批准建立能源管理团队；c) 提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需资源（资源包括人力资源、专业技能和财务资源等），以达到能源绩效；d) 确定能源管理体系的范围和边界；e) 通过会议、培训及其他手段，在公司内部传达能源管理的重要性；提高全公司员工的节能意识；f) 确保建立能源目标、指标；g) 审定能源绩效参数评审，确定适合公司的能源绩效参数；h) 树立科学发展观，将能源消耗、能源使用和能源效率等能源绩效问题纳入公司的中长期方针规划，确保公司在能源战略上的优势；i) 通过日常监督、目标考核、内部审核等方式，及时评价和报告能源管理的结果，掌握能源管理的主动权；j) 定期组织实施管理评审；k) 确保建立和实施过程，识别和处理能源管理体系范围和边界内影响能源管理体系和能源绩效的变化。5.2能源方针5.2.1最高管理者制定和发布能源方针，能源方针应阐述公司为持续改进能源绩效所做的承诺，在能源管理方面的宗旨和方向。5.2.2能源管理体系方针的制定应确保满足：a) 与公司能源使用和消耗的特点、规模性相适应；b) 包括改进能源绩效、提供可获得信息和必需资源的承诺；c) 包括公司遵守节能法律法规及其他要求的承诺，体现国家节能减排、清洁生产及循环经济的要求，体系集团公司的能源管理要求；d) 为制定和评审能源目标、指标提供框架；e) 包括支持高效产品和服务的采购，及改进能源绩效的设计。5.2.3能源方针：遵纪守法，节能降耗，全员参与，绿色生产5.2.4能源管理体系方针的实施a) 能源方针形成文件，在全公司进一步明确能源管理的职责权限，采取各种形式加大宣传教育力度，落实节能降耗工作措施，传达给所有为公司或代表公司工作的人员及能源管理的相关方，形成“全员参与，分工负责，各单位高效联动”的工作格局，实现公司能源管理体系方针；b) 为适应内外环境不断变化，最高管理者定期通过管理评审对能源方针持续适宜性进行评审，必要时予以更改并发布实施。5.3组织的角色、职责和权限最高管理者策划组织的组织架构，明确各部门职责，制度各岗位职责，并定期进行更新，向部门成员公布，以促进有效的一体化管理。5.3.1最高管理者最高管理者应对建立、实施、保持和持续改进能源管理体系做出承诺，并通过以下活动提供证据：a) 确立能源方针，实践和保持能源方针；b) 任命管理者代表和批准建立能源管理团队；c) 提供能源管理体系建立、实施、保持和持续改进所需资源（资源包括人力资源、专业技能和财务资源等），以达到能源绩效；d) 确定能源管理体系的范围和边界；e) 通过会议、培训及其他手段，在公司内部传达能源管理的重要性；提高全公司员工的节能意识；f) 确保建立能源目标、指标；g) 审定能源绩效参数评审，确定适合公司的能源绩效参数；h) 树立科学发展观，将能源消耗、能源使用和能源效率等能源绩效问题纳入公司的中长期方针规划，确保公司在能源战略上的优势；i) 通过日常监督、目标考核、内部审核等方式，及时评价和报告能源管理的结果，掌握能源管理的主动权；j) 定期组织实施管理评审。5.3.2管理者代表最高管理者指定具有相应技术和能力的人担任公司管理者代表。管理者代表除承担其他方面的工作职责外，在能源管理方面还承担相应的管理职责，具体见本手册0.3节管理者代表任命。5.3.3体系管理部a) 负责公司能源管理体系的总策划；b) 负责编制公司能源管理体系文件，体系文件(纸质、电子)的受控、发行、回收、归档管理；c) 组织实施能源评审；d) 组织能源绩效参数的制定、统计、评审；e) 组织能源管理体系目标、指标的建立、统计、分析和改进；f) 组织能源管理体系实施方案的建立、实施和保持；g) 组织实施对能源管理体系活动的监视和测量；h) 负责公司能源管理体系的内、外部信息交流，编制并运行《内/外部信息交流管理程序》；i) 负责获取、评价、更新公司适用的能源法律法规与其他要求j) 组织实施定期对能源管理体系活动的合规性评价；k) 根据公司体系要求定期组织工厂内部审核，不符合事项追踪结案；m) 负责供公司相关方需求和期望的识别，内外部环境识别；n) 负责公司风险与机遇的识别、应对措施和评价；o) 负责收集并提供管理评审所需要的资料，对评审后的纠正、预防和改进措施进行跟踪和验证；p)组织应对第三方认证机构/客户对工厂外审稽核。5.3.4生产部a) 严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b) 全面负责公司生产管理工作，对生产车间的能源使用进行监测；c) 按照生产计划协调和指导生产过程中的人、机、料、法、环的安排，确保生产能顺利进行；d) 及时解决生产过程中出现的问题，保证能按照计划要求按时完成生产任务；e) 负责组织对产品实现的过程进行策划，并保持相关的记录；f)确保生产原料、人力、设备和能源均被有效用于生产并能减少浪费，降低生产过程中的费用；f) 执行员工职前及在职之节能教育训练；g) 负责组织拟定本部门工作目标、工作计划、并及时组织实施、协调、检查、及控制；h) 负责生产员工绩效考核和管理工作，实现人力资源的合理配置。5.3.5行政部a) 严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行。b) 负责公司范围内后勤服务的管理、监督、检查、协调工作；c) 负责每月行政月报汇总统计；d) 负责统计每月食堂费用及月底盘存食堂结余；e) 负责每月车辆汇总统计及油耗充值；f) 负责全厂每月的办公室及车间考勤汇总；g) 负责公司人员招聘、培训及考核，培训计划的编制与实施。5.3.6设计部a) 严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b) 参与制定部门年度计划目标、预算方案、制度流程的制定；c) 负责公司的数据采集、项目测试支持、实验室管理；d) 负责产品的工艺优化、新工艺推广；e) 负责本部门人员的产品知识和技术实施专业知识的培训及外协学习资源，以提升人员的专业能力；f)工厂工艺改善、技术支持、工艺文件编、识图培训等；g) 确认客户对产品制造工艺的要求，配合生产选择合理的制造工艺来提升效能。5.3.7采购部a) 严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b) 负责公司各种原辅材料的采购工作；c) 根据PMC提供的物料需求计划，及时向供应商下达采购订单跟进交期；d) 负责采购计划、采购文件的编制，负责与供方沟通，建立原料质量信息反馈渠道；e) 根据库存情况和采购批量，运输，周期确定采购量，有效控制库存。5.3.8品质部a) 严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b) 品质标准的执行(含进料检验、制程控制及成品检验等)；c) 监控工艺状态，对工艺参数的改变对产品的影响进行认定，并验证设定的合理性；d) 根据公司整体质量状况组织质量控制方案，监控产品全程质量；e) 制定产品质量检验标准、产品信息反馈、统计流程；f)主持来料检验及出货评审工作。5.3.9PMC部a)严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b)编制生产计划和生产订单并组织生产；c)生产用料的分析、统计与预测并及时回复客户交期；d)生产过程中待料、退料、补料以及工单变更的管理，确保物料进、销、存得到有效控制e) 负责对生产计划的各项进度的检查，当生产、物料出现异常时进行协调及处理；f) 负责制定与审查生产计划，以使公司产能得到最大的利用，确保产、供、销平衡；g) 负责物料进度、物料损耗的监控与跟踪；库存量的控制，呆废料的预防、控制及处理。5.3.10储运部a)严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b) 汇总月度物流车辆次数并核对物流对账信息；c) 每月针对所有在库存货进行1-2次内部盘点，1次外部盘点；d) 负责物料进度、物料损耗的监控与跟踪；库存量的控制，呆废料的预防、控制及处理。5.3.11业务部a) 严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b) 按照客户规定的对账周期，及时核对客户对账明细，并制作客户要求格式的对账单；c) 将对账单发予财务开票，同步维护系统应收单，对账单与系统应收单必须保持一致；d) 负责做好客户反馈意见的记录，并妥善处理客户投诉，保证顾客满意；e) 据客户的出货排程及时安排出货，并邮件通知仓库、PMC、采购、品质等部门。5.3.12财务部a) 严格执行公司决定，确保能源管理体系文件在本部门的贯彻执行；b) 负责公司的财务管理工作；c) 负责为能源管理体系运行中基础设施及管理方案实施提供财力资源。d) 负责生产所用能源、生产成本的考核。6.0策划6.1应对风险和机遇的措施6.1.1公司制订《风险和机遇控制程序》对内外部因素及体系所涉及过程相应的能源风险和机遇进行识别，分析，评价，制订相应的措施进行管理，评估措施的有效性。6.1.2措施的策划6.1.2.1组织应针对所识别的风险和机遇、包括建立《运行控制程序》、《法律法规和其他要求控制程序》、《合规性评价控制程序》、《组织环境分析控制程序》、《相关方需求和期望控制程序》等控制准则；6.1.2.2能源管理体系过程中或其他业务过程中融入并实施这些措施；6.1.2.3评价这些措施的有效性。6.2目标、能源指标及其实现的策划6.2.1体系管理部组织制定《能源目标、指标和管理方案管理程序》，规定目标、指标制定的依据、方法及相应要求。6.2.2公司建立、实施和保持能源目标和指标。制定的目标和指标应覆盖公司相关职能部门、所有能源使用部门、过程或设施等层面，并制定实现能源目标和指标的时间进度要求。目标和指标是可测量的，6.2.3目标、指标制定原则1) 能源目标和指标应与能源方针保持一致，能源指标应与能源目标保持一致；2) 目标和指标是可测量的。6.2.4目标、指标制定时需考虑的因素1) 能源评审中识别出的适用法律法规和其他要求；2) 主要使用能源以及改进能源绩效的机会；3) 财务、运行、经营条件、可选择的技术以及相关方的意见。4) 公司层面可以以节能量、产品单位产量综合能耗、单位产值综合能耗和不同能源类别单项能耗或能效建立目标指标；次级用能单位或区域可包括单位产量电耗等；重点用能过程和设备可按用能类别分别建立单项能源消耗目标指标；可从降低能耗、提高能效、综合利用、优化能源结构、技术创新、改进管理等方面制定动态节能目标指标。6.2.5根据评审结果或当产品结构及能源结构调整时，应评价对能源目标和指标更新的需求。6.2.6为实现能源目标和指标，体系管理部组织建立、实施和保持能源管理实施方案。6.2.7能源管理实施方案的内容主要包括：a) 相关职能部门的职责和权限；b) 达到每项指标的方法和时间进度；c) 验证能源绩效改进的方法；d) 验证结果的方法。6.2.8能源管理实施方案形成文件经管理者代表审核，公司主管领导批准后实施。6.2.9每年管理评审实施前，体系管理部组织对能源管理方案的实施过程和结果进行评价，必要时根据评价的结果实施更新，包括更新或调整能源目标和指标。6.3能源评审6.3.1体系管理部组织制定《能源评审控制程序》，规定能源评审的方法和准则，并组织实施能源评审。6.3.2能源评审的内容和步骤包括：a) 利用设备测试和收集的数据、设备清单、调查数据表、能源数据报表、能流图、统计模型分析等数据工具，分析能源使用和能源消耗：――识别当前的能源种类和来源；――评价过去和现在的能源使用情况和能源消耗水平：公司利用电力抄表记录、电力结算数据、能源购买记录等统计数据及对结果分析，反映该时间段的能源使用状况和能源消耗水平；在新、扩、改建项目时，聘请有资质的单位或专业人员对项目进行能源评审，对项目能源供应情况、项目建设方案中能源使用、分析项目主要用能工艺、主要耗能设备的用能情况、项目能源消耗和能效水平。b) 基于对能源使用和能源消耗的分析，识别主要能源使用的区域，包括：――识别对能源使用和能源消耗有重要影响的设施、设备、系统、过程及为组织工作或代表组织工作的人员;——识别影响主要能源使用的其它相关变量（包括生产工艺参数、辅助生产系统和附属生产系统（含废物处理）的相关参数等）；——确定与主要能源使用相关的设施、设备、系统、过程的能源绩效现状；——评估未来的能源使用和能源消耗。公司扩建、技术改造后的能源需求变化；识别、分析、评价活动应包括公司主要生产系统、辅助生产系统和附属生产系统中所有用能设施、设备、系统、过程及人员。应从以下方面确定重点用能设备设施：1. 主要生产系统：塑料包装产品和吸塑制品生产的粘合、热塑、冲压、包装等工艺过程的设施设备；2. 辅助生产系统：变配电系统、空压机系统环保系统等。3. 附属生产系统：食堂、办公室等区域或部门；4. 能源设计、购入存贮、加工转换、输送分配、终端使用和回收利用等环节；5. 生产管理对能耗和能效的影响，包括均衡生产、设备完好和利用率等；6. 过程设计对能耗和能效的影响，包括工艺布局、工艺路线、系统优化和匹配等；7. 生进节能技术和落后工艺设备技术改造等对能耗和能效的影响；8. 操作人员作业行为对能耗和能效的影响；c) 识别改进能源绩效的机会，并进行排序，识别结果须记录。通过开展系统的诊断分析，运用能量系统优化、能量平衡、能源网络图、能效对标、专家诊断、最佳节能实践、员工参与等工具和方法识别能源绩效改进机会（可包括：能源转化效率、能源损耗、能源跑冒滴漏、系统匹配改进、设备运行效率、生产工艺参数优化、原材料的改进、人员能力影响等），并对这些改进机会进行分析评价，根据其重要性和可实现程度进行排序，评价和排序时应当考虑下列因素：——相关法律法规、标准及其他要求；——能耗占有较大比例的能源类别和用能设备；——与同行先进水平有明显差距，有较大节能潜力；——技术可行，且以确保运行安全、产品质量、实现必要功能和避免环境污染为前提；——经济合理方案优先实施。6.3.3能源评审的时机一般情况下在每年年初组织对过去一年能源使用情况进行一次能源评审。当设施、设备、系统、过程发生显着变化时，应进行必要的能源评审，可将能源评审的过程及结果形成能源评审报告。6.3.4体系管理部保存能源评审的结果记录。6.4能源绩效参数6.4.1体系管理部组织制定《能源基准和能源绩效参数管理程序》，规定识别并确定、监视和测量能源绩效参数的方法和要求。6.4.2能源绩效参数的识别和确定1)体系管理部根据公司使用能源的种类和能源消耗情况，地方政府对能源消耗的要求识别对能源绩效有影响的参数，如：综合能耗、单位产品综合能耗、单位产值综合能耗等；2）应选择具有反映公司用能过程特征的可测量的绩效指标来表示其能源绩效参数。应确定能源绩效参数，包括：a)企业或次级用能单位的能源绩效参数（主要耗能设备的单耗及主要工艺参数等）；b)主要能源使用的能源绩效参数：重点用能设备的单项能耗、与用能设备经济运行有关的工艺参数。c）能源介质系统的参数，如：电力系统的功率因数等。3)能源绩效参数可以是直接测量的参数，也可以是通过一定计算获得的参数。6.4.3能源绩效参数的监视和测量1）体系管理部规定对能源绩效参数进行监视和测量的时机、方法；2）各能源使用部门按规定对能源绩效参数进行监视和测量。6.4.4每年体系管理部组织能源使用部门对能源绩效参数进行评审，并与能源基准进行比较，验证能源管理体系运行的有效性。6.4.5当能源绩效参数不能有效反映能源绩效时，应予以更新或完善能源绩效参数。6.4.6体系管理部保存能源绩效参数确定、监视和测量的记录。6.5能源基准6.5.1体系管理部制定《能源基准和能源绩效参数管理程序》，规定建立能源基准的方法和要求。6.5.2体系管理部应用初始能源评审的信息，并考虑公司能源使用和能源消耗特点确定相适应的时段（基准时间段），建立能源基准。6.5.3确定能源基准的原则：a）能源结构、产品结构和工艺结构稳定；b）经营生产相对稳定；c）统计数据齐全、真实可靠，具有代表性；d）未发生导致停产的重大事故；6.5.4能源基准应反映公司的能源利用状况，涵盖公司层级、次级用能单位（机台、班组、车间、系统）和主要能源使用3个层次的影响能绩效水平的关键绩效参数，包括但不限于：综合能耗、产品单位产量综合能耗、单位产值综合能耗、不同能源单耗和重点工序单耗、能源利用效率基准等。能源基准可以是平均值或累计值。能源基准应与能源消耗和能源效率的计量、统计、分析系统匹配，并规定统计计算准则。6.5.5能源基准需经管理者代表审核，公司领导批准。能源基准确定后，公司各能源使用部门要通过与能源基准的对比测量能源绩效的变化并对影响能源基准的因素进行分析。6.5.6能源基准的调整当出现以下一种或多种情况时，应对能源基准进行调整：a)能源绩效参数不再能够反映组织能源使用和能源消耗情况时；b)用能过程、运行方式或用能系统发生重大变化时。如产品结构变化、主要设备发生变化、能源结构发生变化、技术发生变化（如计量技术的完善），需增加或改变能源基准等；c)其他预先规定的情况。6.5.7体系管理部记录并保存基准。6.6能源数据收集的策划公司建立并保持《能源监视和测量控制程序》，对其运行中的影响能源绩效的关键特性内进行识别、监视、测量和分析，制定和实施能源数据收集计划，且计划应与公司的规模、复杂程度、资源及监视和测量设备相适应，并明确监视关键特性必要的数据，确定方式和频次对数据进行收集和保留，应确保用于测量关键特性的设备所提供的数据是准确、可重现的。所收集数据（或适用时通过测量获取）和保留的文件化信息应包括：a）主要能源使用的相关变量； b）与主要能源使用和组织相关的能源消耗；c）与主要能源使用相关的运行准则；d）适用时，静态因素；e）实施方案中特定的数据。体系管理部每年评审能源数据收集计划，必要时进行更新。7.0支持7.1资源7.1.1总则公司应确定并提供为建立、实施、保持和持续改进源管理体系所需的资源。公司应考虑：a) 现有内部资源的能力和约束；b) 需要从外部供方获得的资源。7.2能力7.2.1行政部负责制定公司培训计划，体系管理部负责制定与主要能源使用相关的人员培训计划并组织实施，以确保其能力满足相应的要求。7.2.2与主要能源使用相关的人员包括：节能管理人员、工艺管理人员、技改项目负责人、生产计划、调度人员、设备采购人员、主要用能系统和设备相关的运行操作、设备管理、能源管理等人员、计量器具管理人员、内审员等，这些人员是为公司工作的人员或代表公司工作的人员。7.2.3行政部识别与主要能源使用及能源管理体系运行控制有关人员的培训需求，并提供培训或调整岗位来满足这些需求，以确保主要用能系统和设备相关的运行操作、设备管理、能源管理、能源采购等人员进行必要的岗位专业技能培训和考核。7.2.4有相应国家或地方要求的能源管理及使用岗位的人员应获得相应资质。适用时，应设立专门的能源管理岗位，聘任具有公共建筑节能专业知识和经验的人员负责能源管理工作。7.3意识通过培训、宣传、教育等各种手段的活动（如节能技术交流，节能知识竞赛，合理化建议征集，节能小组组建，节能先进评选等）使与能源管理体系有关的人员及全公司员工认识到：a) 符合行业节能形势政策，能源方针、程序和能源管理体系要求的重要性；b) 满足能源管理体系要求的作用、职责和权限；c) 降低能源消耗、提高能源利用效率、改进能源绩效带来的效益；d) 个人活动对能源使用和消耗产生的实际或潜在影响，其活动和行为对实现能源目标和指标的贡献，以及偏离规定运行程序的潜在后果；e) 完善公司的能源管理制度，如节能目标责任制，绩效考核制度，教育制度等。7.4信息交流7.4.1体系管理部编制《内/外部信息交流管理程序》，建立能源绩效、能源管理体系运行的内外部沟通机制，以保证任何为公司和代表公司工作的人员能及时获取所需的能源管理的信息，能为能源管理体系的改进提出建议和意见。7.4.2信息沟通方式1)内部信息沟通方式：会议、公告栏、论坛、简报、会议纪要、意见箱、网络、文件等方式；2)外部信息沟通方式:参加会议、寻求节能信息、节能监察、监测，报送能源利用状况报告等方式。7.4.3信息沟通内容内部信息沟通内容包括：能源方针、法律法规的执行情况、目标和指标的完成情况、能源管理实施方案实施情况、监测与测量结果、内审结果、不符合与纠正结果、能源管理绩效及其他信息。外部信息沟通内容：与外界开展与能源方针、能源管理体系和能源绩效有关的信息交流，法律法规及其他要求、能源方针、目标和指标、管理方法、节能技术、能源采购、外部机构对于本公司能源利用效率的反馈等，及依据法律法规和政府能源主管部门要求，上报能源管理信息和能耗监测数据，提交能源利用状况报告。7.4.4体系管理部安排好外部相关方信息的接收和回应，接收和回应信息形成文件。7.5文件化信息7.5.1总则公司各职能部门，应依据策划阶段形成的能源方针、能源基准、能源管理实施方案，实施和运行能源管理体系的过程。7.5.2文件要求7.5.2.1公司以纸质、电子或其他形式建立、实施和保持信息，描述能源管理体系核心要素及其相互关系。7.5.2.2公司能源管理体系文件包括：a) 能源管理体系的范围和边界；b) 能源方针；c) 能源目标、指标和能源管理实施方案；d) ISO50001:2018idtISO5001:2011《能源管理体系要求》标准要求的文件，包括记录；e) 公司自身需要确定的其他文件（如技术文件）。7.5.2.3文件控制实施公司《文件控制程序》，以便：a) 发布前确认文件适用性；b) 必要时定期评审和更新；c) 确保对文件的更改和现行修订状态做出标识；d) 确保在使用处可获得适用文件的相关版本；e) 确保字迹清楚，易于识别；f) 确保组织策划、运行能源管理体系所需的外来文件得到识别，并对其分发进行控制；g) 防止对过期文件的非预期使用。如需将其保留，应做出适当的标识。8.0运行8.1运行的策划和控制8.1.1体系管理部组织制定《运行控制程序》及作业性文件，品质部规定运行准则和能源管理绩效的评价方法，确保能源运行活动的有效控制。主要能源使用的运行过程包括：主要用能设备、设施的配置；主要用能系统的运行和维护；生产计划高度管理；生产过程管理；能源储运和转换管理等。8.1.2各能源使用部门根据能源评审的结果和相关设施设备的经济运行、能效及节能监测等标准对主要能源使用的设施、设备、系统和过程制定运行准则和评价方法。运行和策划活动应与能源方针、目标、指标和能源管理实施方案保持一致，以确保运行及维护活动符合下列运行方式：1)建立和设置主要能源使用有效运行和维护的准则，防止因缺乏相应准则而导致能源绩效的严重偏离；2）根据运行准则运行和维护设施、设备、系统和过程；3）将运行控制准则适当地传达给为公司或代表公司工作的人员。4)当运行控制涉及对相关方的要求时，应将适用的程序和要求通报相关方。8.1.3应对主要能源使用的设施、设备、系统、过程的耗能状况进行定期统计、评价，有计划的淘汰落后的工艺、设施和设备，确保其经济运行。8.1.4应对能源加工转换环节、分配输送环节、终端使用环节实施控制、优化和管理。8.1.5在策划意外事故、紧急情况或潜在灾难预案时(包括设备采购)，策划者可选择将能源绩效作为决策的依据，在制定非正常停机方案时关注节能措施。8.2设计8.2.1公司在新建、改建和扩建设施、设备、系统和过程的设计时，按《新、扩、改建项目控制程序》的要求实施控制，并对能源绩效具有重大影响的情况下，应考虑能源绩效改进的机会及运行控制，以便合理利用能源、降低能源消耗、提高能源利用效率。8.2.2新建、改建和扩建设施、设备、系统和过程的设计时进行合理用能评估，包括：a) 应采用先进的节能技术、工艺、设备和材料，对于国家明令淘汰的技术、工艺、设备和材料不应采用，工艺设备应满足相关的节能标准；b) 能源的种类、经济性、质量、环境影响，以及可获得性等；c) 执行国家明令淘汰的设备、产品目录，以及设备能效参数与工艺的匹配度，以减少电力的无功损耗；d) 生产过程中的余能利用；e) 利用新能源和可再生能源等；f) 优化工艺设计，提高工艺技术水平和资源综合利用率，合理安排用能设备，采用自动化控制技术。8.3能源服务、产品、设备和能源采购8.3.1按公司《采购控制程序》对能源服务、产品、设备和能源的采购过程实施管理，建立并实施专业能源服务供应商、运营服务供应商、专业能源服务供应商、运营服务的供应商评价准则。规定采购对主要能源使用具有或可能具有影响的能源服务、产品及设备时的相关要求，并对计量和验证做出安排，确保实现高效的能源使用。8.3.2采购对主要能源使用具有或可能具有影响的能源服务、产品、设备及能源管理项目、节能改造项目的决策时，应基于对能源绩效的评价，分析能源效率、能源消耗和使用影响，应遵守国家关于淘汰、限制和鼓励以及节能技术的法律法规和政策，并考虑其对企业能源绩效的影响。应根据生产工艺、过程的需要和设备配置情况，从能源使用的经济性、能源质量、能源的特性和指标要求以及可获得性等多方面进行评估，实现用能成本的有效控制。8.3.3当采购对能源绩效有重大影响的能源服务、设备和产品时应制定能源采购要求：a) 评价和选择合适的供方，包括：资质、质量、价格、信誉等；b) 建立能源采购标准和规范以保证质量符合设备设计要求；c) 计量和验证以确保采购能源的数量和品质。8.3.4采购前采购部应与供应商进行充分的沟通，确保采购满足采购标准的要求。8.3.5设计部应对合同能源管理项目、节能产品进行有效的节能评估，并对影响能源使用和能源消耗的原材料的质量参数进行检验或验证9.0绩效评价9.1能源绩效和能源管理体系的监视、测量、分析和评价9.1.1总则9.1.1.1体系管理部组织制定并执行《能源监视和测量控制程序》，规定对决定能源绩效的关键特性进行定期监视、测量和分析的要求，确保实现能源绩效。9.1.1.2关键特性至少应包括：a) 主要能源使用和能源评审的输出；b) 与主要能源使用相关的变量；c) 目标、指标、能源管理方案、控制措施和运行准则；d) 能源绩效参数；e) 能源管理实施方案在实现能源目标、指标方面的有效性；f) 实际能源消耗与预期的对比评价。9.1.1.3体系管理部依据公司的规模、复杂程度及监视和测量设备状况，制定和实施测量计划。监视和测量的方式：目测、实测、检查、巡视、关键参数记录等形式。9.1.1.4主要用能系统适宜时可设置独立的能源分项计量。9.1.1.5各职能部门按监视和测量计划对能源目标、指标，能源绩效参数进行监视和测量并保存监视、测量关键特性的记录，发现异常波动时应及时采取应对措施。应针对非预期消耗能源的活动进行必要的监视、统计和分析评估，包括：不合格品工时、返工和返修工时、耗能设备空载运行时间等。9.1.1.6按照GB17167配置满足管理需要的能源计量器具，质量部组织职能部门对能源测量设备进行校准或检定，确保用于监视和测量关键特性的设备提供的数据是准确、可重现的。品质部应保存校准或检定的记录，对监视测量设备故障导致数据丢失的情况采取补救措施。9.1.1.7体系管理部每半年评审对能源绩效关键特性进行测量的需求。当发现能源绩效中有重大偏差时，应调查偏差产生的原因并采取相应的措施。9.1.2合规性评价9.1.2.1体系管理部组织对公司能源管理体系的合规性评价。9.1.2.2一般情况下对公司能源管理体系的合规性评价每年一次，若发生特殊情况可及时进行评价。9.1.2.3合规性评价内容包括：与国家产业政策、行业准入条件要求的符合性；与国家节能规划中对企业节能量的要求的符合性；与计量器具配备和管理要求的符合性；能源绩效与国家、行业、地方要求的符合性等。9.1.2.4评价结果不符合时，应确保采取纠正或纠正措施。9.1.2.5体系管理部保存合规性评价结果的记录。9.2内部审核9.2.1执行《内部审核控制程序》，规定审核的策划，审核准则、范围、频次和方法，实施的审核、审核