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城镇供水工程经济评价主讲：郭庆杨凌职业技术学院讲师

水利工程经济城镇供水工程费用与效益分析02（1）城市供水效益主要反映在提高工业产品的数量和质量以及提高居民的生活水平和健康水平。其效益不仅具有经济效益，还具有更重要的社会效益，目前尚无更完善的计算方法，根据《水利建设项目经济评价规范》，城市供水项目的效益是指有、无项目对比可为城镇居民增供生活用水和为工矿企业增供生产用水所获得的国民经济效益。1.供水工程效益特点41.供水工程效益特点（2）城市供水项目的效益是指有、无项目对比可为城镇居民增供生活用水和为工业企业增供生产用水所获得的国民经济效益。（3）应通过调研，根据统计资料求出供水效益频率曲线，由此求出各种保证率的供水量及其供水效益。（4）在国民经济评价阶段，应按影子价格计算供水工程的经济效益；在财务评价阶段，应按现行价格及有关规定计算供水工程实际财务收益。52.供水工程费用分析2.1供水工程的投资供水工程的投资包括水源工程投资、输水系统投资、水厂工程投资、水处理设施投资以及配水管网投资等，用水设备投资一般可由用水户承担，不计入工程投资。工程投资额可按工程量和当地定额标准做出概算。2.2供水工程的年运行费供水工程的年运行费包括全年运行所需的燃料动力费、材料费、维修费（包括正常维护、岁修以及大修分摊费）、职工薪酬及管理费等。年运行费一般可采用类比的方法加以估算。一个工程项目能否执行不仅在于技术上的攻关，更多的是对工程进行评估分析，通过数据支持，选择最优的项目进行投资才能实现利润的获得。如果不注重经济效果，即使花费大量人力物力完成工程，也很难取得经济利益，供水工程项目也如此。除民生供水外的其它经营性项目均须进行财务效益评价，看其能否盈利，例如纯净水灌装线等供水项目，对项目的生存能力、偿债能力、盈利能力等须进行分析评价。3.供水工程效益分析由于供水工程有部分涉及到民生，属公益性项目、公共基础设施项目及保护和改善生态环境项目等。这类项目不能单纯从财务效益出发，更多的要从为社会福利、合理配置资源、所做的贡献及企业利益、地区利益与全社会利益有机地结合和平衡出发，利用社会折现率、影子汇率、影子工资和货物影子价格等经济分析参数，从项目对社会经济所做贡献以及社会经济为项目付出代价的角度，识别项目的效益和费用，分析计算项目对社会经济(社会福利)的净贡献，评价项目投资的经济效率，也即经济合理性。3.供水工程效益分析83.供水工程效益分析城镇供水效益应按该项目向城镇工矿企业和居民提供生产、生活用水可获得的效益计算(以多年均效益、设计年效益和特大干旱年效益来表示)。它既包括经济效益，也具有难以估算的社会效益，主要反

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