南网安全生产禁令解读与实施

演讲人：日期：南网安全生产禁令解读与实施目录安全生产禁令概述人员资质与作业规范设备与电网运行安全现场作业安全管理项目与外包管理综合安全管理禁令实施与监督01安全生产禁令概述背景2010年国务院国有资产监督管理委员会发布了中央企业安全生产禁令。目的加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全。禁令制定背景与目的严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包商。严禁超能力、超强度、超定员组织生产。严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况下组织生产。十条禁令内容总览十条禁令内容总览严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。01.严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。02.严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。03.十条禁令内容总览严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。1严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。2严禁迟报、漏报、谎报、瞒报生产安全事故。3适用范围中央企业及其所属单位。适用对象全体员工，特别是各级领导干部和安全生产管理人员。禁令适用范围与对象02人员资质与作业规范安全规程考试与技能考核要求安全规程考试所有从事电力生产的人员，必须参加安全规程考试，掌握安全生产的基本知识和要求，成绩合格方可上岗。技能考核持证上岗除了安全规程考试外，还需进行专业技能考核，确保人员具备从事相应岗位所需的技术能力。所有电力生产人员必须持证上岗，证书需定期复审，复审不合格者不得继续从事电力生产工作。123无票工作/操作禁令详解严禁任何人员在没有工作票的情况下进行任何电力生产工作，任何工作都必须有经批准的工作票和相应的安全措施。无票工作禁令对于重要的电气设备或操作，必须制定操作票，严禁无票操作，确保操作的正确性和安全性。无操作票禁令对于违反无票工作/操作禁令的行为，将严格按照相关规定进行处理，包括罚款、吊销证书等严厉措施。违规处理在进行重要或风险较高的工作时，必须设置监护人，监护人需对工作的全过程进行监护，确保工作的安全进行。监护人制度与解锁操作规定监护人制度监护人需对工作人员进行安全交底，监督工作人员执行安全规程和现场安全措施，发现违章行为及时制止并纠正。监护人职责对于因工作需要而进行的解锁操作，必须严格按照解锁操作规定进行，解锁前需经过批准并确认安全，解锁后需及时恢复锁定状态。解锁操作规定03设备与电网运行安全确保电网结构合理，输电和配电能力匹配，具备足够的安全裕度，避免发生过载或重载现象。电网运行方式安全裕度标准电网结构安全实施定期和实时的电力设备状态监测，包括变压器、开关设备、接地装置等，确保其处于良好运行状态。电力设备状态监测确保继电保护和安全自动装置的可靠性、选择性和灵敏度，以防止故障扩大和电网失稳。继电保护与安全自动装置设备负载限额加强设备运行温度的监测和分析，防止设备过热引发故障。设备温度监控设备检修与维护制定并执行严格的设备检修和维护计划，确保设备性能良好，减少故障发生的可能性。根据设备的热稳定、动稳定等特性，确定其最大允许负载，并严格控制运行负载在限额之下。设备限额管理要求超能力运行风险与防范超负荷运行风险避免设备长期在超负荷状态下运行，防止设备损坏和电网安全稳定受到威胁。短路风险加强电网的短路电流计算和校核，确保电网设备能够承受短路电流的冲击。设备老化与更新及时更换老化设备，采用新技术、新材料提高设备的可靠性和使用寿命，降低超能力运行的风险。04现场作业安全管理现场作业时，必须佩戴合格的安全帽，以保护头部免受撞击或坠落物伤害。在登高作业时，应佩戴安全带，并确保安全带固定在稳固的支点上，以防止坠落。根据作业环境和需要，选用合适的防护服，如绝缘服、防火服、防化服等，以保护身体免受有害物质侵害。作业时，应佩戴防砸、防刺、防电等功能的防护手套，以保护手部安全。个人防护装备使用规范安全帽安全带防护服防护手套设备安全距离管控措施在操作电气设备时，必须保持足够的安全距离，防止触电事故发生。电气设备安全距离在高压设备附近作业时，应严格按照安全规定保持足够的安全距离，避免触电或电弧烧伤。在存在危险源的区域作业时，应设置安全警示标志，并保持足够的安全距离，确保人员安全。高压设备安全距离在操作大型机械时，应保持安全距离，避免机械伤害。大型机械安全距离01020403危险区域安全距离登高作业安全检查要点登高前检查检查安全带、梯子、脚手架等登高工具是否完好，确保安全可靠。登高过程检查在登高过程中，应随时检查安全带、脚手架等工具是否牢固，确保安全。高处作业平台检查在高处作业平台上作业时，应确保平台稳固，并设置防护栏杆和安全网，防止坠落。登高作业环境检查检查作业现场是否有易燃易爆物品、电线等危险源，及时清理并采取措施予以消除。05项目与外包管理项目发包/转包禁令解析禁止违规发包南网严禁将工程项目发包给无资质、无能力的承包商，确保项目安全和质量。禁止转包严格审查承包商资质严禁承包商将承接的项目转包给其他单位或个人，防止责任不清、管理混乱。发包前需对承包商的资质、能力、业绩等进行严格审查，确保符合南网要求。123外委项目管理要求严格合同管理外委项目需签订正式合同，明确双方责任和义务，确保项目顺利进行。强化现场监管南网要求对外委项目实行全过程监管，确保项目安全、质量、进度等方面符合要求。定期评估与考核南网将定期对外委项目的执行情况进行评估和考核，及时发现问题并督促整改。挂靠行为识别与防范挂靠行为定义挂靠是指无资质、无能力的单位或个人通过借用其他有资质、有能力的单位名义承揽工程项目的行为。030201挂靠行为识别南网将通过资质审查、现场核查、业绩核查等多种手段识别挂靠行为。挂靠行为防范南网将加强对承包商的资质审查和业绩考核，提高承包商诚信度，同时加强监管和处罚力度，严厉打击挂靠行为。06综合安全管理严格车辆管理对驾驶员进行安全驾驶技能和交通法规的培训，并定期进行考核，确保驾驶员具备安全驾驶能力。驾驶员培训与考核安全驾驶规定驾驶员必须遵守交通规则，严禁超速、酒驾、疲劳驾驶等危险行为，确保行车安全。加强对车辆的检查、维护和保养，确保车辆性能完好，严禁车辆带病运行。车辆驾驶安全管理规定按照标准和规范配置消防器材，并定期进行维护和更换，确保器材完好有效。消防器材配置与使用标准消防器材配置员工必须熟悉消防器材的使用方法，掌握基本的灭火技能，确保在火灾初期能够及时扑灭火源。消防器材使用定期组织消防演练，提高员工的消防安全意识和应急处理能力。消防演练违章指挥与劳动纪律管理严禁违章指挥各级管理人员和员工必须严格遵守安全规章制度，严禁违章指挥和违规操作。劳动纪律管理加强对员工的劳动纪律教育和管理，确保员工在工作期间保持高度的安全意识和专注度。安全责任追究对于违反安全规章制度和劳动纪律的行为，将依法追究相关责任人的责任，并进行严肃处理。07禁令实施与监督定期检查制定详细检查计划，对禁令执行情况进行定期全面检查。突击检查针对重点环节和易发事故领域，进行突击检查，确保禁令执行到位。隐患排查通过设备巡查、员工访谈等方式，及时发现并消除潜在安全隐患。整改落实对检查发现的问题，制定整改措施并督促落实，确保问题得到及时解决。禁令执行检查机制违规行为处理流程违规识别通过监控、举报等方式，及时发现和识别违规行为。违规调查对涉嫌违规行为进行调查，收集证据，确保事实清晰。违规处理根据违规性质和严重程度，采取警告、罚款、降职、开除等处理措施。违规公示将违规行为和处理结果进行公示，以儆效尤