领导干部经济责任审计的实践和思考

领导干部经济责任审计的实践和思考汇报人：文小库2023-12-11引言经济责任审计的实践经济责任审计的思考经济责任审计的案例分析总结与展望目录引言01经济责任审计起源于中国，最初是为了适应计划经济体制下的政府管理需求，加强对领导干部的监督和管理，维护国家财经法纪，促进党风廉政建设。随着市场经济的发展和政府治理的完善，经济责任审计逐渐成为现代审计的重要内容，对于加强领导干部监督管理、推进反腐倡廉建设、促进经济社会发展具有重要意义。经济责任审计的背景和意义经济责任审计是指对领导干部在任职期间应负的经济责任进行审计，以评估其履行情况并作出评价。经济责任审计具有以下特点审计对象的特殊性：以领导干部为审计对象，对其在任职期间的经济责任进行审计。审计内容的综合性：涉及财政、财务、会计、税收等多个领域，涵盖领导干部管理、决策、执行等各个方面。审计方法的多样性：采用多种审计方法，如调查、访谈、数据分析等，以确保审计结果的客观性和准确性。审计结果的重要性：审计结果对于领导干部的考核、任免、奖惩等具有重要的参考价值，是组织部门和纪检监察部门的重要参考依据。经济责任审计的概念和特点经济责任审计起源于20世纪80年代初，伴随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立而逐步发展起来。1999年，中办、国办印发了《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》，标志着经济责任审计制度正式确立。进入21世纪以来，经济责任审计得到了进一步发展和完善，相关法规和制度逐步健全，审计内容和范围逐步扩大，成为国家治理体系的重要组成部分。经济责任审计的发展历程经济责任审计的实践02整改阶段跟踪被审计单位的整改情况，监督落实审计建议等。报告阶段撰写审计报告，对审计结果进行汇总和分析，提出审计建议等。实施阶段进驻被审计单位，进行现场审计，收集、整理、分析审计证据等。计划阶段制定审计计划，确定审计对象、审计范围和审计时间等。准备阶段组成审计小组，进行审前调查，编制审计方案等。经济责任审计的程序和方法审查领导干部的经济责任履行情况，包括财政财务收支、重大经济决策、国有资产管理、遵守国家经济法律法规等方面的情况。重点确定审计重点和范围，把握好审计的深度和广度；合理运用审计资源，提高审计效率；防范审计风险，确保审计质量。难点经济责任审计的重点和难点风险如审计人员的主观判断和操作不当，可能导致审计结果不准确、不全面或者出现偏差；或者被审计单位存在重大违规违纪问题，导致审计失败等。防范加强审计人员的专业培训和职业道德教育，提高审计人员的综合素质；严格执行审计程序，确保审计证据充分、可靠；加强风险评估和管理，及时发现和处理潜在风险点。经济责任审计的风险和防范经济责任审计的思考0303定性指标与定量指标的平衡在评价指标体系中，既要考虑可量化的财务指标，也要考虑不可量化的定性指标，如领导能力、决策效果等。01评价指标的选取原则应从客观、全面、可操作的角度选取评价指标，确保审计结果的公正和准确。02财务指标与非财务指标的结合财务指标如资产增长、利润等，非财务指标如环境保护、员工福利等，综合评价领导干部的经济责任。经济责任审计的评价指标体系经济责任审计结果可为组织人事部门提供参考，作为选拔、任免、奖惩领导干部的重要依据。成果运用整改落实监督与问责针对审计中发现的问题，被审计单位应制定整改措施并落实，防止问题再次发生。对整改不力或拒不整改的单位和个人，应追究其责任，给予相应处罚。030201经济责任审计的成果运用和整改经济责任审计的未来发展和趋势制度完善随着经济环境的变化，经济责任审计制度也需要不断完善，以适应新形势下的审计需求。信息化和大数据应用借助信息化和大数据技术，可以提高审计效率和质量，更准确地分析问题。风险导向审计未来经济责任审计将更加注重风险导向，关注潜在的风险点，提前预防和纠正问题。绩效审计绩效审计将成为经济责任审计的重要方向之一，通过对领导干部任期内的经济绩效进行评估，全面评价其经济责任履行情况。经济责任审计的案例分析04背景介绍审计发现问题问题分析改进建议案例一：某领导干部经济责任审计案例通过审计，发现该领导干部在任期间存在违规决策、挪用公款、干预市场经济等问题。这些问题暴露出该领导干部缺乏法制观念、权力滥用等问题，同时也反映了当时审计监督的不足。针对审计发现的问题，建议加强领导干部的法制教育，完善审计监督机制，加强权力运行的制约和监督。某领导干部任职期间，该地区的经济快速发展，社会反响良好。然而，在离任时，对其进行了经济责任审计，发现了若干问题。某部门领导干部在任职期间，该部门的工作绩效显著，多次获得上级表彰。然而，在进行离任审计时，发现存在一些问题。背景介绍通过审计，发现该领导干部在任期间存在虚报业绩、违规使用专项资金等问题。审计发现问题这些问题暴露出该领导干部急功近利、不负责任等问题，同时也有制度不健全、监督不到位等因素。问题分析针对审计发现的问题，建议加强领导干部的职业道德教育，完善内部管理制度，加强监督和制约。改进建议案例二：某部门领导干部经济责任审计案例背景介绍某国有企业领导干部在任职期间，企业的经济效益持续增长，成为行业的佼佼者。然而，在进行离任审计时，发现存在一些问题。问题分析这些问题暴露出该领导干部权力过于集中、缺乏监督和制约等问题，同时也与当时的国企改革背景有关。改进建议针对审计发现的问题，建议加强国有企业改革力度，完善公司治理结构，加强监督和制约机制建设。同时也要加强对国有企业领导干部的教育和管理，防止类似问题的再次发生。审计发现问题通过审计，发现该领导干部在任期间存在违规干预企业决策、谋取私利等问题。案例三总结与展望05我国经济责任审计制度经过多年的实践，逐步完善了审计制度、规范了审计行为，提高了审计质量。审计制度逐步完善随着经济责任审计的深入开展，审计内容逐渐扩展到领导干部的经济决策、管理绩效、廉洁从业等方面，更加全面地反映了领导干部的经济责任履行情况。审计内容更加全面经济责任审计实践中，审计方法不断创新，引入了信息化技术、数据分析等手段，提高了审计效率和准确性。审计方法不断创新经济责任审计的经验总结

经济责任审计的不足与挑战审计标准不统一目前，我国经济责任审计的标准尚未完全统一，导致审计结果可比性不高，影响了审计的公正性和权威性。审计结果运用不足经济责任审计结果对于领导干部的考核、任免、奖惩等方面运用不足，未能充分发挥审计结果的约束和监督作用。审计风险难以控制经济责任审计涉及领导干部的经济责任履行情况，审计风险较大，难以完全控制。加强结果运用应加强经济责任审计结果的运用，将审计结果作为领导干部