防冲专项应急预案样本

目录煤矿冲击地压灾害专项应急预案.......................................................11.事故风险分析.............................................................................................12.应急指挥机构及职责..................................................................................12.1应急组织体系....................................................................................12.2指挥机构及职责...................................................................................13.处置程序....................................................................................................33.1预警行动...............................................................................................33.2信息发布程序...................................................................................33.3信息报告程序........................................................................................34.处置办法.....................................................................................................54.1响应分级..............................................................................................54.2响应程序..............................................................................................54.3处置办法.............................................................................................55.应急物质与装备保障.....................................................................................56.专项应急预案实行......................................................................................7煤矿冲击地压灾害专项应急预案1.事故风险分析煤矿开采过程中，在区域应力场和采矿活动作用影响下，使采区及周边应力处在失调不稳异常状态。在局部地区积累了一定能量后以冲击或重力等作用方式释放出来而产生煤岩层震动，引起煤岩体突然破坏、垮落或抛浮现象，经常导致支架折损、片帮冒顶、粉尘飞扬、巷道堵塞、人员伤亡，具备巨大破坏力和人员伤亡性，有对地表有很大影响，对安全生产威胁巨大。集团公司所属矿井原始煤层顶板多样，有坚硬顶板、软岩顶板、局部区域属于复合顶板。随着矿井开采深度不断增长，矿压显现日益强烈，矿压显现事故发生频次和强度也在日益增长。一旦发生冲击地压事故，不可避免地会导致人员伤亡极易导致人员伤亡和物质损失。2.应急指挥机构及职责冲击地压事故属于顶板类事故，是煤矿重要灾害之一，必要有一种完善应急指挥机构。2.1应急组织体系（如图）现场应急救援指挥部现场应急救援指挥部集团公司应急救援指挥部应急救援指挥办公室集团公司调度室抢险救灾组医疗救护组技术专家组物资供应组后勤保障组警戒保卫组善后解决组2.2指挥机构及职责2.2.1应急救援指挥部，总指挥由总经理担任，副总指挥由生产、安全、管理副总经理、总工程师构成，成员由生产技术部、安全监管部、通风部、动力部、信访保卫部、供应总公司、工会等部门人员构成。总指挥：总经理党委书记副总指挥：副总经理（常务）、总工程师、副总经理（生产）、副总经理（安全）、副总经理（非煤）、副总经理（经营）、工会主席机电总经理助理生产总经理助理成员：安监部长、救护大队长、生产技术部长、通风部长、动力部长、物资供应总公司经理、办公室主任矿井发生冲击地压事故后，总经理、总工程师和其她领导必要及时赶到救灾指挥现场，组织急救，总经理是负责处置事故全权指挥者，在总经理未到之前，由生产或安全副总经理或总工程师负责指挥。各关于人员在解决事故中职责：（1）总经理李旭：是处置事故全权指挥者，在公司总工程师和付总经理协助下，制定营救人员和处置事故作战筹划。依照人员营救和事故解决作战筹划，负责组织解决事故所必要人员、物资设备。（2）常务副总经理佟利：协助总指挥，直接参加组织制定抢险救援方案，负责指挥抢险救援全面贯彻工作。（3）集团公司总工程师李英辉：是总经理解决事故第一助手，在总经理领导下，组织制定营救人员解决事故作战筹划，负责救援过程中有关技术问题，提供技术保障。（4）生产副总经祁振龙：负责组织指挥救援过程中其他抢险人员组织和贯彻及物资运送等保障工作。（5）安全副总经理陈安全：组织指挥灾区通风系统恢复工作，负责组织救护队进行抢险及解决现场有关重大通风问题。（6）管理副总经理李克春：负责联系协调医疗部门对伤员进行救护和事故伤亡人员善后解决等事宜。（7）矿山救护队大队长孙长波：对矿山救护队行动详细负责，全面指挥领导矿山救护队，依照人员营救和事故解决作战筹划规定任务，完毕对灾区遇难人员援救和事故解决。（8）通风部长陈艳杰：协助安全付总经理组织恢复通风系统，组织完毕必要通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风关于其他办法。（9）生产技术部长张延斌：协助总工程师解决救灾过程中技术问题，负责提供救援过程中所需技术基本资料。（10）井下各矿长、井（区）长、段队长：按公司应急救援指挥部规定组织灾区人员有序撤到安全地点直至地面，清点人数，及时向调度室报告，并随时按指挥部命令完毕关于急救和灾害解决任务。2.2.2现场应急救援指挥部职责事故现场成立现场救援指挥部，成员由集团公司应急指挥部任命，重要负责井下现场急救工作，及时解决各种安全生产事故，下设专业小组。（1）抢险救灾组：组长:陈安全，成员由矿山救护队和集团公司应急救援指挥部紧急调集关于单位人员构成，详细负责实行现场应急救援指挥部制定抢险救灾方案和安全技术办法。（2）技术专家组：组长:李英辉，成员由与煤矿关于技术专家和集团公司技术业务部门负责人构成。重要研究制定急救技术方案和办法，解决事故急救过程中遇到技术难题。（3）物资供应组：组长:陈刚，成员由物管科和集团公司各矿井主管材料、设备负责人构成。重要保证抢险救灾物资和设备及时调度和供应。（4）警戒保卫组：组长:乔春青，成员由信访保卫部、矿保卫科人员构成，重要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。（5）医疗救护组：组长:集团公司总医院院长宋立巍，成员由集团公司总医院派出医护人员和我司保健室人员构成，重要负责对受伤人员医疗救护。（6）后勤保障组：组长:王永军，成员由矿车队，食堂人员构成，重要负责车辆调度及后勤保障等工作。（7）善后解决组：组长:林昊，成员由集团公司工会、政工、信访部门人员构成，负责伤亡人员家属安抚和补偿等善后解决事宜。3.处置程序现场施工人员发现因矿压显现灾害或次生矿压显现灾害导致也许导致人员伤亡时；及时组织撤出受安全威胁人员，并及时报告调度指挥中心，当班调度员依照矿压显现灾害状况启动响应级别应急预案，并做好描述事故接警报告和记录。3.1预警行动依照各单位对也许发生冲击地压事故预报和预测成果，应急救援指挥办公室将采用如下办法（1）下达预警指令。（2）及时向有关单位发布和传递预警信息，提出有关整治规定。（3）持续跟踪事态发展，采用防范控制办法，做好相应应急准备。（4）公司应急机构进入应急准备时，采用相应防范控制办法。（5）一旦达到安全生产事故原则时，启动《煤矿冲击地压灾害专项应急预案》。3.2信息发布程序事故发生后，事故现场关于人员应当及时向本矿（井）调度室及本矿（井）负责人报告，矿(井)调度室接到报告后及时向集团公司调度室报告；矿（井）负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责关于部门报告。状况紧急时，事故现场关于人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负责安全生产监督管理职责关于部门报告。报告事故应当涉及：事故发生单位概况；事故发生时间、地点以及事故现场状况；事故简要通过；事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失；已经采用办法；其她应当报告状况。3.3信息报告程序3.3.1拟定报警系统及程序 集团公司关于领导事故现场矿、井调度室集团公司调度室集团公司应急救援指挥部辽源市安全生产管理局吉煤集团调动室辽源监察分局现场一旦发生冲击地压事故或紧急状况，要立虽然用灾区电话，告示矿或井（区）调度室，矿或井区调度室立即启动报警电话告示矿（公司）调度室，矿（公司）调度室及时报告集团公司调度室，集团公司调度室告知领导小组关于人员，按应急级别，事故性质实行程序，启动应急反映组织。告示必要阐明事故类别、时间、地点、因素、当前限度。3.3.2拟定现场报警方式：有线电话3.3.3拟定24小时与有关部门通讯、联系方式通讯联系方式为有线电话和无线电话。（1）应急救援指挥中心，集团公司调度室设有专人全天值班，保持与各矿井24小时通讯畅通。（2）各生产矿、井（区）保持24小时与井下通讯畅通。（3）矿山救护队保持与各生产井区、应急指挥中心24小时通讯联系。（4）应急小构成员24小时与公司调度室保持通讯联系。（5）调度室24小时保持与集团公司总医院通讯联系。关于单位联系电话：单位电话单位电话集团公司调度室吉煤集团调度室西安矿调度室辽源市安全监督局梅河矿调度室吉林煤监局辽源分局金宝屯矿调度室集团公司总医院龙家堡矿调度室红梅矿调度室关于人员联系电话：李旭董事长总经理张延斌生产技术部长张志友党委书记姜长德生产总经理助理佟利常务副总经理王仁清动力部部长李英辉总工程师周仁波生产部主任工程师祁振龙生产副总经理陈刚供应公司经理陈安全安全副总经理王建华总医院院长李克春管理副总经理王永军办公室主任王立君安全监管部长乔春青信访保卫部长孙长波救护大队长杨兴华工会副主席3.3.4明确互相承认告示、报警形式和内容井下发生冲击地压事故后，附近干部或工人应在第一时间通过近来电话向井（区）、公司调度室报告，报告内容：出事地点、现场破坏状况、受困人员位置、人数等。3.3.5明确应急反映人员向外求助方式求助方式：通过电话、灯光、敲击管路、铁道向外传递求救信号。为保证求助人员相应急反映人员发出报警信号做出对的反映，应急指挥部应定期向关于人员发布报警方式及联系方式。4.处置办法由于冲击地压事故具备复杂性、突发性、力源震源和显现位置不一致性、影响因素与诱发因素多样性以及劫难性、破坏性和继发性等特性。因而规定在进行应急处置时，指挥者必要冷静、理智、坚决全面地考虑问题，做到指挥得力，办法坚决。从而有效地控制事故发展扩大，最大限度地减少事故导致人员伤亡和财产损失。4.1响应分级按照冲击地压事故严重限度、影响范畴和集团公司对安全生产事故可控性规定，应急响应原则分为I级响应、II级响应、III级响应、IV级响应，详细如下：（1）特别重大事故，是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤（中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失事故，为=1\*ROMANI级响应。（2）重大事故，是指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故，为Ⅱ级响应。（3）较大事故，是指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故，为Ⅲ级响应。（4）普通事故，是指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者1000万元如下直接经济损失事故，为Ⅳ级响应。4.2响应程序应急响应过程可分为接警、判断响应级别、应急启动、控制及救援行动、扩大应急、应急终结和后期处置等环节。4.3处置办法井下发生冲击地压事故，集团公司应急救援指挥部应依照状况启动某些或所有