定安县新竹镇污水处理设施及配套管网工程 环评报告

建设项目环境影响报告表（公示稿）项目名称：定安县新竹镇污水处理设施及配套管网工程建设单位(盖章)：定安县水利管理服务中心编制日期：2020年8月国家环境保护部制《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，道路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。.结论与建议9.1项目概况：项目名称：定安县新竹镇污水处理设施及配套管网工程建设单位：定安县水利管理服务中心建设性质：新建建设地点：新竹镇东南侧（N19°36'52.72"，E110°13'13.50"）占地面积：污水处理厂占地面积7280.75m2总投资：8997.7万元劳动定员及工作制度：根据污水处理站需求，污水站定员为1人，对污水站的设备进行定期巡检和维护。服务范围：新竹镇镇区处理规模：近期为400m3/d，远期为1300m3/d，本次评价仅为近期规模污水处理工艺：采用“粗格栅+调节池+JBR生物反应池（一体设备）+絮凝沉淀池+次氯酸钠消毒”工艺消毒工艺：次氯酸钠消毒法污泥处理工艺：采用板框式压滤机，脱水后的污泥含水率可达到60％以下，优先考虑污泥土地利用的处置方式。最终处置方式待污水处理厂建成投产后对污泥进行检测，若检测结果符合污泥农用标准，则选择污泥农用作为本工程污泥的最终处置方式，若不符合污泥农用标准，则将污泥送至城市垃圾卫生填埋场填埋处理。除臭工艺：离子除臭法征地及拆迁：污水处理厂工程项目共需征收土地9080.75m2，约13.62亩，配套污水管网总长37.5km。本工程污水处理厂及管线所处位置均没有建构筑物，因此不涉及拆迁问题。9.2项目周围环境现状（1）环境空气质量情况该地区环境空气质量满足《环境空气质量标准》GB3095-2012及修改单中二级标准。（2）噪声环境现状符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（3）地表水滩村小溪水质管理目标为《地表水环境质量标准》的IV类标准；滩村小溪汇入龙州河处位于龙州河屯昌-定安工农业用水区，水质管理目标为《地表水环境质量标准》的Ⅱ类标准。9.3产业政策与规划选址的符合性分析根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类第三十八大项环境保护与资源节约综合利用第十九条“19、高效、低能耗污水处理与再生技术开发”，该项目属于国家鼓励发展类项目，符合国家政策的要求。多规合一符合性和生态红线管理规定的符合性分析：根据定安县规划委员会出具的《关于定安县建制镇污水处理及配套管网工程用地选址意见的复函》可知：定安县新竹镇污水处理设施及配套管网工程项目拟用地总面积为7280.75m2，在《海南省定安县总体规划（空间类2015-2030）》（该成果正在调整完善，待批复，具体以批复成果为准）中的规划地类为：其他设施用地7280.75m2。因此，项目用地与《海南省定安县总体规划（空间类2015-2030）》具有相符性。根据项目地理位置与生态环境叠加图可知，项目用地不涉及Ⅰ类生态保护红线、Ⅱ类生态保护红线（见附图）。因此，本项目建设与《海南省生态保护红线管理规定》是相符合的。项目排放口设置的环境合理性分析（1）污水排放口选择原则①污染物易于稀释扩散应选择一个流速和水深条件都较好的排放地点，使污染物迅速迁移扩散，减少其高浓度区的范围和污染物的累积。②尽量减少对下游水域水质的影响，特别是对下游环境敏感点的影响。③工程技术上可行，经济上合理。（2）污水排放口位置确定项目建设单位已委托海南海环环境科技有限公司编制《定安县新竹镇污水处理设施及配套管网工程项目入河排污口设置论证报告》，排污口设置情况引用《定安县新竹镇污水处理设施及配套管网工程项目入河排污口设置论证报告》中内容。①排污口基本情况本项目排污口基本情况如下：排污口性质：新建；排污口性质：生活污水排污；排放方式：连续排放；入河方式：管道DN160；排污口位置：项目排污口设置于滩村小溪右岸（东经110°13'05.48"、北纬19°37'06.40"），尾水约800m汇入龙州河。（3）入河排污口设置可行性分析①与产业政策符合性依据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类第三十八项环境保护与资源节约综合利用第十九条“19、高效、低能耗污水处理与再生技术开发”，该项目属于国家鼓励发展类项目，符合国家政策的需求。②对水功能区管理要求符合性分析根据《海南省水功能区划》（海南省水务局，2005.5）和《海南岛水环境功能区划》（海南省国土环境资源厅，2014），项目入河排污口所在滩村小溪没有划定水功能区和水环境功能区，目前没有划定保护水质管理目标与要求。经调查，滩村小溪地表水体主要用作农业灌溉。根据《海南岛水环境功能区划》中农业用水区：指满足农业灌溉用水需要的水域。其划分条件为已有农业灌溉区用水集中取水点、且达到一定规模的水域；或根据规划水平年内农业灌溉的发展，需要设置农业灌溉集中取水点，且具备取水条件的水域。水质管理目标执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)，现状水质优于Ⅳ类的，按现状水质类别控制，对其他重要的农业用水区，原则上按不劣于Ⅳ类标准限值控制。因此滩村小溪执行《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅳ类标准。根据海南莱测检测技术有限公司于2020年7月16日至18日对污水排放口滩村小溪水质进行了检测，滩村小溪评价段现状水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准。污水处理厂出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准，滩村小溪（论证范围段）的水质能满足《地表水环境质量标准》的IV类标准，由于滩村小溪的水质管理目标为《地表水环境质量标准》的IV类标准，因此项目污水处理厂出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准时，不会对滩村小溪造成影响，且不超过滩村小溪（论证范围段）的环境容量。因此，本排放口设置可行。③入河排污口设置位置的符合性入河排污口设置位置不涉及饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要湿地等，不存在生态制约因素。在入河排污口论证分析范围内无其他生活水源或企业用水取水口，不存在与第三方的纠纷问题。④与城镇内河（湖）水污染治理三年行动方案符合性分析由于龙州河的水质管理目标为《地表水环境质量标准》的II类标准，因此龙州河不得设置排放口。因此经定安县人民政府、定安县水务局以及定安县新竹镇人民政府、定安县生态环境保护局等多方论证，提出：新竹、新序组团污水处理厂的污水还是排向松株溪，介于目标松株溪水质现状超过《地表水环境质量标准》IV类标准和属于澄迈县河长，因此污水处理厂拟设排污口于滩村小溪，排放的污水经处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准后再排入滩村小溪，从而不对龙州河造成影响。综上所述，定安县新竹镇污水处理厂排放口的设置基本符合国家相关政策，符合当地发展规划；对周边水域生态不存在重大生态制约因素，与第三者目前无纠纷问题；尾水的排放对受纳水体的水质标准产生一定影响，但污染物的排放量没有降低水质标准，综合考虑，本项目属于减排工程，排污口设置避免了污水直排入周边地表水体，改善了新竹镇的水环境情况。定安县新竹镇污水处理厂排放口的设置基本可行。9.4环境影响分析及治理措施（1）施工期本项目施工建设期间废水和固体废弃物可得到妥善处理处置，不直接外排，对环境的影响很小；本项目施工期间环境影响是扬尘和噪声，会对周边环境造成短暂的不良影响，在加强管理、严格落实各项措施的前提下，施工对环境的影响可得到有效控制。（2）营运期①声环境：本项目运营期噪声源主要是污水处理设备的运转噪声，经建筑物隔音、水下隔音、风机水泵置于密闭空间或安装隔声罩处理后，本项目厂界噪声可达到可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，昼间厂界噪声≤60dB(A)、夜间厂界噪声≤50dB(A)的要求，不会改变区域声环境质量现状。②大气环境：项目所在地区的环境空气质量现状良好，本项目对主要恶臭污染源进行集气收集，经离子除臭设备处理后达标排放。在本工程设计中，将主要恶臭源采取加盖密封形式，臭气排气装置1个地面高度约15m属于有组织排放。本次评价对项目扩散废气在最大不利气象条件下对大气环境的影响进行了估算，恶臭污染物最大落地浓度占标率Pmax值为0.439658826%。恶臭污染物的有组织排放不会对周围环境造成明显影响。厂区周边绿化密植植被可有效吸收无组织排放污染物，厂界外无浓度超标点，本项目运营期无需设置大气防护距离。经计算，本项目卫生防护距离为50米。经调查，项目卫生防护距离内无环境敏感目标。为保证周围环境及人民群众身体健康并满足项目建设的需要，评价建议当地相关行政主管部门不在项目卫生防护距离范围内规划新建学校、医院、居民区等环境敏感项目。③水环境：本项目建成运营后可大量消减水污染物的排放，使新竹镇水环境得到改善。现有污水处理厂在升级后，尾水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级A标准。尾水沿着敷设的尾水排放管线排放至滩村小溪右岸，约800米后汇入龙州河。经预测分析，当项目污水处理厂出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准时，滩村小溪（论证范围段）的水质能满足《地表水环境质量标准》的IV类标准，由于滩村小溪的水质管理目标为《地表水环境质量标准》的IV类标准，因此项目污水处理厂出水水质为《城镇污水处理厂污染物排放标准》中的一级A标准时，不会对滩村小溪造成影响，且不超过滩村小溪（论证范围段）的环境容量。项目尾水对周边地表水的影响较小。④固体废物：栅渣（包括排砂、菜叶、垃圾袋等废弃物）属于一般固废。栅渣由环卫部门及时清运处理。污泥经脱水后，优先考虑污泥土地利用的处置方式。最终处置方式待污水处理厂建成投产后对污泥进行检测，若检测结果符合污泥农用标准，则选择污泥农用作为本工程污泥的最终处置方式，若不符合污泥农用标准，则将污泥送至城市垃圾卫生填埋场填埋处理。本项目产生的固体废物可以得到妥善处置，对环境的影响很小。9.5结论综上所述，本项目在严格执行环保“三同时”的前提下，在采取相应的环保措施后所产生的污染物可达标排放，环境影响可以减轻到可以接受的范围，从环保角度分析，项目建设是可行的。9.6建议（1）加强全厂清洁生产工作，提高全厂职工的环保意识，使清洁生产成为职工的自觉行为，以达到节能降耗，减少污染物排放量的目的。（2）定期进行设备检修和日常保养，加强操作人员的技术培训，保证主要设备的正常运转。（3）定期进行污水处理厂外管道安全检修工作，确保排水安全。（4）按规范设置污水处理厂的卫生防护距离，建设绿化隔离带，在厂区及四周种植高大树木，减轻恶臭、噪声影响。（5）建立健全的生产管理制度和环境管理制度，重视污水处理设施的运行维护和保养，确保污水处理设施正常运行。加强环境风险事故防范，落实应急处理措施。建议在厂区内应设置事故排放池，禁止未经处理的污水直接排入周边水体。预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日审批意见：公章经办人：年月日注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件