《建设工程投标制度》

本节目录工程投标程序四投标要求二联合投标三投标人的不正当竞争行为五习题及案例分析六投标人一编辑ppt第三节建设工程投标一、投标人〔bidder〕1、

投标人的概念

投标人是指响应招标，参加投标竞争的人。法人自然人〔只限于科研工程〕其他组织可以是个人编辑ppt2、

投标人应具备的条件投标单位应向招标单位提供以下材料：

(1)企业营业执照和资质证书；

(2)企业简历；

(3)自有资金情况；

(4)全员职工人数(包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等)；

(5)近三年承建的主要工程及其质量情况；

(6)现有主要施工任务，包括在建的和尚未开工的工程一览表。编辑ppt二、投标要求投标文件编制要求投标文件内容要求投标时间要求投标行为要求投标人数量要求编辑ppt1、投标文件编制要求按照招标文件的要求编制投标文件投标人只有按照招标文件载明的要求编制自己的投标文件，方有中标的可能。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件作出响应应当对招标文件规定的包括招标工程的技术要求、投标报价要求和评标标准等)一一作出相对应的答复，不能存有遗漏或重大的偏离。否那么将被视为废标，失去中标的可能。按照要求缴纳投标保证金编辑ppt编辑ppt2、投标文件的内容要求〔1〕拟派出的工程负责人和主要技术人员的简历。〔2〕近三年的业绩。〔3〕拟用于完成招标工程的机械设备。〔4〕其他如财务状况、现有任务，全体员工技术力量等。3、投标时间要求在投标截止时间以前送达！编辑ppt(1)保密要求(2)合理报价(3)老实信用4、投标行为要求5、投标人数量要求 不少于3人，否那么重新招标6、投标文件的补充、修改、替代和撤回编辑ppt三、

投标联合体〔syndicatedtender〕

所谓联合体投标，是指两个以上法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标的行为。最常见的为设计承包商、设备供给商、工程施工承包商联合投标，共同承接工程。编辑ppt理解〔1〕联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。〔2〕联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。〔3〕是否组成联合体由联合体各方自己决定。〔4〕联合体对外“以一个投标人的身份共同投标〞。〔5〕联合体各方均应具备相应的资格条件，不同资质就低不就高。编辑ppt优点〔1〕联合体可承接工程量大、技术复杂、风险大、难以独家承揽的工程，使经营范围扩大。〔2〕在投标中发挥联营各方技术和经济的优势，珠连璧合，使报价有竞争力。〔3〕在国际工程中，国外的承包商如果与当地的承包商联营投标，可以获得价格上的优惠。这样更能增加报价的竞争力。编辑ppt〔4〕在合同实施中，联营各方互相支持，取长补短，进行技术和经济的总合作，可以减少工程风险，增强承包商的应变能力，能取得较好的工程经济效果。〔5〕通常，联营仅在某一工程中进行，比合营、合资有更大的灵活性。编辑ppt联合体合同关系业主联营成员联营成员联营成员联营合同总承包合同编辑ppt四、工程投标程序投标准备资格预审调查研究与现场勘察计算和复核工程量施工规划投标报价投标报价单的编制投标书的制作和递送编辑ppt投标准备1.获取并查证投标信息2.调查分析研究3.成立投标工作机构4.寻求合作伙伴5.办理注册手续编辑ppt五、投标人的不正当竞争行为1、投标人相互串通投标3、以行贿的手段谋取中标2、招标人与投标人串通投标5、以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标4、以低于本钱的报价竞标编辑ppt案例一：请人陪标某房地产公司对某房建工程进行招标。房地产公司决定将此工程给某家建筑公司。为了减小竞争，由房地产公司出面邀请了几家私交比较好的施工单位前来投标，并事先将中标意向透露给这几家参与投标的单位。在投标的时候，被邀请的几家单位和某建筑公司一起投标，但是由于邀请的另外几家投标人未认真制作标书，报价都比较高，最后评委推荐某建筑公司为中标候选人。某建筑公司如愿承包了此项工程。编辑ppt案例二：倾向招标一家国有企业在办公楼工程招标时，在招标开始前就内定了一个关系比较好的单位作为中标单位。在评标时，作为该工程评标委员会主任委员的该国有企业的一位副总在评标过程中尽力推荐该施工企业。最后评标结果出来时，这位副总所重点提到的那家单位是中标单位。编辑ppt案例三：串通中标某学校对学生宿舍楼进行招标。由于该学校与一家建筑公司有长期的业务往来，故此次仍然希望这家建筑公司中标。在招标时，该学校要求该建筑公司在投标报价时尽量压低投标报价，以确保中标，在签合同时，再将工程款提高。编辑ppt案例三：串通中标在开标时，该公司的报价为最低价，经评委审议，最终推荐此公司为中标候选人。学校向该公司发中标通知书。在签合同前，该公司以材料涨价为由，将原投标报价提高了10％，结果提高后的工程造价高于开标时所有投标人的报价，与招标学校签订了施工合同。编辑ppt案例四：借鸡生蛋林某自己有一个建筑企业，人员、设备、施工技术等方面实力均比较欠缺。沈某是一个大型建筑企业的老总，该企业在行业内的知名度很高。林某和沈某是高中同学，关系甚密。某单位为修建办公大楼招标，公告中公布的该工程投标单位的资质条件、公司业绩等要求，林某的公司均不能满足。于是林某找到沈某，请沈某的公司前去投标，中标后由林某的公司实施该工程，由林某的公司付给沈某的公司一笔“感谢费〞。编辑ppt案例四：借鸡生蛋结果沈某的公司成为该工程的中标单位，但实际是林某的公司在修建该工程。最终因林某公司的承建能力问题导致工程质量不合法，工期延误。编辑ppt单项选择题某工程建设工程招标人在招标文件中规定了只有获得过本省工程质量奖项的潜在投标人才有资格参加该工程的投标。根据?招标投标法?，这个规定违反了〔〕原那么。

A、公开

B、公平

C、公正

D、老实信用

B

六、习题及案例分析编辑ppt多项选择题招标投标活动的公开原那么，要求〔〕要公开。

A.招标活动的信息

B.投标人的情况

C.开标的程序、评标的标准和程序

D.中标的结果

E.评标委员会成员

【答案】ACD编辑ppt联合体中标的，联合体各方应当〔〕与招标人签订合同。

A、分别B、共同

C、推选1名代表D、由承担主要责任的公司

B编辑ppt多项选择项择题?工程建设工程施工招标投标方法?中对于联合体投标，以下说法错误的选项是(

)。

A．联合体参加资格预审并获通过的，其组成的任何变化都必须在提交投标文件截止之目前征得招标人的同意

B．联合体各方必须指定牵头人，并应当向招标人提交由联合体成员牵头人签署的授权书

C．联合体投标的，联合体各方必须指定牵头人，并必须以联合体牵头人的名义提交投标保证金

D．联合体投标的，联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办，协调工作

E．联合体投标时，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力BC编辑ppt单项选择题在关于投标的禁止性规定中，招标者预先内定中标者，在确定中标者时，以此决定取舍属于()。

A、投标人之间串通投标

B、投标人与招标人之间串通投标

C、投标人以行贿的手段谋取中标

D、投标人以非法手段骗取中标

【答案】B编辑ppt单项选择题?招标投标法?中规定“投标人不得以低于本钱的报价竞标〞。这里的“本钱〞指的是〔〕。

〔A〕根据估算指标算出的本钱

〔B〕根据概算定额算出的本钱

〔C〕根据预算定额算出的本钱

〔D〕根据投标人各自的企业内部定额算出的本钱D

编辑ppt多项选择题在建设工程工程的招投标活动中，某投标人以低于本钱的报价竞标，那么〔〕。

A、该行为目的是为了排挤其他对手，应当禁止

B、没有违背老实信用原那么，不应禁止

C、是降低了工程造价，应当提倡

D、该投标文件应作废标处理

E、其做法符合低价中标原那么，不应禁止

AD

编辑ppt多项选择项择题下面的行为中，违反?招标投标法?的是〔〕。

〔A〕投标人互相约定抬高投标价

〔B〕招标人在招标文件中公开标底

〔C〕投标人的投标报价低于标底

〔D〕招标人将其他投标人的情况告知某投标人

〔E〕投标人在投标截止日前撤回投标文件ABD编辑ppt案例3：是劳动报酬，还是非法所得孙某系某建筑公司的职工，屡次为公司承揽建筑工程。1998年12月，孙某从该公司支取一张金额为2万元的现金支票，支票存根用途栏注明“揽活提成〞，公司付款凭证工程栏亦注有“揽活提成〞字样。后该公司以孙某骗取揽活提成为由诉至法院，要求孙某返还现金2万元。庭审中，孙某辩称该款是劳动报酬，公司无权要求返还，且该款已全部用于建设单位应酬、送礼。

有人认为该“揽活提成〞款，具有劳务报酬的性质，是公司对孙某为公司承揽工程的回报，系双方当事人的真实意思表示。此款公司已经支付，无权要求孙某返还。特别在当前建筑市场僧多粥少、找米下锅的情形下，公司应多一些像孙某这样的中介入，这对增强建筑企业活力，减少企业亏损，有一定的积极意义。编辑ppt分析该公司给付孙某“揽活提成〞款，意欲通过孙某