沙井南站立交工程安全生产管理制度样本

目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一章总则 1第二章安全生产目的责任制度 1第三章安全生产保证体系 2第四章安全生产责任制度 6第五章安全生产检查制度 7第六章重大危险源监控管理制度 11第七章核心工序安全红线卡控制度 15第八章事故隐患排查治理制度 18第九章安全技术交底制度 20第十章安全生产教诲培训制度 23第十一章安全（质量）生产例会制度 28第十二章特种设备安全管理制度 29第十三章特种作业人员管理制度 30第十四章消防与现场动火制度 33第十五章易燃易爆品管理制度 34第十六章安全检查、检查仪器（具）管理制度 36第十七章安全防护与标志管理制度 40第十八章安全生产费用管理制度 42第十九章环保和水土保持管理制度 43第二十章职业健康管理制度 45第二十一章安全生产考核奖惩制度 49第二十二章安全质量事故报告与调查解决制度 52第二十三章暂时用电管理制度 61第二十四章大型暂时设施管理制度 63第一章总则为贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”方针，有序推动集团公司安全生产原则化、精细化管理，实现工程项目安全生产管理有章可循、程序规范、过程可控，根据《安全生产法》、《关于进一步加强公司安全生产告知》（国务院国发〔〕23号）、《中央公司安全生产监督管理暂行办法》（国务院国资委令第21号）、《施工公司安全生产评价原则》（JGJ77-）等国家、行业现行法律法规、规章、政策及上级和集团公司关于文献规定，制定本《制度》。第二章安全生产目的责任制度第一条工程项目安全生产目的：1.1杜绝普通及以上生产安全责任事故；1.2杜绝重大道路交通、火灾及爆炸事故；1.3杜绝压力容器爆炸责任事故；1.4杜绝爆破物品遗失事故；1.5杜绝机械设备重大责任事故；1.6杜绝普通生产安全责任事故；1.7创立安全施工原则工地。第二条项目部必要贯彻贯彻国家安全生产方针政策及关于法律法规、原则，规范安全生产目的分解，分时间段结合施工重点制定安全生产目的，实行安全生产目的责任定期考核管理，完毕公司安全生产目的控制规定。第四条项目部与上级单位每年订立《安全质量责任书》。重要领导和分管领导按照公司关于规定及时、足额缴纳安全风险抵押金，接受公司安全生产目的责任考核。第五条项目部对安全生产目的进行分解细化，并与经济责任制紧密挂勾。与各参建单位订立《安全质量责任书》。遵循安全生产责任“纵向究竟、横向到边”原则，指引督促各参建单位逐级订立《安全质量责任书》。明确各级、各岗位责任目的，按照安全一票否决原则，认真实行定期考核兑现。第三章安全生产保证体系第一条项目部建立健全安全生产保证体系，积极履行和应用先进可行管理办法和监管手段，实现安全生产管理规范化、原则化、科学化和当代化。第二条项目部安全生产保证体系涉及组织体系、制度体系、责任体系、风险控制体系、教诲培训体系和监督保证体系第三条项目部应建立健全安全生产组织机构（一）成立以项目经理为组长，党工委书记、分管生产副经理、总工程师、安全总监为副组长，项目部其她领导和各部门负责人为成员安全生产（质量）领导组（如下简称安全质量领导组）。安全质量领导组职责为：1.贯彻执行党和国家安全生产方针、政策，督促各部门及作业队严格执行国家、行业安全生产法律法规、原则规范、上级和集团公司关于文献和规定，积极组织开展各种形式安全生产活动，提高全项目安全生产管理水平。2.研究制定并组织实行项目部安全生产各项管理制度和安全生产操作规程，推动贯彻项目各单位、各部门和各岗位安全生产责任，保证完毕本项目安全生产责任目的。3.每月定期召开一次安全生产（质量）例会，总结本项目上个月安全生产状况，分析本项目当前安全生产形势，提出下个月安全生产工作重点和规定；季（年）度末全面总结本单位安全生产状况，拟定下一季（年）度安全工作重点和安全管理责任目的。4.每月定期组织安全生产大检查和安全质量隐患排查，及时发现和消除存在各种事故隐患，对存在严重问题施工单位按规定进行惩罚、通报及责任追究。5.按规定及时报告生产安全事故，积极组织事故救援，配合关于部门进行事故调查，按照“四不放过”原则对事故因素进行分析，以事故为教训对所有参建人员进行警示教诲，采用切实办法防止类似事故再次发生，对关于负责人和责任单位按规定进行解决。项目部各参建单位相应成立安全生产（质量）领导小组，明确领导小组职责。（二）设立安全生产监督管理职能部门，配齐安全专职管理人员。安全专职管理人员必要持证上岗，其任职资格和配备数量，应当符合国家、行业法律法规、政策文献和集团公司规定。项目部安全生产监督管理职能部门是本项目安全生产工作综合管理部门，对其她职能部门安全生产管理工作进行综合协调和监督。重要职责是：1.宣传和贯彻国家关于安全生产法律法规和原则；2.制修订项目安全生产管理制度并监督实行；3.组织参项目部生产安全事故应急救援预案编制、宣贯及演习；4.依法依规组织开展安全教诲培训，按规定建立健全安全教诲培训管理台账；5.协调配备本项目各级专职安全生产管理人员；6.制定完善工程项目安全生产检查筹划并组织实行；7.监督项目部安全生产费用投入和使用管理；8.参加危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；9.通报本项目违规、违章查处状况；10.组织开展安全生产评优、评先表扬工作；11.建立项目部安全生产管理档案；12.考核评价分包单位安全生产业绩及项目安全生产管理状况；13.参加生产安全事故调查和解决工作；14.项目部明确其她安全生产管理职责。（三）项目部明确各职能部门安全生产管理职责；各职能部门应当将安全生产管理职责详细分解到相应岗位。（四）项目部工会依法对本项目安全生产与劳动防护进行民主监督，依法维护员工合法权益，有权对工程项目安全设施与主体工程同步设计、同步施工、同步投入和使用状况进行监督，对安全生产规章制度制修订提出建议和意见。（五）项目部组织对分包队伍安全生产条件，涉及安全生产监督管理组织机构设立、人员资格及配备数量，安全生产责任制、安全生产规章制度建立和实行状况；安全生产投入和隐患排查治理状况；安全生产应急管理状况；生产安全事故报告和调查解决等状况进行核算和监管。第九条项目部建立以项目经理为第一负责人责任体系，制定贯彻各单位、各系统、各部门、各管理和作业岗位安全生产职责。以责任贯彻为基本，以安全生产原则化管理为规定，健全组织体系、制度体系和风险控制体系，建立各级安全生产保证体系，增进体系有效运营。第四章安全生产责任制度第一条安全生产责任制是项目部各项安全管理制度核心，是岗位责任制度重要构成某些，是保障安全生产、贯彻工程项目安全生产主体实行责任重要组织办法。第二条项目部按照“一岗双责、岗岗有责”、“管生产必要管安全”和“统一领导、贯彻责任、分级管理、全员参加”原则，逐级建立并实行安全生产责任制度。第三条安全生产责任制要覆盖本项目各单位、各部门、全体员工和生产岗位、所有施工和管理过程。项目部各岗位安全生产责任制，在实行过程中要依照施工管理实际加以补充完善。项目部应按照国务院“国发〔〕23号”、行业规章和工程建设有关方规定及集团公司文献规定，建立高风险作业领导干部责任包保、带班盯岗和核心工序值班值守制度，并将其纳入有关岗位安全生产责任制。第四条项目部制定实行安全生产责任定期考核制度，逐级贯彻责任，逐级检查考核，形成完整有效安全生产责任体系。项目部对各部门和各参建单位责任制度贯彻状况每季度检查考核一次；各部门管理范畴内人员责任制贯彻状况每季度检查考核一次。对考核成绩先进单位、部门和人员，由检查考核单位予以表扬奖励；对考核不合格，应当予以诫勉谈话或惩处。检查考核工作应公开、公正、透明，考核成果应当公示。检查考核及奖惩资料必要齐全完备并妥善保存。第五章安全生产检查制度第一条项目部安全生产检查形式，分为定期检查、专项检查和寻常检查。安全专（兼）职人员在进行安全生产监督检查过程中，应按照股份公司《关于规定安全质量环保专兼职人员统一公司标记告知》（-7号）规定，对的佩戴胸卡。第二条定期检查1.定期检查是指项目部安全生产（质量）领导小组为履行安全生产管理职责，由第一管理者组织、有关领导和工管、机械、物资、安全质量、劳务管理等部门负责人参加安全生产（质量）综合性大检查。项目部应当每月组织一次。2.项目部安全生产大检查应事先制定检查筹划、拟定检查路线、方案和检查重点，指定专人记录、拍照。参加大检查全体人员在签到表或检查记录上签名备查。对检查发现问题，应及时组织整治。对于无法一时整治完毕，按照“五定”原则（定办法、定责任、定资金、定期限、定预案）进行监督和追踪整治；对存在严重威胁安全重大隐患，在采用必要处置办法后，责令及时停工整治；3.对检查发现问题，项目部要及时对整治状况进行复查，严格实现闭环管理。4.检查记录、签到表、整治回答及复查验收等资料必要齐全完备、并具备可追溯性。5.第一管理者因故不能参加，应委托其她班子成员代为履行职责，但事后应对检查状况进行全面理解和掌握。6.建设单位、监理单位定期组织安全质量检查活动不能代替项目部组织安全大检查，项目部及各参建单位应妥善组织安排。第三条项目部大检查结束后，应及时召开专项分析会议，总结存在问题，制定有针对性整治和防止办法。项目部安全大检查结束后一周内，发布本项目大检查状况通报；项目分部大检查结束后三天内，发布本分部大检查状况通报。第四条专项检查1.专项检查是指针对某一特定事项进行专门检查。专项检查由项目经理牵头、组织安质部门和关于专门人员参加。安质部门侧重检查综合性安全管理，专业主管部门侧重检查专业技术、设备、设施安全。2.如下事项应由项目部组织专项检查：（1）“首件工程”、“四新工程”开工之迈进行检查。（2）高墩大跨度梁；高大模板支架；深基坑、高边坡和深水作业；地面及地下地质水文和工程条件大型起重吊装、营业线施工等高危、高风险作业开工先后和过程中核心工序检查。（3）节假日检查；季节性恶劣天气（暴雨、雷电、大风、风沙、冰雪、雪凝、台风、冰雹、大雾、阴霾）；极端气候（高温、低温）防止性检查和不良地质灾害（滑坡、泥石流、坍塌）隐患排查。（4）项目部停工前、复工前；冬季施工开始前和过程中进行核心工序检查。（5）对内业资料、制度和办法进行专门检查。（6）项目部以为有必要进行其她检查。3.专项检查开始前，应对参检人员进行分工。项目部责成专人进行复查验收，对整治闭环状况进行认定。4.检查记录、签到表、整治回答及复查验收等资料必要齐全完备、并具备可追溯性。第五条寻常检查1.寻常检查是指由工程技术人员、专（兼）职安全生产管理人员、现场领工员为保证施工现场工艺工序质量安全所进行寻常性检查。2.工程技术人员进行安全技术交底后，应当进行寻常性安全检查，以确认现场作业符合技术交底和作业指引书有关规定。对作业过程中存在问题应及时予以纠正，遇有不能解决问题应及时向关于部门或单位领导反映，并做好记录。3.专职安全管理人员按照法律法规、原则规范和本办法进行寻常性检查。对发现违规违章和违背劳动纪律行为应及时予以制止，必要时按关于规定对有关人员作出惩罚决定。遇有不能解决问题应及时向部门或分管领导反映，追踪整治状况，做好检查整治记录。对检查发现问题和隐患进行监督整治，做好过程监控，按相似背景、相似角度拍摄整治先后及整治过程中图片资料，及时进行规范回答，实现闭环管理。4.施工管理人员对工艺工序实行寻常检查。与工程技术人员、专（兼）职安全管理人员保持密切联系，对发现问题，按照技术交底规定予以纠正。遇有不能解决问题应及时向工程技术人员、专（兼）职安全管理人员直至关于领导反映解决，认真做好有关记录。5.寻常检查记录必要格式统一，内容真实、全面，核心问题附有图片和数据。各岗位寻常检查记录纳入安全技术档案管理，妥善保管备查。第六条检查信息数据应精确记录、逐级上报。项目部安质部门每季度末前准时限规定向公司上报本季度“安全质量监管信息”。第六章重大危险源监控管理制度第一条重大危险源监控管理，执行建设部《危险性较大分某些项工程安全管理办法》（建质〔〕87号）、其她行业规章和集团公司有关规定。项目部及各参建单位按照职责分工，对管理范畴内重大危险源实行分级监控管理。第二条重大危险源是指在施工现场存在、一旦发生意外也许导致人员群死、群伤事故、或者重大经济损失、或者严重不良社会影响危险性较大施工活动。在新建、扩建、改建和拆除工程施工过程中，必要按照本办法对重大危险源实行监控管理。第三条工程施工重大危险源重要涉及：（一）基坑支护与降水工程：开挖深度超过5m（含5m）基坑（槽）或地下室二层以上（含二层），并采用支护构造施工工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周边环境复杂、地下水位在坑底以上、地下管线复杂工程。（二）土方开挖工程：开挖深度超过5m（含5m）基坑、槽土方开挖。（三）模板工程：各类工具式模板工程，涉及爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊构造模板工程：水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m，施工总荷载不不大于10kN/m2，或集中线荷载不不大于15kN/m模板支撑系统。（四）起重吊装工程：采用非常规起重设备、办法，且单件起吊重量在100kN及以上起重吊装工程；起重量300kN及以上起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备拆除工程。（五）脚手架工程：高度超过24m落地式钢管脚手架；附着式升降脚手架，涉及整体提高与分片式提高；悬挑式脚手架；门型脚手架；挂式脚手架；吊篮脚手架；卸料平台。（六）高大模板支架、深水、高墩、大跨度梁施工。（七）大型设备铺运架。（八）30m及以上高空作业工程。（九）其她专业性强、工艺复杂、危险性大、交叉作业等易发生重大事故施工部位及作业活动。项目部可依照工程构造及施工环境对所列重大危险源范畴进行调节。第四条项目部建立重大危险源监控管理制度，明确详细管理责任部门、负责人与工作职责，做好重大危险源风险评价、施工方案、控制办法、检查、验收及应急处置工作，建立关于台帐，实行动态管理。第五条项目部组织编制重大危险源专项安全施工方案（如下简称“专项方案”）。“专项方案”由项目部专业技术人员编制，经项目部安全监管部门与工程技术管理部门（或者设备管理部门）共同复核，报项目部总工程师审查并加盖项目部公章后，按建设单位和监理单位有关规定履行报批手续方可实行。第六条建设部“建质〔〕87号”规定必要经专家论证审查“专项方案”，由项目部组织专家组进行论证审查，并根据专家论证审查意见进行完善。专家组论证审查意见书应作为“专项方案”附件。下列人员应当参加专家论证会：专家构成员；建设单位项目负责人或技术负责人；监理单位项目总监理工程师及有关人员；施工单位安全负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；勘察、设计单位项目技术负责人及有关人员。专家构成员应当由5名及以上符合有关专业规定专家构成；本项目参建各方人员不得以专家身份参加专家论证会。项目部依照论证报告修改完善专项方案，并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实行。专项方案经论证后需做重大修改，项目部应当按照论证报告修改，并重新组织专家进行论证。经批准“专项方案”需要进行较大修改时，修改后应当按原论证审批程序重新论证审批，重新论证审批后，方可组织实行。第七条项目部应建立重大危险源公示制度。重大危险源公示内容涉及重大危险源名称、浮现时段、涉及危险因素、控制办法、专业主责部门和监管负责人。在施工现场入口明显位置处和有重大危险源作业点附近挂牌公示。第八条项目部应编制下发本项目综合应急预案。并依照项目部综合预案，编制重大危险源专项应急预案。项目部预案规定配备相应抢险救济人员与物资设备，进行应急知识教诲培训并组织演习和预案完善。应急预案编制、审核、备案及批准程序执行国家安监总局《安全生产事故应急预案管理办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GBT29639—）及《中铁三局集团有限公司生产安全事故综合应急预案》有关规定。第九条施工现场重大危险源状况作为安全教诲内容告知作业人员；对有重大危险源施工作业，应当组织所有管理和作业人员进行安全技术交底，并有书面记录和签字。第十条项目部建立重大危险源安全检查制度，对重大危险源安全办法进行检查、验收。检查验收重点涉及：“专项方案”编制、审批、专家论证、交底和现场实行状况；安全防护方案和保证办法贯彻状况。检查验收时间，项目部每月不少于一次，各参建单位每周不少于一次。第十一条对按“三条”规定列出重大危险源，依照《中铁三局集团有限公司风险作业分级监控管理办法》文献规定，进行风险作业分级，并报项目部所属子分公司审核后，按规定实行分级监控管理，准时报送监管信息。在现场明显位置处设立安全监督牌，公示高风险作业领导干部责任包保和带班盯岗、核心工序内部旁站监理跟班值守有关信息。一级风险作业建立安全档案。内容涉及风险因素辨认、风险级别评估及经批准施工组织设计、专项施工方案、专家论证有关资料、各级检查整治状况记录、定期上报手写板监控信息等。第十二条为不断提高施工现场质量安全管理能力，项目部对存在重大危险源高风险作业项目，应积极履行远程视频监控信息化平台建设和应用。第十三条项目部专人负责工程项目综合管理信息安全质量模块信息采集和录入工作。涉及重大危险源高风险作业监管信息，规定数据精确、内容真实、录入及时。第七章核心工序安全红线卡控制度第一条项目部针对高墩、大跨度梁、深基坑高边坡、起重吊装、高风险作业项目，实行核心工序安全红线卡控制度。第二条桥梁墩台施工。深水施工、桥梁墩台高大模板及支架施工前，必要编制专项施工方案。依照原则规范和安全技术操作规程规定，制定设计、制作、检查验收、支立搭设、安全防护、砼浇筑值班看守及拆除等各风险作业工序安全红线卡控制度。1.墩台施工模板应有足够强度、刚度和稳定性，能承受施工过程中也许产生各项荷载。2.墩台身混凝土施工前，必要对模板及其支撑系统进行安全专项检查。3.墩身钢筋安装应搭设支架暂时加固，防止钢筋骨架倾覆。4.脚手架、工作平台应搭设牢固，不得与模板及其支撑体系联结。平台、步梯应设围栏，周边应张挂密目安全网。5.墩台施工接近既有道路时应采用可靠安全防护办法，保证过往行人和车辆安全。6.当墩台位于陡坡处时，应按设计规定及时施工边坡支护及排水工程。7.承重式脚手架搭设前必要进行受力检算。脚手架地基应坚实，满足承载力规定，四周排水应畅通。8.当脚手架搭设较高或风力较大时，应增设缆风绳并锚固牢固，必要时与桥墩拉结。9.搭拆脚手架时，施工区域应设警戒标志。禁止将模板支架、缆风绳、混凝土输送泵管等固定在脚手架上或悬挂在塔吊设备上。10.在脚手架有效期间，禁止松动或拆除任何受力杆件。作业平台上不得超载，四周设安全网，脚手板搁置必要牢固平整，不得有空头板。11.模板采用分段连接整体吊装时，应连接牢固。起吊安装过程中，应拴溜绳，不得碰撞模板和脚手架。12.模板拆除应遵循自上而下、分节分块、先挂后拆原则进行。第三条起重装吊作业。起重设备必要在检查合格有效期内，吊具、吊索及吊钩要经常检查损耗状况不超过有关规定，吊钩防脱绳装置完好。同步，要满足如下规定：1.司机和操作人员要通过专业培训，并经关于部门颁发合格证后才干上岗作业，做到专机专人。指挥人员在作业前要熟悉所指挥机车性能和理解所吊构件重量、现场周边环境。2.操作人员对起吊构件重量不明时要进行核算，不能盲目起吊。起吊连接在固定物上物件，或埋在地下不明重量构件，及与地面冻构造件，必要采用技术办法后再起吊。3.起重机在输电线路近旁作业，要采用安全保护办法。起重机与架空输电线安全距离应不不大于安全技术规范规定值。4.起重机操作人员在操作时，精神要集中，要服从指挥人员指挥。在发既有信号不清或错误时，可以回绝执行，要问清后再执行操作。在普通状况下起重机司机设二个人，一种人在机上进行操作，一种在机车周边进行监护。在构件安装时可设高空和地面两个指挥人员。5.起重机使用钢丝绳，其构造形式、规格、强度要符合该机型规定，卷筒钢丝绳要连接牢固，排列整洁。当钢丝绳所有放出时，卷筒上至少要留三圈以上。6.非重力下降式起重机不容许带载自由下降。7.模板吊装时应缓慢提高和移动，禁止作业人员攀附在模板上或者模板侧工作平台上。8.禁止在制动不良状况下起吊作业；禁止斜拉、斜吊和超载起吊。9.吊物悬空时，禁止起重司机离开操作台。第八章事故隐患排查治理制度第一条事故隐患分为普通事故隐患和重大事故隐患。普通事故隐患，是指危害和整治难度较小，发现后可以及时整治排除隐患。重大事故隐患，是指危害和整治难度较大，应当所有或者局部停产停业，并通过一定期间整治治理方能排除隐患，或者因外部因素影响致使项目施工单位自身难以排除隐患。第二条项目部依照国家、行业和上级关于“质量安全专项整治”、“防坍塌专项治理”、“事故隐患排查治理”等关于政策文献规定，结合工程管理实际，综合制定实行本项目事故隐患排查治理制度。第三条事故隐患排查治理坚持统一布置与分级实行相结合、监督检查与自查自纠相结合、行政手段和经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合原则，做到排查不留死角，治理不留后患。第四条事故隐患排查治理1.生产安全事故或险性安全事故，教诲培训不到位、现场管理混乱，在各级督导检查中发现问题。2.易受台风、风暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷电等极端天气以及重大地质灾害影响引起事故。第五条事故隐患排查治理要侧重于制度办法制定与贯彻状况及重大事故隐患防范状况，详细涉及：（一）制度办法制定与贯彻状况。1.安全生产责任制建立及考核状况；2.安全生产费用提取和使用状况、安全风险抵押金缴纳状况、《安全质量责任书》逐级订立和考核算施状况；3.隐患排查治理制度制定和贯彻状况；4.设计文献中防范生产安全事故技术办法制定及贯彻状况；5.风险性较大专项方案制定及贯彻状况；6.施工设备、机具安全检测检查状况；7.施工现场安全防护、安全警示标志设立及个体劳动防护用品使用状况；8.特种作业人员专业知识更新和接受安全教诲培训状况，作业现场重要岗位职民工教诲培训状况；9.安全生产“三类人员”、特种作业人员、营业线施工项目经理和“五大员”持证上岗状况；10.应急预案制定及演习状况。（二）重大事故隐患防范状况。1.桥梁工程支架垮塌、高处坠落、起重吊装和架梁设备失稳等事故隐患防范状况；2.深基坑、高边坡工程滑坡、基坑坍塌事故隐患防范状况；3.施工暂时用电使用不当引起事故隐患防范状况；4.施工驻地选取不当遭受洪水、滑坡、泥石流侵害事故隐患防范状况。第九章安全技术交底制度第一条项目部建立健全安全技术交底制度。依照工程进展状况，分阶段、分工序、分工艺、分专业、分工种逐级进行不同层次安全技术交底，使全体作业工人熟知，在什么时候、什么作业、应当怎么做、采用哪些办法，并阐明其重要性。第二条安全技术交底应当根据设计文献（涉及设计交底、关于设计人员对涉及施工安全重点部位和环节方面注明、对防范生产安全事故提出指引意见，以及采用新构造、新材料、新工艺和特殊构造时设计文献规定保障施工作业人员安全和防止生产安全事故办法建议）、施工组织设计、作业指引书、专项安全施工方案以及关于规范、原则和安全技术操作规程进行编制。安全技术交底内容应涉及：1.单位、分部、分项施工工序概况、施工办法、施工工艺、施工流程；2.单位、分部、分项施工工序危险部位和危险源；3.作业条件、作业环境、天气状况和也许遇到不安全因素及其危害；4.针对危险部位、危险源采用详细防止办法；5.施工机械、机具、工具对的用法；6.个人劳动防护用品对的用法；7.作业人员应遵守安全操作规程和规范；8.作业人员发现事故隐患应采用办法和发生事故后紧急避险办法和应急办法；9.劳动纪律、作业中应注意安全事项及其她需要阐明事项。第三条开工前，由项目总工程师将工程概况、设计文献到位及设计交底状况、重大高风险项目施工安全技术方案和重要安全技术办法、“四新”（新工艺、新技术、新材料、新设备）状况、拟使用施工质量安全原则规范名录等事项向项目全体施工管理人员进行交底。第四条开工迈进行技术交底根据和内容从第四十八条规定，各级安全技术交底责任和程序由项目部依照工程划分状况和项目管理实际制定。单位工程、分部工程、分项工程和各工序安全技术交底由工程技术人员负责；机电设备类（含特种设备）安全技术交底由机械技术人员负责；安全监管人员参加本级所有技术交底，对各类技术交底存档备案、并据以监督检查。第五条安全技术交底书应当字图清晰、用词严谨、内容全面，具备针对性、指引性和可操作性，所采用安全技术办法不得违背国家、行业法律法规、原则规范和安全技术操作规程。施工组织设计、施工专项方案和作业指引书不能代替安全技术交底。第六条安全技术交底书须由复核人、交底人、被交底本人签字，其她人员不得代签；风险较高或工艺复杂安全技术交底应当与安全培训相结合，被交底人不能完全理解交底内容和规定，不得签字。第七条普通作业安全技术交底书，由各作业队技术人员编写、同级技术负责人复核；重点工程和技术难度较大安全技术交底书，由专业技术人员负责编写、由上一级技术负责人依照审核批复施工组织设计或施工专项方案审核批准。第八条重大、高风险作业必要单独编制施工专项方案，由项目总工程师组织编制、按程序审核、评估和批准后，据以进行安全技术交底。第九条工程地质、设备材料和施工工艺等发生变化后，必要重新进行安全技术交底。作业人员发生变动后，必要对新上岗人员重新进行安全技术交底。安全技术交底变更或修改，必要由交底原编制、复核人员进行，其她人员无权擅自变更或修改。第十条雨季施工要编制季节性安全技术办法，实行专项安全技术交底。第十一条技术负责人和安全监管人员对技术交底状况进行监督，发现未进行安全技术交底、或交底不符合制度规定，责令及时改正或停止施工，对责任单位和有关负责人按照项目安全生产奖惩制度进行惩罚。第十章安全生产教诲培训制度第一条教诲培训是安全生产管理重要一环，是安全生产原则化、精细化管理基本和支撑。各级管理人员要牢固树立“教诲培训不到位是重大安全隐患”理念，建立本项目安全生产教诲培训制度。第二条总体规定1.工程项目负责人、专职安全生产管理人员应经建设行政主管部门或者其她关于部门考核合格后方可任职。2.项目部应当依法依规组织对管理人员和作业人员进行安全生产教诲培训，其教诲培训状况记入个人工作档案。安全生产教诲培训考核不合格人员，不得上岗。3.新入场作业人员应当接受安全生产三级教诲培训和考核。未经教诲培训或者教诲培训考核不合格人员，不得上岗作业。4.采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应当对作业人员进行相应安全生产教诲培训。5.作业人员调节工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训。6.劳务人员（含特种作业人员）纳入公司安全生产管理体系。劳务人员与公司员工统称为作业人员，必要进行同等安全生产培训考核。第三条培训内容（一）项目部负责人1.国家安全生产方针、政策和关于安全生产法律、法规、规章及原则；2.安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；3.重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查解决关于规定；4.职业危害及其防止办法；5.国内外先进安全生产管理经验；6.典型事故和应急救援案例分析；7.其她需要培训内容。（二）安全生产管理人员1.国家安全生产方针、政策和关于安全生产法律、法规、规章及原则；2.安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3.伤亡事故记录、报告及职业危害调查解决办法；4.应急管理、应急预案编制以及应急处置内容和规定；5.国内外先进安全生产管理经验；6.典型事故和应急救援案例分析；7.其她需要培训内容。（三）作业人员三级教诲1.公司（项目部）级岗前安全培训内容：（1）本项目安全生产状况及安全生产基本知识；（2）本项目安全生产规章制度和劳动纪律；（3）从业人员安全生产权利和义务；（4）关于事故案例，事故应急救援、事故应急演习及防范办法等。2.班组级岗前安全培训内容：（1）岗位安全操作规程；（2）岗位之间工作衔接配合安全与职业卫生事项；（3）关于事故案例；（4）其她需要培训内容。3.班前安全教诲：班前安全教诲是对一线作业人员安全教诲培训重要内容，应结合股份公司《关于实行“班前安全质量宣誓”责任制告知》（-226号）、《关于开展“班前安全质量宣誓”活动告知》（中铁股份党宣〔〕259号）规定，把班前安全（发言）教诲作为现场作业重要工序认真实行。现场领工员负责监督，工班长、工班兼职安全员负责解说当天当班作业内容、作业风险、规避办法，复述安全技术交底。班前安全教诲内容由工班兼职安全员负责记录。班前安全教诲结束后，所有受教诲人员在登记表上亲自签字确认。（四）作业人员年度教诲培训作业人员年度安全教诲培训由项目部组织。教诲培训教材由专业技术人员结合现场实际编写，指定专人授课。作业人员参加教诲培训及其考试考核状况记入个人工作档案，年度安全教诲培训考核不合格人员不得上岗作业。（五）作业人员经常性教诲培训除应对作业人员进行年度教诲培训外，还应依照施工安全生产需要，分别进行转岗、转场教诲培训、“四新”教诲培训和季节性、节假日和班前安全教诲培训，并开展专项讲座、宣传标语、广播、影视录像、简报、通报、知识竞赛、文艺表演等形式多样安全生产宣教工作。（六）特种作业人员教诲培训对特种作业人员除按以上规定进行教诲培训外，还应分专业进行知识更新。特种作业人员专业知识更新由项目部统筹安排专业技术人员进行，或者委托有资质教诲培训机构进行。特种作业人员专业知识和安全教诲培训考核不合格，禁止上岗作业。第四条培训学时1.项目经理、作业队长每年接受安全再教诲培训时间不得少于20学时。2.安全管理人员每年接受专业安全技术业务再教诲培训时间不得少于20学时。3.新入场作业人员接受安全教诲培训时间不得少于32学时。4.特种作业人员每年接受安全教诲培训或专业继续教诲时间不得少于24学时。5.其她从业人员每年接受安全再培训时间不得少于20学时。第五条安全教诲培训登记。1.做好教诲培训记录，建立本项目安全教诲培训管理台账，如实建立作业人员安全教诲培训档案备查。2.没有接受安全教诲培训或培训考核不合格作业和管理人员，不得在施工现场从事作业或管理活动。3.对劳务人员安全教诲培训应严格执行《关于进一步加强农民工安全生产工作指引意见》（安监总培训〔〕19号）和集团公司关于规定，对劳务人员教诲培训、考试考核及上岗作业状况逐个建档核查。第六条项目部要定期组织对各单位安全教诲培训状况进行监督检查。对发现没有履行安全教诲培训制度规定，有权责令停工。第十一章安全（质量）生产例会制度第一条项目部组织每月召开一次安全质量生产例会。安全质量生产例会由分部安质部组织，经理或总工主持，其他有关管理人员参加。第二条召开时间：项目部每月月底召开安全质量生产例会。第三条安全质量生产例会重要内容：对本月度安全生产工作状况进行分析、总结；对下月安全质量管理工作进行安排、布置，拟定安全防范重点等；研讨安全质量管理中疑难问题和重要安全质量技术保证办法等；交流安全质量管理工作经验等。第十二章特种设备安全管理制度第一条本办法所称特种设备，是指电梯（含自动扶梯和自动人行道）、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设施等潜在危险性较大设备。特种设备管理应严格执行《中华人民共和国特种设备安全法》（中华人民共和国主席令第四号）、等法规规章规定，定期检测检查、加强保养维修，保证设备状况和安全性能符合生产安全需要。第二条项目部配备机械部长，负责特种设备安全管理，填写设备规格型号、进场日期、安全检查有效期、安全检查状况和管理负责人，按照集团公司《安全生产监督管理办法》规定建立《特种设备管理台账》。第三条项目部依照关于规定建立健全特种设备注册备案及告知制度、使用管理制度，安装维修保养及安全检查制度，安装申报及检查合格取证制度，安全检查制度，维修保养制度，技术档案管理制度等。第四条购买特种设备必要在国家技术监督部门承认、具备国家技术监督部门颁发生产允许证和安全承认证生产制造厂产品中进行选取。第五条特种设备安装、维修和拆卸，应由具备安装、维修、拆卸资质单位进行。第六条特种设备管理人员必要具备相应专业技术资格，通过政府主管部门特种设备安全专业培训，经考核合格者，持证上岗。特种设备操作人员按本办法规定持证上岗，所持资格证书者，严格按照有关规定期限进行复审。特种设备作业人员违章作业，视其情节交由本地质量技术监督行政部门特种设备安全监察机构按照关于法规进行解决。第七条特种设备在使用前或者投入使用后30日内，由使用单位应当向直辖市或者设区市特种设备安全监督管理部门登记。登记标志应当置于该特种设备明显位置。第八条非标起重设备，按照国家关于规定，经型式实验合格并备案登记后方可投入使用。第十三章特种作业人员管理制度第一条特种作业人员分类：（一）电工作业。（二）金属焊接、切割作业、钢筋弯曲。（三）起重机械作业。（四）登高架设作业。（五）锅炉作业（含水质化验）。（六）压力容器操作。（七）爆破作业。各架子队（场）必要建立特种作业人员台账，收集有关证件，严格审查其上岗资格，不合格者禁止上岗。第二条特种作业人员应具备条件（一）年满18周岁；（二）身体健康、无妨碍从事相应工种作业疾病生理缺陷；（三）初中以上文化限度，具备相应工程安全技术知识，参加安全技术理论和实际操作考核并成绩合格；（四）符合相应工种作业特点需要其她条件。第三条特种作业人员必要纯熟掌握本岗位易发生事故应急办法。第四条进行危险作业时，要有可靠安全办法并在有人监护下方可工作，作业区间必要将易爆物品清理干净，工作时间遵守劳动纪律，不得违章作业。第五条高空作业时，一定要使用安全带、戴好安全帽，地面要有人监护，雷雨大风禁止高空作业。第六条特种作业人员必要持证上岗，禁止无证操作。工作前应详细检查所用工具与否完好、安全可靠并穿好防护用品。第七条特种作业人员证件到期时，应提前向安所有门申请复审，没有复审特种作业操作证视为作废，禁止上岗。第八条项目部应配足配齐特种作业人员，保证施工需要，并建立进入特种作业人员管理台账，台帐内容涉及：姓名、 性别、进场时间、住址、身份证号码、操作证发放部门、发证时间、有效期、筹划复审时间 、退场时间、培训及违章记录。第九条项目部每半月要清查特种作业人员动态状况，对新加入施工和已离开特种作业人员建立动态登记表。第十条作业工具、设备发生故障，影响安全作业或发生险情时，应采用有效办法，并及时报告关于部门和人员。第十一条回绝违章指挥，制止她人违章作业，工作范畴必要与所持作业证相适应。第十二条特殊工种违章操作导致严重后果或违章操作记录达3次以上，应回绝其继续从事特种作业。第十三条特种作业人员在独立上岗作业前，必要进行与本工种相适应、专门安全技术理论学习和实际操作训练。第十四条负责特种作业人员培训单位应当具备相应资质，并经省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或其委托地、市级安全生产综合管理部门审查承认。第十五条对持有特种作业证件人员，进入工地前应先培训、考试合格后才干上岗，并做好培训考核记录。第十六条特种作业操作证，每三年复审１次。持续从事本工种十年以上，经用人单位进行知识更新教诲后，复审时间可延长至每４年１次。第十七条《特种作业人员操作证》丢失者由本人登报声明作废并提出书面申请，由发证部门补发。第十八条特种作业人员持续离开特种作业岗位达6个月以上者，应当重新进行培训考核，经考核合格后方可重新上岗。第十四章消防与现场动火制度第一条项目部消防安全管理，坚持“防止为主、防消结合”原则。项目经理、作业队长对本单位消防负总责，制定动火允许和消防管理制度，普及消防安全知识；在现场动火和办公和生产、生活场合均设防火负责人，明确动火、签批、监火和消防巡检等重要岗位消防安全职责、权限和工作原则。第二条项目部以及各单位要建立义务消防队，定期进行业务培训和演习，对员工进行安全防火宣教，使员工做到“三懂三会”：懂本岗火灾危险，懂防火办法，懂灭火办法；会使用灭火器材，会扑救初期火灾，会保护火灾现场。第三条严格执行股份公司《关于开展强化办法贯彻防范火灾事故专项治理工作告知》（中铁股份安〔〕522号）办法规定，按照《消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》中强制性规定，对工地、驻地、料库等要拟定消防重点部位，设立防火标志，配齐配足各类消防器材，并定期检查其与否完好。第四条项目部组织把遇险撤离（逃生）作为险情处置、有效保护生命安全第一办法，随时保证逃生通道畅通，并在现场各有关部位进行逃生通道标记。桥梁建筑外挂防护网，施工现场使用明火时，必要按照“三级动火”规定事先办理审批手续，作业人员必要遵守规定，并采用专人“监火”、专人巡检确认。第五条全体员工应自觉爱护消防器材，不擅自动用消防器材；不在施工现场、宿舍焚烧废纸等杂物；不在禁烟火场合吸烟，不乱抛烟头，不躺在床上吸烟；不擅自拉接电线，照明灯具高度距地面不不大于2.5米，距蚊帐等物品不不大于50厘米；发现失火及时报警，并积极参加初期火灾灭火抢险。第十五章易燃易爆品管理制度为加强施工现场对易燃易爆品管理，保证人员生命安全及工程财产设施不受损失，特制定本制度。第一条易燃易爆品必要放在专用仓库中，易燃易爆品仓库禁止设在城乡和居民聚居地方，并应当和周边建筑交通要道输电线路等保持一定安全距离。第二条易燃易爆品仓库必要定期检查。仓库管理员必要由正直可靠，工作认真负责，并熟悉易燃易爆品知识人担任。第三条贮存物要符合消防规定，要有专用仓库或专用储存设施，进行存储。第四条储存物品要分类贮存，化学性能互相抵触能引起燃烧或爆炸物品及使用不同灭火剂物品不准同库贮存。第五条易燃易爆品仓库禁止使用油灯、蜡烛及其她明火照明，不准把火种易燃物品和铁器带入仓库，禁止在仓库内住宿开会，玩耍、并禁止无关人员进入仓库。第六条易燃易爆品仓库必要建立严格管理制度。收存和发放易燃易爆品必要建立严格收发物品登记台账。第七条进入库房物品要检查验收登记，凡包装、标志不符合国标或破损、残缺、渗漏、变形，或物品变质、分解，禁止出入库。第八条使用易燃易爆品工地、暂时存储易燃易爆品时不得超过规定限量，并要选取安全可靠地方单独存储，指定专人看守，禁止随意放置在工棚和施工现场。第九条要加强贮存过程管理，保管人员应对所保管物品经常检查，发现问题要及时解决，消除隐患。第十条各单位使用氧气瓶、乙炔罐等易燃物品必要单独存储，存储时两罐相距不得少于10米。第十一条气瓶安全装置要齐全有效，并要设立两道防震胶圈。第十二条运送易燃易爆物品时，必要按国家关于危险货品运送管理规定办理；做到轻拿轻放，防止激烈震动撞击、倾倒和重压，以免容器破损泄漏而发生危险；遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸危险物品，在装运时应采用隔热、防潮办法。第十三条仓库区、贮罐区禁止一切烟火并配足灭火器。第十四条控制领用数量，对领用物品数量、领用人、领用时间进行登记，使用剩余物品要及时收回保管。第十六章安全检查、检查仪器（具）管理制度第一条为保证施工现场安全生产原则化，工程项目应结合施工管理实际，制定本项目安全检查、检查仪器（具）配备制度，建立台帐、动态管理，保证项目安全检查工作所使用检查、检测仪器（具）处在有效状态，精准度、稳定性和辨别率等符合使用规定，满足施工现场安全检查需要。第二条项目部依照实际需要进行配备，由生产单位提出配备筹划，一方面在本单位内部调剂；本单位调剂不了提交各公司主管部门，在各单位范畴内调拨；无法调拨，由生产单位提出购买安全检查、检测仪器（具）申请（注明规格、型号、数量等）筹划。购买筹划批准后，由专业技术人员参加，采购有出厂合格证和国家统一计量合格标志检测仪器（具）。第三条检查、检测仪器（具）购回后，由专业技术人员按阐明书逐项检查验证，并做好记录。属国家强制检定目录内及国家已有检定规程监视和测量设备，应由使用单位按规定周期送国家承认计量测试机构进行检查鉴定。不合格，办理退换手续。确认无误后，及时建立档案和台帐，妥善保管检查、检测仪器和工具随带所有资料和附件。建档内容涉及：1.仪器设备名称、型号；2.制造商名称、出厂编号、本单位编号；3.购买日期和启用日期；4.仪器阐明书（或复印件）；5.检定证书、测试报告及检定周期安排；6.固定仪器设备当前安装地点，便携式、移动式仪器设备存储地点；7.损坏、改装和修理历史状况；8.仪器使用记录。9.关于附属仪器仪表寻常维护保养记录。第四条租赁（借用）仪器（具）必要进行严格验收，验收合格并做好记录，校定在有效期内，租赁公司仪器、设备必要订立租赁合同，借用仪器、设备必要办理借用手续。第五条为便于管理，公司检查、检测仪器（具）分为三类：A类：其测量数据可作为代表本次检查权威结论，专人管理、使用、调校，需按照国家关于规定送计量部门检查鉴定；B类：其测量数据可作为本次检查根据，专人管理，安全检查人员皆可使用，需按照国家关于规定送计量部门检查鉴定；C类：其检测成果仅作为参照，配备给个人，每半年运用B类器具进行对比核准。第六条对监视和测量设备检定(校准)状态进行唯一性标记，标记按国家质检总局规定“红、黄、绿”三色标记进行，标记应注明本次检定日期、有效期间、检定机构等内容。第七条检查、检测仪器（具）使用前应依照操作使用阐明书规定进行操作。如发现失准或异常，应及时暂停使用。操作人员要做到“三懂”、“四会”（懂构造、懂原理、懂性能；会使用、会保养、会检查、会排除普通故障）。A类由具备资格专业人员进行校检并对已检测成果有效性进行评价，必要时送计量部门检查鉴定。B类和C类可由检查人员进行校检并对已检测成果有效性进行评价。第八条检查、检测仪器（具）要定期进行维护、保养。要严格按使用阐明书进行使用和保养。对A类精密仪器、工具设备要有保护办法。属于国家实行强制检定装置，按国家关于部门制定检定周期准时进行检定；国家没有规定检定周期，可依照该装置合用强度、环境和测量数据重要限度进行校准、检定和验证规程，并严格予以执行。第九条未经检定和检定不合格检测仪器（具），不得在检查过程中使用。当发现监视和测量设备偏离校准状态时,应评价以往使用该设备测出测量成果有效性，采用恰当调校办法，做好相应记录。第十条检查、检测仪器（具）损坏或有故障时应停止使用，做出明显标记，及时派专业人员维修、未经允许，其她人员不得随意拆卸。维修后设备应进行重新检定、校准。第十一条符合规定检查、检测仪器（具）必要贴上鉴定有效期、公司编号、类别标签，使用者须检查有此标签才干使用。不符合规定检测、计量仪器、工具贴上醒目“不合格”封条。第十二条检查、检测仪器（具）应存储在安全、防潮、防震、防高温之处。在搬用、保养或转换环境时，应按使用阐明书规定进行，并保证其精确度、精度不受影响。如不能保证或以为并要时应重新进行校准和调节后再合用。第十三条项目部管理台帐必要能全面反映本单位保有所有检查、检测仪器（具）基本概况、上一年度检定日期、本年度筹划检定日期、封存及分布状况，并实行动态管理。台账规定内容齐全、数据精确、先后衔接。第十七章安全防护与标志管理制度第一条项目部依照国家、行业关于法规和规章，建立本项目安全防护和标志管理制度。第二条安全防护用品使用前，项目部要组织关于人员进行检查验收。安全防护用品使用过程中要注意定期检查，发现不符合规定应当及时更换，保证施工现场安全标志、防护用品、用品安全有效。第三条项目部技术负责人负责组织编制安全防护设施方案，对所设立安全标志和防护设施符合性、可靠性负责，并向项目施工员、作业班组长进行交底。第四条材料员必要按照国家、行业关于原则和规定，对防护用品和防护材料供方进行评价，供应合格产品，并对其负责。第五条项目部安全检查人员参加对现场安全标志和防护设施检查验收，对寻常检查发现问题及时向项目负责人报告，并跟踪验证整治状况。第六条作业人员必要遵章守纪，严格按照技术交底规定和岗位安全操作规程进行施工，适时维护防护设施，以保持安全防护设施有效性。第七条依照施工进度，及时设立、完善安全标志和防护设施：1.在施工现场“四口、五临边”、通道、施工机械设备、电气设备、高处作业、吊装、施工现场周边等事故易发区域，设立专项安全防护设施，并设立醒目符合原则警示标志；2.依照季节或者天气特点，设立或者调节专项安全防护设施，并进行有关安全检查。3.涉及公共安全，必要按照所在地政府关于规定，在施工现场周边设立专项公共安全标志和防护设施。第八条施工现场使用安全防护用品涉及：1.安全防护用品，涉及安全帽、安全带、安全网、安全绳及其她个人防护用品等；2.安全防护设施，涉及各种临边防护用品等；3.电气产品，涉及手持电动工具、木工机具、钢筋机械、振动机具、漏电保护器、电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等；4.架设机具，涉及用竹、木、钢等材料构成各类脚手架及其零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。第九条所编制安全技术办法和安全防护设施必要达到性能规定。1.施工现场电气安全保护，应保持变配电设施和输配电线路处在安全、可靠可使用状态；2.施工现场防火安全防护，应保证用火作业符合消防技术原则和规范，并保证消防设施完好、有效。3.临边安全防护设施，应保证高处作业人员安全和关于设施安全、可靠使用状态。4.施工机械设备安全防护设施，应保证作业人员、操作人员安全和机械设备安全。第十条进入施工现场合有人员必要戴安全帽，现场作业人员必要穿戴好个人劳动保护用品，高处作业人员必要系好安全带，特种作业人员必要穿戴好个人安全防护用品。第十一条安全防护设施管理，还应符合《工程项目施工技术管理办法》中《安全防护设施管理》关于规定。第十二条劳动保护用品要建立使用、发放档案，定期予以更换。各类防护设施、用品验收单及各类检查记录必要按规定填写，可量化栏目应填写详细数值，无量化规定栏目应以简要文字记录。第十八章安全生产费用管理制度第一条项目部安全生产费用管理执行财政部、国家安监总局文献《公司安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔〕16号），铁路建设工程项目严格按照铁建设〔〕245号文献规定提取和使用安全生产费。项目部依照《中铁三局集团有限公司安全生产费用管理办法》和建设单位关于规定，制定并发布实行本项目安全生产费用管理制度。第二条项目部按照《中铁三局集团有限公司安全生产费用管理办法》有关规定，逐级贯彻负责安全生产费用管理有关部门、负责人及其职责、工作原则和考核制度。第三条项目部对本项目安全生产费用支出筹划及使用状况每半年一次，上报公司安质环保部。第四条项目部对本项目安全生产费用对的使用和规范管理负责。定期对各参建单位使用管理状况进行检查考核，保证有效投入。对挪用、或不对的使用安全生产费用考核奖惩，应当在项目安全生产奖惩制度中予以明确。第十九章环保和水土保持管理制度第一条项目部依法进行环境影响评价，履行环境审批程序，其环保项目必要纳入项目总体施工组织设计，与主体工程同步开工、同步竣工交验、同步投入使用。工程建设中，项目部建立环保目的责任制，完善环保管理办法和制度，加强生产过程中污染物排放控制，制定办法，贯彻责任，实现达标排放。第二条施工现场暂时用地要注意节约用地，编制用地及复垦规划，采用办法，加强管理，减少对周边自然环境破坏和影响，防止水土流失，保护生态平衡。特别注意居民稠密区环保。工程竣工后，暂时用地要按照规定达到复垦规定，最大限度恢复环境。取弃土场必要按照设计方案进行挡护和绿化，防止水土流失、导致环境污染事件。第三条作业场合内易产生尘埃物料，采用围栏、遮盖等防尘办法；重要道路进行硬化解决，或覆盖，并采用洒水或其他防尘、吸尘办法；运送车辆驶离工地前，必要做好遮蔽、清洁工作，并采用围挡、遮盖等防尘办法，禁止使用压缩空气清理车辆和地面上泥土；散装物料、垃圾密闭清运；城区内作业设立暂时围挡，进行封闭作业等，积极打造绿色建筑工地。第四条污水、废水要清污分流，污染物超标废水（废浆）应通过解决，达标之后再排放；食堂应设隔油池，污水经隔油沉淀后排放；驻地卫生间必要采用冲水卫生间，下水道必要通向化粪池，经化粪池解决后排向指定区域。第五条固体废弃物应分类收集、综合运用和无害化解决，不得随意堆放、弃置。有害固体废物堆存、解决，应符合国家和地方关于规定。第六条对影响周边环境、严重扰民振动、噪声源，应采用消声、隔声、减振等办法，并符合国家规定原则。在居民集中区域和学校附近施工，优先采用低噪音机械施工和限定期间段施工，减少扰民事件发生。第二十章职业健康管理制度第一条项目部全面贯彻公司职业病防治责任主体。按照集团公司《职业病防治管理办法》各项规定，设立职业卫生管理机构，配备专职职业健康管理人员。第二条项目经理为职业健康管理第一负责人，全面负责职业病防治工作。主管安全生产副经理为直接负责人，负责督导职业病防治寻常工作开展，对外协调、沟通工作。专职职业健康管理员负责对各参建单位（如下称为“用人单位”）职业病防治工作综合监管，并形成记录。组织制定职业病防治关于管理制度和办法，组织开展职业健康宣教活动，制定项目部年度职业病防治工作筹划与实行方案，并组织详细实行。督促用人单位贯彻贯彻《职业病防治法》及国家安监总局、国家卫生和筹划生育委员会关于规章、规程，保证从业人员作业环境和条件符合国家职业卫生原则和卫生规定，保障从业人员健康权益。用人单位应比照项目部成立职业卫生管理机构、配备专职职业健康管理人员，明确责任，遵章守纪，采用有力办法，积极开展各项职业病防治工作，防止、控制职业危害。第三条作业场合存在《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素，按照《职业病危害项目申报办法》规定，及时、如实向项目所在地（设区市人民政府）安全生产监督管理部门申报职业病危害项目，并接受安全生产监督管理部门监督检查。第四条项目部重要负责人职业健康管理员应接受上级部门或本地安监部门组织职业卫生业务知识培训，依法获得培训合格证。项目部应组织用人单位重要负责人职业健康管理员进行职业卫生业务知识培训，使其具备相应职业卫生知识和管理能力。用人单位应组织接触职业病危害员工进行上岗前（涉及新进场、变更工作岗位或工作内容员工）、在岗期间定期职业卫生培训。未经上岗前培训或培训考核不合格者一律不得上岗。第五条存在职业病危害作业场合，按照《工作场合职业病危害警示标记》（GBZ158）规定，在醒目位置设立公示栏，发布关于职业病防治规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援办法和工作场合职业病危害因素检测成果。在存在或产生职业病危害作业岗位、设备、设施醒目位置设立职业卫生岗位操作技术规程、职业危害告知牌等警示标记和中文警示阐明。第六条向接触职业危害作业人员免费提供符合国家职业卫生原则职业病防护用品，并督促、指引劳动者按照使用规则对的佩戴、使用，不得发放钱物代替发放职业病防护用品，对职业病防护用品进行经常性维护、保养，保证防护用品有效，不得使用不符合国家职业卫生原则或者已经失效职业病防护用品。第七条存在职业病危害用人单位，根据不同职业病危害因素种类配备相应监测设备，积极开展寻常监测工作。并委托有相应资质职业卫生技术服务机构进行至少每年一次职业病危害因素检测与评价，每三年进行一次职业病危害现状评价。根据检（监）测成果制定专项治理方案，并组织实行，保证作业场合职业病危害因素浓度或强度符合国家职业卫生原则。第八条职业病防护设施必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投入生产和使用。用人单位不得将产生职业病危害作业转移给不具备职业病防护条件单位和个人。第九条用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘任合同，下同）时，应当将工作过程中也许产生职业病危害及其后果、职业病防护办法和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。第十条劳动者在履行劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知存在职业病危害作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知义务，并协商变更原劳动合同有关条款。用人单位违背本条规定，劳动者有权回绝从事存在职业病危害作业，用人单位不得因而解除与劳动者所订立劳动合同。第十一条对从事接触职业病危害因素作业人员，用人单位应当按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》、《职业健康监护技术规范》（GBZ188）等关于规定组织上岗前、在岗期间、离岗时职业健康检查，并将检查成果书面如实告知劳动者。第十二条用人单位应按照《用人单位职业健康监护监督管理办法》规定，为劳动者建立职业健康监护档案，并按照规定期限妥善保存。劳动者离开用人单位时，有权索取本人职业健康监护档案复印件，用人单位应当如实、免费提供，并在所提供复印件上签章。对未进行离岗时职业健康检查劳动者，不得解除或终结与其订立劳动合同。第十三条用人单位不得安排未成年工从事接触职业病危害作业，不得安排有职业禁忌劳动者从事其所禁忌作业，不得安排孕期、哺乳期女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害作业。第十四条根据《职业卫生档案管理规范》规定，用人单位应当建立健全下列职业卫生档案资料：1.建设项目职业卫生“三同步”档案；2.职业卫生管理档案；3.职业卫生宣传培训档案；4.职业病危害因素监测与检测评价档案；5.用人单位职业健康监护管理档案；6.劳动者个人职业健康监护档案；7.法律、行政法规、规章规定其她资料文献。档案资料涉及文字、图纸、照片、报表、音像资料、电子文档等文献材料。职业病危害项目所有职业卫生档案资料，向本地安监部门申请竣工注销，得到相应批复回执之日起，应移送所属上级主管部门存档，并永久保存。第十五条发生职业病危害事故，应当及时向所在地安全生产监督管理部门和关于部门报告，并采用有效办法，减少或者消除职业病危害因素，防止事故扩大。对遭受或者也许遭受急性职业病危害劳动者，用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观测，并承担所需费用。用人单位不得故意破坏事故现场、毁灭关于证据，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报职业病危害事故。第二十一章安全生产考核奖惩制度第一条项目部结合工程管理实际，逐级制定安全生产奖惩制度，建立完善安全生产勉励约束机制。对安全生产做出贡献、防止事故发生单位和有功人员，项目部应当予以表扬奖励；对违章指挥、违章作业、违背劳动纪律、触犯行业、上级和本项目安全卡控红线规定，现场管理混乱或导致重大质量安全隐患单位和个人，应当予以罚款惩罚。对导致生产安全事故负责人除依法承担法律责任外，还应当按照关于规定进行责任追究。第二条项目部安全生产奖惩制度应本着“程序严谨、额度恰当、依规合法”原则制定。项目部安全生产奖惩制度经项目部安全生产（质量）领导组审议通过后发布实行。第三条项目部结合实际状况，可分别制定奖惩实行细则，向全体员工发布后实行。第四条安全奖励具备下列条件之一单位或个人，进行通报表扬，并予以个人500～5000、单位10000元奖励。1.被建设单位、本地政府授予安全生产荣誉称号单位和个人。2.在安全生产工作中提出合理化建议，经实践验证效果明显人员。3.通过小改、小革、引进、推先，明显提高了施工现场设施或工艺安全可靠限度人员。4.发现或排除了重大隐患、避免了事故发生人员。5.施工现场执行集团公司安全隐患举报、查证奖励有关规定单位。6.符合集团公司安全生产奖惩办法中应当予以表扬奖励单位和个人，逐级上报至集团公司，由集团公司表扬奖励，奖励金额不重复计算。第五条经济惩罚下列状况之一，项目部应进行通报批评，写出深刻书面检查，并予以个人500～5000元、单位10000元罚款惩罚。1.违规、违章作业导致自己或她人发生轻伤或重伤生产安全事故责任单位和负责人。2.导致一定经济损失或公司社会信誉受到一定影响未遂安全责任事故、事件责任单位和负责人。3.在安全生产监督检查中，受到上级主管部门、建设单位、监理单位通报批评责任单位和负责人。4.施工现场存在违章指挥、违章作业、违背劳动纪律行为，或者存在安全技术交底不贯彻、不对的使用个人劳动防护用品、安全防护办法不到位、监管管理缺失问题，或者存在现场安全文明施工管理混乱、严重触犯行业、上级或本项目安全生产卡控规定，或者安全教诲培训不到位及特种作业人员、安全生产“三类人员”、营业线施工项目经理等重要管理人员和“五大员”不持证上岗责任单位和负责人。5.对同一问题或隐患重复发生、或不认真整治、不及时规范回答责任单位和负责人予以加倍惩罚，并在管理范畴内予以通报批评。6.对高风险作业不对的履行安全责任包保和带班盯岗、以及重要核心工序未实行内部旁站跟班值守责任单位领导予以上限惩罚。7.对挪用或不对的使用安全生产费用，责令改正，并视情节严重限度予以重罚，惩罚比例和罚款金额由项目部拟定。8.隐瞒事故、迟延事故上报时间、未尽到职责急救遇险人员、保护事故现场责任单位和负责人。级别责任事故解决按照集团公司关于规定执行。9.严重问题需要集团公司解决，由项目部上报集团公司，集团公司按规定予以罚款惩罚和通报，同一事项不重复罚款。第六条项目部依照实际状况对以上奖罚金额额度作出恰当调节。罚款统一上缴同级财务部门，定期发布罚款惩罚状况。收缴罚款，用于本项目安全生产奖励，或用于改进安全生产条件。第二十二章安全质量事故报告与调查解决制度第一条为了保证安全生产伤亡事故及时报告和顺利调查、解决，维护财产和从业人员安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查解决条例》等法律法规，以及集团公司《安全生产管理暂行办法》，特制定本制度。第二条本制度所称安全事故，指在项目部范畴内发生导致人身伤亡或者直接经济损失生产安全事故；或与之关于人身死亡、交通事故、设备事故、火灾事故、危化品事故、职业病事故以及对社会导致危害其她安全事故。第三条项目部成立安全事故调查解决领导小组如下：组长：王文良副组长：田政李军锋刘和喜徐结明组员：孙涛熊勇杨袖葛星光曾全福李晓博马少亮徐立国安全生产事故调查解决必要坚持实事求是、尊重科学原则，及时、精确地查清事故通过、事故因素和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整治防范办法。事故调查小组重要职责：（一）查明事故发生因素、过程、事故严重限度和直接经济损失状况；（二）查明事故性质、重要负责人；（三）提出防止类似事故再次发生所应采用办法及建议；（四）提出事故解决意见和对事故负责人惩罚建议；（五）向公司提交《事故调查报告》。第四条安全生产事故级别划分：依照国家《生产安全事故报告和调查解决条例》以及铁路总公司《铁路建设工程质量事故解决规定》，分为特别重大、重大、较大和普通四个级别。第五条事故报告必要及时、精确、完整，任何部门和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。第六条事故发生后，项目部应当严格保护事故现场，采用有效办法急救人员和财产，防止事故扩大。因急救人员、疏导交通等因素，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件可以拍照或录像。第七条发生事故后，班组应及时停工，并按下述时间及时报告项目分部。（一）发生人员伤亡生产安全事故，事故班组应在事故发生后10分钟内按内部报告程序报告项目部，项目部应在1小时内报工程所在地地方政府安全生产监督管理部门。（二）发生无人员伤亡事故（事件），但社会影响大或直接经济损失超过100万元生产安全事故（事件），事故（事件）班组应在事故发生后10分钟内上报项目部。第八条事故（事件）报告方式和内容（一）事故（事件）发生后，事故（事件）单位应依次以电话、短信、书面三种方式在规定期间内逐级报告，事故（事件）报告后浮现新状况，应及时补报，所有报告均应作好有关记录。（二）短信报告内容为：201×年×月×日×时×分左右，在××（省市县）境内，××项目经理部在×××工序施工过程中，因×××因素，导致现场作业人员×人死亡（失踪）、×人重伤。事故已经于事发××小时（分钟）内，报告本地安全生产监管部门。现场应急预案已启动，事故单位×××领导已带队赶往现场，本地安监部门已××，事故因素正在调查之中；书面报告内容为：事故发生单位概况、事故发生时间地点以及事故现场状况、事故简要通过、事故已经导致或者也许导致伤亡人数（涉及下落不明人数）和初步预计直接经济损失、已经采用应对办法、其她应当报告状况等，详细事故报告手机短信格式详见附件1，详细联系方式详见附件3。第九条事故（事件）发生后事故（事件）快报应按《安全事故快报表（附件2）》格式，在1小时内上报监理单位、西南公司、本地安全生产监管部门，并连同不少于4张能充分反映事故现场实际状况和全貌电子版照片及阐明统一格式书面报告。第十条事故报告后浮现新状况，应当及时补报。自事故发生之日起30日内，事故导致伤亡人数发生变化，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故导致伤亡人数发生变化，应当及时补报。第十一条事故发生后，依照事故后果严重限度，及时启动各级“应急救援预案”迅速采用有效办法，组织急救，防止事故扩大，以减少人员伤亡和财产损失。第十二条事故发生后，应当妥善保护事故现场以及有关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。因急救人员、防止事故扩大以及疏通交通等因素，需要移动事故现场物件，应当做好标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。第十三条发生生产安全、工程质量事故，项目部应建立值班制度，收集、传递事故抢险、救援及善后解决关于信息。第十四条纳入工伤意外伤害保险作业员工，由项目部综合办公室负责办理有关工伤解决事宜。第十五条发生生产安全事故后，项目部组织开展事故内部调查，并按“四不放过”原则对事故进行解决。第十六条发生有人员伤亡生产安全事故，项目部应配合本地政府有关部门组织联合调查组，对事故进行调查，并按照地方政府批复，对事故负责人员进行解决。第十七条质量事故认定。在工程建设过程中凡因设计、测量错误，违背工程质量关于法律法规和工程建设原则以及设计、规范原则施工，或使用不合格材料等责任过错，使工程产生影响构造安全和使用功能质量缺陷，导致工程质量低劣、强度级别不够、构造尺寸或建安位置偏差等问题，以及导致人生伤亡或者重大经济损失，均构成工程质量事故。第十八条依照住房和城乡建设部《关于做好房屋建筑和市政基本设施工程质量事故报告和调查解决工作告知》（建质〔〕111号）文献规定，将工程质量事故分为四个级别：（一）特别重大事故，是指导致30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失事故。（二）重大事故，是指导致10人以上30人如下死亡，或者50人以上100人如下重伤，或者5000万元以上1亿元如下直接经济损失事故。（三）较大事故，是指导致3人以上10人如下死亡，或者10人以上50人如下重伤，或者1000万元以上5000万元如下直接经济损失事故。（四）普通事故，是指导致3人如下死亡，或者10人如下重伤，或者100万元以上1000万元如下直接经济损失事故。第十九条事故报告（一）发生工程质量事故并随着有人员伤亡时，严格按照上述中规定安全事故报告、应急处置等条款规定办理。（二）发生无人员伤亡工程质量事故时，发生事故项目经理部应及时组织人员查明事故状况并在三天内按照如下内部报告程序逐级上报。报告重要内容：发生事故项目经理部及事故工点概况，事故发生时间、地点以及事故现场状况，事故简要通过，事故初步预计直接经济损失，已经采用或准备采用应对办法，其她应当报告状况等。第二十条发生工程质量事故后，应采用有效办法，急救人员和财产，防止事故扩大，并保护好事故现场。因急救人员、疏导交通等因素，需要移动现场物件时，应当作好标记，绘制现场简图，并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，并拍照或录像。凡影响下一道工序工程质量事故，未经解决前应做出隔离标记，并不得继续施工，以免事故进一步扩大。第十八条有关事故责任部门和个人对事故迟报、漏报、谎报或者瞒报和回绝配合工作状况惩罚，视情节严重状况，由事故调查小组研究决定惩罚办法及力度后报我司批准。第十九条项目分部应按照西南公司和集团公司对《事故调查报告》批复规定，认真吸取事故教训，贯彻防范和整治办法；对负有事故负责人员进行惩罚和做好有关善后解决工作。第二十条本制度由项目安质部负责解释，自发布之日起执行。附件1：事故报告手机短信格式股份公司：201×年×月×日×时×分左右，在××（省市县）境内，由中铁×局××公司承建×××工程×标，在×××工序施工过程中，因×××因素，导致现场作业人员×人死亡（失踪）、×人重伤。事故已经于事发××小时（分钟）内，报告本地安全生产监管部门。现场应急预案已启动，事故单位×××领导