2021年湖南省公务员考试申论冲刺试卷

湖南省公务员考试申论冲刺试卷（二）

教诲改革(满分：100分时限：150分钟)一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答规定两某些构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参照时限为40分钟，作答参照时限为110分钟。满分100分。

2.监考人员宣布考试开始时，方可开始答题。

3.请在题本、答题纸指定位置填写自己姓名，填涂准考证号。

4.所有题目一律使用当代汉语作答在答题纸指定位置。未按规定作答，不得分。

5.监考人员宣布考试结束时，考生应及时停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、容许离开后，方可离开。

禁止折叠答题纸！二、给定资料1.北京年轻父母共同心愿，就是想让孩子能进入公办园中示范园。人们都说：“不能让孩子输在起跑线上。”进入一所好幼儿园，就好像踏上了一条比别人更接近终点起跑线。

L先生也不例外。她在新能源领域工作，儿子已3岁。L先生家住方庄，周边邻居都提前两年为孩子报名，而她由于工作忙，对于儿子上幼儿园事情始终没上心。孩子一岁多时，L先生跟风去方庄一幼、二幼（方庄严点幼儿园）报名，才发现这些公办园早就报满。“当前公办幼儿园真是太少了！”L先生不禁感叹。A女士和L先生不同，她很积极，但是她孩子依然没有上得了公办幼儿园。A女士孩子于出生，，A女士就已在两家公办园为孩子登记。但是不久之后，一家幼儿园说不再对外招生；另一家幼儿园称，不再接受3岁内孩子。A女士说：“按早年形势，内部收完后，还能有空余名额，因此没‘关系’而早报名孩子，便会有点但愿，但是如今状况是必要要有‘关系’才干上。”受困扰不但是家长，F女士也被“入园难”烦恼着，她是崇文区第三幼儿园园长。“当前孩子入园，首选就是公办园。”她说，她曾设立过一种家长征询日，一下就排了400多名家长。为了进公办园，家长们什么都愿迁就。她们会对F女士说，“没地儿，我有一种角落都行。没椅子，我拿小板凳来，甚至可以不睡觉，不吃饭，只要你让我孩子受教诲。”

J女士也是每到招生时，就感到压力重重，她是北京市第一幼儿园副园长。幼儿园坐落于北京市黄金地带——东四北大街汪芝麻胡同内，5584平方米场地，犹如一座王府。该园由周恩来总理批示，创立于1949年，曾专门接受外国商社、使馆子女，，成为北京市首批示范园之一。如今，园内有孩子400多名。据知情者称，进入“一幼”许多都是“条子生”，多是政府官员孩子。每年，教委把条子一打包，直接交到幼儿园。4个班，100各种名额，就被占得差不多。

2.据1月5日《安徽商报》报道，记者接到安徽灵璧县西关小学一位学生家长投诉，称校园存在“贫富班”现象，灵璧西关小学校长王法乐承认分班状况的确存在，并向记者出示了一份订立“参加‘小班化’教诲合同书”，其中学校承诺对于参加合同学生提供优越学习环境，学生家长则一次性交纳三千元教诲赞助费。

无独有偶，，金华市读者骆女士致电《浙中城事》：“儿子立即要读小学了，今年金华不能择校，为了给她选一种好班级，这个暑假咱们全家处处托人找关系，准备了8万元，成果还是没能选进心仪班级。你说，这择班怎么比择校还难啊。”记者核算：即将到来新学期，是金华市实行“零择校”政策后第一种学期，但又开始了择班费。无奈之下，骆女士将原本准备择校8万元钱拿出来，为孩子择班“铺路”。

曾几何时，择校费是百姓深恶痛绝教诲不公现象之一，而在上述新闻学校里，择班费就那么现实而残酷地摆在了学生及其家长面前：交了钱，就可以上“小班”，也就是“富班”，教学质量佳，教学设施全；不交钱，那就去挤近百人一种教室大班。交了钱，就可以享有到“贵族班”富贵教诲；不交钱，现实问题就会出当前眼前：“穷人和富人不能享有同等教诲”。3.“上课、写作业、复习这三项内容每天循环，成了咱们永恒主题。”“星期六、星期天能有两三个小时休息时间，听音乐、看电视、打打球那可是太奢侈享有了。”面对问卷中你每天课余时间怎么安排”这个问题，北京市第十九中学学生们回答是，“几乎没有休息时间，除了上课就是写作业”“只有每天吃饭时才可以看电视”、“几乎没有属于自己时间”。

调查显示，当前北京市中学生放学时间（涉及晚自习）平均在晚上7点左右，个别学校在8点后来放学，80%中学生星期六上课或参加学校统一安排辅导班，某些学校星期日还要上半天课。在不上课一天时间里，学生反映写作业、做卷子至少占用半天时间。而在休息日不上课20%中学中，学校留各科作业、卷子，至少要占用学生一天半左右时间，有甚至占满两天休息日。在少得可怜休息时间里，30%中学生还要参加一种以上课外辅导班。

长期以来，国内中学教诲实行是以追求升学率为目的教诲方式。这种教诲方式急功近利、以分为本导致青少年课业压力大、课业承担重，严重影响了青少年身心健康发展。在应试教诲体制下，诸多家长、教师忽视了学生自由发展空间，繁重课业、分数至上观念让许多青少年失去了应当尽情享有高兴。4.在经历1个月全封闭式训练后，安徽省首期30名“中式菲佣”正式毕业。在毕业现场，这30名菲佣所有订立合同，最高月薪7080元。这个数字让不少刚毕业大学生愤愤不平：自己寒窗苦读十几年居然没有人家训练一种月赚得多。

近来网上浮现《研究生毕业回家种地老父气绝服毒》视频，让河北保定阜平柳树沟村41岁苗卫芳成为“新闻人物”。这位河北大学中华人民共和国近当代史专业级研究生研究生，曾因考研成功而成为整个山村骄傲，后却由于找不到满意工作无奈回家务农。其父苗风山感觉压力巨大，选取了服毒自杀，所幸急救及时才起死回生。某些村民以苗卫芳为“反面教材”教诲孩子：“看她，这样近年学都白上了，后来不要跟她学。”一时间，“读书无用论”观念开始在农村地区滋生蔓延。

现如今，特别在农村，诸多学生放弃了高考机会，“读书无用论”、“读书致贫论”在农村有所昂首。“上学也考不上，考得上也供不起，供得起也找不到工作，找到工作工资也不高，还不如个打工仔。”这句来自农村顺口溜，反映了近几年就业形势日趋严峻。特别是某些农村家庭，父母辛辛苦苦挣钱供养孩子上大学，成果连成本都收不回来，不少经济困难农村家庭开始怀疑“读大学值不值”。

威望科技(苏州)有限公司董事会主席徐德清说，到公司实习大学生所学与所用差距很大。而正泰集团股份有限公司党委书记兼副总裁林可夫也对公司招收几百名大学生不甚满意，她以为许多大学毕业生事业心不强，挫折压力承受力不大，并且知识老化，自我学习能力弱，复合型不强。

5.这个冬天，天冷，就业也冷，考研却愈发地热。1月5日至7日是全国研究生学位研究生招生考试日子，考试吸引了180万人报考，创下考研人数历史新高。据分析，全国大学毕业生总数接近700万，考虑到应届毕业生是考研报名者主体，这就意味着每3至4名毕业生中即有1人报名考研。

考与不考，曾经仅代表是不同价值追求。而当前，报考研究生人数连年创新高，一种无可回避问题是：为什么那么近年轻人热衷挤上考研“独木桥”？她们中，有为上名校深造而辛勤复习苦读生，有放弃既有工作想变化就业前景在职考生，尚有单纯上考场碰运气“酱油族”。有人以为“不经历考研大学是不完美大学”，也有人将“考研热”与青年抱负、人生困惑放在一起讨论。数以百万计报考者均给出各种不同答案，但事实上，这些答案最后都归结于读研两年或三年后，对于“更好出路”憧憬。

有专家指出，现阶段考研热并非真正意义上社会劳动力市场需求学历热，职业教诲、本科教诲、研究生等各类教诲规模划分还应更科学。21世纪教诲研究院副院长熊丙奇在剖析考研热高温不降因素时指出，当前，就业形势严峻使得某些学生将考研作为“就业出口”以及某些用人单位看重应聘者学位出身是当前“考研热”重要因素。

“向前向前向前，考研抱负向迈进，脚踏着图书馆大地从招聘会现场转到考研战场那天起，我就没有哪天不去图书馆报到。”李某是河北大学08级管理专业本科生，当记者采访她为什么选取考研时，她回答：“咱们班有41人，除了几种保研外，今年参加考研同窗有21个，占了一大半，我觉得考研也是就业一种，一方面可缓和一下工作难找压力，另一方面也可以‘拿个文凭’，以便后来找份好工作。”

“大四一开学就跑招聘会，我投了一份简历，招聘人员刷着微博，瞥着旁边招聘启事说，‘没看见吗？咱们只要研究生。’那只是一家不到百人小公司，我倍感挫折，从那一刻起我就决定要考研。”安徽大学王某这样回答记者。

丁某是中华人民共和国地质大学工商管理专业08级本科生，关于考研动机，她说：“进入大三后，我就开始准备考研事。我懂得对的考研动机应当是对某专业有浓厚兴趣，但愿有进一步学习和研究，但事实上我之因此考研，是把它当做此后就业‘砝码’。固然，考上研究生之后就会有更多更好就业机会吗？这也是我当前纠结问题。”6.4月20日，教诲部明确提出，此后公办普通高校本科招生规模将保持相对稳定，持续长达高校本科扩招就此画上句号，但研究生扩招却愈演愈烈。资料显示，全国共招收58.4万名研究生，与44.9万人相比，5年间研究生招生规模增长了30%，比翻了一番。

来自《全国高校毕业生就业状况》数据显示，，国内考研人数初次突破百万人。自此，直到，研究生生就业率持续下降。至，持续3年研究生生就业率甚至不及本科生。

一份来自江苏省人才市场记录也证明了这种尴尬：高校毕业生中，研究生就业率为86.62%，本科生为90.30%，专科生为94.10%，研究生就业率低于专科生就业率近8个百分点。

25岁王晶晶考上某大学哲学系研究生后，她父母摆了场酒席请亲戚朋友吃饭。她是家族里第一种考上研究生孩子，王晶晶清晰地记得人们看她父母时流露出羡慕神情。可在她研究生毕业后，她父老乡亲们却没有心情再赞美她，由于3年后，她成为家里第一种失业人。

正午当头，研究生应届毕业生王亚明身穿从同窗那里借来职业装，步入一家公关公司，接受总经理助理岗位面试。从年初开始，这是她参加过第16次应聘面试，其间一共经历过8家公司招聘，但都没能如愿以偿。王亚明拥有吉林省某名牌大学研究生学历，她梦寐以求抱负工作，是在北京找到一份和专业有关工作，过上相对有保障生活。起初在9个事业单位招聘考试中，王亚明都以较高成绩进入面试，但在面试环节，却屡遭回绝。这使她逐渐对进入事业单位想法有所动摇，开始陆续参加私企招聘。

参加过某些知名私企招聘后，她还是没能如愿以偿。单位反馈给她信息是，招聘岗位看重并不是较高学历，而是较强工作能力和工作经验。对于刚刚毕业王亚明来讲，这恰恰是她短板。王亚明觉得自己是个研究生生，不能容易安顿自己。在有些跌宕应聘过程中，王亚明对前程有了些许迷茫。

王亚明对记者说，研究生就业受到了博士生和本科生“两头挤压”。想从事研究工作，但当前高校、研究院都要博士生，不要研究生生；而公司招基本性岗位，更青睐动手能力强本科生。虽然是公司需要研发人员，也会选取与科研院所合伙，不会用刚刚毕业研究生研究生。“有些同窗后悔读研：还不如本科毕业就工作，也不至于落到当前‘高不成低不就’境地。”

大学教诲“饼子”越摊越大，毕业生就业形势日趋严峻。有用人单位指出，当前大学教诲质量下滑，形成了“今天博士不如5年前研究生，5年前研究生不如前本科”贬值链。

有评论指出，一方面，学生应从自身实际出发，合理设计职业生涯规划，制定符合自身发展筹划；同步，如果没有培养制度和教诲内容改革，仅仅是追求研究生数量增长话，研究生扩招很也许重蹈本科扩招覆辙。

7.家长委员会是增进学校与学生、家长之间沟通桥梁。当前，许多学校通过管理创新和体制创新，积极争取家长支持，组建家长委员会。

美国“全国家长教师协会”，会员总数超过500万人。通过100近年发展，它已成为全面维护学生利益全国性志愿者团队。它使命，除了代表父母行使教诲参加权，参加学校管理外，还在家教斡旋、家长教诲、健康指引、学校安全、教诲资助等方面发挥作用。

日本家长委员会会员超过1000万人，推动了义务教诲及教科书免费化、学校保健安全法、学校午餐法等教诲立法制定，在日本战后一系列教诲改革中，家委会都发挥了举足轻重作用。

8.日前，在L市实验小学校报显要位置上刊登了该校“家长委员会”成员名单以及社会职务，其中主任、副主任、秘书长和所有委员社会职务几乎都带“长”字，并且排名也完全平移官场那一套尊卑顺序，活脱脱一种“官员联谊会”。类似现象在各地中小学家长委员会中相称普遍，有学校因“摆不平”某些“官员家长”在委员会中“位置”，竟导致这些官员不满甚至失和。

对此，许多家长表达不满：“家长委员会成员应是来自社会各阶层懂教诲、甘愿奉献、教子有方家长，显然与官员身份并无必然联系，家长委员会成员由清一色官员担任，实在反常。”事实上，许多官员应酬多，对子女家庭教诲，对学校协助往往力不从心，在教诲上并不具备“优势”。并且有些官员对家长委员会热衷是“醉翁之意不在酒”，在乎借此提高自己知名度和社会影响力，捞取“社会贤达”、“尊师重教”美名。L市实验学校当前面临着三方面压力——来自学生压力：管严了家长故意见，管松了又管不住；来自家长压力：对孩子盼望高，但自己不想管；来自教师压力，某些年轻教师缺少奉献精神。学校非常但愿通过家长委员会这种形式，让家长理解学校、理解教师，化解矛盾，增进沟通。但当前，家委会地位和职责不明晰，操作起来难度大。

建立家长委员会，目是让家长参加学校管理，然而，由于对家长委员会缺少科学地评价机制，家长委员会无法对学校工作实行有效监督，某些学校家长委员会甚至“变味”成了学校乱收费幌子。为了规范学校收费，教诲管理部门实行了“一费制”，但是某些学校却借家长委员会名义做某些教诲部门不容许事情。“家长委员会有无资格帮学校做出收钱补课决定？它与否代表所有家长利益？”一位学生家长大倒苦水说：“刚开完家长会，教师在会上宣布了补课交钱消息，后来每月要为儿子付75元补课费。可家里生活困难，给学校提意见，学校说这些决策是由家长委员会定。这有什么办法呢？”也有学生家长反映：“学校规定学生家长集资购买电脑、投影等教学设备，建多媒体教室，说是家长委员会决定，不知这种收费与否合理？”学校将收取补课费、组织学生补课、集资筹款等以通过“家长委员会”承认名义“名正言顺”地实行，不但将乱收费责任推得干干净净，还把家校收费矛盾转化为家长间矛盾。9.国外家长委员会有其特有独立性和参加性，在某种限度上既解决了学校对学生管理大包大揽，又减轻了学校管理承担。家长委员会作为一种与学校教诲机构相对独立、互相制约、互相增进教诲组织机构，有助于形成家庭、学校教诲合力，为学生健康成长创造有利条件。然而当前由于国内缺少对学校家长委员会足够注重，家长委员会往往没有多少“话语权”，对学校决策也只能“言听计从”，既不能左右学校宏观教诲决策，也不能对学校管理产生实质性影响。

有专家指出：“抱负中独立于学校、有组织新型家长委员会，既有助于家长真正参加学校教诲事务，也有助于支持和监督学校管理，朝着解放教师、解放学生、解放学校、解放自身目的努力，而最后指向是孩子解放、孩子成长、孩子利益！”

10.11月8日，举世瞩目中华人民共和国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重举办。胡锦涛同志在报告中指出，努力办好人民满意教诲。教诲是中华民族振兴和社会进步基石。要坚持教诲优先发展，全面贯彻党教诲方针，坚持教诲为社会主义当代化服务主线任务，培养德智体美全面发展社会主义建设者和接班人。全面实行素质教诲，深化教诲领域综合改革，着力提高教诲质量，培养学生创新精神。办好学前教诲，均衡发展九年义务教诲，完善终身教诲体系，建设学习型社会。大力增进教诲公平，合理配备教诲资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教诲，提高家庭经济困难学生资助水平，积极推动农民工子女平等接受教诲，让每个孩子都能成为有用之才。勉励引导社会力量兴办教诲。加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人荣誉感和责任感。三、作答规定（一）认真阅读给定资料，归纳给定资料1～4中存在重要问题。(15分)规定：精确全面，语言简洁，不超过150字。（二）当“考研热”遭遇“就业冷”，如此“冰火两重天”之下，有着说不出尴尬。请依照给定资料，对“考研热”与“就业难”两者矛盾进行简要分析。（20分）规定：分析合理，条理清晰，不超过300字。（三）为贯彻贯彻《国家中长期教诲改革和发展规划纲要（-）》，完善中小学管理制度，请依照给定资料，以L市实验小学校长XX名义，给L市教诲局写一份《关于推动L市中小学家长委员会建设建议》。（25分）规定：对策合理可行，行文思路清晰，文字简洁流畅，不超过500字。（四）结合给定资料，以“教诲要发展，改革需先行”为话题，自拟标题，撰写一篇议论文。（40分）规定：1.观点对的，阐述深刻；2.层次清晰，条理清晰；3.内容充实，语言流畅；4.字数控制在1000～1200字。

湖南省公务员考试申论冲刺试卷（二）参照答案

教诲改革

（一）认真阅读给定资料，归纳给定资料1～4中存在重要问题。(15分)规定：精确全面，语言简洁，不超过150字。

【参照要点】

总扩句：当前，国内教诲问题突出。（2分）

1.幼儿教诲阶段，公办幼儿园存在资源“稀缺化”、“特权化”问题；（3分）

2.初等教诲阶段，某些学校收取择班费，浮现“贫富班”不公平现象；（3分）

3.中档教诲阶段，在应试教诲体制下，中学生休息时间少，课业承担过重；（3分）

4.高等教诲阶段，大学生及研究生存在所学与所用脱节，读书无用问题。（4分）

【参照答案】当前，国内教诲问题突出。一是幼儿教诲阶段，公办幼儿园存在资源“稀缺化”、“特权化”问题；二是初等教诲阶段，某些学校收取择班费，浮现“贫富班”不公平现象；三是中档教诲阶段，在应试教诲体制下，中学生休息时间少，课业承担过重；四是高等教诲阶段，大学生及研究生存在所学与所用脱节，读书无用问题。（计空格147字）

（二）当“考研热”遭遇“就业冷”，如此“冰火两重天”之下，有着说不出尴尬。请依照给定资料，对“考研热”与“就业难”两者矛盾进行简要分析。（20分）规定：分析合理，条理清晰，不超过300字。

【参照要点】

矛盾：

考研悖论：诸多大学生为了躲避就业难、找到好工作而挤报研究生，但研究生毕业背面临依然是就业难问题。（3分）

分析：

学生为了躲避就业难、找到好工作而挤报研究生，导致“考研热”。详细有：一、就业形势严峻，某些学生将考研作为“就业出口”；（3分）二、某些用人单位看重应聘者学位出身，学生但愿拿好文凭；（3分）

2.研究生大幅度扩招，会导致三到五年后研究生“就业难”局面：详细有：一、研究生自身“高不成低不就”；（3分）二、大学教诲质量下滑（3分）

对策：学生应从自身实际出发，合理设计职业生涯规划；教诲部应合理规划高等学历。（3分）

逻辑分：2分【参照答案】“考研热”与“就业难”矛盾点在于：诸多大学生为了躲避就业难、找到好工作而挤报研究生，但研究生毕业背面临依然是就业难问题。

由于就业形势严峻，某些大学生将考研作为“就业出口”以及某些用人单位看重应聘者学位出身，大学生但愿拿到好文凭导致诸多大学生挤报研究生，导致“考研热”；但研究生大幅度扩招之后，由于研究生自身“高不成低不就”以及大学教诲质量下滑，培养不出先进研究生等因素又会导致三到五年后研究生“就业难”局面。

为解决这一矛盾，大学生应从自身实际出发，合理设计职业生涯规划，同步，教诲部也应制定合理培养制度以及改革教诲内容。（计空格295字）（三）为贯彻贯彻《国家中长期教诲改革和发展规划纲要（-）》，完善中小学管理制度，请依照给定资料，以L市实验小学校长XX名义，给L市教诲局写一份《关于推动L市中小学家长委员会建设建议》。（25分）

规定：对策合理可行，行文思路清晰，文字简洁流畅，不超过500字。

【参照要点】

发文事由：

家长委员会是增进学校与学生、家长之间沟通桥梁。但是在实际操作中，某些家长委员会却变成了“官员联谊会”、“收费委员会”，缺少真正“话语权”，缺少科学评价机制。为贯彻贯彻《国家中长期教诲改革和发展规划纲要（-）》，完善我市中小学管理制度，推动我市中小学家长委员会建设，现提出如下建议：（3分）

对策：

1.充分结识建立家长委员会重要意义。注重家长委员会建设，保障家长委员会参加教诲工作，拥有更多话语权。（3分）

2.积极推动家长委员会组建。选举出能懂教诲、甘愿奉献、教子有方并可以代表全体家长意愿家长构成家长委员会；（3分）3.明确家长委员会基本职责。家长委员会应及时听取并转达家长对学校工作意见和建议，化解矛盾，增进家长与学校沟通；（3分）4.完善科学评价机制。保障家长委员参加学校管理，对学校工作实行有效监督，防止学校浮现乱收费现象。（3分）标题：关于推动L市中小学家长委员会建设建议

主送机关：L市教诲局

发文机关：L市实验小学校长XX

日期：XX年XX月XX日

格式分：3分

逻辑分：7分

【参照答案】

关于推动L市中小学家长委员会建设建议

L市教诲局：

家长委员会是增进学校与学生、家长之间沟通桥梁。但是在实际操作中，某些家长委员会却变成了“官员联谊会”、“收费委员会”，缺少真正“话语权”，缺少科学评价机制。为贯彻贯彻《国家中长期教诲改革和发展规划纲要（-）》，完善我市中小学管理制度，推动我市中小学家长委员会建设，现提出如下建议：

一、充分结识建立家长委员会重要意义。注重家长委员会建设，保障家长委员会参加教诲工作，拥有更多话语权。

二、积极推动家长委员会组建。选举出能懂教诲、甘愿奉献、教子有方并可以代表全体家长意愿家长构成家长委员会。三、明确家长委员会基本职责。家长委员会应及时听取并转达家长对学校工作意见和建议，化解矛盾，增进家长与学校沟通。四、完善科学评价机制。保障家长委员参加学校管理，对学校工作实行有效监督，防止学校浮现乱收费现象。

L市实验小学校长XX

XX年XX月XX日

（计空格495字）（四）结合给定资料，以“教诲要发展，改革需先行”为话题，自拟标题，撰