贵州省安全生产科学研究院

12三月2024贵州省安全生产科学研究院主要内容职业病危害申报的法律、法规依据职业病危害申报的目的我省职业病危害申报现状职业病危害因素的识别纸质申报表填报作业场所职业病危害申报与备案管理系统职业病危害申报的法律、法规依据《中华人民共和国职业病防治法》第十四条规定：在卫生行政部门中建立职业病危害项目申报制度。用人单位设有依法公布的职业病目录所列职业病的危害项目的，应当及时、如实向卫生行政部门申报，接受监督。未申报职业病危害项目或者申报不实的，责令限期改正，给予警告，可以并处2万元以上5万元以下罚款。

职业病危害申报的法律、法规依据《职业病危害项目申报管理办法》第二条规定：存在或者产生职业病危害项目的用人单位，应当按照《职业病防治法》及本办法规定申报职业病危害项目。职业病危害申报的法律、法规依据《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》第十四条也规定：用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定，向卫生行政部门及时、如实申报存在职业中毒危害项目。职业病危害申报的法律、法规依据《作业场所职业健康监督管理暂行规定》第十三条规定：存在职业危害的生产经营单位，应当按照有关规定及时、如实将本单位的职业危害因素向安全生产监督管理部门申报，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。职业病危害申报的法律、法规依据根据卫生部、国家安全生产监督管理总局《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通知》（卫监督发［2005］31号文件要求，安全生产监督管理部门负责职业病危害项目的申报，在安全生产监督管理部门中建立职业病危害项目的申报制度，依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况。以前由卫生行政部门负责的《职业病危害项目申报》工作，现在由安监部门负责此项工作，因此必须向安全生产监督管理部门申报职业病危害项目。职业病危害申报的目的

申报部门由卫生行政部门转向安全生产监督管理部门长期申报、申报（新改扩项目）职业病危害申报的目的各企业明确本单位存在的职业病危害因素产生的工艺、工序或装置、种类、危害程度、接触人数以及防护措施等。安全生产监督管理部门了解和掌握本地区职业病危害因素的种类、数量以及危害程度，并建立职业病危害项目数据库，以便于职业病危害项目的统计、上报和对严重职业病危害项目进行重点监管。职业病危害申报的目的3.安全生产监督管理部门了解和掌握本地区职业病危害因素产生的环节、生产工艺、材料和所采取的防治措施情况，是否符合国家法律、法规、和标准的要求。４.各级监督管理部门根据申报情况（材料），加强对企业职业病危害项目进行监督管理，督促企业进一步采取行之有效的职业病防治措施，防止职业病的发生，保护劳动者的身体健康。我省职业病危害申报现状培训2007年（贵阳、遵义、毕节、六盘水、黔西南）2008年（黔南、黔东南、安顺、铜仁）申报总数：8453家其中：未申报数统计煤矿：187家危化：121家非煤矿山：约2400家其他：未计原因分析时间紧、任务重基层安监部门人员、经费短缺申报与备案管理系统设计缺陷责任意识、上传下达不到位人员不固定申报总结78.1%的职工接触职业病危害因素。主要产生职业病危害的企业为采矿业和加工制造业。职业卫生管理机构严重不足,仅占企业总数的9.4%.职业卫生教育培训不够。调查企业职业卫生健康体检率较低。存在职业病危害的企业主要在私营企业,接触职业病危害因素的人员主要是农民工。申报程序数据登录培训任务落实申报表发放申报表收集数据库分析讲解申报内容申报表审核填表职业病危害因素的识别申报范围《中华人民共和国职业病防治法》《职业病目录》《职业病危害因素分类目录》中所列十大类115种。职业病危害因素分类及来源

按危害因素的来源分类（一）生产工艺过程中产生的有害因素（二）劳动过程中的有害因素（三）生产环境中的有害因素按导致职业病危害的直接原因分类（卫生部《职业病危害因素分类目录》）十大类115种粉尘类（13种）放射性物质类（11种）化学物质类（56种）物理因素类（5种）生物因素类（3种）导致职业性皮肤病的危害因素（8种）导致职业性眼病的危害因素（3种）导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素（3种）职业性肿瘤的职业病危害因素（8种）其他职业病危害因素（5种）常见行业职业病危害因素识别程序：原辅料工艺流程产品、副产品机械设备职业病危害因素识别劳动过程常见行业职业病危害因素识别

水泥行业的职业病危害因素识别

原辅料：石灰石、灰渣、黄砂等主要设备：破碎机、磨机等产品、副产品：水泥成品（袋装、散装）

例1工艺流程：原料粉磨配料生料磨均化料入窑预热分解旋窑烧成熟料磨水泥粉磨选粉机水泥库煤粉石膏煤灰袋装、散装篦冷机职业病危害因素主要产生途径粉尘物料破碎、输送、储存、粉磨、煅烧、包装噪声粉磨、破碎机、窑头、窑尾后排风机、烘干机、空压机、电机、皮带输送机等设施高温原料烘干粉磨、窑尾的预热分解过程、窑中、窑头的煅烧和未冷却的熟料等作业场所振动物料破碎、粉磨（水泥磨、煤磨、生料磨等处）CO、SO2、NOX在窑尾的预热分解、窑中、窑头的煅烧和煤粉在窑内的燃烧过程

采石场的职业病危害因素辨识

原辅料：石灰石（游离SiO2含量）炸药、雷管机械设备：等等等产品、副产品：石材、石粉

例2常见行业职业病危害因素识别工艺流程及职业病危害因素：运输采剥准备打孔爆破危石清理破碎成品粉尘、高温、低温粉尘、噪声、振动、高温、低温粉尘、噪声、CO、CO2、NOX粉尘、高温、低温粉尘、高温、低温粉尘、噪声、高温、低温

粉尘常见行业职业病危害因素识别

非煤地下矿山的职业病危害因素辨识

原辅料：炸药等

主要设备：等等等产品、副产品：成品矿

例3工艺流程：凿岩打眼爆破喷浆砌碹采矿装载矿石运输破碎、选矿装车外运职业病危害因素主要产生途径粉尘(矽尘)井巷凿岩、井巷爆破、喷浆砌碹、采矿、矿石装载、运输、支护、选矿、筛分、破碎、装车等噪声机械采矿、凿岩机械，运输、通风设备等CO井下采掘工作面爆破，火灾等CO2井下爆破，火灾等NOX主要来自井下爆破过程H2S主要来源有机物腐烂，硫化矿物水解等振动手持凿岩机械常见行业职业病危害因素识别

煤矿职业病危害因素辨识原辅料：炸药、木材、水泥等

主要设备：凿岩机、电转等产品、副产品：煤、矸石

例４工艺流程：岩巷凿岩岩巷爆破岩巷喷浆砌碹装载运输煤巷打眼煤巷爆破采煤装载运输选煤、筛分、破碎职业病危害因素主要产生途径矽尘岩巷凿岩、岩巷爆破、喷浆砌碹、煤巷岩层掘进等煤尘煤巷打眼、煤巷爆破、机械采煤、采煤装载、运输、支护、选煤、筛分、破碎、装车等噪声机械采煤、凿岩机械，运输、通风设备等CO井下采掘工作面爆破，火灾，瓦斯（CH4）和煤尘爆炸以及煤炭自燃过程、锅炉房CO2井下爆破，火灾，瓦斯（CH4）和煤尘爆炸以及煤炭自燃过程锅炉房NOX主要来自井下爆破过程、锅炉房H2S主要来源有机物腐烂，硫化矿物水解，一般从煤、岩中放出振动手持凿岩机械常见行业职业病危害因素识别

危化企业职业病危害因素辨识（以磷酸二氨生产为例）原辅料：磷酸、液氨、硫酸

主要设备：造粒机

、干燥机、离心机等产品、副产品：磷酸二氨

例5工艺流程：筛分、破碎后返料本厂管道输送液氨液氨球罐磷酸硫酸中和反应喷浆造粒干燥工艺筛成品筛硫化、冷却包裹包装申报工作专人负责纸质申报表填报作业场所职业病危害申报表.doc作业场所职业病危害申报表（煤矿）.shs作业场所职业病危害表（采石场）.doc作业场所职业病危害申报表（水泥厂）.doc内容提要软件系统介绍和操作流程一、注册二、登录三、企业申报四、政府备案与统计软件系统介绍

利用计算机网络技术，采用B/S结构，实现数据的网上填报、数据储存处理，并对信息实行国家、省市、地市、区县四级数据分层管理，每级的操作人员只能对其管辖区内企业申报的信息在其权限（浏览、填报、打印和统计）范围内进行操作。满足作业场所职业病危害申报与备案的动态管理，同时实现全国范围内的统计分析和查询。

软件操作流程系统主页注册企业：申报与打印政府：审查、备案、综合查询、统计分析登录打印报表打印备案回执系统维护用户管理权限管理进入系统系统主页面企业注册页面企业注册说明首先选定所属辖区：企业要选定省份、地市和区县，缺一不可；企业编号：应为您的组织机构编码，包括连字符“-”共10位字符。请牢记此编号，今后登录用此编号作为用户名。密码：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少6位，请牢记密码，今后登录要用。

验证码：按照其右边提示的4位数字填写。所有栏目填完后，点击[确定]。

注：每个企业名称只能注册一次。如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登录使用。政府部门注册页面政府部门注册说明首先确定所属辖区：省级政府部门只选省份，市级要选定省份和地市，县级要选定省份、地市和区县。

密码：可以是您容易记住的一串字符或数字，至少6位。请牢记，今后登录要用。

验证码：从上级主管部门获取（64463107）。所有栏目填完后，点击[确定]。

注：每个地区的政府部门只能注册一个用户。如果您要注册的部门已经注册过，系统会提示您并要求重新注册！如果您注册成功，系统会告知您刚才注册的用户名和密码并提示您记住，以备下次登录使用。企业业务流程页面

企业业务流程页面企业业务流程页面

分别通过“打开填报表”，填写五个报表。每张报表页面都有“存盘”命令钮。所有报表状态为“（已填）”，用户就可以“打印报表”和“信息上报”了。企业业务流程页面一、申报单位基本情况

二、申报单位生产基本情况三、申报单位主要工艺流程描述

四、作业场所职业病危害因素汇总表

四、作业场所职业病危害因素汇总表续一

四、作业场所职业病危害因素汇总表续二

五、接触职业病危害因素人员汇总表五、接触职业病危害因素人员汇总表续

企业打印报表提示框点击[打开]，以Excel调出报表，进行打印。

企业以Excel调出报表的窗口企业在Excel报表窗口点击打印的提示框企业备案结果查询

政府业务流程页面注：按照政府部门省、市、县的不同，页面也有所不同。页面的左栏为业务流程菜单，右栏为相应流程的工作内容。政府审查企业的申报信息政府填写审查意见政府填写备案信息政府打印回执政府回执预览打印政府综合查询已完成备案的企业注：1、通过选择省、市、县缩小企业被列出的范围；2、选择搜索类型和关键字，点击“搜索”，可以准确查找相应的企业；3、点击含下划线的企业名称，可以浏览该企业申报的所有信息。政府综合查询未完成备案的企业注：1、通过选择省、市、县缩小企业被列出的范围；2、选择搜索类型和关键字，点击“搜索”，可以准确查找相应的企业；3、点击含下划线的企业名称，可以浏览该企业填写的所有信息。政府综合查询企业变更前的信息注：1、通过选择省、市、县缩小企业被列出的范围；2、选择搜索类型和关键字，点击“搜索”，可以准确查找相应的企业；3、点击含下划线的企业名称，可以浏览该企业变更前的所有信息。政府进行统计分析—按行业分类

1、通过选择省、市、县改变统计的行政区域范围；2、点击“增加筛选条件”，进一步限定统计范围；3、下拉选取“所属行业”和“行业大类”对