【浅论如何完善我国市场经济体制4700字（论文）】

浅析如何完善我国市场经济体制目录TOC\o"1-2"\h\u30125浅析如何完善我国市场经济体制 15499一、引言 117（一）房屋的有效供给需求低 214464（二）资金的筹集方式单调 225616（三）“地王”频频出现 227254二、房地产市场失灵原因分析 225844（一）供给垄断是造成房地产市场失灵的一个重要因素 24506（二）信息不对称是造成市场失灵的另一个重要因素 210164（三）房地产市场的外部性 332754三、政府宏观调控策略 37045（一）政府干预程度以弥补市场缺陷为标准 316408（二）政府调控应以恢复市场机制为目的 332742（三）政府调控应以促进情况改善为原则 415770四、完善我国房地产市场宏观调控的对策建议 415378（一）合理调控房价，使城乡居民都能安居 419746（二）规范经济市场,防范银行信贷风险 46909（三）重视法律手段 531481结论 622603参考文献 6摘要：社会主义市场经济体系是一个复杂的巨系统，该系统的健康运转，需要有完善的经济体制做保证。进一步完善我国经济体制的出发点和着力点，就是要促使社会主义市场经济进一步优化。笔者以稀缺资源土地为例，探讨了房地产行业市场失灵的情况，分析房地产业市场失灵的原因，同时，重点阐述了我国政府在房地产行业市场失灵情况下进行的一系列宏观调控措施，最后笔者提出了完善措施，希望能改善房地产行业市场失灵的状况，完善我国市场经济体制。关键词：房地产行业；市场经济体制；政府宏观调控一、引言房地产惹导致很多房地产商哄抬价格，房地产价位虚高不下，高房价使刚需人群买不起，这是造成我国社会矛盾的主要原因之一。如果价格和供求关系的变化仅仅只是通过市场进行调节，那么商品市场中就有可能会存在资源自我配置效率低、浪费严重；社会整体经济不稳定、经济容易波动和混淆；公民之间收入差距扩大，甚至是“两极分化”的问题，从而造成“市场失灵”不稳定现象产生。下述几个方面是房地产市场失灵状况的主要表现形式。（一）房屋的有效供给需求低消费者收入较少购不起住房与房地产投资者拥有基础房屋的现实共同存在。在市场经济中，整个市场共同遵守资本与效率并存的原则，但是资本和效率原则之间又产出“马太效应”，这一现象就会使市场中产生购买高档楼房的消费者贷款的比例比购买中低档的房屋的消费者贷款的比例低。目前，市场中的大多数中低收入消费者都因为较高的房地产价格而不能购买大量的住房，于是就造成市场中房屋的有效供给需求相对较低，这一现象主要通过市场失灵表现出来。（二）资金的筹集方式单调房地产开发中资金的筹集方式比较单调，一般都是以银行贷款的方式。目前，房地产市场中的房屋开发利用的资金35%左右都是从银行中贷款得到的，消费者通过还贷的形式购买房屋的比例也在70%附近徘徊，房地产行业高度的依赖银行业的发展也对其他行业的整体形势产生了一定的影响。对银行的高度依赖导致一旦房地产市场出现萎靡的情况，银行就会受到猛烈地冲击，2008年美国发生的次贷危机就是由于房地产市场的萎靡带动银行业的破产的很好的例子。（三）“地王”频频出现由于土地主要是由政府垄断的，在消费者购买房屋数量减少引起购买需求下降的时候，土地的价格仍然没有下降反而不断上升，“地王”记录不断地在各地刷新出现。因为土地资源是不可再生资源，另外房地产商对市场的发展前景盲目乐观，因此很多地方的土地出售价格都比开发商销售的住房价格高，这种不合乎规范的现象大多数也是由于市场失灵引起的。二、房地产市场失灵原因分析（一）供给垄断是造成房地产市场失灵的一个重要因素与广大的购房者相比，少数的城市房地产开发商垄断了城市商品房的供给。而在区域性房地产市场由为数不多的开发商垄断的情况卜，开发商为了追求最大的利润，往往存在价格合谋，形成垄断价格。即一家或数家大开发商率先定价，然后其他开发商在此基础上确定自己楼盘的价格。总之，地方政府对土地供给的垄断和房地产商对房地产开发和供给的垄断，是造成中国房地产市场失灵的一个重要因素。（二）信息不对称是造成市场失灵的另一个重要因素信息不对称理论认为,市场新信息的获得者拥有信息的渠道不同,信息的完整度也不同,导致参与者对信息的反应总是过度或不足,反映在市场行为上则会出现一些偏差。房地产市场也存在信息不对称问题。这是因为银行设立很多苛刻条件,在房地产开发贷款和按揭贷款上,房地产开发企业和购房者为了获得更多的贷款,往往虚假粉饰自己的财产装备。仅根据其历史信贷记录,而且历史信息存在被粉饰的可能,所以银行很难确定借款的确切状态。信息不对称容易造成风险的积累,威胁到经济系统的稳定性。购房者遵循这一信念,这将影响开发商,使开发商有机会利用市场经济和有限理性的购房者提高房地产价格,以获得更高的利润。在不完全信息和投资者的有限理性的急剧上升,促进房地产供给和需求的反馈作用,促进高房价,当房地产价格持续偏离一般均衡价格,直到出了经济基本面的支撑,必然会导致房地产泡沫。与此同时,这种虚假的市场信息也将使金融系统盲目扩大贷款规模,相反,当房地产市场预期进入低迷期,房价再次暴跌。（三）房地产市场的外部性个别地方政府为了追求GDP的增长速度，而对房地产行业的健康发展引导监督力度不够，致使部分地区房价涨跌幅度较大，对整个社会的安定造成一定的负面影响。目前，房地产企业资金来源渠道过于单一，对银行贷款的依赖性过大，房地产业的市场失灵可能导致开发企业的资金无法按时收回，从而使银行业面临较大的坏账隐患。由此可见，政府和金融部门被房地产业“绑架”，挤占了大量的社会资源，使社会资源配置失当，从而成为房地产市场失灵的重要原因之一。三、政府宏观调控策略（一）政府干预程度以弥补市场缺陷为标准要实现一个国家的长治久安，实现经济的持续发展，就要保证人民能够“安居乐业”，而能够“乐业”的前提是“安居”，因此住房问题是关系着一个国家安定团结的基本问题，是深深牵动着普通百姓的基本需要，因此各级政府部门要保证居民住房需求的实现，要确保房地产市场的稳定和有序发展，同时进行宏观调控的过程中，要时刻保持谨慎的态度，从居民的现实需求出发，以服务好广大人民群众为宗旨，促进宏观调控工作的有序进行和有效开展。（二）政府调控应以恢复市场机制为目的对于房地产而言，当市场价格偏离价值过多、投机现象严重时，政府可以加强对市场达到干预程度，通过制定相应的税收政策、金融政策、土地政策等促使市场价格恢复到合理水平，当房地产市场处于稳定运行状态时，政府则应适时推出市场，以保证市场能够按照自身的运行机制，达到资源的优化配置。政府在房地产市场宏观调控过程中的作用是帮助市场寻找到其供给与需求的平衡点，让房地产市场找到自身能够健康运行、持续发展的轨道，而不是决定市场的发展方式和发展路线。（三）政府调控应以促进情况改善为原则按照这一原则，政府在主动承担起公共服务的职能，积极、有效、合理、有度的对市场进行干预之一前，应该首先分析市场的不完善之处，研究政府应该采取的措施，分析政府采取相应政策对市场进行宏观调控后可能产生的积极效果和负面影响，要确保政府的干预能够促使市场资源配置效率的提高，能够改善市场的无序、混乱状态，能够提高国民福利水平。四、完善我国房地产市场宏观调控的对策建议（一）合理调控房价，使城乡居民都能安居首先,要科学合理地设计房地产税收制度，合理引导土地拥有者提高土地使用效率，抑制过度的土地投机行为，闲置土地税由政府征收土地税，增加囤积土地的成本，已减少过度的土地热，适当对房地产投资进行降温。除了提高闲置土地的税收之外，还可以通过提高房地产转让税，双管齐下，限制一些有余钱的投资商共同炒高房价，牟取暴利，伤害普通居民的住房需求权益。其次，同时，政府可以加大力度去建立了公共住房保障制度，对低收入居民由政府提供支持和补贴，以鼓励低成本住房建设和消费，通过保障低收入家庭住房需求比例，改善住房供求结构，稳定房地产价格。政府有关部门应加大推广力度经适房和廉租房建设高档住房建设规模控制，完善多层次的住房供应体系，二手房市场的培育和发展，稳定房地产市场价格，通过结构调整，避免不合理的价格上涨和住房供应的调控，以满足低收入人群的需求。从供给到消费，从土地到发展建设金融的保障、支持和补贴，解决低收入家庭的住房问题，降低商品房的高价位需求，这有利于住房市场的价格稳定。（二）规范经济市场,防范银行信贷风险银行作为房地产资金的重要来源,完善银行的房地产信贷政策,降低房地产不良贷款率,防范经济风险。首先,在房地产贷款质量控制方面,银行应建立严格的企业和个人信用体系。对于高信用评级的房地产企业和个人给予更高的贷款金额,相反,如果房地产企业和个人信用等级差,给予小额贷款或没有贷款。同时,银行应建立有效的房地产抵押价值评估体系,切实按照房地产抵押程序操作,防止金融体系中信用风险的积聚。其次，房地产行业应发展多渠道融资方式。房地产投资信托的发展,提高房地产企业的融资手段,可以将大量的银行储蓄为房地产项目的投资,使企业迅速获得大量资金,缩短了房屋建筑工程项目的运作周期,促进资产流动,优化资源配置。第三,加强与会计师事务所、评级机构的合作,增强房地产信贷审查信息真实性的可靠性,防止房地产企业虚假信息和欺诈行为。5.2健全房地产法律、法规体系为适应市场经济条件调整复杂房地产关系,尽快修订和制定房地产基本法,完善房地产法律法规体系,要改变部门立法习惯,成立了专门的"立法"主持立法活动,并在立法工作中加强调查和论证。从"立法"可以由各自的政府代表和专家三部分立法机构代表本级形成、调查、研究工作的重点在立法,并倾听不同的意见和各阶层的意见。府应严格区分个人购买需求和投资需求。对于自用房屋,政府可以免税或税收优惠。对于投资型物业,政府应扩大物业税的范围,实行累进税制。买房子的投资者越多,适用税率越高。最后,要大力实施住房和住房实名制登记制度,虚假需求的房地产,以防止短缺造成的虚假误导消费者的期望,扰乱正常秩序的房地产市场。（三）重视法律手段随着投融资体制和财政体制改革的不断深化，投资行为会受到越来越多的法律约束。没有规矩不成方圆，运用法律手段对经济进行宏观调控，能够保证调控的效果，法律的权威性和稳定性能够保证调控的稳定性和持续性。此外，欧美等西方发达国家对房地产市场宏观调控的经验表明，建立健全完善的法律制度，是保证房地产市场稳定运行的重要条件。目前我国尚未建立完善的房地产市场的相关法律法规体系，因此，在对房地产市场进行宏观调控的过程中应该加强房地产法律咨询服务，借助于法律手段解决房地产纠纷，使房地产业逐步走向法制化轨道。结论政府通过宏观调控税收，土地供应，商品房建设等手段规范房地产发展，使其能健康持续，保持宏观经济稳定，同时推动商品房市场平稳发展满足不同收入人群的需求，实现全体奔小康的伟大中国梦。总之,现代市场的建立和完善需要两个条件:这种垄断行业还往往与政府的权利结合一起,因此一个是外部的世界市场惯例的冲击;一个是内部的改革起来难度就更大,单纯依靠反垄断法是难以见观念转变。将这二者结合起来,一个完善的市场经济体制就会早日建成。参考文献[1]常荆莎.社会主义市场经济理论大众化基本问题研究[D].中国地质大学,2014.[2]徐磊.非正式制度变迁与我国市场经济体制的完善[J].中国市场,2013,(28):48-49.[3]郑瑛琨.我国社会主义市场经济体制的发展历程与创新完善[J].辽宁行政学院学报,2014,14(01):85-88.[4]苏楠.论民商法的信用原则与我国市场经济体制的完善[J].现代商业,2014,(03):278.[5]苑晶.用科学发展观完善我国社会主义市场经济体制[J].中国商界(上半月),2009,(04):47.[6]朱翠贞.“经济人”假设对完善我国市场经济体